1消防平安評估投標方案第一章項目背景及需求分析 第一節項目背景 一、項目背景 二、行業的進展概況 三、行業競爭格局和市場化程度 四、行業技術水平及行業特征 五、影響行業進展的有利和不利因素 六、上、下游行業對本行業進展的影響 其次節消防平安的意義及現存問題 一、開展消防平安評估的意義 二、消防評估存在的問題 三、提高消防評估方法的重要途徑 第三節項目需求分析 一、項目概況 二、需求清單 其次章項目整體服務設想 第一節服務思想及范圍 一、服務思想 二、服務范圍 其次節服務思路與策略 一、管理理念 2 第三節服務目標 一、質量目標 二、平安目標 34第四節消防平安評估量劃 一、消防平安專項評估指標界定 36二、消防平安專項評估方案 三、專項評估發覺消防平安隱患的整改與跟蹤 42四、總結及建議 第三章組織機構及人員配備 第一節項目組織機構 一、建立項目組織機構的原則 二、建立項目組織機構的步驟 三、項目組織機構管理原則 四、項目管理組織機構 五、項目擬投入主要人員狀況表 其次節部門工作職能 一、財務部 二、平安評估部 三、業務部 五、售后部 六、人事行政部 3 一、項目經理崗位職責 二、項目副經理崗位職責 三、消防平安管理相關人員職責 第四節項目人員配備管理 一、人員配備的含義及配備原則 二、管理人員的需要量及其選聘標準 三、管理人員考評的內容 四、管理人員考評方法 第五節人員的管理 第四章物資配備及維護 第一節物資配備原則 二、物資裝備的原則 三、評估設備的組織 其次節工具設備配備及管理 一、使用工具一覽表 二、工具設備日常檢查標準 五、平安帽佩戴規定 六、設備維護保養管理制度 第三節車輛配備及管理 954一、作業車輛配備 二、車輛管理制度 三、車輛管理制度 四、車輛日常檢查制度 五、車輛各項記錄表 六、車輛日常維護保養 第五章消防平安評估方案 第一節評估量劃 一、評估量劃 三、工作支配 其次節評估方法 一、評估原則 二、評估方法 第三節評估細則 一、消防平安責任制落實 二、建筑防火 三、建筑消防設施設備 四、落實消防管理 五、撲救初起災力量 六、消防教育培訓 七、消防工作報告備案 第四節評估規范 5一、建筑消防平安評估 二、消防設施評估 三、消防平安管理評估 第五節評估內容 一、消防平安合法性 二、消防平安制度、消防平安操作規程制定 三、消防平安制度、消防平安操作規程落實 五、消防把握室及消防設施、器材 八、室內裝修、建筑外墻保溫材料 十、其他消防平安技術防范措施 十一、火災公眾責任險 253 第六節消防評估報告 254 七、消防平安對策、措施及建議 6第六章質量保障方案 第一節服務質量保障體系 273 二、服務質量保障原則 273三、質量管理體系的運作 其次節服務質量保障制度 一、員工職業道德準則 二、員工培訓制度 三、文明服務制度 第三節服務質量保障措施 一、監督檢查機制 二、建立約束機制 三、科學的管理機制 四、完善的服務流程 五、優秀的員工隊伍 八、激勵運作機制 九、利用數據統計工具，不斷提高工作的質量 第四節服務質量承諾 第七章平安作業方案 第一節平安管理組織機構 7二、設置平安管理機構 三、制定平安管理制度 五、事故預防措施 300其次節平安作業管理方案 一、平安制度 302二、平安預案 302三、平安管理人員配備、平安設施配備 四、平安檢查及記錄 303五、平安事故處理 第三節平安作業管理措施 一、平安作業技術措施 二、制定主要工種平安操作規程 三、員工平安管理規定 四、疫情防護平安管理 五、工作服及工號牌管理 六、員工手冊平安及消防守則 第八章項目人員培訓方案 第一節培訓目標 314 一、培訓對象 8 第三節培訓內容 二、相關法律 三、消防平安評估概念及其基本屬性 四、消防平安管理職責 第四節培訓的組織實施 一、培訓管理原則與要求 二、培訓方式與培訓時間 第五節培訓跟蹤及檢驗 第九章項目管理規章制度 第一節項目總體管理制度 一、項目經理管理制度 二、項目過程管理制度 三、項目績效管理制度 其次節消防評估管理制度 五、消防平安評估內容 六、消防評估工作要求 第三節消防平安檢查管理制度 第四節消防設備平安操作規程 9第五節設備管理制度 四、管理內容 第十章應急預案 一、編制目的 二、適用范圍 四、應急工作原則 其次節應急總預案 一、應急組織機構及職責 二、預警及信息報告 三、應急響應 五、應急預案管理 第三節消防平安應急處理 360二、組織機構與職責 三、火災預防、監測、預報、報告 四、火災撲救 五、火災案件查處 第四節疫情應急預案 一、防控原則 二、組織機構與職責分工 三、健全制度、防控有力 五、現場應急處置程序 六、后勤保障和物資預備 372 第一章項目背景及需求分析第一節項目背景進消防平安建設的要求，滿足企業進軍區域市場的戰略需在中國持續向好的宏觀經濟以及房地產市場利好環境的帶動下，中國的消防器材制造行業面臨著前所未有的進展機遇，我國消防產品市場近幾年正處于迅猛進展的態勢，同時，將來幾年內估計消防平安相關產業仍將連續呈現快速增隨著中國經濟持續快速進展，綜合國力逐步增加和城市化建設的加快，以及各級政府對消防工作的高度重視，國家對城市消防設施的投入逐年加大，各級政府每年用于購買消防裝備及物資的費用逐年增長，我國消防產品市場近幾年正處于迅猛進展的態勢。我國目前擁有5000多家消防產品生產企業；消防報警設備行業企業數量也達到了幾千家。行業整體表現為缺乏強勢品牌；低端市場競爭激烈，行業平均毛利不高；中高端市場競爭溫存，毛利率水平較高，少數企業向系統集成商進展。目前市場趨勢，在當前政府和公眾均開始對消防工作高度重視的推動下，消防平安相關產業將來還將保持較快的增長速度，有很多新的戰略契機。二、行業的進展概況消防平安是國家公共平安的重要組成部分，消防行業的進展水平是國民經濟和社會發達程度的重要標志。消防產品制造業是消防行業的行業基礎。依據國家認監委2014年5月30日發布的《強制性產品認證明施規章》,我國消防產品主要可分為滅火設備產品、火災報警產品、火消防裝備產品等四大類。改革開放前，我國消防行業進展緩慢，全國消防產品生產企業數量不足100家，且大部分是國家出資建設的國營企業。2001-2003年，國家逐步取消了消防產品生產銷售備案登記制度，逐步建立消防產品市場準入制度，消防市場環境發生根本性變革，民營企業開頭涉足消防行業，行業進展速度加快。隨著中國國民經濟快遞增長，消防產品生產企業已超過5,000家，消防行業整體規模較大。消防行業的企業數量較多，但缺少行業領軍企業，各家企業的市場份額較分散，行業集中度低。大多數消防企業生產的產品種類單一、技術含量較低，產品在外觀、功能等方面同質化嚴峻，毛利率水平較低；少數具有技術優勢、品牌優勢的企業產品技術含量高，智能化、自動化功能強，毛利率水平較高，成長相對較快。在全球范圍內，中國GDP近年來始終保持較快的增長速度，城市化進程的穩步推動。隨著經濟增長對消防體系建設的持續投入，消防產品的需求亦不斷擴大。各級政府對消防的重視程度不斷提高，消防監管體系逐步完善，社會公眾平安意識的提高，都為消防行業的進展制造了有利條件，消防產業面臨良好的進展機遇。三、行業競爭格局和市場化程度自2001年公安部取消消防產品生產銷售備案登記制度以來，消防產品市場準入制度逐步完善，國內消防產品制造行業呈現以下競爭格局：(一)市場集中度低從行業整體狀況來看，我國消防產品制造企業的規模普遍偏小，多數中小企業缺乏品牌認知度和技術優勢，企業產品銷售較為依靠于地區銷售網絡、消防工程施工企業等渠道，且同類產品的競爭者較多，銷售局限于當地市場，難以獲得大量的市場份額，從而形成行業總體集中度低的市場格(二)低端市場競爭激烈，專業、中高端市場技術領先企業具備競爭優勢我國消防產品制造業產能存在結構性差異。通用領域、低端市場的產品技術門檻較低，生產企業較多，產能相對過剩。專業領域、中高端市場對產品功能、質量穩定性等要求較高，部分領域還要求企業取得相關專業資質，如汽車發動機艙消防設備的生產企業須取得IATF16949:2016質量管理體系認證。專業領域、中高端市場具備較高的行業門檻，行業內合格企業數量較少，部分具備技術領先的企業通過自主研發不斷提高產品的技術含量與附加值，進而形成品牌優勢，積累優質用戶。(一)行業技術水平我國消防行業構建了以公安部所屬的天津、四川四所消防爭辯所為骨干，涵括高校、企業和產業部門研究機構，形成了相互溝通合作的消防科學爭辯體系，并將火災科學、消防技術與消防軟科學等領域作為消防科學技術研究的主要方向。我國消防產品制造業經過多年進展，行業技術水平與制造力量不斷提高，在消防報警、自動滅火、消防搶險救援等方面都取得了長足進步。其中，自動滅火裝置主要向多級啟動、智能化、滅火提效、特殊領域應用等方向發(二)行業特有的經營模式消防產品制造業不存在特有的經營模式。但不同的消防產品制造企業依據各自業務類型和下游客戶特征，形成不同的選購、生產、銷售模式。總體而言，消防產品制造企業通常依據銷售猜測和生產方案選購所需原材料，生產中實行以銷定產、適量備貨的生產模式。下游領域客戶較為分散的企業通常接受經銷為主的銷售模式，下游領域客戶相對集中的企業通常接受直銷為主的銷售模式。五、影響行業進展的有利和不利因素(一)有利因素1.城鎮化水平和交通運輸等配套投資不斷提高，持續帶動消防需求隨著我國城鎮化水平的不斷提升，消防行業的發展也迎來重要契機。2000年，我國城鎮人口為45,906萬人，城鎮化率為36.22%,而到2016年，城鎮人口達79,298萬人，城鎮化率到達了57.35%,估計到2025年我國城鎮化水平將超過60%。城鎮化水平的提升帶動城市交通運輸、城市建筑、城市地下綜合管廊等加大投資，拉動消防產品和消防工程投入2.消防平安意識逐步提高，消防漸漸成為主動需求近年來，隨著社會經濟的進展和電器數量增加，火災發生次數較以前年度大幅增加，給社會造成大量生命和財產損失。同時，消防平安責任制度加速推行，消防宣揚和管理力度不斷加大，社會整體消防意識逐步提高。人們對消防平安保障的要求不斷提高，消防產品的市場需求正從被動式需求漸漸向主動式需求轉變。終端用戶愈發關注消防產品質量和產品性能要求，具有品牌優勢和市場口碑的消防產品競爭優3.消防市場秩序持續標準，企業經營環境不斷改善自2005年全國范圍內集中開展消防產品專項整治行動以來，消防行業監管部門不斷加大打擊假冒偽劣消防產品治理活動的力度，并于2008年起對滅火器等消防產品實行身份證管理，有效加強了消防產品的監督管理，為業內標準企業的進展供應了良好的經營環境，促進了消防產業的健康持4.新能源汽車進展，拉動配套消防平安需求政府對新能源汽車的引導鼓舞政策持續推出：國務院印發的《節能與新能源汽車產業進展規劃(2012-2020年)》指出，到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產力量達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。2015年3月，交通運輸部公布《關于加快推動新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的實施意見》,明確提出了到2020年新能源汽車在城市公共服務用車中的比例不低于30%,京津冀地區不低于35%的目標。2015年11月，交通運輸部、財政部、工業和信息化部印發《新能源公交車推廣應用考核方法(試行)》,要求北應分別到達40%、50%、60%、70%和80%,安徽、江西、車中新能源公交車比重應分別到達25%、35%、45%、55%和65%,其他省(區、市)2015-2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應分別到達10%、15%、20%、25%和30%。2016年2月，國務院宣布中心國家機關、新能源汽車推廣應用城市的政府部門及公共機構購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例，由30%提升到了50%。2017年9月，福建省人民政府印發的《福建省新能源汽車產業進展規劃〔2017-2020年〕》指出，到2020年實現省內新能源汽車產能到達30萬輛，新能源汽車全產業鏈產值突破1800億元；形成一批擁有自主核心學問產權、核心(二)不利因素上游行業技術成熟，市場競爭充分，原料供應充分，產品價格平穩，對消防產品德業進展影響較小。下游行業打算了市場容量。隨著城鎮化水平和交通、能源等配套投資不斷提高，將帶動相關專業消防需求增長。特殊對于交通運輸行業，下游細分應用領域的消防需求1.新能源汽車市場規模持續、快速增長同時，我國間續出臺了多項國家政策及行業標準，對新能源汽車安裝電池箱自動滅火裝置的必要性做出明確要求，將帶動新能源汽車消防產品需求連續得以持續增長；2.客車市場的消防需求仍在不斷增長。依據國家強制性標準要求，自2018年1月1日起，要求9座位以上新生產的客車的發動機艙、蓄電池艙等多部位應配置超細干粉自動滅火裝置，對應消防需求將大幅增長；3.自動滅火裝置在交通運輸行業的細分應用領域正在不隨著公共平安應急產品的需求提升，軌道交通、船舶等交通運輸領域的專業消防需求正在逐步提升。4.才智消防推動被動消防向主動消防轉變移動終端和移動APP將在才智消防應用中發揮重要作可以對消防管理涉及的對象、大事等進行快速數據采集和自動過程記錄。移動APP的普及應用，將進一步拓展消防監管手段，如消防執法環節軌跡核查、消防巡檢過程記錄、消防其次節消防平安的意義及現存問題消防平安風險評估是國際上較為通行的一種風險管理防平安評估方法，進行簡要的分析爭辯。一、開展消防平安評估的意義1.消防平安評估是社會化消防工作的基礎。消防工作遵循“預防為主、防消結合”的工作方針，依據“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民樂觀參與”的工作原則進行，開展區域消防平安評估工作，可有效推動各級政府和部門履行其消防工作職責，解決所屬區域內火災防控的薄弱環節，是一項重要的基礎性工作。2.消防平安評估是公共消防設施建設的基礎。開展消防滿足城市應對火災撲救和搶險救援需要，將公共消防設施包括消防站、消防水源、消防裝備、消防通信建設等納入城市3.消防平安評估是重大活動消防平安工作的基礎。大型活動具有人員密集、時間短暫、用電量大等特點。重大活動具有平安要求高、火災防控難度大等特點。在舉辦該類活動前，通過活動場所以及主辦單位及其組織過程與管理開展消防平安評估，能夠準時發覺活動的組織方案、消防平安責任落實、應急措施、消防設施配置、火災撲救預備、消防救援等存在的薄弱環節，有針對性地進行完善。隨著我國經濟社會的進展，人們對平安的認知將不斷深化，對平安的需求也將不斷提高，可預期在不久的將來，消防平安評估將會在我國消防工作中發揮越來越大的作用。二、消防評估存在的問題(一)評估方法過于單一消防平安評估報告大部分接受消防平安檢查表法，無定量評估方法。通過檢查發覺系統中存在的火災隱患因素，提出改進消防平安措施的一種方法。結果只有不涉及、基本符合、符合、不符合，結論模糊不清，基本符合與符合之間如何劃分，不能依據實際狀況，得出評估結論缺乏科學性、準(二)基礎信息積累不足消防評估工作中需要的很多指標，例如，消防產品合格率、疏散通道合格率、防火分隔設施合格率、滅火救援到場時間以及滅火救援作業時間等，這些可以從以往的工作結果中獲得。假如擁有了這些數據，之后通過統計樣本分析，就可以基本確定這些消防設施的平安程度，這樣不但便利了數據的獵取，而且能夠提高風險評估結果的牢靠性和精確?????性，從而更好地利用風險評估的結果指導消防管理工作。然而在實際工作中，即使有很多指標項已經進行過檢查、調查，但由于缺少相關的信息積累制度，沒有將這些信息進行分類歸(三)報告質量亟待提高很多消防平安評估報告僅被建設單位用來應付消防檢查，對企業提高消防平安管理水平的作用卻忽視了。評估報告中提出的相關消防平安對策措施未被接受到設計報告中，對提出的消防平安隱患未徹底整改。其次，引用的法律、法規、規范、標準的適用性較差(有的已經作廢的標準還在引用);對火災危急因素分析不清、火災隱患排查不全面，對(一)建立消防平安治理標準規范體系(二)加強評估技術人員的專業技能消防平安評估人員需要具有較強專業學問、消防學科知識和較高業務素養才能適應消防平安評估工作的要求，才能全面地找出危急源并對提出消防平安對策措施。消防平安評估人員的綜合素養、專業學問、個人修養等以及高度的責任心很大程度上打算了報告的質量。(三)重視消防設計審核驗收在建筑中，消防建設的設計工作相當重要，其設計質量獲得保障是消防系統得到完善的重要前提，因此，在完成建筑消防平安的設計后，有關部門應對其依照驗收標準實施驗收，驗收標準如下：消防平安的設計應當以消防隱患以及監督工作作為首要考慮的重點，開展消防設計有關的規劃活動，監管部門將應對設計的圖紙進行監督以及嚴審，保證圖紙的設計與高樓建筑的實際狀況相符合，并且該設計不能超出國家規定的消防設計標準。另外，應檢查其設計結構是否存在不合理狀況，該項工作可以作為消防設施有效工作的重要憑證；此外，還需對建筑的排水系統進行驗收，可促進消防工作的有序進行。(四)提高群眾消防意識消防平安，人人有責。政府要加大消防平安教育工作，讓社會上的每一個人都生疏到消防平安的重要性。只有讓人民群眾都參與到消防工作中來，才能最大限度地降低平安隱患。相關部門可以在報紙、電視、廣播等途徑對人民群眾進握一些必要的消防平安學問和技巧。一旦民用建筑發生火都能夠把握“三懂三會”和“四個力量”,在火災發生后能綜上所述，建議消防平安管理部門適時修訂相關的法第三節項目需求分析5、服務期限：合同簽訂之日起X年(一)針對本地區的實際狀況，科學、合理地確定消防平安形勢分析評估內容。主要內容是：(1)本地區自然條件及經濟社會進展狀況；(2)火災狀況及規律特點；(3)本地區經濟社會進展過程中消防平安消滅的新情(4)重大火災隱患狀況及分布現狀；(5)重大火災危急源及區域性、行業性消防平安突出(6)年度消防工作落實狀況，已實行的火災防控措施(7)存在的主要問題。(1)政府履行消防平安職責狀況，消防平安經費投入(2)政府有關部門履行消防平安職責，行業系統開展針對性消防平安檢查和消防宣揚教育狀況，行政審批部門對涉及消防平安的事項嚴格審批狀況，消防監督執法狀況；(3)社會單位落實消防平安職責狀況，火災高危單位定期開展消防平安評估，落實嚴管嚴控措施狀況；(4)鄉鎮、街道落實消防平安管理工作狀況；(5)發動公民樂觀參與消防工作、舉報投訴火災隱患(6)開展消防宣揚工作狀況，消防平安學問普及和公(7)幼兒園、中學校校和高等院校開展消防平安教育(8)注冊消防工程師、消防中介組織、消防行業特有(9)火災防范工作存在的主要問題。(1)城鄉消防規劃制定及實施狀況；(2)消防站、消防裝備、消防供水、消防通信、消防(3)專職消防隊、志愿消防隊建設狀況；(4)公共消防基礎設施建設存在的主要問題。(1)政府制定應急預案、建立社會單位應急聯動和處(2)依據當地經濟社會進展和滅火救援工作特點，對(3)消防救援部門開展滅火救援工作及消防演練狀況；(4)滅火救援力量建設存在的主要問題。(二)消防平安形勢分析評估的方法、權重和結論消防平安影響較大的項目作為重要指標，賜予較高權重系(三)服務要求消防平安形勢分析評估制度的指導意見》的要求，要結合本地實際，制定本地區消防平安形勢分析評估的具體方法，細化內容、方法和程序，建立和完善工作運行機制，規范有序(四)交付成果要求1.必需進行本地區實地考察、調研等相關工作，分析收集到的本地區真實數據，實事求是地編制評估報告。2.評估報告依據甲方要求內容及相應格式編制，不少于3.交付成果未達到以上要求，甲方有權拒絕付款。其次章項目整體服務設想第一節服務思想及范圍認真貫徹執行國家法律法規和有關消防平安評估服務二、服務范圍其次節服務思路與策略有將兩者有機地結合，方能實現管理和服務水平的同步提升，并獲得持續改進。尤其是以供應分析報告服務為本的消防平安評估服務，其必需依照有關法律、法規、政策及服務合同賜予的權力和責任行使職權和擔當責任，實施對消防安全評估的服務管理。沒有管理，服務只是一名空話，服務要靠管理來實現。但是，我們必需明確，管理是手段，服務才是目的，管理的最終歸宿是服務。通過有效的管理，達到為選購方、托付方服務的目的。二、管理策劃在全面執行國務院頒布的相關法律法規的前提下，以管理和服務兩個中心為支撐點，為選購方供應優質的管理和服務，來營造平安、舒適、便利的工作環境。三、管理模式統一管理標準：嚴格執行公司有關標準及公司各項規章統一管理理念：“以人為本，服務為主”,留意對各級作業人員的關懷、激勵、挖潛，做到人盡其才，在外派作業人員上則是以選購方的服務為焦點，對選購方的合理需求給予最大限度地滿足。統一服務意識：創新性、全方位的服務意識，想客戶之未想，急客戶之所急，通過不斷創新服務內容、服務方法來滿足不斷轉變觀念和不斷擴展需求的選購方。樹一個品牌。”本公司將著力實施品牌戰略和形象項目，進一步提倡我們管理實踐中始終堅持的科學進展觀，信守“服務第一、客戶至上”的經營方針，通過專業精細化服務管理，確保消防平安評估服務平安有序開展，從而提升品牌形象，達到社會效益、平安效益、經濟效益良性循環進展。(一)實行目標管理責任制目標管理責任制就是將項目的管理目標、經營目標以量化形式作為重要職責交托給相關的責任人，并將目標的實現與責任人切身利益(工資、獎金、崗位升遷)掛鉤。(二)激勵機制讓服務的效果與全體服務人員的切身利益掛鉤，從而調動員工的樂觀性，挖掘員工的潛能，最大限度地發揮全體員工的樂觀主動性，進而達到服務水平。(三)公開服務制全部服務工作均向選購方公開。(四)首問責任制任何員工在接到詢問、投訴、求助時均負責將問題解決(五)全天候服務我方實行全天24小時服務。(六)回訪工作制(七)應急預案制(八)監督機制(九)自我約束機制第三節服務目標1.服務人員上崗率達100%;合格率100%;3.不發生有消防平安評估管理服務人員責任的火災事5.不發生因未執行選購人定期工作或巡察不到位發生圍的違章記分(或嚴格把握在考核指標內)大事；11.不發生工作期間由于自身緣由造成的負主要責任的第四節消防平安評估量劃為便利對發覺的消防平安管理薄弱環節進行分類辨識(一)風險與權重的對應關系。風險與權重的對應關系級別影響描述權重對應色標高重大的平安不合規消防平安問題，可能導致死亡、重傷或破壞。可能導致受傷的安或該問題可能導致訴訟。消防器材生產運營無法定許可；潛在的死亡事故，受傷需要接受治療，并導致臨時丟失工作力量；危急大事；導致永久殘疾的嚴峻損害；重大的結構或設備損壞；政府或法定團體罰款或起訴；政府或法定團體調查紅色中目前做法假如不恰當管理，可能導致不合損害需要門診治療；對設備的小型中斷；政府或法定機構了解此狀況但未介入2低目前做法應當改進，但無相關法規限制；損害或健康影響(小型擦傷、苦痛);不需要現場急救的損害或健康影響1(二)分數等級評判說明分數等級評判說明評級得分比例說明A設備/系統/管理良好，標準化程度高(潔凈有序、標識清楚、掛牌良好、幾乎無銹蝕)B設備/系統/管理正常，但存在外觀保養較輕問題，僅作提示性風險C低風險；較小的管理缺失；設備/系統存在1～2處且小于10%區域或點位存在問題D中風險；管理行為缺失較大；設備/系統存在通病，3處及以上或超過10%區域無法正常使用或存在問題E高風險；法定管理行為未執行；設備/系統不正常，或者超過50%以上無法正常使用或存在問題(三)根本緣由分析類別根本緣由分析類別類別描述設計設計圖紙與規范不符，未設計該設施施工施工遺漏或施工質量緣由管理體系、執行、監督、意識等方面的緣由維保維保單位責任范圍合規違反國家法律法規強制性要求，主要是持證類(一)專項評估內容消防專項評估內容模塊消防系統得分消防裝備消防供水消防通信消防車通道消防車輛后勤保障力量消防平安演練(二)專項評估方法專項評估所接受的方法包括文檔資料批閱、現場設備本體平安評估、管理層訪談以及現場觀看，評估方案建立了一個針對不同問題點賜予不同權重的打分系統，這套打分系統應用到了專項評估項目中；基于現場專項評估的發覺，完成一份評估報告及對應整改提升方案，在末次會議上給客戶匯(三)專項評估流程消防專項評估流程任務時間表流程執行人電話溝通天與現場確認支配項目經理/負責人專項評估組長現場評估(X:啟動會議(現場支配)專項評估組長選購方相關人員現場評估文件查閱評估總結專項評估組長現場評估(X:末次會議專項評估組長采購方相關人員X個工作日內現場發覺報告項目經理/負責人專項評估組長審計單個項目評估報告及專項評估組長打分評分完成評估機構總部被評估機構總部(四)專項評估日程支配消防專項評估日常支配評估項目評估時間評估人員評估項目評估時間評估人員項目1X年X月X日評估組長評估組員1評估組員2項目7X年X月X日評估組長評估組員1評估組員2項目2項目8項目3項目9項目4項目10項目5X年X月X日項目11X年X月X日項目6項目12(五)專項評估得分狀況分析1.各項目得分分布狀況。制作得分分布狀況餅狀圖，直觀顯示分布狀況，并進行分析。2.各項目得分排名。制作各項目得分狀況柱形圖，直觀顯示得分狀況，并進行分析。3.專項評估問題數量分析(1)總體問題數量。制定總體問題數量表，統計數量。(2)各項目問題數量。制作各項目問題數量對比柱形圖，直觀顯示各項目問題數量狀況，并進行分析。(3)各項目高風險問題數量。制作各項目高風險問題數量分布柱形圖，直觀顯示分布狀況，并進行分析。4.專項評估風險等級分析(1)總體問題風險分布狀況。制作各項目高中低風險占比分布餅狀圖，直觀顯示分布狀況，并進行分析。(2)各項目風險等級分布。制作各項目發覺風險分布柱形圖，直觀顯示分布狀況，并進行分析。(3)各項目板塊問題風險分布。制作各項目問題數量與風險分布柱形圖，直觀顯示分布狀況，并進行分析。5.專項評估問題緣由分析制作各項目問題緣由分布柱形圖，直觀顯示主要問題原因分布狀況，并進行分析。(1)各項目得分對比。制作各項目得分狀況與第1輪對比柱形圖，直觀顯示對比狀況，并進行分析。(2)各項目排名對比。制作各項目第1輪與第2輪得分排名變化柱形圖，直觀顯示變化狀況，并進行分析。(3)各項目問題數量對比。制作各項目問題數量與第1輪對比柱形圖，直觀顯示對比狀況，并進行分析。(4)各項目風險分布對比。各項目風險總體分布對比模塊第2輪消防安全問題數量占比第1輪消防安全問題數量占比高風險數量1百分比1數量4百分比4中風險數量2百分比2數量5百分比5低風險數量3百分比3數量6百分比6小計(5)高風險分布狀況對比。制作各項目高風險問題數量與第1輪對比柱形圖，直觀顯示對比狀況，并進行分析。(1)列舉前5個高風險典型問題，每個問題舉例2個(2)列舉前5個中風險典型問題，每個問題舉例2個(3)列舉前5個低風險典型問題，每個問題舉例2個(1)消防管理行為方面的良好實踐亮點舉例。(2)消防器材方面的良好實踐亮點舉例。(3)消防供水方面的良好實踐亮點舉例。(4)消防通信方面的良好實踐亮點舉例。(5)消防車通道方面的良好實踐亮點舉例。(6)消防車輛方面的良好實踐亮點舉例。(7)后勤保障方面的良好實踐亮點舉例。(8)消防演練方面的良好實踐亮點舉例。專項評估第2輪檢查過程中，需要對第1輪各項目的整(一)第2輪與第1輪相比，整改與跟蹤項目落實到位，表現優秀的項目舉例1～2個項目名稱，從3個方面進行分2.第1輪和第2輪問題風險等級和數量對比狀況分析；3.第1輪和第2輪亮點對比狀況分析。(二)第2輪與第1輪相比，整改與跟蹤項目落實一般，表現一般的項目舉例1～2個項目名稱，從3個方面進行分2.第1輪和第2輪問題風險等級和數量對比狀況分析；3.第1輪和第2輪亮點對比狀況分析。(三)第2輪與第1輪相比，整改與跟蹤項目落實不到位，表現較差的項目舉例1～2個項目名稱，從3個方面進2.第1輪和第2輪問題風險等級和數量對比狀況分析；3.第1輪和第2輪亮點對比狀況分析。綜合上述3個層次的整改與跟蹤狀況分析，為加快整改，提升消防平安管理水平，削減平安隱患，專項評估小組提出下述共性整改與跟(1)分工細化將整改任務按城市公司職能條線進行安排，由城市公司各項目分別主持整改，再由城市公司對各項目進行督辦。(2)加強培訓依據問題特點，針對性地提高基層人員對相關規范要求的理解力量及學問水平，對典型問題進行集中培訓，尤其是(3)集中整改共性問題可通過中心城市層面統一供應資源進行整改，以節省資源，提高整改效率并通過集中行動，推動中心城市(4)跟蹤考核每個整改報告的整改完成率由城市公司平安部門設定數值進行考核，同時要考慮問題的成因以及現場已經做出的(5)重復發生懲戒為做好以點帶面、觸類旁通，對未取得明顯進步且問題重復發生的項目，應進行懲戒。針對得分排名下降較多、問題整改與跟蹤落實不到位等整體表現較差的項目，城市公司需要建立項目之間相互學習借鑒機制，不同項目之間消防平安管理人員、工程人員相互幫扶、相互借鑒，圍繞下述消防平安提升宗旨，提出內部促進和外部幫忙建議。(一)消防平安提升宗旨1.依據消防檢驗規程，做好消防平安管理、日常維保和消防器材本體完善。2.依據第1輪和第2輪評估報告，做好消防問題項和建議項的以點概面、舉一反三的跟蹤整改，降低風險等級，降3.依據法規、標準，結合住宅小區實際狀況，挖掘消防項目的亮點，做好相關條款的規范化、標準化。(二)內部促進的建議圍繞上述消防項目提升宗旨，總結出下述共性提升計1.對消防管理人員進行針對性專業化的培訓，培訓方向為消防的管理方法與手段，消防專業性學問，明確消防平安管理人員職責，聘用有相關工作閱歷的消防平安管理人員。2.統計中心城市公司各項目之間的共性問題，進行專項整改，節省時間與成本。應對該問題進行有針對性地整改和預防，依據實際狀況確定整改方案有效全面掩蓋整改，避開3.各項目之間進行人員幫扶，第2輪同比第1輪提升較大項目演示其管理方法、規定及手段，供各項目之間參考、4.設立獎罰機制，對項目人員響應的速度、整改的效率、工作的強度進行考核與嘉獎，以加強項目人員的歸屬感與積5.重視消防日常巡查，對消防設備設施運行狀況與故障要做到準時發覺、準時修理、真實記錄。(三)外部幫忙的建議1.加強對維保單位的管理，抽查維保單位的工作質量，建立有效的管理手段和必要的懲處措施，對維保記錄認真審核，對各種時間段修理消防故障的響應速度進行總體評價。2.職業健康平安部門人員對整改問題進度進行追蹤，針對高風險問題要究其緣由，求其源頭，預防為主，對兩輪均未整改的問題重點監護。3.職業健康平安部門人員去往不同大區項目上溝通學習，結合本大區狀況重新優化管理體系。4.與維保單位合作，在項目內進行消防平安教育宣揚，宣揚方向結合消防平安和消防器具不當操作的危害，小到財產損失，大到人身損害，提高客戶與項目人員對消防平安的重視，削減人為損壞消防器具等的大事發生。5.新項目交接時引入外部專業人員進行評估，包括現場狀況和平安技術檔案的歸檔，以免造成施工遺留問題后期難第三章組織機構及人員配備第一節項目組織機構(一)任務目標原則(二)分工協作原則(三)統一指揮原則(四)合理管理幅度原則理幅度太大，無暇顧及。管理幅度太小，可能沒有完全發揮作用。所以在組織結構設計的時候，要制定合理恰當的管理(五)責權對等原則設置的部門或單位有責任，就應當使其擁有相應的權力。假如沒有對等的權力，根本無法完成相應的職責。所以(六)集權和分權原則在整個組織結構設計的時候，權力的集中與分散應當適度。集權和分權把握在合適的水平上，既不影響工作效率，(七)執行部門與監督部門分設原則例如財務部負責日常財務管理、成本核算，審計部特地監督財務部。執行部門和監督部門分設，也就是通常所說的不能既當裁判員又當運動員。(八)協調有效原則。組織方案的設計應遵循協調有效的原則，而不應在執行組織設計方案之后，部門之間無法相互監督把握，或者一旦消滅這一現象運營機制效率低下，就說明組織方案設計沒有遵循協調有效原則。二、建立項目組織機構的步驟(一)確定組織目標項目目標是項目組織設立的前提，應依據確定的項目目標，明確劃分分解目標，列出所要進行的工作的內容。(二)確定項目工作內容依據項目目標和規定任務，明確列出項目工作內容，并進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行歸并及組合并考慮項目的規模、性質、簡單程度以及單位自身技術業務水平、人員數量、組織管理水公平。如進行實施階段全過程項目管理，工作劃分可按設計階段和施工階段分別歸并和組合。(三)組織結構設計1.確定組織結構形式。2.合理確定管理層次。管理組織結構中一般應有三個層(1)決策層。由項目經理和其助手組成，要依據項目的活動特點與內容進行科學化、程序化決策。(2)中間把握層(協調層和執行層)。由專業項目師和子項目項目師組成，具體負責規劃的落實，目標把握及合同實施管理，屬承上啟下管理層次。(3)操作層。由現場人員組成，負責具體的操作工作。4.配置工作崗位及人員5.制定崗位職責標準與考核要求6.制定工作流程與考核標準三、項目組織機構管理原則(一)目的性的原則實施項目組織機構設置的根本目的，是為了產生組織功能，實現實施項目管理的總目標。從這一根本目標動身，就會因目標設事、因事設機構定編制，按編制設崗位定人員，以職責定制度授權力。(二)精干高效原則服務項目組織機構的人員設置，以能實現服務項目所要求的工作任務(事)為原則，盡量簡化機構，做到精干高效。同時還要增加項目管理班子人員的學問含量，著眼于使用和學習熬煉相結合，以提高人員素養。(三)管理跨度和分層統一的原則1.管理跨度亦稱管理幅度，是指一個主管人員直接管理跨度大，管理人員的接觸關系增多，處理人與人之間關系的數量隨之增大。跨度(N)與工作接觸關系數(3)的關系公式是出名的邱格納斯公式，是個幾何級數，當N=10時，C=5210。故跨度太大時，領導者及下屬常會消滅應接不暇之實施項目的大小進行權衡。美國管理學家戴爾曾調查41家大企業，管理跨度的中位數是6-7人之間。對實施項目管理(四)業務系統化管理原則2.要求在設計組織機構時以業務工作系統化原則作指能夠為完成項目管理總目標而實行合理分工及協作。(五)項目組織與企業組織一體化原則1.項目組織是企業組織的有機組成部分，企業是它的母企業是項目管理的外部環境，項目管理的人員全部來自企業，項目管理組織解體后，其人員仍回企業。2.即使進行組織機構調整，人員也是進出于企業人才市場的。實施項目的組織形式與企業的組織形式有關，不能離開企業的組織形式去談項目的組織形式。在我單位的管理層面上，組織強有力的項目管理領導班子，由總經理親自掛帥擔當總指揮。成立項目經理部，項目經理部由單位總部授權管理，依據企業管理模式標準建立項目質量、職業健康平安、環境保證體系。形成以全面質量、職業健康、平安、環境管理為中心環節，以專業技術管理和計算機管理相結合的科學化管理體制。《作業指導書》執行，具體項目組織管理機構職責分工，落實服務責任，各崗位各行其志。針對本項目的特殊性及重要性，在項目中心人員的挑選、考評及確定中，單位選擇管理閱歷、技術水平及業務水平均格外突出的管理人員作為本工程的項目經理及項目副全估安全估安評單位機構設置分別為：平安評估部、財務部、綜合管理部、業務部、人事行政部，由項目經理作為總負責人。部財務部綜合部部部五、項目擬投入主要人員狀況表序號姓名年齡職務資格證書現正從事的工作擬擔當的工作12345789其次節部門工作職能一、財務部(一)負責日常財務核算管理工作。(二)定期編制各類財務報表，并供應有關基礎財務資(三)編制年度財務預算，并動態監控預算的執行狀況。(四)組織中期和年度會計查賬工作，保證準時公告。(五)組織協調與稅務部門的工作，督促各單位嚴格遵守國家稅法和發票管理的有關規定。(六)修訂和完善各項財務制度及內部規定。(七)定期檢查項目部財務制度建設及執行狀況。(八)監督檢查項目日常會計核算的真實性、精確?????性，(九)考察項目部資產增減的狀況和往來款構成及清理(十)對項目部執行資金使用簽批權限狀況，進行事前(十一)編制項目部年度流淌資金使用方案，并實行動(十二)準時、有效的融通資金，統一籌集、調度、拆(十三)跟蹤匯率變動，規避外匯風險。(十四)參與可行性分析和資金籌措。(十五)跟蹤匯率變動，規避外匯風險。(十七)負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅4.負責與客戶初步洽談起草合同(協議)書并按要求對其進行評審評估組組長簽字，公司技術負責人或授權簽字人5.編寫評估項目的作業指導書等技術文件；6.負責儀器設備的檢定/校準(自校)和期間核查工作；7.負責評估項目的不確定度分析、力量驗證、比對方案和實施，對本部門的評估工作質量進行管理和監督；8.負責評估任務的登記及項目及設施、設備管理；9.負責本部門人員的技術、操作技能等的培訓方案的實三、業務部1.負責制定本部門的業務流程及員工技能培訓；2.負責接收客戶以及業務部訂單，全面預備并了解訂單資料，并與其他部門協作做好訂單審核，并準時回簽訂單；將訂單信息和包裝信息準時輸入ERP(包括單價，規格，包材，交期，數量等);3.負責客戶訂單的初審并執行相應的流程；4.負責準時回復客戶的各類函電要求，并做好相關客戶5.依據客戶的需求通知，負責編制實施方案來滿足客戶6.負責本部門的檔案資料整理工作(包括報價資料，訂7.負責回復客戶交期。訂單變更時，將信息準時傳達給各個部門，并做好跟蹤工作；8.接收客戶質量特別的投訴，并協調相關部門對問題進四、綜管部(一)全面負責人事管理、行政管理、后勤服務、總務(二)負責相關制度、文件的執行落實跟進。(三)負責人事薪酬、績效、培訓、社保等工作。(四)完成領導支配的其他工作。(一)建立客戶檔案，對客戶反饋信息進行分析，消滅(二)接洽并處理公司與客戶之間有關評估及服務的具(三)負責建立完善公司客戶資料、客戶關系管理系統。(四)收集公司評估業務的市場拓展、新客戶開發資料，并對這些資料進行分類整理，以便隨時了解公司評估服務的(五)負責辦公室日常的客戶接待工作。(六)按客戶合同要求制訂評估服務方案和服務時間安(七)準時分析客戶建議投訴反饋相應部門。(八)完成領導支配的其他工作。2.員工的招退工手續、試用期評估、勞動合同續訂及其他異動作業。4.負責社會保險、住房公積金、外勞力綜合保險的申報6.負責員工考勤管理及假期管理。9.負責項目的年度預算，并完成人力成本把握10.幫忙總部HR,定期完成人力資源相關的報告與分析，準時反饋信息，提出合理化建議。13.負責項目客訴系統登記并跟進相關人員準時解決。第三節崗位職責一、項目經理崗位職責2.負責對整個項目服務總的質量、進度、平安文明管理監督，是質量、平安的第一責任人；3.負責對整個項目服務總的成本把握監督，各類經濟合同的審核簽字，對項目成本支出審核簽字；4.負責對整個項目服務財務具體管理工作；5.領導與組織編制實施項目服務方案、質量平安方案，領導項目質量平安體系的運行工作；6.主持管理人員及服務人員的工作會議，對整個項目服務的問題處理和打算權；7.依據項目管理手冊進行組織機構設置、人員聘任和職8.負責對整個項目服務進度管理、預結算的管理監督；9.負責對整個項目服務資料技術、設備和人員的管理監11.依據公司運營管理總體進展方案和工作目標，組織實施，確保完成本項目服務的目標。12.認真完成公司領導交辦的其他工作任務。(一)負責人職責5.督促檢查本單位設備存在的事故隱患整改的落實情(二)消防設備技術負責人職責(三)消防設備平安管理人員職責(四)消防設備操作人員職責第四節項目人員配備管理(一)人員配備的含義以合適的人員去充實組織中的各個職位，保證組織活動正常進行并實現組織的既定目標的活動。(二)人員配備的原則1.因事擇人的原則人員的選擇要以職位的空缺和實際工作的需要為動身點，以職位對人的要求為標準，選拔、錄用各類人員。要使工作卓有成效地完成，就要使選擇的人員具備相應的學問和2.量才使用的原則不同的人也具有不同的力量和素養，能夠從事不同的工才能使人的潛能得到最充分地發揮，使人的工作熱忱得到最3.人事動態平衡的原則任何組織都是在不斷變化的環境中進展的，工作中的人的力量和學問也是在不斷提高和豐富的。同時，組織對其成員的素養的生疏也是不斷完善的。因此，人與事的協作需要進行不斷的調整，使力量強的人有機會從事更高層次的工作，力量一般的人從事其力所能及的工作，使組織中的每一個人都能得到最合理地使用，實現人與工作的動態平衡。4.程序化、規范化原則員工的選拔和錄用必需遵循肯定的標準和程序。科學合理地確定員工的選拔標準和聘任程序，是組織聘任優秀人才的重要保證。只有依據規定的程序和標準辦事，才能選聘到真正愿為組織的進展作出貢獻的人才。二、管理人員的需要量及其選聘標準(一)管理人員需要量的確定1.組織現有的規模、結構和崗位管理人員的配備是為了指導和協調組織活動的開展。因此，首先需要參照組織結構系統圖，依據管理職位的數量和種類確定組織所需要的管理人員數量。2.管理人員的流淌率在任何一個組織中，都存在著管理人員的外流和自然減員的現象。因此，在確定將來的管理人員需要量時，要對這些自然的和非自然的管理人員減員狀況加以考慮。3.組織進展的需要隨著組織規模的不斷擴大，經營管理工作日益簡單，工作量也將不斷加大，對管理人員的需要量也會不斷增加。因此，組織中管理人員的確定還需猜測和評估組織進展與業務擴充的要求。(二)管理人員的選聘標準合格的管理人員必需具備相應的素養和力量，主要包1.猛烈的管理欲望擔當管理工作不僅意味著在組織中取得較高的地位、名聲以及與之相應的酬勞，還意味著可以利用制度賜予的權力地運用權力，從而影響組織目標的實現。2.良好的道德品質擔當管理職務的人擁有相當的權力，而組織對其權力的運用往往難以進行準時、有效的監督，所以權力能否正確運用在很大程度上取決于管理人員的良知。此外，管理者能否有效影響和激發下屬的樂觀性，也在很大程度上取決于管理者個人的道德品質。3.富于創新精神管理者的任務不僅是執行上級的命令，維持系統的運轉，而且要在組織系統或部門的工作中不斷創新。只有不斷創新，組織才能布滿生氣，不斷進展。4.良好的決策力量管理人員在組織下屬工作的過程中，要進行一系列的決策，例如，何時去做?接受何種方式去做?由誰去做?等等。管理過程中布滿了決策。決策力量是管理人員應具備的一種5較強的溝通力量管理人員既要擅長理解別人，也需要別人理解自己。組織成員之間的相互理解是組織成功的基本保證，而要實現相互理解就要借助信息溝通才能完成。溝通的效果打算了管理者與員工相互理解和相互信任的程度。作為管理者必需具有進行有效溝通的技能。6.較強的組織協調力量管理者的職責之一就是實現組織內部各部門各環節的(一)貢獻考評通過對實際目標達成狀況與預定目標的比較來評價管考察管理人員在實際工作中是否有效地履行了各項管(二)力量考評力量考評，是指通過考察管理人員在肯定時間內的管理工作，評估他們的現實力量和進展潛力，即分析他們是否符合現任職務所必需的要求，任現職后素養和力量是否有所提高，能否擔當更重要的工作。美國管理學家孔茨等人認為，應當依據組織對不同管理人員的基本要求，將管理工作按職能進行分類，然后用一系列具體的問題說明每項工作，以此來考評管理人員在從事這些工作中所表現出來的力量。四、管理人員考評方法管理人員考評的結果是否精確?????，在很大程度.上取決于考評的方法和考評系統的設計。隨著管理理論和實踐的發展，績效考評的方法也在不斷完善。常用的管理人員考評方法主要有以下幾種。1.自我考評自我考評就是管理人員依據組織的要求定期對自己的工作狀況進行評價。自我考評的典型方式如述職報告。2.上級考評上級考評是指由上級對下級的績效進行考評。一般而言，當上級是被考評管理人員的直接領導時，其考評結果比較真實、客觀。3.群眾考評這里的群眾包括除上級管理人員以外全部人，猶如級管理人員、下級等。這種形式的優點在于彼此接觸較多，了解深化，因此所做的評價比較客觀可信。不足之處是管理人員的人緣好壞起很大作用。4.專家考評專家的專業學問使他可以超越一般人的意識，簡潔理解因此又可以超脫某些人際關系的利害糾葛，具有“旁觀者清”的優勢。因而，組織專家對管理效能進行考評，是一項格外重要而且必要的方法。(投標人依據項目實際狀況進行編寫)(一)管理人員配備針對本項目特點，公司將組成專業的管理人員服務于該管理人員匯總表序號姓名性別職務身份證明證件名稱證書編號12345678項目負責人簡歷表姓名年齡性別畢業時間畢業院校所學專業學歷注冊證書職稱工作簡歷此處應寫明參與工作后的簡潔經受，應寫(二)項目工作人員配備項目工作人員配備一覽表序號姓名性別職務職稱注冊證書編號學歷專業在本項目擬任崗位、職務12345678第五節人員的管理公司在長期的實踐中，探究形成了一套適合本公司進展需要的科學的人力資源管理體系，通過體系的有效動作，吸引，錄用人才，培育、留住人才，淘汰不合格人員。用“人性化”的管理，激勵員工的上進心，關懷員工的生活。學習和工作，培育員工對公司的感情。增加企業分散力，使團隊戰斗力得到不斷地提升。(一)充分了解企業的員工每個人對自己都就是如此簡潔，而對他人卻就是如此復雜。管理者假如能充分理解自己的員工，工作開展起來會順員工的管理者，無論在工作效率，還就是人際關系上都將會就是個一流的管理者。知人善任。能使每個員工在其工作崗位上發揮最大的潛能。給自己的員工足以考驗其力量的挑戰性工作，并且在其面臨此種逆境時，賜予恰當的引導。管理者與員工彼此間要相互了解，在心靈上相互溝通與默契，這一點對企業的管理(二)傾聽員工的心聲企業的管理者都有猛烈的自我主見，這種傾向有助于果聽不進她人意見，導致決策失誤。在企業的管理中，傾聽員工的心聲，也就是團結員工，(三)德才兼備，量才使用(四)淡化權利，強化權威(五)多表彰員工開的方式賜予表揚、嘉獎。表揚與嘉獎假如不公開，不但會失去它本身的效果，而且會引起一些員工的無端猜想，影響工作。嘉獎的時效也很重要，要多嘉獎剛剛發生的事情，而不就是已經被遺忘的事情，否則會大大減弱嘉獎的影響力。(六)適宜的工作環境適宜的工作環境，不但可以提高工作效率，還能調整員工心理。舒適的工作環境，可以加快速度、節省體力、緩解疲憊；依據員工心理需要設計工作環境，可以制造愉悅、輕松、樂觀、活力的工作氛圍。(七)提高員工士氣影響員工士氣的因素至少包括三個層面：公司層面、管理者層面、員工個人層面。要提高員工士氣應當從這三個方1.公司層面績效管理體系、員工晉升體系、培訓與進展體系、勞動愛護與平安、工作環境等，這些因素都會影響到員工的士氣，因此公司必需結合企業的實際狀況，實行相應的措施進行變革，適應公司進展要求。比如：薪酬與福利體系必需認真進行周密的薪酬外部調查，綜合考慮同行業的薪酬水平，也要考慮當地的薪酬水平，保證薪酬的外部公正；另一個方面要進行崗位評價，保證薪酬的內部公正，不同崗位之間依據崗位的貢獻價值，設定不同的薪酬水平，避開大鍋飯同時又要2.管理者層面除了公司層面進行改進之外，更重要的就是作為公司的中層、基層管理者要把握提高員工士氣的一些技能。建議中基層主管在提高員工士氣時加強以下幾個方面工作：(1)深化了解員工的需求了解員工的需求可以通過平常的溝通、會議、員工的抱怨、調查問卷等形式。只有深化了解下屬的需求，我們才能有效地激勵她們，充分調動她們的工作樂觀性。(2)制造良好的工作氛圍出錯就被指責；大事小事都要請示；辦公/現場環境亂七八糟；四周凈就是談天、打私人電話、吵架、不干活；團隊成都情愿在這樣的工作氛圍下工作：寬松，與諧自由的氣氛；辦公/現場潔凈溫馨；團隊成員相互掛念，精誠合作；人際關系簡潔明白；敢于嘗試，不會受到指責；微小的進步與成績都獲得上司與同事的認可與賞識。因此制造一個良好的工作氛圍就是我們中基層主管日常管理工作的一項重要工作之一。(3)認可與贊美人的天性就是寵愛得到別人的認可與贊美，員工的微小進步，我們應當準時賜予真誠的認可與贊美。在批判員工時評盡可能在私下進行。(4)促進員工成長在工作中不斷得到成長，就是絕大部分員工的期望，作為主管，掛念員工不斷成長就是我們的一項重要工作職責。3.員工個人層面企業的進展需要員工的支持。管理者應懂得，員工決不僅就是一種工具，其主動性、樂觀性與制造性將對企業生存進展產生巨大的作用。而要取得員工的支持，就必需對員工進行激勵，調動員工樂觀性就是管理激勵的主要功能。建立有效的激勵機制，就是提高員工樂觀性，主動性的重要途徑。一個有效的激勵機制需要進行設計，實施。激勵機制設計重點包括4個方面的內容：一就是嘉獎制度的設計；二就是職位系列的設計；三就是員工培訓開發方案的設計；四就是其他激勵方法的設計，包括員工參與、溝通等。設計好一套激勵機制后需要進行實施，以檢驗激勵機制的有一套有效的激勵機制，包括各種激勵方法與措施，歸納(1)薪酬物質需要始終就是人類的第一需要，就是人們從事一切社會活動的基本動因。所以，物質激勵仍就是激勵的主要形式。就目前而言，能否供應優厚的薪水(即貨幣酬勞)仍舊就是影響員工樂觀性的直接因素。然而，優厚的薪水不肯定都能使企業員工得到滿足。通常，企業的薪酬體系不能做到內部公正、公正，并與外部市場薪酬水平相吻合，員工便容易產生不滿心情。員工的這些不公正感不能準時解決，將會直接影響員工工作樂觀性，消滅消極怠工、甚至人才流失的現象，從而影響到企業產品與服務的質量。有效解決內部不公正、自我不公正與外部不公正的問題，才能提高員工滿足度，激發員工樂觀性。怎樣才能解決這些問題呢?通常在薪酬決策時應綜合考慮崗位相對價值、薪資水平、個人績效三要素，以它們作為制定工資制度的基礎。通過以上三要素的有效結合，可以使員工預先知道做得好與差對自己的薪酬收入具體的影響，有利于充分調動員工樂觀性，并使員工的努力方向符合公司的進展方向，推動公司戰略目標的實現，使公司經營目標與個人目標聯系起來，實現企業與個人共同發另外，員工持股制度也可以作為一項薪酬激勵機制。第一個作用就是激勵員工努力工作，吸引人才，提高企業的核心競爭力，同時就是金手銬，起留人的作用。有沒有長期的利益激勵，對人才的牽引作用就是有很大影響的。其次個作用能夠獲得資金來源。員工持股目的實際上就是全體員工擔當風險，把企業做大，由于從這方面講，員工持股有樂觀的影響。(2)制度企業的運行需要各種制度，同樣，對員工進行激勵也要制定出合理的制度，才能有效調動員工的樂觀性與主動性。1)獎懲制度表彰與嘉獎就是員工努力或樂觀性最重要的基礎。高績效與嘉獎之間有著親密的關系，嘉獎可以促成員取得高績互為促進的關系。獎懲制度不光要獎，而且要懲，懲處也就是一種激勵，就是一種負激勵。負激勵措施主要有如淘汰激勵、罰款、降職與開除等。2)競爭機制競爭就是調動員工樂觀性的又一大法寶。真正在企業中實現能者上，弱者下的局面。末位淘汰制就是競爭機制的一個具體形式，現階段我國的企業管理水平來說，末位淘汰制有其可行性，建立嚴格的員工競爭機制，實行末位淘汰制，能給員工以壓力，能在員工之間產生競爭氣氛，有利于調動員工樂觀性，使公司更富有朝氣與活力，更好地促進企業成3)崗位制度挑戰性”就是要讓每一個員工都能感受到所在的職位的確具有稍微的壓力。怎樣才能讓工作職位具有挑戰性呢?有2個(3)激勵方式1)目標激勵就是確定適當的目標，誘發人的動機與行為，達到調動人的樂觀性的目的。目標作為一種誘因，具有引發、導向與啟發其奮而向上的內在動力。每個人實際上除了金錢目標外，還有如權力目標或成就目標等。管理者要將每個人內心深處的這種或隱或現的目標挖掘出來，并幫忙她們制定具體的實施步驟，在隨后的工作中引導與掛念她們，努力實現其目標。2)情感謝勵人本主義心理學家馬斯洛，在其《動機與人格》一書提出了人的5種層次的不同需要，這5個方面的內容就是：基本生活需求——平安感——歸屬感——地位與敬重——自我實現。企業要努力滿足員工的各項需求，如供應穩定牢靠的就業，滿足員工的生活需求與平安感。歸屬感就是指員工在企業中能有家的感覺，在這一層次上感情、人文因素要大于經濟因素。人員之間的親密交往與合作、與諧的上下級關系、共同的利益等都有助于增加員工的歸屬感，而員工的歸屬感就是企業分散力的基本條件。地位與敬重就是指人的社會性使每個人都要求得到社會的承認與敬重。在當前的社會中，經濟收入與職位往往就是社會地位的一種體現。自我實現就是指當前面的需求基本得到滿足以后，人們將產生進一步進展、充分發揮自己的潛能的需求，即自我實現。人在這5方面的需求層次就是逐步加深的，只有滿足了前一層次的需求后，才會追求更高層次的需要。這5個方面除了基本生活需求外，其他4個均為情感需要，因此，情感激勵對調動員工的樂觀性，主動性具有重要的意義。關于情感謝勵的方式有很多，主要有這幾種：3)敬重激勵所謂敬重激勵，就是要求企業的管理者要重視員工的價值與地位。假如管理者不重視員工感受，不敬重員工，就會大大打擊員工的樂觀性，使其工作僅僅為了獵取酬勞，激勵從今大大減弱。敬重就是加速員工自信力爆發的催化劑，尊重激勵就是一種基本激勵方式。上下級之間的相互敬重就是一種強大的精神力氣，它有助于企業員工之間的與諧，有助于企業團隊精神與分散力的形成。因而，敬重激勵就是提高員工樂觀性的重要方法。4)參與激勵現代人力資源管理的實踐閱歷與爭辯表明，現代的員工都有參與管理的要求與愿望，制造與供應一切機會讓員工參與管理就是調動她們樂觀性的有效方法。通過參與，形成職工對企業的歸屬感、認同感，可以進一步滿足自尊與自我實5)工作激勵工作本身具有激勵力氣，為了更好地發揮員工工作樂觀性，需要考慮如何才能使工作本身更有內在意義與挑戰性，給職工一種自我實現感。這要求管理者對員工工作進行設計，使工作內容豐富化與擴大化。6)培訓與進展機會激勵隨著學問經濟的撲面而來，當今世界日趨信息化、數字化、網絡化，學問更新速度的不斷加快，使員工學問結構不合理與學問老化現象日益突出。通過培訓充實她們的學問，培育她們的力量，給她們供應進一步進展的機會，滿足她們7)榮譽與提升激勵榮譽就是眾人或組織對個體或群體的崇高評價，就是滿足人們自尊需要，激發人們奮力進取的重要手段。從人的動機瞧，人人都具有自我確定、光榮、爭取榮譽的需要。對于一些工作表現比較突出、具有代表性的先進員工，賜予必要但效果很好。(八)建立優秀的企業文化企業在進展過程中，應有意識地通過建立共同的價值觀、職業道德觀，加強人力資源管理，從而統一企業員工的思想，使人們朝同一目標努力，推動企業前進。制造優秀的企業文化，就是要使企業樹立“以人為本”的思想，敬重員工的價值與地位；使員工樹立“仆人公”的責任感。2.言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。3.工作態度要熱忱、愛護、樂觀肯干、吃苦耐勞。4.全部工作人員一律聽從和遵守我公司一切工作制度，并要聽從負責人的支配。5.工作人員不得亂帶外人在我公司逗留和住宿。9.全部工作人員要勤儉節省，不得任憑打私人電話(工作業務除外),并留意水、電、煤氣節省使用。第四章物資配備及維護第一節物資配備原則1.項目所配備的物資裝備原裝合格率1002.配備的物資100%滿足項目需求。3.如項目需新增物資，我司100%滿足。寫《設備購置申請表》,報項目部審批。項目部需購置小型監督員填寫《自制簡易設備技術評定表》。其次節工具設備配備及管理一、使用工具一覽表序號機械或設備名稱型號規格數量國別產地制造年份額定功率生產力量備注10煙氣分析儀2輻射熱通量計3煙密度測試儀456789(一)手持式電動工具包括煙氣分析儀、熱輻射檢測儀(二)操作者要具體了解工具的性能，把握正確使用的(三)工具在發出或收回時，保管人員必需進行一次日11.絕緣電阻不應小于下表規定數值：測量單位絕緣電阻(MΩ)I類工具Ⅱ類工具Ⅲ類工具帶電零件與外殼之間271(四)平安帽1.戴平安帽前應將帽后調整帶按自己頭型調整到適合的人的頭頂和帽體內頂部的空間垂直距離一般在25～XXmm之間，至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當患病到沖擊時，帽體有足夠的空間可供緩沖，平常也有利于頭和帽體間的通風2.平安帽的試驗：3kg重的鋼球，從5m高處垂直自由墜落沖擊下不被破壞，試驗時應用木頭做一個半圓人頭模型，將試驗的平安帽內緩沖彈性帶系好放在模型上。各種設備工具材料制成的平安帽試驗都可用此方法。檢驗周期為每年一檢查單位：檢查日期：年月日序號檢查檢查內容與標準檢查發覺的問題整改要求整改結果1基礎管理有工器具設備制度日常檢查，并記錄2電源線路要求電動工具必需裝有獨立的專用漏電保護電源開關，符合護”要求工具本身電源線應接受橡皮護套銅芯軟電纜，無破損、龜裂現象，不準有接頭。使用臨時電源必須符合標準規范要求電源線更換必需與銘牌要求相符工具的插頭、插座中的愛護接地極在任何狀況下只能單獨連接愛護接地線。嚴禁在插頭、插座內用導線直接將愛護接地極與工作中性線連接3機身檢查銘牌、參數檢查等標識齊全、清楚外殼及手柄無裂紋或破損開關動作正常、靈敏、無破損機身無破損，無油污腐蝕現象防護裝置符合平安要求無裂紋、毛刺、松動等現象無磨損，松動現象4平安作業條件規范零部件不松動使用時人員站位合理，用力平穩轉動部分機敏牢靠無阻滯現象按規程穿戴齊全有效的勞保用品5平安環境規范在有可能存在電線、確認，明確工作位置平安后，方可作業使用電動工具，工作間歇要準時斷電。設備帶電時，操作人員不得離開。工作結束要切斷電源6日常平安管理放置合理，有防傾倒措施電動工具不用時，必須放置在干燥場所存放，遠離潮濕、散熱器等場所定期檢查，擦拭油污灰塵四、防護用品管理制度(一)凡我公司的員工，依據公司《勞動防護用品發放標準》,均可定期領用勞動防護用品。(二)領用的個人勞動防護用品，由個人使用和保管，(三)在工作中，不按要求佩戴本崗位應當佩戴的防護(四)勞動防護用品，定期發放，并依據以新換舊的原(五)特殊狀況急需領用勞動防護用品，必需經總經理批準后，方可領用。(六)勞動防護用品，每年由經理辦公室依據員工狀況，提出購置方案，報總經理批準后，由經理辦公室負責購置，經理辦公室負責管理、發放登記。(七)工作未滿一年的，辭職后應將領用的勞動防護用品交回公司，否則，按價扣回。(八)勞動防護用品發放標準為隨身工具每2年更換一批，隨壞隨換。保養手套2付/每人/每月，工程領用手套2付/每人/項目，衣服2件/每人/每年，平安鞋子一雙/每人/每(一)平安帽在佩戴前，應調整好松緊大小，以帽子不(二)平安帽由帽襯和帽殼兩問供發組成，帽襯必需與該間隙一般為2-4cm(視材質狀況),當有物體附落到平安(四)應戴正、帽帶系緊，帽箍的大小應依據佩戴人的(五)戴平安帽前應將帽后調整帶按自己頭型調整到適調整，人的頭頂和帽體內頂部的空間垂直距離一般在25~(六)不要把平安帽歪戴，也不要把帽檐戴在腦后方。(七)平安帽的下領帶必需扣在頜下，并系牢，松緊要(八)平安帽體頂部除了在帽體內部安裝了帽襯外，有(九)由于平安帽在使用過程中，會漸漸損壞。所以要定期檢查，檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等狀況，發現特別現象要馬上更換，不準再連續使用。任何受過重擊、有裂痕的平安帽，不論有無損壞現象，均應報廢。(十)嚴禁使用只有下頜帶與帽殼連接的平安帽，也就是帽內無緩沖層的平安帽。(十一)實施人員在現場作業中，不得將平安帽脫下，擱置一旁，或當坐墊使用，無平安帽一律不準進入實施現場。六、設備維護保養管理制度(一)目的為了對設備、設施使用、維護、保養進行過程管理和控制，確保設備、設施的使用力量滿足平安生產要求，特制定(二)適用范圍本制度適用于設備、設施的使用、維護和保養過程的管(1)項目中心負責設備、設施的管理。保管好技術資料、圖紙和記錄等。(2)各設備、設施使用部門負責做好設備使用、維護(1)項目中心制定設備設施的維護方案，和備品備件(2)定期將設備設作業作方案完成狀況與有關領導進(3)現場設備維護、保養管理(4)設備維護工作，按時間可分為日常維護和定期維(三)設備的定期維護(四)設備維護的“四項要求”第三節車輛配備及管理(一)車輛配備狀況及證明(二)配備的部分車輛如下：本項目配備服務車輛一覽表序號車輛品牌型號車齡車牌號56(一)目的(二)范圍(三)工作內容和程序(1)出車前平安檢查駕駛員出車前要對車輛整體狀況(2)行車中平安管理(3)行車后平安管理收車后，駕駛員應將車輛停放在公司指定停車位，關好門窗并落鎖(防盜鎖或防盜器),檢(4)駕駛員平安教育培訓人民共和國道路交通平安法》等內容全年學習出勤率在80%(1)車內，駕駛員每天早上出車前要對所駕駛車輛進(2)車外(1)車輛日常調配由客戶服務部依據服務地點合理安(2)客戶服務部依據工作狀況合理支配司機的行車線(3)晚間車輛必需停放公司停車場。如次日有出車任務需有客戶服務部經理到辦公室領取《特別用車申請說明《特別用車申請說明單》,次日中午前將單子交回辦公室。(4)報歸B.每月25日各車駕駛員需將本車月公里數合計與油耗D.辦公室人員不在或周六值班日A.C項工作由操作部經(5)節假日用車(1)公司車輛須到指定加油站持卡加油。(2)駕駛員要合理駕駛，將油耗降低在最低點。(1)保養(2)修理公司車輛所需的各項費用，如車輛使用稅、保險費、養路費等各種費用，由辦公室負責，按時申請交納。各車輛配置包括行駛證、完稅證、養路費證、運輸證、加油卡以及修車工具等，由司機個人負責保管，如有丟失、損壞等狀況，由司機本人負責賠償。(1)駕駛員因違章而患病懲罰由個人負責。(2)如發生交通事故，應馬上通知交警處理，并第一時間報險和辦公室，進行事故的處理。(3)公司車輛由指定駕駛員駕駛，遇特殊狀況，非指任由駕駛者個人擔當。(4)未經辦公室主任批準，司機私自出車，或將車輛交于非本車駕駛員駕駛，一切后果與責任由駕駛員自己負(1)節假日無值班任務車輛鑰匙交辦公室統一保管。工作日起車時到辦公室領取，認真填寫《車輛鑰匙交領登記(四)車輛鑰匙交領登記表車輛鑰匙使用登記表序號使用車輛使用日期使用時間歸還時間使用事由使用人駕駛員備注123456789(五)車輛修理審批通知單車輛修理審批單申請部門：辦公室申請時間：年月日預號項目名稱數量單價金額備注123456789支出預算申請購