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文檔簡介
當前,我國建筑工程不僅體量巨大,而且高層和超高層建(構)筑物、大型和超大型橋梁、隧道、港口、大壩等施工難度大、質量要求高的工程結構正在不斷增加,直接推動了預拌混凝土行業的迅猛發展。然而發展總是伴隨矛盾而生,部分預拌混凝土攪拌站仍然沒有擺脫生產方式粗獷、能源利用率低、物料浪費的發展模式。在此背景下,為了引導預拌混凝土向綠色、低碳、可持續的發展方向轉變,2016年3月,國家住建部和工信部聯合啟動了綠色建材評價標識工作。綠色建材評價標識由高至低分為三星級、二星級和一星級三個等級,評價工作主要依據《綠色建材評價技術導則(試行)(第一版)》(以下簡稱《導則》)所規定的技術要求進行。自綠色建材評價標識工作開展以來,預拌混凝土行業積極響應,目前已有131家混凝土攪拌站獲得了三星級綠色建材標識,21家混凝土攪拌站獲得了二星級或一星級綠色建材標識。但是,評價過程中也存在部分企業因未能充分理解評價技術要求、提供的相關證據不夠充分或準確等問題而影響了評價工作進度。為了便于企業理解評價技術要求、準備相關證明資料,本文將從基本要求、控制項、評分項和加分項等四個方面,對預拌混凝土產品綠色建材評價技術要求進行解讀。依據《導則》規定,預拌混凝土綠色建材評價指標體系分為控制項、評分項和加分項,其中控制項為必須滿足的要求。在申評產品和企業滿足全部控制項的前提下,依據評分項和加分項的總得分劃分綠色建材等級。評分項滿分為100分,得分按式(Q評=ZWi×Qi)計算。加分項總分為5分,重點考慮建材生產工藝和設備的先進性、環境影響水平、技評價總得分按式(Q總=Q評+Q加)計算,即評價總分等于評分項得分與加分在全部滿足控制項要求的前提下,綠色建材等級將依據評價總得分確定,從低到表1綠色建材等級劃分等級★分值(Q)區間70≤Q總<852.評價單元劃分同一生產場所內,依據預拌混凝土強度等級劃分評價單元,每個強度等級的預拌1.大氣污染物、污水和噪聲排放(條款號:7.1.1)條款解釋:企業的大氣污染物排放應符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB證明資料:企業環境影響評價報告批復文件,具有資質的第三方機構出具的近一條款解釋:企業工作場所的粉塵、噪聲等有害因素應符合《工作場所有害因素職業接觸限值化學有害因素》(GBZ2.1)、《工作場所有害因素職業接觸限值物理因證明資料:第三方機構出具的近一年內的工作場所環境監測報告,且第三方機構應具有安監局頒發的《職業衛生技術服務機構資質證書》。3.安全生產(條款號:7.1.1)管理體系(條款號管理體系(條款號般情況下,企業應提供具有資質的認證機構頒發的有效期內的質量、般情況下,企業應提供具有資質的認證機構頒發的有效期內的質量、環境和職業健康安全管理體系認證證書。5.綠色生產(條款號:7.1.2)條款解釋:企業生產和管理應滿足《預拌混凝土綠色生產及管理技術規程》證明資料:所在地主管部門或經主管部門授權的第三方機構已開展預拌混凝土綠色生產檢查、評價工作的,企業可提供檢查、評價結果的證明文件,綠色建材評價過程中將采信該結果;地方未開展過相關檢查、評價工作的,企業應根據《預拌混凝土將在綠色建材評價過程中對企業自評結果與生產現場的一致性進行核查。作,湖北省主管部門也已委托第三方機構開展預拌混凝土綠色生產評價工作,因此,位于上述省市的預拌混凝土企業應通過地方的檢查或評價,方可滿足本條款要求。)6.應用技術文件(條款號:7.1.3)條款解釋:企業應編制產品說明書、施工方案、技術交底文件和關鍵過程質量控制文件等必要的應用技術文件,文件內容應詳細、可行。證明資料:企業編制的產品說明書、施工方案、技術交底文件和關鍵過程質量控7.基本性能(條款號:7.1.4)14902)要求。評價過程中,主要關注預拌混凝土的交貨強度是否符合相應強度等級的證明資料:所在地主管部門建立質量監管信息平臺時,企業應提供監管平臺近一年內產品合格率的查詢結果,合格率達到95%的符合本條款要求;所在地無相關監管平臺時,企業應提供工地送檢第三方的強度檢驗報告,每個申請強度等級至少提供近1.原材料運輸能耗(條款號:7.2.2)條款解釋:鼓勵企業就近采購原材料,減少原材料運輸距離,從而降低運輸過程證明資料:企業應提供原材料匯總表、采購合同,通過原材料生產地至使用處的電子地圖截圖證明原材料運輸距離,通過產品配合比或原材料進出庫臺賬等證明各類條款解釋:鼓勵企業通過對生產過程的有效管理,降低單位產品能源消耗或溫室氣體排放量。目前,我國預拌混凝土企業很少進行生產過程溫室氣體排放量的統計,證明資料:企業應優先提供能源審計報告、能源管理體系認證證書等第三方機構出具的文件,評價過程將采信其中能耗數據;無第三方出具的文件時,企業可提供自行統計的能源消耗報表或臺賬;評價過程中,評價機構將核查企業報告、臺賬與實際(注:目前,國家標準《預拌混凝土單位產品能源標準正式發布實施后,其規定的準入值、先進值等指標可作為本條款評分依據。)3.強度等級與設計等級的一致性(條款號:7.2.4)條款解釋:強調預拌混凝土的實際強度要與設計等級一致,實際強度既不能低于標準要求值,也不能高于設計強度過多。證明資料:與基本性能條款(控制項7.1.4)類似,所在地主管部門建立了質量監管信息平臺時,企業應提供監管平臺近一年內產品強度檢測結果;所在地無相關監管平臺時,企業應提供工地送檢第三方的強度檢驗報告。每個申請強度等級至少提供近一年內的10份檢驗報告,通過各強度等級產品的強度檢測結果平均值進行評分。4.能源、測量管理體系(條款號:7.2.5)條款解釋:企業建立能源、測量管理體系,并通過第三方認證的,可在本條款得5.廠區大氣污染物、污水排放(條款號:7.2.6)條款解釋:在滿足環評批復文件要求的前提下,企業大氣污染物排放符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)“表2”的二級或地方排放標準的最高要求,污水(包括生產、生活污水)排放符合《污水綜合排放標準》(GB8978)一級時,可證明資料:企業環境影響評價報告批復文件,具有資質的第三方機構出具的近一條款解釋:企業通過第三方產品認證或評價,獲得第三方出具的環境產品聲明、碳足跡報告等,可在本條款獲得相應分值。證明資料:具有資質的認證機構頒發的有效期內的產品認證證書,第三方出具的7.標準差(條款號:7.2.8)條款解釋:鼓勵企業減少產品強度波動、降低強度標準差,通過各強度等級實測證明資料:企業應提供近一年內的強度評定記錄,評價機構隨機抽取數月的強度評定記錄,通過其中記錄的標準差數值評分。8.耐久性(條款號:7.2.9)條款解釋:由于不同工程對預拌混凝土的耐久性要求不同,本條款僅評價企業是否具有試配、生產滿足相關耐久性要求的預拌混凝土的能力,而不要求所有出廠產品證明資料:企業應提供近一年內的第三方機構出具的抗滲等級、抗氯離子滲透等級、抗碳化等級和抗凍等級的檢驗報告,以證明企業具有試配、生產的能力。9.安全生產標準化(條款號:7.2.10)10.自密實性能(條款號:7.2.11)條款解釋:由于不同工程對自密實性能要求不同,本條款僅評價企業是否具有試配、生產自密實混凝土的能力,以及近期是否供應過自密實混凝土產品,而不要求所證明資料:企業可提供近期自密實混凝土銷售合同,以及與其配套的試配記錄、生產記錄、開盤鑒定和送貨單等文件,以證明近期供應過自密實混凝土;也可提供第11.適用性與經濟性(條款號:7.2.12)境、產業配套的匹配程度;二是企業及產品與應用區域法律法規、標準規范的匹配程證明資料:企業應對適用性與經濟性進行自查,編制自查報告;可提供產品銷售合同,以證明產品在政府工程或重點工程中的使用情況;可提供產品列入優先推薦的(注:若企業在近一年內,因市場、質量、環保或安全等原因被政府主管部門處罰的,評價機構將根據處罰的嚴重情況進行扣分。)12.報廢混凝土產生率(條款號:7.2.13條款解釋:報廢混凝土指生產、運輸、檢驗過程中收集下來,已經無法直接調制后降低設計等級使用的剩余混凝土拌合物和硬化體。因此,能夠調工地使用或降低設計等級使用的預拌混凝土,均非報廢混凝土。原因和處理方式等內容。報廢混凝土產生率=統計期內報廢混凝土總量/統計期內預拌13.報廢混凝土回收利用率(條款號:7.2.14)條款解釋:目前,我國預拌混凝土行業主要通過砂石分離、用于制磚或廠區內修補等方式利用報廢混凝土。本條款強調企業自行回收生產過程中的廢棄物,委托其他單位在企業廠區外處理的,不能計入報廢混凝土回收利用率。采用砂石分離方式處理的,除了砂、石等骨料的回收利用外,還應關注砂石分離后廢漿水的利用方式。證明資料:報廢混凝土處理方式說明、記錄或臺賬。評價機構將對砂石分離機等主要回收利用設備的運行情況進行核查,以確認企業提供資料與實際生產過程的一致14.固體廢棄物綜合利用比例(條款號:7.2.15)各類廢物。預拌混凝土生產過程中常見固體廢棄物包括粉煤灰、采礦選礦廢渣、淤沙證明資料:企業應提供固體廢棄物采購合同、出入庫臺賬和產品配合比等文件,15.廢水回收利用比例(條款號:7.2.16)條款解釋:廢水指預拌混凝土生產過程中產生的廢水,不包括生活污水。企業配備沉淀池、壓濾機等廢水回收利用設備設施,且實現生產廢水循環利用、無外排的,證明資料:企業應提供廢水回收利用情況說明。評價機構將現場核查沉淀池、壓濾機等主要設備設施的運行情況,以確認企業資料與實際生產過程的一致性。自動化程度、智能化水平、能耗、排放,產品質量性能、成品率或生產效率;二是環保設備設施的先進性、污染物排放濃度及總證明資料:企業應提供生產工藝和設備先進性的說明。評價機構將現場核查主要設備設施的運行情況,以確認企業資料與實際生產過程的一致性。條款解釋:主要包括以下幾方面情況一產品在政府工程或大型工程中的應用情況,企業及產品獲得的各類獎勵、榮譽或資金扶持情況,企業獲得國家專利情況,其他創新性或產品性能優于行業平均水平的情況。證明資料:包括但不限于產品銷售合同、獲獎證書或文件、專利證書等。結語綠色建材評價標識工作遵循企業自愿和公益性原則,政府倡導
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