有關金融危機論文有關金融危機的論文:金融危機下的中國經濟發展_第1頁
有關金融危機論文有關金融危機的論文:金融危機下的中國經濟發展_第2頁
有關金融危機論文有關金融危機的論文:金融危機下的中國經濟發展_第3頁
有關金融危機論文有關金融危機的論文:金融危機下的中國經濟發展_第4頁
有關金融危機論文有關金融危機的論文:金融危機下的中國經濟發展_第5頁
已閱讀5頁,還剩7頁未讀, 繼續免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

有關金融危機論文有關金融危機的論文:金融危機下的中國經濟發展從去年下半年開始,中國受到國際金融危機的深度沖擊。2008年11月9日,國務院制訂了應對金融危機的經濟刺激方案。12月8日至10日,中央經濟工作會議對實施經濟刺激方案進行了部署。今年3月,十一屆全國人大二次會議進一步充實細化并批準了應對金融危機的一攬子計劃。一年來,中國通過大規模政府公共投資、結構性減稅、家電和農機具下鄉、降低房貸利率、提高農產品收購價格等政策,以擴大國內投資和消費需求;通過完善出口信貸保險和調整出口退稅等政策,以減緩出口下降幅度;通過實施十大產業調整和振興規劃、國家科技重大專項、加強企業技術改造等政策,以調整優化經濟結構;通過穩定和擴大就業、增加離退休金和養老金、提高最低保障水平等政策,以改善民生。經過全國上下的共同努力,迅速扭轉和遏制住經濟增速連續七個季度持續下滑的趨勢,今年第一季度觸底止跌(6.1%),今年第二季度開始出現企穩回升(7.9%)勢頭,第三季度呈現回暖向好(預計9%以上)局面。現在看來,今年年初確定的8%經濟增長預期目標可以實現,中國應對金融危機初戰告捷。(一)工業生產增長逐季加快前三季度,規模以上工業增加值同比增長8.7%,增速比上年同期回落6.5個百分點。其中,一季度增長5.1%,二季度增長9.1%,三季度增長12.4%,比一、二季度分別加快7.3個和3.3個百分點。企業效益逐步改善,前八個月工業利潤下降10.6%,降幅收窄。其中6,7,8三個月累計實現利潤同比增長6.9%o(二)固定資產投資保持快速增長前三季度,全社會固定資產投資15.5萬(155057)億元,同比增長33.4%,增速比上年同期加快6.4個百分點。城鎮固定資產投資13.3萬(133177)億元,增長33.3%,加快5.7個百分點。(三)市場銷售平穩較快增長前三季度,社會消費品零售總額8.97萬(89676)億元;同比增長15.1%,比上年同期回落6.9個百分點??鄢齼r格因素后,實際增長17.0%,比上年同期加快2.8個百分點。(四)外貿進出口規模回升降幅逐步收窄前三季度,外貿進出口總額1.56萬(15578億美元,同比下降20.9%,降幅比上半年減少2.5個百分點。其中,一季度下降24.9%,二季度下降22.1%,季度下降16.5%,9月份同比下降10.1%,比上月減少10.5個百分點。工業出口交貨值累計完成51637億元,同比下降14.7%。其中一季度下降16%,二季度下降14.6%,三季度下降13.2%。出口8466億美元,下降21.3%。其中,一季度下降19.7%,二季度下降23.5%,三季度下降20.2%o(五)居民消費價格水平同比收窄降幅環比轉漲前三季度,居民消費價格同比下降1.1%,上年同期為上漲7.0%。其中,7月份同比下降至1.8%的年內最低點后,8,9月份降幅分別收窄至1.2%和0.8%。環比漲幅7月份由下降轉為持平,8,9月份轉為上漲0.5%和0.4%o(六)財政收入增幅止跌回升前二季度,全國財政收人5.15萬(51519)億元,同比增長5.3%,比上年同期回落20.5個百分點,其中,中央本級收人27526億元,同比增長1.6%,地方本級收人23992億元,同比增長9.8%o全國31個省(區、市)中,只有新疆財政收入下降,山西與去年同期持平,其他均實現增長。(七)貨幣供應量持續快速擴張流動性增強9月末,廣義貨幣(Mz)58.5萬億元,同比增長29.3%,分別比上半年和上年同期高0.9和14.1個百分點;狹義貨幣(Mt)20.2萬億元,增長29.5%,分別比上半年和上年同期高4.7和20.1個百分點,為2008年5月份以來首次超過Mz增速;流通中現金(Mo)36788億元,增長I6.0%,加快3.3個百分點。9月份凈投放現金2381億元,同比多投放1508億元。從以上七個方面的數據可以看出,今年以來,中國國民經濟和社會發展出現了積極變化,總體經濟形勢企穩向好、經濟增速觸底反彈,初步實現了"V”形復蘇增長。在國際金融危機嚴峻挑戰面前,在世界范圍內深度蕭條的瑟瑟寒風中,這樣的成績來之不易。目前和今后一個時期,中國經濟發展仍然面臨著十分復雜的形勢,促進國民經濟平穩較快增長的任務仍十分艱巨。既存在機遇,也面臨挑戰。從機遇角度看,隨著今年各項宏觀調控政策效應的進一步顯現,明年繼續加強和改善宏觀調控,經濟發展中存在的突出矛盾和問題有望得到進一步緩解,預計2010年經濟將可實現比今年更高速度的增長。第一,中國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變。城鎮化、工業化的中長期發展動力依然充足,經濟結構將進一步優化,經濟發展方式將加快轉變,隨著4萬億元投資計劃加快實施,以及消費型增值稅等結構性減稅政策效應進一步顯現,企業投資能力和意愿將逐步提高,明年投資將保持較快增長。加大對“三農”、教育、醫療衛生、廉租住房、就業和社會保障等方面的投人,全面落實家電下鄉、汽車摩托車下鄉、家電和汽車“以舊換新”政策,將刺激居民消費需求,消費可望保持平穩增長。第二,中國經濟發展的外部環境也有所好轉最近,全球經濟正走出衰退,美日歐只大主要經濟體形勢逐步有所改善,金融市場特別是資本市場有所回暖,消費者和投資者信心開始恢復。今年二、三季度,全球GDP環比增長已由負轉正,其中亞洲部分新興市場經濟體第二季度GDP環比增長折年率已達10%以上,發達經濟體第三季度GDP環比實現正增長。美聯儲主席伯南克最近表示,從技術層面看美國經濟衰退可能已經結束。IMF也表示全球經濟復蘇已經開始,預測明年則恢復至增長3.1%0隨著世界經濟的緩慢復蘇,中國出口降幅可能逐步縮小,并逐漸有所恢復。從挑戰角度看,經濟回升的勢頭還不穩定、不鞏固、不平衡,一些拉動內需和穩定外需的政策效應可能遞減,國民經濟和社會發展仍然面臨很多矛盾和困難。第一,擴大內需在短期內仍受到不少制約。一些行業和企業生產經營還比較困難,企業虧損面也處于較高水平,投資和消費能力受到制約。民間投資尚未實質性啟動,政府主導的投資規模面臨可持續性挑戰。城鄉居民收入增長的難度較大,居民消費進一步擴大的后勁不足。糧食已經連續多年豐收,促進農業生產穩產增產和農民持續增收的難度加大。由于一些企業生產經營困難,農民務工收入增幅放緩。目前消費擴大在較大程度上依賴于政策的刺激,由于分配結構不合理、社會保障水平總體不高、消費環境函待改善,消費增長難以在現有水平上再有較大提高。第二,推進產業結構轉型升級和節能減排任務依然艱巨。高投資帶來的產能過剩矛盾仍將延續,給中長期可持續發展帶來壓力。結構不合理和轉變發展方式滯后等深層次矛盾和問題尚未根本解決。部分行業產能過剩矛盾突出,產能利用率低于正常水平。部分地區存在低水平重復建設。自主創新能力較弱的問題依然突出,即便是一些新興產業也出現了盲目建設傾向。推進企業兼并重組和淘汰落后生產能力工作還有待進一步加強。完成“十一五”節能減排目標任務不容樂觀。第三,財政收支緊張的矛盾依然突出。一方面,明年收人保持平穩增長的難度加大。政策調整總體上減收大于增收,結構性減稅政策也會繼續減少收人。今年財政收人增長的一次性因素明年沒有了。今年連續多次提高輕紡、機電等產品出口退稅率等翹尾因素也會明顯影響明年收人。部分行業和地區的企業經營困難,企業所得稅增長形勢不容樂觀。世界經濟復蘇緩慢,外貿進出口難以全面回升,關稅等相關稅收增長也很困難。另一方面,明年財政支出壓力會進一步加大。財政支出基數大、剛性強。繼續實施積極的財政政策,加強和改善宏觀調控,保障和改善民生,加強“三農”、教育、社會保障、醫療衛生、科技、節能減排等經濟社會發展薄弱環節,支持地震災后恢復重建,逐步實施事業單位績效工資、推進醫藥衛生體制改革、開展新農村社會養老保險試點等,都需要財政增加支出,擴張性財政面臨持續性困難。第四,就業和社會保障建設任務繁重。中國勞動力供大于求的矛盾依然突出,全國城鎮每年需要安排就業的就達2400萬人,按現有經濟發展速度拉動就業,城鎮每年勞動力供求缺口在1200萬左右。還有1.2億農村富裕勞動力需要轉移就業。明年高校畢業生將超過630萬人,又新增500萬“兩后生”(初中、高中畢業后不能繼續升學的學生)需要就業。養老、醫療、失業、城鄉“低?!钡榷加傻胤秸撠?,各地支付水平差異過大,地方政府面臨平衡預算約束。無論從擴大內需的角度,還是從促進經濟增長的角度,都有必要對我國的社會保障體系進行改革,建立全國統一、中央政府負責的社會保障體系。為滿足不斷增長的社會保障資金需求,各級政府要加大財政投人力度,調整財政支出結構,完善社會保障籌資機制。要加快發展社會救助和社會福利,完善城鄉最低生活保障制度,大力發展以扶老、助殘、救孤和濟困為重點的社會福利和慈善事業,構建以社會保障制度為核心的社會安全網。第五,外部環境仍然嚴峻。盡管目前世界經濟出現了一些回穩跡象,但從一些更重要的經濟指標和更深層次的矛盾來看,世界經濟回升的基礎仍比較脆弱,復蘇進程將會復雜曲折。全球范圍內信貸市場風險溢價仍遠高于危機前水平,且金融機構有大量損失尚未減記,金融領域風險因素依然較多。主要經濟體企業開工率依然不足,失業率不斷攀升,貿易保護主義明顯抬頭并趨于強化。這些都將延緩世界經濟復蘇進程,中國促進外貿出口回升面臨很大困難。當前,世界范圍內整體開始進入后危機階段,中國進入后危機階段肯定更早。后危機階段怎樣過?危機過后怎么走?需要我們未雨綢繆,提前思考,系統研究。第一個問題,后危機階段的戰略抉擇:怎樣在反危機、保增長的基礎上推進經濟結構調整和發展方式轉變,建立起符合科學發展觀的新增長方式?以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體提出科學發展觀,把經濟增長與經濟發展區分開,具有非同尋常的意義。從強調經濟增長到重視經濟發展,要求我們改變過度依賴投資和出口、而居民消費不足的格局,改變過度依賴物質消耗、而忽視科技進步、勞動者素質提高和管理創新的局面。最近,有人提出,這次全球金融危機以及中國經濟增速從去年第四季度的急速下滑,是中國建立市場經濟體制后在高速增長進程中的一個偶然事故,還是標志著中國傳統高速經濟增長模式就此終結?我們應對金融危機,是要恢復并繼續維持危機前的高增長速度,還是以此為契機轉變發展方式,建立符合科學發展觀的新增長方式?在經濟企穩回升和全面復蘇之后,是在傳統經濟增長路徑上繼續前行,還是要步人全新的經濟發展軌道?經濟周期是客觀規律,不以人的意志而存在。經濟危機是市場經濟的必然產物,不因人的喜惡而消失。經濟周期和經濟危機有利有弊,不僅會打斷經濟增長的上升趨勢造成破壞性影響,而且也具有強制調整經濟運行中矛盾和問題的功能。我們應對經濟危機,就是要興利除弊,通過周期性調整,培育新的經濟增長點和創新能力,提升在下一輪經濟增長中的競爭能力。我們要正確理解經濟周期性調整的必然性,在應對危機中建立新的經濟結構和新的競爭能力。在當前政府主導的刺激政策已見成效、經濟企穩回升的情況下,應當及時把前一階段以反危機、保增長為主要內容和目標的短期應對危機政策,轉變為以調結構、轉變發展方式為主要目標和內容的宏觀經濟政策。防止短期過激應對政策導致周期性經濟調整不到位,防止短期政策損害中長期經濟增長的基礎。在應對危機的過程中,西方發達國家提出要進行綠色再工業化。中國也需要以這次金融危機為契機,按照科學發展觀的要求,切實把結構調整作為促增長的主攻方向,大力推進經濟結構調整,進一步深化結構性改革和體制改革,加快推動經濟轉型和產業優化升級,推進自主創新和技術改造,培育新的經濟增長點,把經濟增長真正轉變到符合科學發展觀的全新發展方式上來,不斷增強經濟又好又快增長的動力,不斷增強經濟平穩持續發展的內在活力。第二個問題,后危機階段的政策選擇:怎樣充實、豐富和完善一攬子計劃,平穩實現積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的“軟著陸”,以及調整和退出街接?今年以來,積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策發揮了重要作用,促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃產生了初步效果。實際上,擴內需、調結構、促改革,保增長、保民生、保穩定,是一個不可分割的“目標群”,是一個相互依存的“政策包”。在促進經濟回升的過程中,就應當全面落實并不斷充實、豐富和完善積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,堅持靈活審慎的調控方針,把應對國際金融危機沖擊、克服當前困難與實現可持續發展有機結合起來,在保增長中要更加注重推進結構調整,更加注重加快自主創新,更加注重加強節能環保,更加注重城鄉統籌和區域協調發展,更加注重深化改革開放,更加注重保障和改善民生,不斷增強政策的預見性、針對性、有效性和可持續性,掌握好調控的重點、力度和節奏,及時發現和解決苗頭性問題,推動國民經濟從增速下滑中恢復,在復蘇之后實現科學發展、實現又好又快發展、實現平穩較快發展、實現協調健康可持續發展。在后危機階段,需要高度關注和研究應對金融危機超常規政策的退出策略問題。雖然前不久二十國集團領導人已就制定協調一致的退出策略達成了共識,但由于經濟復蘇程度和政策類型的差異,各國退出的規模、時機和順序可能也有所不同。目前,但受危機沖擊較小的部分經濟體已初現通脹苗頭,并開始著手寬松貨幣政策的退出。如以色列央行7月份開始停止數量寬松貨幣政策,并于5月份提高基礎利率;澳大利亞央行也于10月初宣布提高其政策利率。實際上,中國所實施的一攬子計劃、以及積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,只是扭轉經濟增速過快下滑的短期政策,更多只是為了應對國際金融危機沖擊的臨時措施。從長期來說,只有實施穩健的財政政策和審慎的貨幣政策,才能實現經濟又好又快、穩定健康可持續發展。在后危機階段,我們應該審時度勢,利用經濟企穩向好的有利時機,把關注重點轉移到解決中國經濟自身存在的深層次體制性、結構性問題上來,適時對積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策進行適度微調、充實、豐富和完善。積極的財政政策不是盲目積極,更不是無限度擴張。適度寬松的貨幣政策不是無度寬松,更不是完全放任。在今后一個時期,我們必須提前研究積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的調整和退出銜接問題。要從保持可持續性、預防政府債務危機的角度,適時適度微調、充實和完善積極的財政政策,擴張適度,量力而行,盡力實現收支平衡。要從抑制通脹壓力、防范潛在金融風險的角度,適時適度微調、充實和完善寬松的貨幣政策,進一步理順貨幣政策傳導機制,優化信貸結構,合理把握信貸投放的節奏,保持銀行體系流動性水平合理充裕,防范和控制信貸風險,保障金融體系平穩運行。第三個問題,后危機階段的應對措施:怎樣駕御投資、消費、出口三駕馬車,實現從“投資大國”、“制造大國”、“出口大國”到“消費大國”的轉變?一要推動投資自高位恢復到正常。長期以來,我國經濟增長主要依靠資本投人推動。從19792007年,資本投人的年均增長10.75%,資本年均貢獻率達到53.5%。為應對這次金融危機,我們把擴大政府公共投資作為拉動經濟增長最主動、最直接、見效最快的手段。在去年第四季度新增投資1040億元的基礎上,今年又安排9080億元,推動了固定資產投資的快速增長。前三季度,全社會固定資產投資I5.5萬億元,同比增長33.4%。擴大投資對增加內需、消化過剩產能、部分替代出口、增加就業、解決歷史欠賬和薄弱環節發揮了重要作用。當然,在擴大投資的過程中,因擴大投資也產生了加劇產能過剩、國有企業坐大、信貸擴張埋下地方債務和通脹壓力等消極后果,需要今后一個相當長的時間消化和解決這些問題。二要促進消費由低位提升至高位。從1980年起,我國居民儲蓄呈現出持續增長狀態,始終保持在30%以上的水平,很長時間甚至在40%以上。高儲蓄率雖然為國內經濟增長提供了充足的資本支撐,但卻是以降低居民最終消費為代價。我國一直實行低工資政策。19922005年,居民獲得的勞動報酬凈額占國民收人的比重下降了5個百分點,居民收人在國民收入初次分配中

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論