生產安全管理須知武漢華恒食品高檔包裝行政管理部二零零三年十月編輯ppt生產平安是用人單位和勞動者雙方應共同享受/承擔的法定權利和義務企業平安生產責任制企業平安生產責任的內容企業員工的平安教育培訓特種作業人員的平安資質與教育培訓職工生產平安的權利與義務勞動平安的方針政策、目的意義、根本原那么公司屬廠的生產特點和平安事故的防范重點公司勞動平安規章、事項工傷事故發生后應注意的事宜培訓綱要編輯ppt㈠國家有關生產平安方面的法律、法規1、?中華人民共和國勞動法?；2、違反?中華人民共和國勞動?行政處分方法；3、?中華人民共和國平安生產法?；4、?平安生產違法行為行政處分方法?；5、?中華人民共和國消防法?；6、?機關、團體、企業、事業單位消防平安管理規定?；7、?中華人民共和國職業病防治法?。㈡法律責任(摘要)1、?勞動法?⑴第九十二條……對事故隱患不采取措施，致使發生重大事故，造成勞動者生命和財產損失的，對責任人員比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。⑵第九十三條用人單位強令勞動者違章冒險作業，發生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人依法追究刑事責任；一、生產平安是用人單位和勞動者雙方應共同享受/承

擔的法定權利和義務<一>編輯ppt2、?平安生產法?⑴第八十一條生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的平安生產管理職責的……導致發生生產平安事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究責任；尚不夠刑事處分的，給予撤職處分或者處2萬元以下的罰款……⑵第九十條生產經營單位的從業人員不服從管理，違反平安生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位予以批評教育，依照有關規章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的依照刑法有關規定追究刑事責任。3、?平安生產違法行為行政處分方法?⑴第三十六條……生產經營單位的主要負責人有本第一款(即:未建立、健全本單位平安生產責任制的)違法行為，導致發生生產平安事故尚不夠刑事處分的，給予撤職處分或者按照以下規定處以罰款：①發生重傷事故或一至二人死亡事故的，處二萬元以上五萬元以下罰款；②發生三至九人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款；③發生十人以上死亡事故的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。一、生產平安是用人單位和勞動者雙方應共同享受/承

擔的法定權利和義務<二>編輯ppt⑵第三十七條生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有以下行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：①違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業的；②對工人屢次違章作業熟視無睹，不加制止的；③對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的；④拒不執行平安生產監督管理部門或者煤礦平安監察機構及其平安生產監察員的平安監察指令的；⑤偽造、成心破壞事故現場的；⑥阻礙、干預事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。4、?消防平安管理規定?⑴第四十五條……對未依法履行消防平安職責或者違反單位消防安全制度的行為，應當依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。⑵第四十六條……違反本規定，依法應當給予行政處分的依照法律、法規予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。一、生產平安是用人單位和勞動者雙方應共同享受/承

擔的法定權利和義務<三>編輯ppt㈠平安生產責任制是根據平安生產法律、法規建立的企業各級主管、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對平安生產層層負責的制度。㈡平安生產責任制是生產經營單位崗位責任制的一個組成局部，是企業最根本的平安制度，也是企業平安生產、勞動保護管理制度的核心。㈢平安生產責任制的實質是“平安生產，人人有責〞。㈣平安生產責任制的核心是切實加強平安生產的領導，建立起以各級、各部門主管為第一責任人的責任制。㈤平安生產責任制要貫徹“預防為主〞的原那么，要求各級、各部門主管在平安生產方面要“對上級負責，對職工負責，對自己負責〞。二、企業平安生產責任制編輯ppt㈠總經理(“平安生產管理小組〞組長)的平安生產職責1、企業第一領導者也就是平安管理的領導者和責任者，“對本單位安全生產工作全面負責〞(?平安生產法?第五條)。2、對本單位平安生產工作負有以下職責(?平安生產法?第十七條、四十二條、四十三條)：⑴建立、健全本單位平安生產責任制；⑵組織制定本單位平安生產規章制度和操作規程；⑶保證本單位平安生產投入的有效實施；⑷催促、檢查本單位的平安生產工作，及時消除生產平安事故隱患；⑸組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案；⑹及時、如實報告生產平安事故；⑺發生重大平安事故時，立即組織搶救；⑻(企業)依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。三、企業平安生產責任的內容<一>職責編輯ppt㈡“平安生產小組〞常務副組長和平安生產管理督查專員平安生產根本職責<一>1、協助企業領導，認真貫徹執行平安生產法規、制度；2、匯總和審查平安技術措施方案，并催促有關部門切實按期執行；3、組織和協助有關部門制定或修訂平安生產制度和平安技術操作規程；4、根據本單位的生產經營特點，對平安生產狀況進行經常性檢查。對檢查中發現的平安問題，應當立即處理；不能處理的，應當報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案；5、總結和推廣平安生產的先進經驗，對職工進行平安生產的宣傳教育，指導生產班組平安員工作，催促有關部門按規定及時分發和合理使用個人防護用品等；三、企業平安生產責任的內容<二>各盡其責編輯ppt㈡“平安生產小組〞常務副組長和平安生產管理督查專員平安生產根本職責<二>6、參加審查新建、改建、擴建和大修的設計方案，并且參加工程驗收和試運轉工作；7、參加傷亡事故的調查和處理，進行傷亡事故的統計、分析和報告，協助有關部門提出防止事故的措施，并催促有關部門按期實施；8、經常地、有方案地組織職工進行平安生產教育和培訓，配合有關部門做好特種作業人員的平安教育培訓、考核及復審工作；9、組織有關部門研究執行防止職業中毒和職業病的措施；10、催促有關部門執行工時休假規定和女職工、未成年職工的保護工作。三、企業平安生產責任的內容<三>各盡其責編輯ppt㈢副總經理/作業部經理/廠長的平安生產根本職責按誰主管誰負責的原那么分管業務范圍內的平安生產，并抓好以下工作：1、貫徹“五同時〞的原那么，即在方案、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，方案、布置、檢查、總結、評比平安工作；監督檢查分管部門對平安生產各項規章制度執行情況，及時糾正失職和違章行為；2、組織制訂、修訂分管部門的平安生產規章制度、平安技術規程和編制平安技術措施方案，并認真組織實施；3、組織分管業務范圍內的平安生產大檢查，落實重大事故隱患的整改；4、組織分管部門開展平安生產競賽活動，總結推廣平安生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人；5、負責分管部門的平安生產教育與考核工作；6、規定職責范圍內的組織事故的調查處理，并及時向上級報告；7、定期召開分管部門平安生產工作會議，分析平安生產動態，及時解決平安生產中存在的問題。三、企業平安生產責任的內容<四>職責！！！編輯ppt㈣工程部經理/主管的平安生產根本職責對企業生產中的平安技術問題全面負責，其職責是：1、組織開展技術研究工作，積極采用先進技術和平安防護裝置，組織研究落實重大事故隱患的整改方案；2、在組織新廠、新裝置以及技術改造工程的設計、施工和投產時，做到平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產；3、審查企業平安技術規程和平安技術措施工程，保證技術上切實可行；4、制訂設備、設施檢修、保養方案，并組織、監督實施；5、負責組織制訂生產崗位塵毒等有害物質的治理方案、規劃，使之到達國家標準；6、參加事故的調查處理，采以有效措施，防止事故重復發生。三、企業平安生產責任的內容<五>職責！編輯ppt㈤車間主任、副主任的平安生產根本職責車間主任對本單位平安生產全面負責，副主任對分管業務的平安工作負責，其職責是：1、保證國家平安生產法規和企業規章制度在本車間貫徹執行，把平安生產工作列入議事日程，做到“五同時〞；2、組織制訂并實施車間平安生產管理規定、平安技術操作規程和平安技術措施方案；3、組織對新工人(包括季節工、試用工)進行車間平安教育和班組平安教育，對職工進行經常性的平安思想、平安知識和平安技術教育；開展崗位技術練兵，并定期組織平安技術考核；組織并參加每周一次的班組平安活動日，及時處理工人提出的意見；4、組織全車間平安檢查，落實隱患整改，保證生產設備、平安裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態，并教育職工加強維護，正確使用；5、及時報告本車間發生的事故，注意保護現場；6、建立車間平安管理網，配合合格的安技人員，充分發揮車間和班組平安人員的作用。三、企業平安生產責任的內容<六>編輯ppt㈥班組長(工段長/機長)平安生產根本職責1、貫徹執行企業和車間對平安生產的規定和要求，全面負責本班組(工段/機組)的平安生產；2、組織班組(工段/機組)職工學習并貫徹執行企業、車間各項平安生產規章制度和平安技術操作規程，教育職工遵紀守法，制止違章行為，并呈報上級處理；3、組織并參加平安活動，堅持班前講平安、班中檢查平安、班后總結平安；4、負責對新工人(包括季節工、試用工)進行崗位平安教育；5、負責班組(工段/機組)平安檢查，發現不平安因素及時組織力量消除，并報告上級；發生事故立即報告，并組織搶救，保護好現場，做好詳細記錄；6、搞好生產設備、平安裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行；催促教育職工合理使用勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。三、企業平安生產責任的內容<七>編輯ppt㈦車間平安人員在平安生產崗位責任制中的根本職責假設未設專職或兼職“車間平安人員〞一職，那么其職責由車間主任兼負。1、車間平安人員在車間主任的領導下，負責車間的平安生產工作，協助車間主任貫徹上級平安生產的指示和規定，并檢查催促執行；2、負責或參與制訂車間有關平安生產管理制度和平安技術操作規程，并檢查執行情況；3、負責編制車間平安技術措施方案和隱患整改方案，并負責及時上報和檢查落實；4、做好職工的平安思想、平安技術教育與考核工作，負責新入廠人員的二級平安教育，催促檢查班組、崗位三級平安教育；5、參加車間新建、改建、擴建工程的設計審查、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案析審查，使之符合平安技術要求，落實裝置檢修停工、開工的平安措施；6、負責車間平安設備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理，掌握車間塵、毒情況，提出改進建議；7、每天要深入檢查，及時發現隱患，制止違章作業。三、企業平安生產責任的內容<八>編輯ppt㈧工人在平安生產中的根本職責1、認真學習和嚴格遵守各項規章制度，不違反勞動紀律，不違章作業，對本崗位的平安生產負直接責任；2、精心操作，嚴格執行工藝紀律，做好各項記錄，交接班必須交接安全情況；3、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態；如發生事故，要正確處理，及時、如實地向上級報告,并保護現場,作好詳細記錄；4、按時認真進行巡回檢查，發現異常情況及時處理報報告；5、正確操作，精心維護設備，保持作業環境整潔，搞好文明生產；6、上崗必須按規定著裝，妥善保管和正確使用各種防護器具和滅火器材；7、積極參加各種平安活動；8、有權拒絕違章作業的指令，對他人違章作業加以勸阻和制止。三、企業平安生產責任的內容<九>編輯ppt㈨工會的平安生產職責<一>1、貫徹中華全國總工會有關平安生產的方針、政策，并監督認真執行，對無視平安生產和違反勞動保護的現象及時提出批評和建議，催促和配合有關部門及時改進；2、監督平安生產費用的使用情況，對有礙平安生產、危害職工平安健康和違反平安操作規程的行為有權抵抗、糾正和控告；3、做好平安生產宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀守法，執行平安生產各項規程、規定，支持總經理對平安生產做出突出奉獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反平安生產規定的單位和個人給予批評和懲罰；4、參加企業有關平安生產規章制度制訂；三、企業平安生產責任的內容<十>編輯ppt㈨工會的平安生產職責<二>5、協助行政搞好班組的平安建設；6、會同有關部門認真開展平安生產合理化建議活動；7、關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的平安與健康，組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康檢查和療養；8、發動和依靠廣闊職工群眾有效地搞好平安生產；9、參加平安生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時〞監督，參加事故的調查處理；10、工會是企業平安生產委員會的成員，工會也要把平安生產列入職工代表大會的議題。三、企業平安生產責任的內容<十一>編輯ppt從業人員的平安教育培訓主要有新員工上崗前的三級教育、“四新〞教育和變換崗位教育、經常性教育三種形式。㈠新員工上崗前的平安教育——三級教育1995年原勞動部?企業職工生產平安教育管理規定?提出了“新企業新職工上崗前必須進行廠級、車間級、班組級三級平安教育〞的要求。三級平安教育時間不得少于40學時。企業新員工須按規定通過三級平安教育和實際操作訓練，并經考核合格前方可上崗。四、企業員工的平安教育培訓<一>編輯ppt1、廠級平安教育對企業新員工或調開工作的員工(包括實習生、季節工、試用工)，在沒有分配到車間或工作地點之前，必須進行初步的廠級平安教育。廠級平安教育由企業總經理/主管廠長負責，企業平安生產管理部門會同有關部門組織實施。廠級平安教育一般包括如下幾個方面：⑴平安生產法律、法規，講解企業平安生產的重大意義；⑵介紹企業平安生產形勢和廠區布局及特殊危險場所(地點)的位置；⑶通用平安技術(主要是電氣和機械平安技術)知識；⑷平安生產和平安文化的根本知識；⑸本企業平安生產規章制度及勞動紀律；⑹有關事故平安及原因分析。四、企業員工的平安教育培訓<二>編輯ppt2、車間級平安教育經過廠級平安教育合格的員工，分配到車間后，還須經過本車間平安教育才能分配到班組。車間級平安教育由車間負責人組織實施，車間專職或兼職平安員協助。車間級平安教育的內容一般包括以下幾個方面：⑴本車間的概況、生產性質、生產任務、生產工藝流程，主要設備的特點，平安生產狀況和規章制度；⑵本車間的危險區域、有毒有害因素及必須遵守的平安事項；⑶預防工傷事故和職業病的主要措施；⑷典型事故案例及事故應急處理措施。四、企業員工的平安教育培訓<三>編輯ppt3、班組級平安教育經過車間級平安教育合格的員工，分配到班組后，還須進行班組級平安教育。班組級平安教育由班組長組織實施，教育的主要內容一般包括以下幾個方面：⑴本班組平安生產情況；⑵遵章守紀教育和崗位平安操作規程；⑶所使用機器設備、工具的性能、特點及平安裝置、防護設施性能、作用和維護方法；⑷崗位間工作銜接配合的平安事項；⑸典型事故及發生事故后應采取的緊急措施；⑹勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法。四、企業員工的平安教育培訓<四>編輯ppt㈡采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的平安教育——“四新〞教育隨著科學技術的不斷開展和進步，各種各樣的新工藝、新技術、新材料、新設備不斷涌現，員工需要進行新的平安技術和新操作方法的教育與培訓，以適應新崗位作業的平安要求。它的主要內容包括以下幾點：⑴新工藝、新技術、新設備、新產品的平安性能及平安技術；⑵新工藝的操作技能和新材料的特性；⑶平安防護裝置的使用和預防事故的措施。由于企業生產需要，往往有的員工要從一個崗位調到另一個崗位或從某工種改換為另一工種，還有一些員工離職或放長假(一年以上)重新上崗作業，針對這局部員工所要從事的工種崗位的新特點，必須進行相應的平安技術培訓和教育。變換崗位或離崗一年以上重新上崗員工的平安教育培訓內容，要按照車間級或班組級平安教育程序和方法進行。四、企業員工的平安教育培訓<五>※新※編輯ppt㈢經常性平安教育無論何種教育，都不可能是一勞永逸的，平安教育也是如此，必須堅持不懈、經常不斷地進行，這就是經常性的平安教育。在經常性平安教育中，平安思想、平安態度教育最重要。進行平安思想、平安態度教育，要通過采取多種多樣形式和平安活動，激發員工搞好平安生產的熱情，促使員工重視和真正實現平安生產。經常性平安教育的主要形式有：1、在每天的班前班后會上說明平安本卷須知，講評平安生產情況；2、開展平安活動日，集中力量進行平安教育、平安檢查、平安裝置的維護；3、召開平安生產會議，專題方案、布置、檢查、總結、評比平安生產工作；4、召開事故現場會，分析和總結造成事故的原因及其教訓，確認和處理事故的有關責任者，制定防止事故重復發生的措施；5、總結發生事故的規律，有針對性地進行平安教育；6、組織員工參加平安技術交流，觀看平安生產展覽與生產平安電影、電視等，張貼平安生產宣傳畫、宣傳標語及平安標志等，時刻提醒人們注意平安。四、企業員工的平安教育培訓<六>編輯ppt㈠什么是特種作業特種作業是指在勞動過程中容易發生傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍的平安有重大危害的作業，從事特種作業人員稱為特種作業人員。㈡本企業所涉特種作業的范圍1、電工作業；2、金屬焊接、切割作業〔偶爾〕；3、廠內機動車輛(叉車、抱夾車等)駕駛；4、鍋爐、壓力容器操作。五、特種作業人員的平安資質與教育培訓<一>編輯ppt㈢特種作業危險性較大，一旦發生事故，對整個企業生產的影響較大，而且會帶來嚴重的生命、財產損失。㈣教育培訓，持證上崗。?平安生產法?第二十三條規定：“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定，經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。〞?勞動法?第五十五條規定：“從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格。〞五、特種作業人員的平安資質與教育培訓<二>編輯ppt㈠職工生產平安的權利1、職工有權利得知所從事的工作對身體健康造成的危害和可能發生的平安事故。用人單位有義務使職工了解從事該工作可能對身體造成的危害，并有責任對職工進行與其從事工作相適應的生產平安培訓。2、職工有權獲得保障其健康、平安的勞動防護用品。用人單位有責任改善職工的勞動條件，為職工發放符合平安衛生的勞動保護用品。3、職工有權對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業予以拒絕。對于拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業的，用人單位不得以此為由給職工處分，更不得開除職工。4、職工對危害生命平安和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。用人單位和有關部門必須采取積極措施，消除危害職工健康平安的狀況和行為，并不得對職工進行打擊報復。5、職工在發生嚴重危及生命平安的緊急情況時，有權停止作業或采用必要的措施緊急避險，并應當將有關情況向用人單位的管理人員作出報告。六、職工生產平安的權利與義務<一>編輯ppt㈡職工在生產平安方面的義務1、職工在勞動過程中必須嚴格遵守平安操作規程，遵守用人單位的規章制度。平安操作規程和有關規章制度是職工生命平安的保障，違反操作規程和有關規章制度，將影響職工的健康與平安。2、職工必須按規定正確使用各種勞動防護用品。在勞動過程中，不按規定佩戴和使用勞動防護用品，往往容易造成傷亡事故。3、職工應提高勞動技能。?平安生產法?第五十第規定，從業人員應當接受平安生產教育和培訓，掌握本職工作所需的平安生產知識，提高平安生產技能，增強事故預防和應急處理能力。4、在勞動過程中，職工有義務聽從用人單位管理人員的生產指揮，不得隨意行動。5、發現事故及時報告與搶險。?平安生產法?第五十一條規定，從業人員發現事故隱患或者其他不平安因素，應當立即向現場平安生產管理人員或者本單位負責人報告。職工應迅速搶救傷員，并相互協助撤離到平安地帶。如有可能，要盡力搶救國家財產，以免造成太大的損失。六、職工生產平安的權利與義務<二>編輯ppt㈠方針平安第一，預防為主。1、平安第一⑴從法律、法規的角度來認識。⑵從用人單位及勞動者互相間的權利和義務來認識。⑶從國家、企業、勞動者各自的利益需要來認識。⑷用人單位所有管理人員及職工必須把平安生產放在首位來考慮。⑸當生產作業和平安發生矛盾時，先處理好平安工作。⑹決不容許勞動平安工作方面的瀆職態度與行為。2、預防為主⑴以主動、積極、嚴謹的態度，認真分析潛在的可能對身體健康造成的危害和可能發生的平安事故，杜絕發生平安事故。⑵千方百計采取各種管理措施以防止各類事故和職業病的發生。七、勞動平安的方針政策、目的意義、根本原那么<一>編輯ppt㈡目的意義1、確保職工的生命平安和健康。2、平安促進生產、生產必須平安。3、保障企業生產效益正常、穩定地開展。㈢根本原那么1、平安第一，預防為主的原那么。2、管生產必須管平安的原那么。3、“平安生產、人人有責〞的原那么。各級管理人員和工作人員在方案、布置、檢查、總結、評比生產工作時，必須同步把平安列為重點之一。4、一級對一級負責的原那么。5、平安具有否決權和原那么(否決獎金、晉薪、評優、晉升等)。七、勞動平安的方針政策、目的意義、根本原那么<二>編輯ppt㈠生產與生活特點1、流水線作業，快節奏。2、機臺設備多。3、生產現場電源線、臨時走線多(老廠)。4、勞動密集型生產，現場員工密集(輔助工)。5、原、輔材料、成品紙箱均屬易燃品。6、廠內設有食堂、宿舍，人員密集。㈡平安事故的防范重點1、用電事故。2、機臺傷人事故。3、火災事故。4、裝卸的高空作業事故。5、鍋爐壓力容器事故。八、本公司屬廠的生產特點和平安事故的防范重點編輯ppt㈠關于用電平安1、員工在工作區域、廠內生活區域不得擅自接裝、拆卸電源、電路。2、當機臺、電源、電路(含生活區)發生故障時，不得擅自處理，而應立即報告主管或工程