未來合肥規(guī)劃方案目錄contents城市現(xiàn)狀與問題分析總體規(guī)劃思路與目標(biāo)交通基礎(chǔ)設(shè)施完善計(jì)劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新能力提升文化旅游融合發(fā)展策略生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)舉措社會(huì)民生改善與幸福指數(shù)提升城市現(xiàn)狀與問題分析01CATALOGUE合肥位于中國(guó)華東地區(qū)，安徽省中部，是安徽省省會(huì)城市。地理位置歷史文化自然資源合肥歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是國(guó)家級(jí)歷史文化名城。合肥擁有豐富的自然資源，如巢湖、大蜀山等，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。030201合肥市概況近年來，合肥市在城市規(guī)劃方面取得了顯著成就，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能不斷完善。城市規(guī)劃現(xiàn)狀然而，在城市規(guī)劃過程中也暴露出一些問題，如城市空間布局不夠合理、交通擁堵嚴(yán)重、城市綠化不足等。存在問題城市規(guī)劃現(xiàn)狀及問題合肥市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，已成為全國(guó)知名的科技創(chuàng)新城市和現(xiàn)代制造業(yè)基地。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，合肥市面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新能力提升、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等多方面的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及挑戰(zhàn)面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r教育資源不足合肥市教育資源相對(duì)匱乏，優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足，難以滿足市民日益增長(zhǎng)的教育需求。醫(yī)療衛(wèi)生體系不完善合肥市醫(yī)療衛(wèi)生體系存在一些問題，如醫(yī)療資源分布不均、醫(yī)療服務(wù)水平有待提高等。社會(huì)保障體系不健全合肥市社會(huì)保障體系尚不完善，部分弱勢(shì)群體缺乏有效保障，社會(huì)公平正義有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)民生領(lǐng)域短板總體規(guī)劃思路與目標(biāo)02CATALOGUE把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重提高城市宜居性和居民獲得感。堅(jiān)持以人民為中心堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，優(yōu)化空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗合肥。指導(dǎo)思想與原則經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)文化傳承目標(biāo)總體目標(biāo)設(shè)定打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。建設(shè)和諧宜居城市，提高居民生活品質(zhì)和幸福感。弘揚(yáng)歷史文化，提升城市文化軟實(shí)力。強(qiáng)化中心城區(qū)服務(wù)功能，培育多個(gè)城市副中心，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式空間布局。構(gòu)建“一核多心”城市空間結(jié)構(gòu)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，加強(qiáng)城市交通與區(qū)域交通的銜接，提高交通運(yùn)行效率。完善交通體系布局加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和平等交換。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局優(yōu)化方向生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)空間保護(hù)。推進(jìn)水環(huán)境治理實(shí)施河湖水系連通工程，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，改善水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染防治深化工業(yè)污染治理，強(qiáng)化移動(dòng)源污染控制，提升大氣環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)固體廢棄物減量化和資源化利用完善生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系，提高固體廢棄物資源化利用水平。交通基礎(chǔ)設(shè)施完善計(jì)劃03CATALOGUE

綜合交通體系建設(shè)高速公路網(wǎng)建設(shè)加快形成“一環(huán)八射”高速公路網(wǎng)，提高城市對(duì)外交通的便捷性和通達(dá)性。鐵路網(wǎng)布局優(yōu)化推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路等鐵路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角等區(qū)域的聯(lián)系。航空樞紐建設(shè)提升合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)的樞紐功能，拓展國(guó)際航線，增強(qiáng)國(guó)際交往能力。調(diào)整和優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局，提高公交線網(wǎng)覆蓋率和服務(wù)水平。公交線網(wǎng)優(yōu)化加快地鐵建設(shè)，形成覆蓋城市主要區(qū)域的地鐵網(wǎng)絡(luò)，提高公共交通分擔(dān)率。地鐵網(wǎng)絡(luò)完善推進(jìn)出租車行業(yè)改革，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足市民多樣化出行需求。出租車行業(yè)改革公共交通服務(wù)提升利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)控制智能化，提高道路通行效率。交通信號(hào)控制優(yōu)化推廣智能公交調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公交車輛實(shí)時(shí)調(diào)度和監(jiān)控，提高公交服務(wù)效率。智能公交系統(tǒng)建設(shè)探索車路協(xié)同技術(shù)在城市交通中的應(yīng)用，提高交通安全和通行效率。車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用智慧交通技術(shù)應(yīng)用公共自行車服務(wù)推廣在城市主要區(qū)域推廣公共自行車服務(wù)，方便市民短途出行。低碳交通宣傳引導(dǎo)加強(qiáng)低碳交通宣傳引導(dǎo)，提高市民綠色出行意識(shí)和參與度。慢行交通系統(tǒng)建設(shè)完善步行道、自行車道等慢行交通設(shè)施，鼓勵(lì)市民采用步行、自行車等綠色出行方式。綠色出行環(huán)境營(yíng)造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新能力提升04CATALOGUE結(jié)合合肥的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇按照“一核多極”的空間布局，以合肥市區(qū)為核心，輻射帶動(dòng)周邊縣市，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)布局。布局優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及布局優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)選擇重點(diǎn)培育人工智能、量子信息、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)通過加大研發(fā)投入、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作等方式，提升新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大創(chuàng)新體系建設(shè)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新人才引進(jìn)實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策，吸引和集聚海內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施人才引進(jìn)和培育政策人才引進(jìn)政策出臺(tái)更具吸引力的人才引進(jìn)政策，包括提供優(yōu)厚的待遇、給予住房和生活補(bǔ)貼等，吸引各類優(yōu)秀人才來合肥發(fā)展。人才培育政策加強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。同時(shí)，實(shí)施企業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，提升在職人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。文化旅游融合發(fā)展策略05CATALOGUE123加強(qiáng)對(duì)合肥歷史文化的挖掘和研究，整理和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。挖掘歷史文化資源加強(qiáng)對(duì)合肥地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和保護(hù)工作，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和保護(hù)名錄。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘和傳承合肥地區(qū)的地方特色文化，如廬劇、徽菜等，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合發(fā)展。傳承地方特色文化文化資源挖掘與傳承保護(hù)03推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。01開發(fā)多元化旅游產(chǎn)品結(jié)合合肥的文化旅游資源，開發(fā)觀光旅游、休閑度假、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游等多元化旅游產(chǎn)品。02打造旅游品牌加強(qiáng)合肥旅游品牌建設(shè)，提升旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。旅游產(chǎn)品開發(fā)及品牌建設(shè)推進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)01加快推進(jìn)一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，如博物館、文化遺址公園、特色文化街區(qū)等。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展02加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為旅游發(fā)展的重要支撐。加強(qiáng)文旅人才培養(yǎng)03加強(qiáng)對(duì)文旅人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高文旅從業(yè)人員的素質(zhì)和能力水平。文旅融合項(xiàng)目推進(jìn)舉措加大對(duì)合肥文化旅游的宣傳推廣力度，提高合肥文化旅游的知名度和影響力。加強(qiáng)宣傳推廣制定針對(duì)不同目標(biāo)市場(chǎng)的營(yíng)銷策略，開展有針對(duì)性的宣傳和推廣活動(dòng)，提高市場(chǎng)份額。制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略加強(qiáng)與周邊地區(qū)的區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和客源互送，共同推動(dòng)區(qū)域文化旅游的發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域合作宣傳推廣和市場(chǎng)營(yíng)銷策略生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)舉措06CATALOGUE加強(qiáng)巢湖流域水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)城市黑臭水體治理，實(shí)施雨污分流改造，完善污水收集處理設(shè)施，提升污水處理能力。水環(huán)境治理推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，加強(qiáng)水資源循環(huán)利用，提高水資源利用效率。水資源節(jié)約利用水環(huán)境治理及水資源節(jié)約利用工業(yè)污染治理加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理，減少大氣污染物排放。移動(dòng)源污染治理加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管，推廣新能源汽車，減少交通污染。面源污染治理加強(qiáng)揚(yáng)塵、餐飲油煙等面源污染治理，減少大氣污染物排放。大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)開展土壤污染狀況詳查，掌握土壤污染分布及程度。土壤污染狀況詳查加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，防止污染地塊對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成危害。污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)工程，改善土壤環(huán)境質(zhì)量。土壤污染治理與修復(fù)土壤污染防治和修復(fù)工程實(shí)施綠化景觀提升加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，提升綠化景觀品質(zhì)，增加城市綠量。生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，保護(hù)珍稀瀕危物種及其棲息地，促進(jìn)生物多樣性恢復(fù)。綠化景觀提升和生物多樣性保護(hù)社會(huì)民生改善與幸福指數(shù)提升07CATALOGUE通過新建、改擴(kuò)建學(xué)校，以及整合現(xiàn)有教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源在城鄉(xiāng)和區(qū)域間的均衡配置。優(yōu)化教育資源布局加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)能力；推進(jìn)教育信息化，利用現(xiàn)代技術(shù)手段促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量。提升教育質(zhì)量構(gòu)建覆蓋全民、貫穿一生的教育體系，包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等，滿足人民群眾多樣化的教育需求。完善教育體系教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展策略加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，完善城市和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平；推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系，提高醫(yī)療保障水平；加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)完善推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，多渠道增加租賃住房供應(yīng)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善住房供應(yīng)體系構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，包括公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等保障性住房建設(shè)。住房保障制度改革深化推進(jìn)收入分配制度改革