費用使用指引（小型基建項目）費用使用指引序號工程項目和費用名稱項目包含的具體內容管理部門使用方式一工程費用基建、物資部門1、基建部門根據招標投標法及公司有關招標管理規定確定施工單位并簽訂合同；2、基建部門依據施工合同的約定支付預付款；由監理單位、建設單位根據合同約定及工程進度確認情況支付進度款；根據合同約定、審定的結算審核報告、竣工報告支付結算款。3、由建設單位購置的裝置性材料，物資部門應根據招標投標法及公司有關招標管理規定確定供貨單位并簽訂合同。物資部門依據物資供貨合同的約定支付預付款、進度款和結算款。1建筑工程費含基坑支護、土石方、建筑結構、幕墻、二次裝修、室外建筑、綠化、圍墻等2安裝工程費含電氣、給排水、通風空調、消防、弱電、智能化、電梯、其他設備、室外電氣、監控、10kV供配電等3設備購置費物資部門由建設單位購置的設備，物資部門應根據招標投標法及公司有關招標管理規定確定供貨單位并簽訂合同。物資部門依據物資供貨合同的約定支付預付款、進度款和結算款。二工程建設其他費用1項目建設管理費1.1建設單位管理費或代建服務費包括：不在原單位發工資的工作人員工資、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費，辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、印花稅、業務招待費、施工現場津貼、竣工驗收費和其他管理性質開支。基建部門根據工程需要，列入審定的年度電網基建項目投資計劃。依據實際發生金額，按月度上報用款計劃并支付。按財建[2002]394號規定，業務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10％，施工現場津貼標準比照當地財政部門制定的差旅費標準執行。1.2工程招標費工程招標費是指建設單位在組織招標過程中發生的招標代理服務費、場地使用及交易服務費。計劃、基建、物資部門1、在概（預）算批準范圍內開支；2、自行組織招標發生的費用，依據相應部門審核確認的實際發生金額支付；3、委托招標時應根據國家有關收費標準簽訂委托代理合同并按合同約定支付。1.3工程建設監理費建設工程監理與相關服條是指監理人接受發包人的委托，提供建設工程施工階段的質量、進度、費用控制管理和安全生產監督管理、合同、信息等方面協調管理服條，以及勘察、設計、保修等階段的相關服務。包括：工程建設監理和水土保持監理。基建部門1、在概（預）算批準范圍內開支；2、根據招標投標法及公司有關招標管理規定確定監理單位并簽訂合同；3、依據合同的約定申請支付相關款項。1.4工程造價咨詢費工程造價咨詢費包括：概算、預算、結算的審查費，招標控制價編制和審查費等；不包括概算、預算的編制費，其應在工程設計費中計算。

具體包括：1、建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經濟評價報告的編制和審核；2、建設項目概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制；3、建設項目合同價款的確定（包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結算及竣工結（決）算報告的編制與審核等；4、工程造價經濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；5、提供工程造價信息服務等。計劃、基建部門1、在概（預）算批準范圍內開支；2、根據招標投標法及公司有關招標管理規定確定咨詢單位并簽訂合同；3、依據合同的約定申請支付相關款項。1.5工程保險費工程保險費可以分為建筑工程一切險、安裝工程一切險、設備及第三者責任險，不包括施工企業的機械設備和人員安全險。基建部門根據項目法人要求及工程實際情況，按照實際保險范圍和費率計算，按保險公司合同計列。1.6建設單位臨時設施費是指為了滿足施工建設管理需要，建設單位現場臨時設施的搭設、維修、拆除、攤銷費用或建設期間租賃費用。不包括施工現場應列入建筑安裝工程費用中施工單位臨時設施。建設單位臨時設施應盡量與永久工程統一考慮。改擴建項目不應計算，新建項目的建設單位臨時設施費應根據實際工程量估算。基建部門根據招標投標法及公司有關招標管理規定確定中標單位并簽訂合同；或根據基建項目的實際情況按當地政府管理部門的相關規定簽訂合同，并按合同約定支付。2項目建設技術服務費2.1建設項目前期工作費項目前期階段進行分析論、可行性研究、規劃選址或選線、方案設計、評審評價以取得國家行政主管部門核準所發生的費用。計劃部門根據招標投標法及公司有關招標管理規定確定中標單位并簽訂合同；或根據基建項目的實際情況按當地政府管理部門的相關規定簽訂合同，并按合同約定支付。2.1.1建設項目前期工作咨詢費包括建設項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告，以及其他與建設項目前期工作有關的咨詢服務費。2.1.2環境影響評價費環境影響評價費，在工程項目投資決策過程中，對其進行環境污染或影響評價所需的費用。2.1.3水土保持方案編制2.1.4建設項目前期預評價應根據工程的實際條件和需要列項計算，有需要的計算相應費用，沒有需要的則不需要計算；主要包括：勞動安全預評價、職業危害預評價、地質災害危險性評價費、地震安全性評價、節能評估、消防性能化設計評估、交通影響評價、防洪評價等。2.2工程勘察費包括工程勘察及水土保持勘測費基建部門1、在概（預）算批準范圍內開支；2、根據招標投標法及公司有關招標管理規定確定勘察設計單位并簽訂合同；3、依據合同的約定支付相關款項。2.3工程設計費含基本設計收費、其他設計收費（施工圖預算編制費、竣工圖編制費）、水土保持設計費。2.4設計文件評審費含包括可行性研究報告評審、初步設計評審、施工圖技術審查費。2.4.1可行性研究報告、初步設計評審可行性研究報告、初步設計評審費可參照相關規定，協商確定；計劃、基建部門根據政府部門相關規定及標準簽訂合同并支付相關款項。2.4.2施工圖技術審查費1、施工圖技術審查費按相關規定計算費用；基建部門2.5檢驗監測費檢驗監測費是指在工程建設過程中，應由建設單位委托檢測機構進行檢測、監測所需要的費用。包括：材料進場檢驗費、樁基礎檢驗試驗費、超重設備檢驗費、室內空氣檢驗費、結構檢驗費、幕墻檢驗費、鋼結構無損探傷檢測費、房屋結構可靠性評定及安全鑒定費、防雷設施檢驗費、節能檢測費、土壤氡檢測、沉降監測費等，按照建筑安裝費用的1%列入設計概算，特殊的建設項目應根據檢驗監測方案另行確定。基建部門根據工程所在地政府規定繳付或根據政府部門相關規定及標準簽訂合同并支付相關款項。2.6特殊設備安全監督檢驗費安全監察部門對在施工現場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施實施安全檢驗收取的費用。基建部門根據工程所在地政府規定繳付或根據政府部門相關規定及標準簽訂合同并支付相關款項。2.7專項驗收、評價根據工程所在地政府規定繳付或根據政府部門相關規定及標準簽訂合同并支付相關款項。2.7.1水土保持驗收技術評估水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制根據工程所在地政府規定繳付或根據政府部門相關規定及標準簽訂合同并支付相關款項。2.7.2環境保護驗收委托環境監測機構對工程建設階段進行監督檢測以及對工程環保設施進行驗收所發生的費用。基建部門根據工程所在地政府規定繳付或根據政府部門相關規定及標準簽訂合同并支付相關款項。2.7.3其它專項驗收依據工程所在地政府對竣工項目進行其他專項驗收，委托有相關資質的機構對消防、防雷、防震、人防、職業病危害控制效果評價等專項驗收、評價所發生的費用。基建部門根據工程所在地政府規定繳付或根據政府部門相關規定及標準簽訂合同并支付相關款項。3辦公生產及生活家具購置費3.1辦公生產家具購置費經辦部門按預算批準方案執行，列入審定的年度基建項目投資計劃，依據實際發生金額，按月度上報用款計劃并支付。3.2生活家具購置費含廚房設備等經辦部門4通用費用項目應根據工程的實際條件和需要列項計算，有需要的計算相應費用，沒有需要的則不需要計算；4.1白蟻防治費基建部門根據招標投標法及公司有關招標管理規定確定中標單位并簽訂合同4.2配套設施建設費基建部門4.2.1城市基礎設施配套費基建部門根據工程所在地政府規定繳付。4.2.2人防工程易地建設費4.2.3高可靠用電費用基建部門根據工程所在地政府規定繳付。4.2.4配套接入費接駁永久水、路、氣等有關費用基建部門根據工程所在地政府規定繳付。4.3建設單位繳存的各項基金（不列入概算，財務費用可以計入。）包括：如墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金、保證金等不列入概算。籌措基金、保證金等增加的財務費用可以計入概算價。基建部門根據工程所在地政府規定繳付。5與場地有關的費用項目5.1場地準備費場地準備費是指為達到開工條件進行施工場地準備發生的有關費用，包括為達到工程開工條件所發生的場地平整費用，對建設場地余留的有礙于施工的設施進行拆除清理費用，以及滿足施工建設需要而供到場地界區未列入工程費用的接駁臨時水、電、路、訊、氣等有關費用。具體費用按地方概算定額或綜合定額計算列用，政策部門有明確規定的按規定計算；基建部門根據招標投標法及公司有關招標管理規定確定中標單位并簽訂合同；或根據基建項目的實際情況按當地政府管理部門的相關規定簽訂合同，并按合同約定支付。5.2周邊建（構）筑物安全鑒定費應根據工程的實際條件和需要列項計算，有需要的計算相應費用，沒有需要的則不計算；基建部門按照工程實際需要簽訂合同并繳付。5.3其它工程所在地政府規定的其它費用基建部門根據工程所在地政府規定繳付。6與取得土地使用權有關的費用6.1土地費用及相關稅費1、以劃撥方式取得農民集體土地使用權的費用：征地管理費、征地拆遷勞務費、征收耕地補償費、被征地農民社會保障費、留用地安置或補償費、耕地開墾費、耕地占用稅、新菜地開發建設基金、新增建設用地土地有償使用費、土地使用稅；

2、以劃撥方式取得國有土地使用權費用包括：征地拆遷勞務費、征收補償資金、收回土地使用權補償、房地產評估費、社會穩定風險評價、契稅、印花稅、土地使用稅；

3、以出讓方式取得國有土地使用權費用包括：土地使用權出讓金、土地使用權交易服務費、契稅、印花稅、土地使用稅基建部門（或負責辦理征地工作部門）1、依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及相關的法規規章，與項目所在地的國土資源部或政府指定的其他部門簽訂的征地合同；2、依據合同約定、合法依據支付。6.2土地測繪、放線費包括：辦理土地勘測定界、測量測繪、辦理建設用地批準書、辦理國有土地使用證、用地紅線圖測量（現狀地形圖測繪）、規劃放線、規劃驗收測量、房地產交易手續費、房屋登記費等相關費用；6.3占用補償費包括：管線搬遷及補償費、城市道路臨時占用費、道路挖掘修復費、臨時占用綠地費、綠化補償費基建部門（或負責辦理征地工作部門）1、依據項目