電氣工程概預算

課件（一）教材：《工程概預算基礎知識》國家電網公司人力資源部著.中國電力出版社參考教材：《電力工程概預算原理》任玉瓏主編.水利電力出版社

其他資料：1、《電力建設工程預算定額》2、電網工程建設預算編制與計算標準課件綱要

第一課、建設工程概預算的基本知識及概預算管理的工具第二課、電網工程概預算實物第三課、線路工程概預算編制概要第四課、線路工程預算實例第五課、變電工程概預算編制概要第六課、變電工程概預算要點實例第七課、施工組織與成本管理第八課、概預算與標底計算、報價計算

第一課、建設工程概預算的基本知識及概預算管理的工具

一、建設工程概預算的基本知識1、建設概預算的定義：建設概預算：是計算建設工程全部費用的文件，是工程設計文件中的重要組成部分。建設工程造價：某項建設工程的全部費用，又稱工程造價。2、建設工程概預算制度的形成和發展

第一階段：預算師在完工之后計算已完工程的投資額，也就是在人工、材料等方面支出以后再算帳。第二階段：工程造價的確定不是在完工以后，而是在開工以前，并按照預算，控制施工中各項費用的支出，按照預算辦理業主和承包商之間的工程結算第三階段：投資計劃和控制的方法。即在設計的早期階段，就對工程投資進行估價。經業主同意后，對設計的投資變化進行控制3、基本建設和建設工程概預算的作用（一）基本建設的定義基本建設就是新增固定資產的經濟活動。電力建設是基本建設的一個重要方面（二）基本建設的內容建筑工程安裝工程設備、工具、器具的購置勘察設計與地質勘探等工作其它基本建設工作（三）建設概預算的作用建設工程概預算是國家確定建設投資、建設單位確定工程造價、編制建設計劃、建設銀行撥付工程價款、施工單位簽訂經濟合同，推行投資包干制和招標承包制的主要依據。建設工程概預算包括投資估算、設計概算、施工圖預算、測算標底結算和決算投資估算：建設前期分規劃、項目建議書、可行性研究、評審、設計任務5階段。設計概算和修正概算：在初步設計階段，根據初步設計圖紙、概算定額（或指標）及其有關費用定額等編制的工程項目從籌建到竣工驗收所需的全部建設費用，叫做設計概算施工圖預算：設計單位在建設項目施工圖設計階段，根據施工圖紙、預算定額、單位估價表、以及其它費用標準等編制的工程項目從籌建到竣工驗收所需要的全部建設費用標底：招標者對招標工程所需工程費用的自我測算和事先控制（招投標承包制）二、概預算管理的工具

：

概預算管理的工具大致可分為三個方面：

1、定額，在電力工程中即電力工程概預算定額、施工機械臺班定額、材料定額；

2、概預算編制規定簡稱“預規”；

3、

市場、行業信息下面從這三個方面進行闡述和解釋。二、概預算管理的工具

：1、定額

1.1定額釋義：定額：一種規定的標準工程建設定額研究的是建筑工程產品生產過程中資源消耗的規律，具有時間特征、地域特征，行業之間有差異。

工程建設定額：在合理的勞動組織和材料機械使用的條件下，完成單位質量合格產品所需消耗的資源的數量標準。

定額水平就是規定完成單位合格產品所需消耗資源數量的多少。

上述資源包括人工、材料、機具、機械和資金；消耗量與一定時期的生產力水平、產品質量要求、合理工期要求、工程所處地域物資價格水平有關系，還與行業管理國家政策（安全文明施工、環境保護等）有關聯。

定額具有科學性，根據社會生產力水平的客觀情況制定；定額具有系統性，多種多層次定額結合的有機體，見分類；定額具有穩定性和時效性，短期內穩定，一個時間階段后需要修訂。二、概預算管理的工具

：1、定額

1.2定額分類:

從物資消耗種類分：人工定額（勞動定額）、機械消耗定額、材料消耗定額；從編制程序和用途分：投資估算指標（作為項目投資人估算項目投資額度用，如）、概算定額、預算定額、施工定額、工期定額、勘察設計定額（勘察設計收費管理規定，見附件）；

按投資的費用性質分：建筑工程定額、設備安裝定額、費用定額，費用定額主要是其他直接費、現場經費、間接費、工程建設管理費、現場土地征用、青苗等等；按主編單位和管理權限分：全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額。

二、概預算管理的工具

：1、定額

預算定額舉例：2006版線路預算定額P91，混凝土攪拌及澆制（見圖）二、概預算管理的工具

：1、定額

1.3.1施工定額的作用施工定額是企業計劃管理的依據，包括指導人力物力財力配置，指導資金年度月度安排，指導資金調控等。施工定額是組織、指揮施工生產的有效工具；施工定額是計算工人勞動報酬、進行包干計酬的依據；施工定額有利于推廣先進技術（含企業自主創新）；施工定額是編制預算定額的基礎，是加強企業成本管理和經濟核算的基礎。施工定額一般由本企業自行制定，具有企業和行業特色，與本企業的項目管理模式，施工機械配置水平，技術實力直接相關。

1.3施工定額二、概預算管理的工具

：1、定額

1.3.2施工定額的編制施工定額的編制原則：平均先進原則，應低于先進水平，而略高于平均水平，大多數施工班組通過努力可以達到。施工定額要簡明適用：費用模板鏈接簡單、計算關系清晰、文件薄不繁瑣、文件薄名稱簡明、適用性強，編制新的工程施工預算簡單快捷；施工定額編制需廣泛收集所有相關工序的勞動定額、材料消耗定額、機械消耗定額；

二、概預算管理的工具

：1、定額

一般來說，電力施工定額有三大組成部分：一、以單位工程為主體或分土建、安裝，分別按工序進行人工、材料、機械的消耗量的數據確定工作；二、在此消耗的基礎上，補充現場管理和后勤的人工、材料、機械消耗；三、后方管理費、基層利潤、稅金。這三部分綜合而成施工定額。在進行具體工程施工預算編制時，只需要錄入工程量，補充編制說明即可。完整工程的施工預算編制還需要有其他費用的施工定額：包括青苗補償、征地、拆遷、三通一平、臨時建筑、臨時用地等。

二、概預算管理的工具

：1、定額

1.4預算定額預算定額是編制施工預算、確定和控制建筑產品價格的基礎，是對方案進行技術經濟比較和分析的依據，是編制標底、報價的基礎，是編制概算定額和估算指標的基礎。

二、概預算管理的工具

：1、定額

1.4.1預算定額的組成：

①預算定額總說明②工程量計算規則③分部工程定額說明④分項工程表頭說明（工作類容、操作方法）⑤定額子目；每一個定額子目有以下內容：定額編號、分項工程定額名稱、基價（人、材、機）、人工表現形式（包括數量、單價）、材料表現形式（數量、規格）、機械表現形式、說明和附注。預算定額中的材料費不包括工程實體主材費用，只含施工中需要的消耗性材料。掃描一頁定額附后，對應講解

并參照定額電子檔看各章組成

二、概預算管理的工具

：1、定額

1.4.2預算定額調試部分及其取費調試是使新安裝機組或設備通過單機試運測試、試運行調整使之安全順利完成整套啟動并移交生產，投產后能安全穩定運行。調試的三部分：

①單體調試，一般由施工單位完成，②分部試運調試③整套啟動試運調試，包含空負荷調試、帶負荷調試、滿負荷調試三個階段；

調試定額不同于一般的概算、預算定額，而是以“工日產值單價”和調試項目的“工日數”表示，工日產值單價不僅含人材機儀器儀表費用，還包括現場費用、技術費用、企業管理費用、利潤稅金等。單體調試與分系統調試的界限是設備是否與系統連接，分系統調試與整套啟動調試界限是：火電工程鍋爐點火，變電工程一次設備首次帶負荷。概算定額為預算定額以工序為準綜合擴大定額，投資估算指標一般按單項工程生產能力列估算指標。掃描一頁調試定額，對應講解二、概預算管理的工具

：2、預規

2.1電網工程概預算編制與計算標準（簡稱預規）主要是對電力工程的工程進行概預算分類和規定概預算中其他直接費、措施費、間接費、利潤、稅金的比例取值，對預算中工程項目劃分予以明確。

電力工程分三種大類：送電線路、變電站、電廠（火電核電等）

二、概預算管理的工具

：2、預規

例：送電線路工程取費表:

序號工程或費用名稱取費基數費率(%)

人工費調整定額人工費4.53(一)直接費

1.直接工程費

(1)人工費

(2)材料費

定額材料費

裝材費

(3)施工機械使用費

建筑安裝產品生產過程中直接消耗在特定產品對象上的有關費用。又稱基本直接費：按照正常的施工條件，在施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用由人工費、材料費、施工機械使用費組成

序號工程或費用名稱取費基數費率(%)2.措施費

(1)冬雨季施工增加費人工費4.91(2)施工工具用具使用費人工費5.38(3)臨時設施費直接工程費1.87(4)施工機構轉移費人工費3.37(5)安全文明施工措施補助費人工費2.52線路工程取費表續

又稱其它直接費：指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用

序號工程或費用名稱取費基數費率(%)(二)間接費

1.規費

(1)社會保障費人工費32.48(2)住房公積金人工費8.96(3)危險作業意外傷害保險費人工費2.532.企業管理費人工費45.62(三)利潤直接費+間接費5.00(四)稅金直接+間接+利潤3.345線路工程取費表續

指建筑安裝產品生產過程中，為全工程項目服務而不直接消耗在特定產品對象上的費用，包括規費和企業管理費是指按照國家行政主管部門規定必須繳納的費用。是指建筑安裝施工企業組織施工生產和經營管理所發生的費用指施工企業按規定應計入建筑安裝工程造價的承包工程獲得的利潤指國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加等計算實例：往年試題二、概預算管理的工具

：3、市場、行業信息

3.1市場和行業信息的主要方面：市場信息包括：定額中地方材料、消耗性材料、機械價格信息，實際施工中人工費、當地市場物價水平（包括生活物資和土地、青苗）等。行業信息包括：主材的供應形式、費用計取形式、一般招投標價格水平、結算和付款信息、工程管理方面的要求。

3.2信息的取得：地方信息通過調查詢問取得、消材價格可通過定額信息文件取得，土地青苗價格通過地方政府文件獲取。