城市公共平安與企業(yè)平安管理黃銳聯(lián)系郵件:huangrui@中南大學(xué)資源與平安工程學(xué)院全國(guó)注冊(cè)平安工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)課編輯ppt從SARS說起：〔severeacuterespiratorysyndrome〕病毒并不屬于生命體〔也稱邊緣生命〕病毒DNA植入目標(biāo)細(xì)胞DNA利用細(xì)胞內(nèi)物質(zhì)進(jìn)行復(fù)制，組成新的病毒幼體細(xì)胞會(huì)脹死病毒的繁殖速度是以2的n次方呼吸傳染顯微鏡下被SARS病毒感染的人體細(xì)胞編輯ppt這是人們面臨的群眾平安衛(wèi)生課題SARS列入傳染病防治法病毒源受害對(duì)象傳播途徑編輯ppt重慶開縣事故引發(fā)的公共平安問題2003年12月23日晚上9點(diǎn)55分，位于重慶開縣的川東天然氣礦16號(hào)井突發(fā)井噴事故。方圓5公里的6萬(wàn)5000多名群眾連夜疏散，然而井內(nèi)噴射出大量含有劇毒硫化氫的天然氣四處彌漫，先后造成234人中毒死亡，2142人入院治療。事故直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6400多萬(wàn)元。編輯ppt重慶開縣事故引發(fā)的公共平安問題2004年4月，在這起事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的中石油總經(jīng)理馬富才引咎辭職。同年9月，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任的鉆井隊(duì)原隊(duì)長(zhǎng)吳斌、工程師王建東、技術(shù)員宋濤等6名責(zé)任人在重慶受審，被分別判處3到6年有期徒刑。編輯ppt四川汶川大地震據(jù)國(guó)家地震臺(tái)網(wǎng)最新測(cè)定，北京時(shí)間5月12日14時(shí)28分，在四川汶川縣〔北緯31度，東經(jīng)103.4度)發(fā)生8.0級(jí)地震。編輯ppt四川汶川大地震地震后，國(guó)務(wù)院采取積極應(yīng)對(duì)措施，提出抗震救災(zāi)要始終堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民生命平安放在第一位。在搞好搶救工作的同時(shí)，要切實(shí)做好傷員救治和衛(wèi)生防疫，妥善處理遇難者的善后工作，安排好受災(zāi)群眾的生活，嚴(yán)密防范余震破壞和次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)正常秩序。編輯ppt一、城市公共平安概述2006年1月26日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制工作匯報(bào)，審議并原那么通過了?國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?。編輯ppt會(huì)議指出:建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)平安等方面的社會(huì)預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反響靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共平安和處置突發(fā)事件的能力，是政府全面履行職能，特別是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共效勞職能的一項(xiàng)重要工作，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。編輯ppt在當(dāng)今社會(huì)，中文“公共平安〞內(nèi)涵軍事平安〔如國(guó)防平安、恐怖主義、分裂主義、地區(qū)平安、戰(zhàn)略平安、核平安等〕經(jīng)濟(jì)平安〔如糧食平安、耕地平安、資源平安、能源平安、金融平安、國(guó)有資產(chǎn)平安等〕政治平安〔如政治制度、集權(quán)分權(quán)、國(guó)家統(tǒng)一、民族分裂、宗教問題等〕社會(huì)平安〔如社會(huì)保障、就業(yè)問題、人口膨脹、貧富不均等〕文化平安〔如傳統(tǒng)文化、文化遺產(chǎn)等〕科技平安〔信息平安、網(wǎng)絡(luò)平安等〕環(huán)境平安〔如生物平安、生態(tài)平安、自然災(zāi)害等〕生產(chǎn)平安〔如傷亡事故、職業(yè)病、火災(zāi)爆炸等〕編輯ppt城市公共平安概述重點(diǎn)涉及一些與平安生產(chǎn)和居民生活息息相關(guān)的公共平安領(lǐng)域，而且側(cè)重于人口密集的城市公共平安問題。如防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)平安、環(huán)境平安、防火防爆、交通平安、食品平安、應(yīng)急救援等。編輯ppt城市公共平安概述迄今，全球近一半的人口生活在城市或城鎮(zhèn)。根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)，至2025年世界人數(shù)的2/3會(huì)以城市為家，城市化已經(jīng)成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的共同選擇。目前，我國(guó)是城市化最快的大國(guó)之一，到2021年，我國(guó)估計(jì)有近十億城市人口。編輯ppt城市公共平安概述城市人所遇到的災(zāi)難大多存在人為因素。平安科學(xué)技術(shù)為當(dāng)前世界各國(guó)防止事故、減少損失發(fā)揮著重大的作用，如果采用了適當(dāng)?shù)钠桨布夹g(shù)和職業(yè)衛(wèi)生措施、采用了有效的全民和職業(yè)人員的平安教育對(duì)策以及科學(xué)系統(tǒng)的職業(yè)平安衛(wèi)生管理方法等，我國(guó)每年可挽救數(shù)萬(wàn)人的生命，使花費(fèi)于事故方面的賠償費(fèi)用和各種間接損失得以大幅度降低。編輯ppt城市公共平安概述平安管理作為預(yù)防事故的三大對(duì)策之一，在人們的平安生產(chǎn)、平安生活和平安生存發(fā)揮著重大的作用。對(duì)于城市平安問題，公共平安管理尤其重要，而有效公共平安管理方法的實(shí)施，在很大程度依賴于管理者，尤其是具有公共平安管理知識(shí)的管理者。城市的平安和老百姓的安危對(duì)我們的管理者寄予厚望。編輯ppt城市公共平安概述作為各層次的管理者，學(xué)習(xí)一些公共平安管理知識(shí)并非難事，而困難在于樹立正確、牢固的平安觀，并且落實(shí)在日常的言行和工作中，而且長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈。我們的管理者掌握了一些公共平安管理知識(shí)，只要以平安責(zé)任為天、熱愛生命，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主〞，做到安不忘危、追求完美平安，就能在公共平安管理工作中發(fā)揮重大的作用。編輯ppt二、城市公共平安問題中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。重大突發(fā)性災(zāi)害頻發(fā)，70%以上的人口，80%以上的工農(nóng)業(yè)和城市，受到各種災(zāi)害的嚴(yán)重威脅。全國(guó)22個(gè)省的省會(huì)及三分之二的百萬(wàn)以上人口的大城市，均位于地震高危險(xiǎn)區(qū)，首都北京也不例外。除自然天災(zāi)之外，城市的交通事故、人為災(zāi)害及生產(chǎn)平安事故是最頑固最持久、最嚴(yán)重的災(zāi)害，這類人因人禍每年要奪取10余萬(wàn)人的生命，工業(yè)的三廢，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，污染與中毒是我國(guó)當(dāng)前最主要的食品平安隱患，食品平安也成為城市公共憂心的民生平安問題。編輯ppt城市公共平安問題城市的社會(huì)治安也不盡人意，社會(huì)結(jié)構(gòu)面臨改革和劇烈變動(dòng)，社會(huì)的不穩(wěn)定因素增加，對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了重大隱患刑事案件平均上升幅度為2.47%，總量每年達(dá)300萬(wàn)起以上，造成死人數(shù)近7萬(wàn)人；經(jīng)濟(jì)犯罪涉案金額平均每年都在800億元以上，在新形勢(shì)下，防范外來(lái)有毒、有害物質(zhì)和生物入侵，成為城市平安及公共平安的重大課題。編輯ppt城市公共平安問題中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心，在2004年4月至5月進(jìn)行一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，認(rèn)為自己家周圍的設(shè)施中存在事故隱患的城市居民為29%，而多達(dá)46%的居民認(rèn)為平安問題、事故隱患是常見的。公共平安問題不僅對(duì)社會(huì)造成不可挽回的生命、財(cái)產(chǎn)巨大損失，更為重要的在于對(duì)社會(huì)甚至對(duì)國(guó)際造成負(fù)面效應(yīng)，加大了對(duì)人的心理影響，社會(huì)動(dòng)亂程度、旅游和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)重影響了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定及國(guó)際形象。城市平安問題，大致以下五個(gè)方面：編輯ppt城市平安問題，大致以下五個(gè)方面：〔1〕突發(fā)性的公共場(chǎng)所平安事件存在的隱患；〔2〕交通、煤礦、危化等行業(yè)的生產(chǎn)平安事故居高不下；〔3〕突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件比前幾年有明顯增長(zhǎng)；〔4〕突發(fā)性群體性死亡事故已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素；〔5〕全國(guó)惡性犯罪事件形勢(shì)依然嚴(yán)峻。編輯ppt城市公共平安問題2004年2月份，?瞭望?周刊載文披露，我國(guó)每年因公共平安問題造成的GDP搞失高達(dá)6%，公共平安〔主要包括城市平安〕面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，有以下的結(jié)果：〔1〕生產(chǎn)平安事故造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2600多億元；〔2〕社會(huì)治安事件造成經(jīng)濟(jì)損失為1500億左右；〔3〕自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失為2000多億元；〔4〕生物侵害導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失不少于500億元；〔5〕更為嚴(yán)重、而令人難以接受的“天災(zāi)〞和“人禍〞，因意外事故及災(zāi)害每年要奪去20多萬(wàn)人的生命。編輯ppt城市公共平安問題我國(guó)的城市是工業(yè)根底，是人口集中、能源消耗大戶，危險(xiǎn)源密布地區(qū)。生產(chǎn)平安事件大多發(fā)生在城市或城市郊區(qū)，生產(chǎn)平安事故、天災(zāi)、人禍及社會(huì)治安等問題更為突出，特別是交通平安事故，工礦企業(yè)生產(chǎn)平安事故，建筑施工平安事故、公共場(chǎng)所意外〔突發(fā)〕事件、災(zāi)害〔火災(zāi)、爆炸等〕，多數(shù)發(fā)生在城市。不言而喻，我國(guó)公共平安問題的核心問題是城市平安問題，是城市危險(xiǎn)源問題。編輯ppt城市公共平安問題近幾年來(lái)，特、重大事故屢屢發(fā)生，是有突發(fā)性、災(zāi)難性和社會(huì)危害性。1990年至2002年，我國(guó)生產(chǎn)平安事故和意外事故問題每年均增6.28%，最多增加為22%。以2002年為例，全國(guó)共發(fā)生107余萬(wàn)起各類事故，導(dǎo)致14萬(wàn)人喪生，其中77萬(wàn)起道路交通事故造成11萬(wàn)人喪生。加強(qiáng)公共平安，重視城市平安已成為21世紀(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展，現(xiàn)代化城市開展和安康社區(qū)建設(shè)、和諧社會(huì)形成的根底性工作。編輯ppt城市公共平安問題當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速開展和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，也是全面建設(shè)小康社會(huì)和建立和諧社會(huì)的特別時(shí)期，在謀求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開展的全過程中，必須以人為本，珍惜生命關(guān)注平安，人的生命只有一次，保護(hù)公眾的平安與健康，就是關(guān)愛生命。應(yīng)該像對(duì)待人口、資源、環(huán)境問題一樣，作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展戰(zhàn)略要素一樣，將平安與健康納入其列，對(duì)待人的生命問題是人權(quán)的核心，預(yù)防和減少公民的意外事故或?yàn)?zāi)害殘廢是社會(huì)進(jìn)步，工業(yè)文明、尊重人權(quán)的表現(xiàn)。編輯ppt城市公共平安問題城市是人口密集、災(zāi)源眾多，工業(yè)集中，社會(huì)活動(dòng)繁忙的公共場(chǎng)所，一個(gè)現(xiàn)代文明的城市，首先是一平安穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)繁榮，市民安康并是在高質(zhì)量生活水平的城市，意外作廢事故和自然災(zāi)害已降到或控制到很低的水平。目前，我國(guó)的事故控制水平與興旺國(guó)家相比，差距甚大，特重大事故千萬(wàn)的群死群傷仍十分嚴(yán)重，也反映了我國(guó)城市公共平安的水平是需要盡快提高的，下表僅對(duì)2004年25人以上的特大意外死亡事故作了初步統(tǒng)計(jì)。編輯ppt序號(hào)日/月事故發(fā)生地事故原因死亡人數(shù)126/1云南省文山州丘比學(xué)農(nóng)用車翻車事故27人211/2貴州省六盤水市尹家地煤礦瓦斯爆炸25人315/2吉林省吉林市中百商廈特大火災(zāi)53人415/2浙江省海寧縣村民因迷信活動(dòng)引發(fā)火災(zāi)40人523/2黑龍江省雞西市特大瓦斯爆炸37人61/3山西省晉中市介休市連福鎮(zhèn)煤礦瓦斯爆炸28人75/4貴州省正安縣特大道路交通事故28人830/4山西省隰縣梁家河特大煤礦瓦斯爆炸36人918/5山西省呂梁祭家溝煤礦瓦斯爆炸31人失蹤2人1023/9山西省運(yùn)城沉船事故25人失蹤24人1127/9四川省蓬安縣沉船事故30人失蹤38人1230/9江蘇省內(nèi)客貨車相撞25人1320/10河南省大平煤礦特大瓦斯爆炸148人1411/11河南省平頂山魯山縣煤礦瓦斯爆炸33人1520/11河北省沙河市鐵礦火災(zāi)特大事故70人1621/11東航南方公司5210航班包頭墜毀54人1727/11四川省108國(guó)道翻車事故26人1828/11陜西省銅川礦務(wù)局陣家山煤礦瓦斯爆炸166人199/12山西省泉孟縣南婁鎮(zhèn)煤礦瓦斯爆炸33人編輯ppt三、城市公共平安的危險(xiǎn)源農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化，城市國(guó)際都市化，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市、工業(yè)，向新興產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移，根據(jù)2021年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，那時(shí)我國(guó)的城市化接近40%，2002年城市化為31%。當(dāng)前，我國(guó)城市建制有名的城市超過660個(gè)，100萬(wàn)人口以上的特大和超特大城市有40個(gè)，地市級(jí)城市以上市區(qū)人口超過2.2億，我國(guó)城市化每年以1%的增速在提高，有專家估計(jì)2021年我國(guó)城市化可達(dá)50%。編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源城市化的加速，城市規(guī)模擴(kuò)大，人口不斷增加，城市的公共平安問題就逐漸突出，城市公共平安的意外事故有上升趨勢(shì)，給城市居民的生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境帶來(lái)危險(xiǎn)、危害也更為嚴(yán)重城市公共平安問題。不同于工業(yè)生產(chǎn)平安、職業(yè)平安、職業(yè)衛(wèi)生問題，城市公共平安的危險(xiǎn)源涉及到城市領(lǐng)域中公眾的生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)的平安、健康，由于城市本身的自然條件，工業(yè)環(huán)境、市政建筑、交通狀況、災(zāi)害被景及設(shè)防根底，人文環(huán)境，生活環(huán)境、管理水平面、公眾的平安減災(zāi)文化素質(zhì)等不同，城市的危險(xiǎn)源的內(nèi)涵及種類也會(huì)有所差異。編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源概括地說，城市危險(xiǎn)源了可分為兩類，即具有破壞性的能量，有泄漏的可能，控制能力的失效而產(chǎn)生能量釋放，也可以把城市危險(xiǎn)源看成是自然災(zāi)害和人失誤災(zāi)害，或天災(zāi)人禍或人禍天災(zāi)，其示意框圖如下：編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源城市危險(xiǎn)源框架圖城市危險(xiǎn)源自然災(zāi)害（天災(zāi)）人誤災(zāi)害、人為災(zāi)害（人禍）生態(tài)災(zāi)害氣象災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)安全管理缺陷能源、生命線失控防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)天災(zāi)人禍人禍天災(zāi)編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源從城市公共平安系統(tǒng)的角度，分析和探討城市危險(xiǎn)源可以從城市中工業(yè)危險(xiǎn)源、城市公共根底設(shè)施、城市公眾聚集場(chǎng)所、城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件、城市道路交通事故、城市恐怖和暴力活動(dòng)等對(duì)城市公共平安、公眾的生命平安與健康、環(huán)境、生態(tài)以及城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展帶業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源除了生產(chǎn)勞動(dòng)之外，這些風(fēng)險(xiǎn)還存在于人們生活、生存范圍的各個(gè)方面，包括了衣、食、住、行、休閑娛樂等各個(gè)領(lǐng)域及環(huán)節(jié)。假設(shè)城市公共平安作為一個(gè)系統(tǒng)，影響系統(tǒng)可靠性、平安性的因素、隱患，就是城市公共平安的危險(xiǎn)源，系統(tǒng)失效的風(fēng)險(xiǎn)就是系統(tǒng)的危險(xiǎn)源，它的風(fēng)險(xiǎn)，由于人群的聚集而被放大；由于系統(tǒng)的脆弱性而易受攻擊和破壞；由于系統(tǒng)的社會(huì)敏感性而被激化及猝變。編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源研究城市公共平安問題的理論根底是風(fēng)險(xiǎn)理論，即通過風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理到達(dá)風(fēng)險(xiǎn)減緩的目的。城市公共平安的危險(xiǎn)源可以由以下八種系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)組成：〔1〕城市工業(yè)危險(xiǎn)源主要對(duì)象為工業(yè)用的有毒有害、易然易爆的物質(zhì)和能量及其工業(yè)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所。其定義、分類、標(biāo)準(zhǔn)、控制方法。編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源〔2〕城市公共場(chǎng)所人群高度聚集、流動(dòng)性大的公共場(chǎng)所，如影劇院、體育場(chǎng)館、車站、碼頭、商務(wù)中心、超市和商場(chǎng)等群死群傷惡性事故的發(fā)生。例如：火災(zāi)、爆炸、中毒、垮塌、擁擠事故等意外傷亡事故。〔3〕城市公共根底設(shè)施重特大事故城市生命線中的水、電、氣、熱、通訊設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及地鐵、輕軌交通等設(shè)施，出現(xiàn)重特大故障或事故。例如：生命線特大故障，水、氣、電、熱災(zāi)難性泄漏，通訊與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源〔4〕城市自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害或地震、洪澇等災(zāi)害始終嚴(yán)重威脅城市的平安，有時(shí)成為不可抗拒的災(zāi)難，例如唐山特大地震，2005年罕見的海嘯巨災(zāi)等。〔5〕城市道路交通重特大事故作為城市命脈的城市道路交通的事故率、死亡率始終是最高的，包括道路交通、航空、江河海運(yùn)的重特大事故。編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源〔6〕恐怖襲擊與破壞城市中恐怖分子、暴力主義者成心制造極端一路領(lǐng)先，如恐怖爆炸、縱炎、毒氣施放等刑期事犯罪活動(dòng)。〔7〕城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件諸如SARS類造成社會(huì)和公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明病因疾病、重大食物和職業(yè)性中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件，禽流感、瘋牛病等。編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源〔8〕城市生態(tài)環(huán)境災(zāi)害由于城市的生態(tài)環(huán)境，植被程度，城市周邊農(nóng)業(yè)、物種變異生物入侵，工業(yè)污染，使城市生態(tài)失衡，給城市公眾帶來(lái)災(zāi)難性危害、城市環(huán)境、生態(tài)是自然環(huán)境生態(tài)的組成局部，人—?jiǎng)游铩参铩鷳B(tài)環(huán)境保持和諧，才能保持少災(zāi)。在城市化過程中，一旦破壞了城市的生態(tài)環(huán)境，要恢復(fù)生態(tài)功能，需要花費(fèi)數(shù)十年的時(shí)間，投入巨大的人、財(cái)、物力方能實(shí)現(xiàn)。例如：北京周邊的沙漠化；近幾年的沙塵暴，水資源的短缺等。編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源以上八類系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)都是城市危險(xiǎn)源。從廣義上研究城市危險(xiǎn)源，也許還要考慮兩個(gè)因素：〔1〕城市危險(xiǎn)源平安系統(tǒng)管理建立統(tǒng)一指揮，運(yùn)行有效，系統(tǒng)監(jiān)控，自動(dòng)報(bào)警，遍布城市區(qū)鎮(zhèn)和社區(qū)的危險(xiǎn)源系統(tǒng)管理網(wǎng)絡(luò)，由城市人民政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。編輯ppt城市公共平安的危險(xiǎn)源〔2〕城市危險(xiǎn)源事故應(yīng)急求援系統(tǒng)依法照規(guī)，建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，從社區(qū)、廠礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)景到城市均有專業(yè)應(yīng)急求援隊(duì)伍和專、兼職人員。如果城市某危險(xiǎn)源發(fā)生重特大事故，管理跟不上，監(jiān)管不利，應(yīng)急救援來(lái)不及了，跟不上，那必然會(huì)造成災(zāi)難性的后果，救災(zāi)最怕的是失去警覺，無(wú)法判斷事故真假，只圖虛名形同虛設(shè)，應(yīng)急求援沒有實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。編輯ppt以以下圖給出了城市公共平安的危險(xiǎn)源組成示意框架。城市公共安全的危險(xiǎn)源（自然、人工、天災(zāi)人禍）城市自然災(zāi)害城市工業(yè)危險(xiǎn)源城市公共場(chǎng)所惡性事故城市公共基礎(chǔ)設(shè)施特重大事故城市道路（海陸空）交通特大事故恐怖、暴力、破壞、刑事犯罪城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件城市生態(tài)環(huán)境災(zāi)害城市危險(xiǎn)源安全系統(tǒng)管理城市危險(xiǎn)源應(yīng)爭(zhēng)救援系統(tǒng)編輯ppt四、城市公共平安的危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)從上述八類危險(xiǎn)源為根底，識(shí)別出各自的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)城市公共平安的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)，必須要構(gòu)建一個(gè)城市危險(xiǎn)源狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)又必須具有以下5個(gè)方面的功能：〔1〕城市危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)〔2〕城市危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)〔3〕城市危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控〔4〕城市公共平安的危險(xiǎn)源事故災(zāi)害的應(yīng)急救援〔5〕城市公共平安的危險(xiǎn)源監(jiān)控決策管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。城市公共平安的危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)框架如下：編輯ppt城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件恐怖暴力破壞及刑事犯罪城市工業(yè)危險(xiǎn)源系統(tǒng)城市公共根底設(shè)施重大事故城市生態(tài)環(huán)境災(zāi)害城市造路交通重大事故城市公共場(chǎng)所惡性事故城市自然災(zāi)害地質(zhì)氣候等城市公共平安的各類危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)城市生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)城市工業(yè)危險(xiǎn)源系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)城市遭遇各類自然風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害城市公共場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)城市恐怖暴、襲擊破壞風(fēng)險(xiǎn)城市道路交通運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)城市公共平安系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)城市公共災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)城市風(fēng)險(xiǎn)管理與控制與評(píng)價(jià)城市災(zāi)害監(jiān)控與決策管理信息系統(tǒng)與評(píng)價(jià)城市公共平安與衛(wèi)生事件應(yīng)急救援體系與評(píng)價(jià)城市公共平安的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)機(jī)控制系統(tǒng)城市災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)城市災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)控城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與決策城市災(zāi)害突發(fā)應(yīng)急救援平安性評(píng)價(jià)改進(jìn)、控制、預(yù)防城危市險(xiǎn)災(zāi)源害危的險(xiǎn)辨源識(shí)危險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)源價(jià)風(fēng)城防市監(jiān)危測(cè)險(xiǎn)控源制預(yù)編輯ppt五、城市公共平安的危險(xiǎn)源災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制一個(gè)完善的城市公共平安應(yīng)急救援機(jī)制應(yīng)該包括4個(gè)階段：預(yù)防、準(zhǔn)備、反響和恢復(fù)。主要研究?jī)?nèi)容應(yīng)該包括以下四個(gè)方面：預(yù)防階段的城市公共平安事故災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)分析、城市事故災(zāi)害的預(yù)防；準(zhǔn)備、反響和恢復(fù)階段的城市公共平安家屬重大事故災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制的建立、城市公共平安信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)和技術(shù)基地的建設(shè)。編輯ppt一個(gè)完善的應(yīng)急機(jī)制應(yīng)包括四個(gè)階段：預(yù)防、預(yù)備、反響和恢復(fù)，盡管在實(shí)際情況中，這些階段往往是交叉的，但它們中的每一局部都有自己?jiǎn)为?dú)的目標(biāo)，并且成為下一個(gè)階段內(nèi)容的一局部。〔1〕預(yù)防是起始階段，是為預(yù)防和減緩事故的緊急情況發(fā)生所進(jìn)行的活動(dòng)。如通過制定城市公共平安綜合規(guī)劃，可以提高城市的本質(zhì)平安化程度。編輯ppt應(yīng)急機(jī)制四個(gè)階段〔2〕準(zhǔn)備是事故災(zāi)害發(fā)生前進(jìn)行的預(yù)備性工作，主要建立應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急的準(zhǔn)備性，一旦有事故發(fā)生，能夠做到來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。應(yīng)急準(zhǔn)備的重點(diǎn)是制定應(yīng)急預(yù)案和建立完善的應(yīng)急救援體系，城市各單位預(yù)案與政府預(yù)案的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，培訓(xùn)人員，進(jìn)行演習(xí)，對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育等。編輯ppt應(yīng)急機(jī)制四個(gè)階段〔3〕反響在準(zhǔn)備階段之后和事故災(zāi)害發(fā)生之前、事故期間以及事故后立即采取的挽救生命和減少損失的行動(dòng)，主要是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮中心，發(fā)出警報(bào)，指揮、調(diào)配資源，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，疏散、搜尋和營(yíng)求，實(shí)行交通管制，以及提供避難所和醫(yī)療救護(hù)，提供社會(huì)援助等，使人員作廢及財(cái)產(chǎn)損失減少到最小程度。編輯ppt應(yīng)急機(jī)制四個(gè)階段〔4〕恢復(fù)是緊隨事故災(zāi)害發(fā)生后立即進(jìn)行，使事故災(zāi)害影響的城市區(qū)域恢復(fù)最起碼的效勞，并繼續(xù)通過長(zhǎng)期的努力，使之恢復(fù)到正常狀態(tài)。立即要求開展的恢復(fù)工作包括事故災(zāi)害調(diào)查，損失評(píng)估，進(jìn)行理賠，清理廢墟、食品供給、提供避難所和其他裝備。長(zhǎng)期恢復(fù)工作包括重建受災(zāi)區(qū)以及實(shí)話平安減災(zāi)方案。編輯ppt應(yīng)急機(jī)制四個(gè)階段整個(gè)應(yīng)急管理是一個(gè)不斷循環(huán)的過程；一種階段會(huì)開展到下一階段，在真的緊急情況發(fā)生之前，預(yù)防和準(zhǔn)備階段可能會(huì)持續(xù)幾年或幾十年；當(dāng)事故在一旦發(fā)生就會(huì)進(jìn)入反響階段，再進(jìn)入到恢復(fù)階段，這樣周而復(fù)始，重新又開始一個(gè)的應(yīng)急管理過程。其全過程見以以下圖：編輯ppt應(yīng)急機(jī)制四個(gè)階段預(yù)防Prevention恢復(fù)Recovery準(zhǔn)備Preparedness反響Response編輯ppt公共平安應(yīng)急指揮系統(tǒng)構(gòu)建內(nèi)容一般來(lái)說，構(gòu)造一個(gè)功能強(qiáng)大的公共平安應(yīng)急指揮系統(tǒng)有兩種途徑，一是從硬件建設(shè)，二是軟件創(chuàng)新。硬件建設(shè)如通過安裝攝像頭、網(wǎng)絡(luò)視頻、大屏幕、指揮中心等，對(duì)于加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)防控制、保證數(shù)據(jù)的傳輸及時(shí)，方便應(yīng)急事件的指揮處理具有重要意義，但今天的公共突發(fā)事件越來(lái)越呈現(xiàn)出復(fù)雜性、專業(yè)性的特點(diǎn)，這種以硬件為主的建設(shè)模式，關(guān)鍵的決策信息還是要靠人，在處理一些專業(yè)性很高的問題上往往力不從心，而且在時(shí)間緊急的情況下處理一些復(fù)雜問題時(shí)也較難做出最正確判斷。編輯ppt以硬件為主的應(yīng)急系統(tǒng)，充其量只是提供了一個(gè)應(yīng)急指揮的“殼〞，一個(gè)強(qiáng)大的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，更需要一個(gè)興旺的“大腦〞。它能根據(jù)災(zāi)種的不同、具體災(zāi)害發(fā)生的具體特征的不同而由計(jì)算機(jī)迅速生成相應(yīng)的應(yīng)變策略，供指揮者參考選擇。因此，信息資源是智能化應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)的根底。編輯ppt公共平安與應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)該包括以下三大主要組成局部：〔1〕信息的獲取與識(shí)別子系統(tǒng)信息獲取有3個(gè)來(lái)源，第一個(gè)是來(lái)源于監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，第二個(gè)來(lái)源是部門、地方、企業(yè)的報(bào)告，第三個(gè)是來(lái)源于老百姓的報(bào)告。〔2〕應(yīng)急智能子系統(tǒng)應(yīng)急智能系統(tǒng)主要由4個(gè)庫(kù)組成。一是常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)。它存儲(chǔ)一些根本的社會(huì)和地理信息，如建筑、人口、交通情況等。還包括公共平安信息；二是模型庫(kù)。主要存儲(chǔ)對(duì)一些典型災(zāi)害開展的預(yù)測(cè)模型；三是預(yù)案庫(kù)。涉及到應(yīng)急力量的調(diào)配和人員疏散等；四是決策庫(kù)。在指揮決策的時(shí)候，存在各種情況變化，需要采取不同的決策方案，這時(shí)就需要調(diào)用決策庫(kù)。這個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)離不開幾個(gè)關(guān)鍵的技術(shù)環(huán)節(jié)。首先是全方位、無(wú)障礙的監(jiān)測(cè)探測(cè)技術(shù)，其次是預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)。編輯ppt〔3〕決策指揮子系統(tǒng)決策指揮系統(tǒng)中需要結(jié)合自然科學(xué)技術(shù)的結(jié)論形成決策的理論支持，使決策有定量和定性分析的根底，這樣就可以使決策更科學(xué)、更快捷。通過軟、硬件的綜合集成，各學(xué)科領(lǐng)域的合作，建設(shè)根底研究和應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)，在政府的大力支持和科技人員的共同努力下，可以做出為政府應(yīng)急管理提供技術(shù)支持的功能較好的應(yīng)急系統(tǒng)與平臺(tái)。目前國(guó)家已經(jīng)通過了?國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?，并發(fā)布了實(shí)施決定，25個(gè)專項(xiàng)預(yù)案和80個(gè)部門預(yù)案、以及絕大局部省級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制根本完成，全國(guó)應(yīng)急預(yù)案框架體系初步建立。圍繞著應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急，需要提供相應(yīng)的技術(shù)，從監(jiān)測(cè)到處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要由有效的關(guān)鍵技術(shù)和裝備來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此開展應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)是強(qiáng)化應(yīng)急管理的重要工作。同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案的數(shù)字化，是使應(yīng)急預(yù)案更科學(xué)更合理、應(yīng)用更方便更快捷的重要手段。編輯ppt當(dāng)前，以國(guó)務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總平臺(tái)的實(shí)施為核心，統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)各層面的應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)，國(guó)務(wù)院所屬各部門在國(guó)務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室的部署，建設(shè)總平臺(tái)；與此同時(shí)，確定各部門和各省市地區(qū)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的要求和應(yīng)遵照和依循的標(biāo)準(zhǔn)，原那么是從本部門、本地方、本單位的實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)根底出發(fā)，要注重核心應(yīng)急技術(shù)與裝備的實(shí)用性、可靠性、先進(jìn)性、標(biāo)準(zhǔn)化和可擴(kuò)展性；為了防止盲目的一哄而上，最好確定幾個(gè)根底條件相對(duì)較好的省、市作為試點(diǎn)，與國(guó)務(wù)院應(yīng)急總平臺(tái)同步，依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)；根據(jù)各省市的實(shí)際情況，制定時(shí)間表，分批次的建設(shè)各省市地區(qū)的應(yīng)急平臺(tái)，根據(jù)需求實(shí)施基層應(yīng)急平臺(tái)。由于時(shí)代的進(jìn)步和需求的變化，作為國(guó)家公共平安的根底性常設(shè)性設(shè)施，建設(shè)完畢后也需要持續(xù)性的維護(hù)和改進(jìn)。編輯ppt公共平安與應(yīng)急技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的總體內(nèi)容1〕突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)設(shè)計(jì)、平臺(tái)原型研究與示范。研究應(yīng)急總平臺(tái)和四類專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)的體系、結(jié)構(gòu)、具體內(nèi)容；進(jìn)行應(yīng)急原型平臺(tái)的研究設(shè)計(jì)并建立原型平臺(tái)；研究一體化公共平安應(yīng)急平臺(tái)體系的關(guān)鍵技術(shù)框架；研究區(qū)域性地方級(jí)應(yīng)急平臺(tái)和國(guó)務(wù)院應(yīng)急總平臺(tái)及四類專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通技術(shù)方案。編輯ppt2〕公共平安危險(xiǎn)源和災(zāi)害事故的監(jiān)測(cè)探測(cè)傳感與精確定位技術(shù)。研究開展嵌入GPS的多重模式和快速布置的應(yīng)急監(jiān)測(cè)傳感與定位技術(shù)。進(jìn)行關(guān)鍵根底設(shè)施的平安監(jiān)測(cè)技術(shù)研究：研究根底設(shè)施保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)分散或集中的關(guān)鍵根底設(shè)施的長(zhǎng)期潛在危害或突發(fā)破壞進(jìn)行監(jiān)測(cè)和探測(cè)；開展探測(cè)地下設(shè)備里未爆爆炸物及危險(xiǎn)材料的技術(shù)；進(jìn)行根底運(yùn)輸領(lǐng)域的平安和監(jiān)管技術(shù)研究。編輯ppt3〕多尺度災(zāi)害事故發(fā)生開展與演化的模擬預(yù)測(cè)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)：研究區(qū)域?yàn)?zāi)害事故開展的大尺度動(dòng)態(tài)模擬實(shí)驗(yàn)與數(shù)值計(jì)算技術(shù)；應(yīng)急過程復(fù)雜地形\建筑環(huán)境下災(zāi)害預(yù)測(cè)快速計(jì)算分析方法；突發(fā)災(zāi)害事故下的人員避難與疏散模擬技術(shù)研究；人群疏散模擬實(shí)驗(yàn)技術(shù)；應(yīng)急人員疏散的組織策略與技術(shù)；基于應(yīng)急過程的多災(zāi)種耦合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與技術(shù)；災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的工程化算法實(shí)現(xiàn)。編輯ppt4〕基于應(yīng)急過程的優(yōu)化決策與救援處置技術(shù)：研究在應(yīng)急平臺(tái)上的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)化；基于現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化選擇技術(shù)；公共平安應(yīng)急的空間決策支持及三維仿真和可視化技術(shù)；公共平安災(zāi)害模擬預(yù)測(cè)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與GIS的無(wú)縫聯(lián)接技術(shù)；基于現(xiàn)場(chǎng)反響的動(dòng)態(tài)和分級(jí)式輔助決策指揮技術(shù)；應(yīng)急過程再現(xiàn)和虛擬指揮平臺(tái)。編輯ppt5〕應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)與裝備：研究災(zāi)害環(huán)境中的人體防護(hù)裝備；大型破拆、挖掘、支撐、防爆專用裝備；大型抑爆洗消技術(shù)和裝備；無(wú)障礙搜索技術(shù)與災(zāi)害救援測(cè)控機(jī)器人。6〕移動(dòng)應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)的研究與移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)的研制技術(shù)：研究移動(dòng)應(yīng)急指揮車關(guān)鍵技術(shù)；短程、遠(yuǎn)程無(wú)線通訊接入和多媒體數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)；移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)的分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)GIS系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)；移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)的軟硬件系統(tǒng)集成技術(shù)。編輯ppt7〕決策指揮平臺(tái)平安保障技術(shù)：研究應(yīng)急系統(tǒng)的防災(zāi)平安構(gòu)建和設(shè)計(jì)技術(shù)；應(yīng)急系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平安與遠(yuǎn)程備份技術(shù)；應(yīng)急系統(tǒng)的信息流傳輸平安保障技術(shù)；應(yīng)急系統(tǒng)的數(shù)據(jù)恢復(fù)與重建技術(shù)；應(yīng)急平臺(tái)的入侵防范技術(shù)。編輯ppt8〕應(yīng)急產(chǎn)品檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)：研究監(jiān)測(cè)探測(cè)傳感器和傳感網(wǎng)絡(luò)的檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)；應(yīng)急救援裝備檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)；移動(dòng)應(yīng)急關(guān)鍵產(chǎn)品檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)；應(yīng)急平臺(tái)軟件的測(cè)試技術(shù)；應(yīng)急平臺(tái)平安保障產(chǎn)品檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)。9〕研發(fā)基地和實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)：形成幾個(gè)公共平安應(yīng)急技術(shù)與裝備研發(fā)基地和實(shí)驗(yàn)研究基地，使之成為研發(fā)上述核心技術(shù)和裝備的自主創(chuàng)新基地和公共平安高層次科技人才培養(yǎng)基地，與核心技術(shù)和重大裝備綜合形成完善的國(guó)家公共平安應(yīng)急技術(shù)體系。編輯ppt10〕一體化應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究：研究公共平安應(yīng)急術(shù)語(yǔ)和標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)、模型庫(kù)、預(yù)案庫(kù)、決策技術(shù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急平臺(tái)分級(jí)與互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)；公共平安應(yīng)急預(yù)警分級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；公共平安應(yīng)急平臺(tái)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公共平安應(yīng)急能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。編輯ppt建設(shè)公共平安與應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)的意義公共平安與應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)及其創(chuàng)新體系作為一個(gè)不可分割的整體，是國(guó)家應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施，并不斷完善的重要途徑和根本保證。應(yīng)急系統(tǒng)及其創(chuàng)新體系的建設(shè)和運(yùn)行都要依靠科技。因而著力構(gòu)建中南大學(xué)公共平安與應(yīng)急技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)地方性應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)，培育公共平安自主創(chuàng)新能力，支撐國(guó)家抗御和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力的全面提升。編輯ppt通過案例分析，討論城市公共平安與企業(yè)平安管理的重要性和集合方法。六、公共平安案例分析編輯ppt一、德國(guó)倫海姆煉油廠空壓機(jī)房爆炸〔1〕爆炸中斷通訊20分鐘后才報(bào)警1966年1月18日上午10時(shí)左右，德國(guó)倫海姆煉油廠空壓機(jī)房發(fā)生爆炸，造成3人死亡、83人受傷，半徑400米以上內(nèi)的建筑物遭到破壞，1公里外建筑物的玻璃窗被震壞，經(jīng)濟(jì)損失約13億日元。多數(shù)傷者是被碎玻璃扎傷的。爆炸正值午飯時(shí)間，大局部職工在食堂，現(xiàn)場(chǎng)工人不多，因而死亡少。編輯ppt爆炸造成通訊中斷，無(wú)法與法蘭克福消防局取得聯(lián)系。通過途徑工廠附近的汽車司機(jī)才于10時(shí)22分將事故通知消防局。粗氣油分解裝置周圍甲烷氣體燃繞，危及兩座精餾塔，從而大量注水。爆炸使設(shè)備多處損壞，從管道、油罐不斷噴出可燃?xì)怏w。考慮到滅火反而可能引起爆炸危險(xiǎn)，只好讓氣體燃燒。當(dāng)天的氣溫低達(dá)—9C，救災(zāi)活動(dòng)極其困難，大量的噴水使現(xiàn)場(chǎng)猶如一片冰原。編輯ppt〔1〕爆炸原因：管材不破裂是導(dǎo)火線德國(guó)政府組成郵檢察院、大學(xué)、監(jiān)察局、國(guó)立材料試驗(yàn)所等單位組成的調(diào)查團(tuán)用近兩年的時(shí)間對(duì)事故進(jìn)行調(diào)研，于1968年提出調(diào)查報(bào)告，但僅能證實(shí)200mm管道因壓力上升而產(chǎn)生裂縫，大量氣體噴出，導(dǎo)致附近加熱爐著火、爆炸。但對(duì)于使管道產(chǎn)生裂縫的壓力上升的原因那么未能查清。編輯ppt一、西班牙液化石油氣槽車發(fā)生爆炸〔1〕丙烷車火燒渡假村，傷亡300余1978年7月11日14時(shí)30分，西班牙巴塞羅那市和巴來(lái)西亞之間的雙軌環(huán)形線的340號(hào)通道上，一輛滿載丙烷的槽車發(fā)生爆炸。這里是風(fēng)景區(qū)，當(dāng)時(shí)正有800多人在此渡假，烈火濃煙使150人被燒死，120多人被燒傷，10多輛汽車和14座建筑物被毀。編輯ppt爆炸的儲(chǔ)罐容積為43立方米，是用兩條焊縫把三個(gè)鋼制圓筒連接起來(lái)的臥式儲(chǔ)罐。第一次爆炸時(shí)，槽車罐壁炸出了一個(gè)直徑7公分的洞；數(shù)秒鐘后，發(fā)生第二次爆炸，車體飛出140米，燃燒的煙云升高到30米；產(chǎn)生1500C的高溫，爆炸涉及范圍沿道路長(zhǎng)約200米，從道路到海岸寬約30~80米。編輯ppt〔2〕

爆炸原因：違章多裝，遇見明火1〕充裝過量引起，按規(guī)定液化石油氣的充裝不得超過容積的85%,而這輛槽車卻充裝了100%。早晨充裝時(shí)氣溫較低，隨溫度的上升，體積膨脹，估計(jì)爆炸時(shí)內(nèi)部壓力約上升到100Kg/Cm2以上，大大超過了槽車的耐壓能力〔約每平方厘米30千克〕。2〕野營(yíng)地的明火將丙烷氣引燃，立即混合氣體爆炸的巨大火球。編輯ppt三、墨西哥液化石油氣大大爆炸1〕損失巨大，5千人傷亡，50萬(wàn)人避難1984年11月19日5時(shí)40分左右，墨西哥首都墨西哥城近郊，國(guó)家石油公司所屬的液化氣供給中心發(fā)生一連串劇烈爆炸，站內(nèi)的54座液化氣貯罐幾乎全部爆炸起火，附近居民受到嚴(yán)重?fù)p害。事故中約有1000多人死亡，4000多人傷，另有900者達(dá)1400余所，致使31000人無(wú)家可歸。編輯ppt供給站原有6座球形貯罐，火災(zāi)發(fā)生后，其中4座隨著巨響相繼爆炸，所剩兩座也發(fā)生傾斜，貯罐頂部噴出烈焰，緊接著，鄰近的筒形油罐也一座又一座地接連爆炸，有的筒形油罐似火箭般騰空飛出，將建筑物撞的粉碎。爆炸至少發(fā)生了十響，供給站數(shù)百米上空形成巨大火球，爆炸沖擊波將10公里外的住宅玻璃窗震碎，油罐碎片在方圓3公里內(nèi)四處飛散，供給站南側(cè)住宅大局部被毀，這主要是由于筒形油罐為南北方向安放之故。編輯ppt起火后，墨西哥城消防局立即派出100余輛化學(xué)消防車，并動(dòng)用直升飛機(jī)，全力以赴參加滅火，但由于熾熱于兇猛，消防隊(duì)除向油罐噴水冷卻外，已別無(wú)良策。14小時(shí)后，筒形油罐火災(zāi)被撲滅，球形油罐雖依然燃燒。但熾熱已大減。此時(shí)，供給站貯存的12000立方米液化氣已所剩無(wú)幾，大伙燃燒了36小時(shí)后，終于熄滅。墨西哥市消防局為了防止意外，將其周圍205公里范圍內(nèi)封鎖，50萬(wàn)居民為此避難，其中許多難民經(jīng)由地下鐵路撤離。編輯ppt〔2〕爆炸原因：泄漏、明火根據(jù)墨西哥聯(lián)邦檢察廳調(diào)查報(bào)告認(rèn)為：此次事故系液化氣管道發(fā)生裂紋，液化氣外逸，彌漫于周圍環(huán)境空氣中：而供給站內(nèi)煤氣爐的明火接觸到了泄漏的氣體而導(dǎo)致爆炸。編輯ppt四、印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏〔1〕人類史上最大的中毒災(zāi)難1984年12月3日，印度中央邦首府波帕爾聯(lián)碳公司農(nóng)藥廠氰酸甲酯泄漏事故，使4000名居民中毒死亡，20萬(wàn)人深受其害，使世界工業(yè)史上絕無(wú)僅有的大慘案。美國(guó)聯(lián)碳公司發(fā)表了印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏〔MIC〕事故原因的調(diào)查報(bào)告查明，該事故是由于120~240加侖水進(jìn)入異氰酸甲酯〔MIC〕貯罐引起放熱反響，致使壓力升高，防爆膜破裂而造成的。編輯ppt還查明，由于貯罐內(nèi)含有大量氯仿〔氯仿是MIC制造初期作為反響抑制劑參加的〕，氯仿分解產(chǎn)生氯離子，使貯罐〔材質(zhì)為304不銹鋼〕發(fā)生腐蝕，而產(chǎn)生游離鐵離子，在鐵離子催化作用下又加速了反響。由于放熱反響持續(xù)進(jìn)行，貯罐內(nèi)溫度急劇升高，致使壓力很快達(dá)40磅/平方英寸以上，防爆膜破裂，平安閥翻開，漏出大量MIC。漏出的MIC噴向氫氧化鈉洗滌器，因該洗滌器能力太小，不可能將MIC全部中和。最后平安放防線是燃燒塔，但結(jié)果燃燒塔也未發(fā)揮作用。編輯ppt〔2〕

泄露原因：操作失誤設(shè)計(jì)缺陷災(zāi)后，紐約時(shí)報(bào)社組成了調(diào)查小組，對(duì)事故原因進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)7個(gè)星期的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果認(rèn)為：這次災(zāi)難是由于操作失誤、設(shè)計(jì)欠缺、維修失靈和無(wú)視培訓(xùn)而導(dǎo)致的。調(diào)查指出至少有10處違反了總公司和印度公司的生產(chǎn)操作規(guī)程。美國(guó)聯(lián)碳總公司認(rèn)為：這次中毒慘案，可能是誤開水管而造成的。編輯ppt五、切爾諾貝利核電站泄漏污染〔1〕

泄露污染，死亡270人，13萬(wàn)居民疏散1986年4月26日1時(shí)23分，該核電站進(jìn)行試驗(yàn)，當(dāng)按方案停止第四機(jī)組工作時(shí)。反響堆的功率突然增大，派出大量的蒸汽，隨之發(fā)生反響生成氫，發(fā)生爆炸，毀壞了反響堆，并釋放出碘、銫和鍶等大量放射性物質(zhì)，造成污染。到5月14日止，有2994人住院治療，其中7人死亡。編輯ppt到7月19日，據(jù)有關(guān)部門公布水冷是石墨鈍話反響堆引起31人死亡，237人患放射性急病，方圓30公里內(nèi)的2萬(wàn)人受到輔射危害，13萬(wàn)居民緊急疏散，損失20億盧布以上。另外，這次事故還造成北歐的瑞典、芬蘭、丹麥、挪威的放射性物質(zhì)急劇增加。芬蘭超過正常標(biāo)準(zhǔn)10倍，瑞典空氣中碘和銫的含量增至5~10倍。〔2〕事故原因：系統(tǒng)失效，監(jiān)控失職1〕石墨減速器溫度過渡，達(dá)700C，此時(shí)只要有空氣進(jìn)入，就會(huì)著火。2〕冷卻器發(fā)生變化，監(jiān)測(cè)、分析系統(tǒng)缺乏自動(dòng)報(bào)警器和計(jì)算控制。3〕

缺乏保護(hù)外殼這一預(yù)防事故的措施。4〕

蒸汽與石墨烤的太近。編輯ppt六、原蘇聯(lián)液化石油氣管道爆炸〔1〕輸油管液化氣泄漏，爆炸死傷千余人1989年6月3日，原蘇聯(lián)巴什基爾自治共和國(guó)首都烏德市附近，叢輸油管漏出的液化石油氣〔LPG〕發(fā)生大爆炸，使通過附近一列客車脫軌，并與對(duì)面的另一列車相撞，造成600多人死亡、500余人受傷的重大事故。在烏德市東70公里處，由輸送西伯利亞北郊的LPG經(jīng)此到莫斯科。該處鐵路運(yùn)輸繁忙，上下行客車正在此處錯(cuò)車。突然一聲巨響，一列客車爆炸、脫軌，與對(duì)面的客車相碰，燃起大火。編輯ppt在爆炸中，有600多人死亡，其中大局部是放暑假的中小學(xué)生，〔也有說死者大局部是由于列車起火產(chǎn)生的有毒氣體窒息而死〕，受傷者約500余人。卷入事故的兩列客車，一列完全報(bào)廢，一列報(bào)廢一半，車輛碎片飛散在附近700~800米的地區(qū)。數(shù)百米的鐵軌和電纜被毀，輸油管也被炸壞。線路兩側(cè)的森林因而爆炸和起火，在其4公里范圍內(nèi)全被燒毀，距現(xiàn)場(chǎng)12公里內(nèi)的房屋玻璃均被震碎。編輯ppt(2)

泄漏爆炸原因：泄管加壓、電力火花1)由輸油管破損，LPG充滿現(xiàn)場(chǎng)附近山谷。輸油站的管理人員已注意到氣體壓力下降，調(diào)節(jié)泵進(jìn)行加壓，其結(jié)果導(dǎo)致更多的氣體泄漏；2〕這時(shí)，一列電力客車通過現(xiàn)場(chǎng)，客車的導(dǎo)電產(chǎn)生的火花成為火源，從而導(dǎo)致爆炸；據(jù)稱，爆炸的能量相當(dāng)于1萬(wàn)噸黃色炸藥爆炸的威力，事故發(fā)生數(shù)小時(shí)前，距現(xiàn)場(chǎng)8公里的居民就通報(bào)了氣體泄漏，但沒有引起注意。3〕該事故與其說是輸油管LPG泄漏，不如說是泄漏的對(duì)應(yīng)措施不完備而造成的。操作人員在確認(rèn)輸油管壓力降低時(shí)，在其原因不明情況下不該進(jìn)行加壓操作。當(dāng)氣體泄漏事故發(fā)生時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急措施，盡量防止二次災(zāi)害的發(fā)生。編輯ppt6.2國(guó)內(nèi)特大化學(xué)事故及災(zāi)害典型案例1、

劣質(zhì)容器灌液氨運(yùn)輸爆炸(1)

違章灌裝，鬧市區(qū)停車1972年4月15日12時(shí)，山西省祁縣城趙供銷社飯店前發(fā)生了液氨罐車爆炸事故。造成死亡21人，重傷56人，輕傷99人，經(jīng)濟(jì)損失1.2萬(wàn)元。編輯ppt1972年4月14日晨，高城縣化肥廠車隊(duì)派司機(jī)駕駛汽車從清徐化肥廠借氨罐去太原化肥廠灌裝液氨，21時(shí)返回本廠未卸氨，于15日早晨又將該灌液氨送往祁縣化肥廠。車到祁縣后，因祁縣化肥廠不需要液氨，只得再將該液氨拉回高城化肥廠使用。11時(shí)左右，該罐車離開祁縣化肥廠向高城化肥廠返回。12時(shí)20分，罐車行至祁縣城趙供銷社飯店附近停車。停車地點(diǎn)恰為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，人群稠密區(qū)，飯店門前又是該村的廣場(chǎng)，停車后裝卸工下車買東西。不久氨罐突然發(fā)生爆炸，封頭擊穿駕駛室飛向前方12米處；罐體向后飛往63米處，罐內(nèi)1.2噸液氨迅速氣化，氨霧頓時(shí)大面積籠罩現(xiàn)場(chǎng)，釀成了這場(chǎng)悲劇。編輯ppt〔2)事故原因：責(zé)任事故1〕該氨罐時(shí)違章自行改制的壓力容器。從炸開的焊縫檢查，筒體與封頭結(jié)合部位仍有氧氣切割是殘留下來(lái)的氧化鐵沒有去除，封頭與筒體的焊接部位均沒有坡口，焊縫的焊內(nèi)薄厚不均，只在外表糊了一層。2)氨罐改制后，不經(jīng)技術(shù)鑒定和質(zhì)量檢驗(yàn)，也未裝平安閥，而以水壓試驗(yàn)后交付使用。3〕在運(yùn)輸過程中，按規(guī)定，必須派有經(jīng)驗(yàn)的、經(jīng)過訓(xùn)練的技工跟車缺乏平安意識(shí)屢次違章在眾人之處停車：4〕氨罐壓力升高不及時(shí)排放，最后導(dǎo)致超壓爆炸。編輯ppt2、

溫州市電化廠液氨鋼瓶爆炸〔1〕

未認(rèn)真檢查瓶中有無(wú)異物，充裝惹禍1979年9月7日，溫州市電化廠氯氣車間發(fā)生了一起液氯鋼瓶爆炸的惡性事故。有59人死亡，779人中毒住院，400多人接受門診治療，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)63萬(wàn)多元。當(dāng)天下午2時(shí)許，一名充裝工人為一個(gè)半噸的鋼瓶充裝液態(tài)氯。當(dāng)時(shí)，這名工人沒有注意到瓶?jī)?nèi)已經(jīng)倒灌有氯化石蠟，當(dāng)他將液態(tài)氯充裝進(jìn)瓶的時(shí)候，兩種物質(zhì)立即發(fā)生強(qiáng)烈的化學(xué)反響。爆炸立即發(fā)生。編輯ppt鋼瓶的爆炸成為更大爆炸的引信，碎片擊中了鄰近的一個(gè)半噸鋼瓶，引起了連鎖反響，響聲震天，毒霧滾滾，氯氣和化學(xué)反響物形成的蘑菇狀氣柱沖向空達(dá)40余米，原子彈爆炸鋼瓶碎片沖向建筑物，沖向人群。〔1〕事故原因分析：責(zé)任事故1)

違反?氣瓶平安規(guī)程?的21條規(guī)定，該條要求“充氣單位在充裝前必須有專人對(duì)瓶進(jìn)行檢查〞，在未判明裝過何種氣體或瓶?jī)?nèi)沒有余壓“時(shí)〞，嚴(yán)禁充裝。2)

送瓶充裝違章，不僅瓶中液氯用盡，還使瓶中倒灌入氯化石蠟，違反?氣瓶平安規(guī)程?第34條，“瓶?jī)?nèi)氣體不能用盡，必須留有剩余壓力〞，瓶中的液氯不僅用完，已符合充灌要求，再加上瓶中倒灌異物，因此，送瓶充裝也有重大責(zé)任。編輯ppt3、

吉林市煤氣公司液化氣站球罐爆炸〔1〕

球罐焊接質(zhì)量問題引起連鎖爆炸1979年12月18日14點(diǎn)7分，吉林市煤氣公司液化氣站的102號(hào)400立方米液化氣球罐發(fā)生破裂，大量液化石油氣噴出，順風(fēng)向北擴(kuò)散，遇明火發(fā)生燃燒，引起球罐爆炸。由于該罐爆炸燃燒，大火燒了19個(gè)小時(shí)，致使五個(gè)400立方米的球罐、四個(gè)450立方米臥罐和8000多只液化石油氣鋼瓶〔其中空瓶3000多只〕爆炸或燒毀，罐區(qū)相鄰的廠房、建筑物、機(jī)動(dòng)車及設(shè)備等被燒毀或受到不同程度的損壞，400米遠(yuǎn)相鄰的苗圃、住宅建筑及拖拉機(jī)、車輛也受到損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失約627萬(wàn)元，死36人，重傷50人。編輯ppt該球罐自投用后兩年零兩個(gè)月使用期間，經(jīng)常處于較低容量，只有三次到達(dá)額定容量，第三次封裝后四天，即在18日破裂。該罐投用后，一直沒有進(jìn)行過檢查。破裂前，平安閥正常，排污正常關(guān)閉。球罐的主體材質(zhì)為15MnVR，內(nèi)徑9200毫米，壁厚25毫米，容積400立方米，用于貯存液化石油氣。

編輯ppt(2)事故原因：球罐質(zhì)量問題、管理不力1〕對(duì)球罐斷口特征和斷裂力學(xué)的估算，該球罐屬于低應(yīng)力的脆性斷裂。2〕事故前在上下環(huán)焊壁焊趾的一些局部已存有縱向裂紋，這些裂紋與焊接缺陷有關(guān)。3〕球罐投產(chǎn)使用后，未進(jìn)行檢驗(yàn)，不能發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除球罐的事故隱患。4〕管理制度不嚴(yán)，平安管理混亂。編輯ppt4、福建福鼎縣制藥廠汽油爆炸〔1〕工藝布局不合理，隱患變?yōu)碾y1982年3月9日8時(shí)02分，福建省福鼎縣制藥廠發(fā)生汽油爆炸事故。死亡65人，輕重傷35人，直接經(jīng)濟(jì)損失39萬(wàn)余元。間接經(jīng)濟(jì)損失367.7萬(wàn)余元。由于無(wú)接地裝置的聚氯乙烯管在抽油過程中靜電積聚，引起火災(zāi)，當(dāng)?shù)谝唤Y(jié)晶槽起火，工人喊叫聲使在附近和廠部三樓準(zhǔn)備開會(huì)的廠長(zhǎng)、書記等干部和工人聞?dòng)嵙⒖腾s到現(xiàn)場(chǎng)。奮力撲救。副廠長(zhǎng)當(dāng)即向公安消防隊(duì)報(bào)警。編輯ppt廠里拉響了汽笛。緊接著其他車間的干部、工人和鄰近家屬、消防隊(duì)及縣領(lǐng)導(dǎo)、城關(guān)群眾聞?dòng)嵑笠蚕群筅s到現(xiàn)場(chǎng)，投入滅火戰(zhàn)斗。開始火焰并不大，但因結(jié)晶工段易燃品遍布，火勢(shì)迅速蔓延。加之廠領(lǐng)導(dǎo)指揮失誤，一擁而上，滅火方法不當(dāng)，引出火種，連續(xù)爆燃，封死退路，燃燒2個(gè)多小時(shí)。約至10時(shí)40分才撲滅，正副廠長(zhǎng)及書記等65人死亡，燒傷35人，燒毀廠房647.18平方米，汽油24噸，結(jié)晶工段的整套生產(chǎn)設(shè)備。編輯ppt〔2〕

爆炸事故原因：1〕該廠冰片車間系甲類防火危險(xiǎn)性生產(chǎn)單位，廠房擁擠，不符合國(guó)家有關(guān)的平安規(guī)定。2〕防靜電措施不到位，靜電積聚引起火災(zāi)。3〕該廠是重點(diǎn)防火單位，未制訂緊急滅火方案，不會(huì)用消防器材，一遇火情，領(lǐng)導(dǎo)指揮混亂，貽誤了滅火最正確時(shí)機(jī)。

編輯ppt5、

保定市渣油罐爆炸〔1〕違章、冒險(xiǎn)、動(dòng)火起禍端1984年3月31日，保定市石油化工廠渣油罐發(fā)生爆炸事故。涉及相距20余米處的兩個(gè)容積為1800立方米的汽油罐爆炸起火，造成16人死亡，6人重傷。燒毀渣油169噸，汽油111.7噸，還有電氣焊具、管道等，直接經(jīng)濟(jì)損失45萬(wàn)余元。全廠被迫停產(chǎn)達(dá)兩個(gè)多月。編輯ppt1984年3月初，該廠為解決燃燒渣油的質(zhì)量問題，決定將原液控塔搬遷到500立方米燃料渣油罐南側(cè)8.3米處。此項(xiàng)工程由保定合成鞣劑廠承包施工。在工程即將結(jié)束的3月31日16時(shí)25分，施工人員在液控塔最上一層平臺(tái)的北側(cè)進(jìn)行電焊作業(yè)。電焊火花點(diǎn)燃了從渣油罐頂部放空孔溢出的可燃?xì)怏w，引起渣油罐爆炸起火，摧毀距離8.2米遠(yuǎn)的防火墻，進(jìn)而引起距該罐20米遠(yuǎn)的兩個(gè)汽油罐〔各1800立方米〕起火爆炸。火災(zāi)覆蓋面積5000平方米，當(dāng)晚9時(shí)35分撲滅，歷時(shí)5小時(shí)10分。編輯ppt〔2〕

爆炸原因1〕違章輸送渣油，造成油溫高，罐區(qū)形成可爆炸性氣體。2〕違章明火作業(yè)，電焊火花引燃可爆性氣體。3〕領(lǐng)導(dǎo)不尊重科學(xué)，不重視平安生產(chǎn)，違章指揮。編輯ppt6、

違章操作致爆炸——小涼山球罐區(qū)液化氣爆燃事故1988年10月22日凌晨，高橋石化總公司煉油廠小涼山球罐區(qū)發(fā)生一起液化氣爆炸事故，25人死亡，17人燒傷，直接經(jīng)濟(jì)損失908萬(wàn)元。◆

事故原因1〕違章操作，操作工在14號(hào)球罐開閥放水時(shí)，把液化氣閥預(yù)放水閥同時(shí)翻開，大量液化氣流出；2〕監(jiān)護(hù)失職，紀(jì)律松懈，7人上班，其中3人脫崗，2人關(guān)門睡覺；3〕民工工棚違章，臨時(shí)罐區(qū)，爐灶明火遇液化氣兒燃爆成災(zāi)。編輯ppt7、

雷擊意外未防止，接連爆炸氣大火——黃島油庫(kù)“8.12〞特大火災(zāi)事故1989年8月12日9時(shí)55分，中國(guó)石油天然氣總公司管道局，勝利輸油公司所屬青島市黃島油庫(kù)罐區(qū)五座油罐，發(fā)生因遭雷擊繼而引起大火的特大爆炸火災(zāi)事故，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。這場(chǎng)大火前后燃燒了104小時(shí)，燒掉原油306噸，燒毀油罐5座，老罐區(qū)全部付之一炬，已無(wú)修復(fù)價(jià)值，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失3500多萬(wàn)元。600噸原油流入海里，使附近海域和沿岸受到一定的污染。在救火中，有14名消防官兵犧牲，66人受傷；5名油庫(kù)職工犧牲，12人受傷。編輯ppt據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在搶險(xiǎn)滅火中，共出動(dòng)干警2200多人，消防車147輛，各種船只10艘。投入泡沫滅火液幾干粉153噸，還動(dòng)用了水上飛機(jī)、直升飛機(jī)參與滅火，搶救傷員。◆

特大火災(zāi)事故原因1〕在建筑大型儲(chǔ)油區(qū)時(shí)，決策和設(shè)計(jì)中對(duì)平安問題考慮不周，特別對(duì)子自然災(zāi)害，氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害考慮不周。2〕石油天然氣總公司近年來(lái)外金屬油罐時(shí)有類似火災(zāi)事故，但是思想上、組織上、措施上沒有整改。編輯ppt3〕5號(hào)油罐長(zhǎng)期處于收油狀態(tài)，罐頂透氣孔未加覆蓋。不符合防火防爆平安管理規(guī)定，雷雨天要盡可能防止使用非金屬油罐，防止雷擊。4〕1985年曾遭雷擊，發(fā)生火災(zāi)被滅后，未總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，管理思想上還有突出的薄弱環(huán)節(jié)。5〕1.2.3號(hào)金屬罐從5千m3——改建為1萬(wàn)m3，而忽略了平安距離。編輯ppt8、

滅火無(wú)設(shè)施，逃生無(wú)通道——廣東東莞市興業(yè)制衣廠“5.30〞特大火災(zāi)1991年5月30日凌晨，廣東省東莞市石排鎮(zhèn)田邊管理區(qū)盆鄰村個(gè)體戶〔掛名集體〕王某一、王某二夫婦辦的興業(yè)制衣廠〔來(lái)料加工企業(yè)〕，發(fā)生特大火災(zāi)，全廠付之一炬，造成72人死亡47人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬(wàn)元。◆

火災(zāi)事故原因1〕加班工人梁某吸煙后扔下煙頭引燃物當(dāng)日凌晨4時(shí)20分，廠一樓突然起火，存放在該樓層的大量PVC塑料布和成品雨衣7萬(wàn)余件著火，煙氣、毒氣，火勢(shì)迅速封塞了四層樓廠房唯一出口。編輯ppt2〕投產(chǎn)后，由于王某一只重盈利，無(wú)視平安，防火管理混亂，制度不嚴(yán)。生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、工人宿舍同在一幢樓，原料、成品、廢料、易燃物品胡亂放置，全廠沒有任何消防和防護(hù)設(shè)施。3〕王某一違反有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定幾消防規(guī)定，樓內(nèi)既無(wú)防火拴、滅火器等起碼消防器材，亦無(wú)防火疏散通道和緊急出口，還將很多門、窗用鐵條焊死，造成工人撲火無(wú)力，逃避無(wú)門，。濃煙烈火沿著樓梯和電梯井筒道大量竄入三、四層樓的工人宿舍。當(dāng)時(shí)許多工人正在該樓內(nèi)熟睡，沒等醒來(lái)或明白過來(lái)發(fā)生什么事情，就被熏昏燒死，6人摔傷、燒傷過重?fù)尵葻o(wú)效死亡。共計(jì)造成72人死亡，840平方米的廠房被燒毀。編輯ppt4〕鎮(zhèn)區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安生產(chǎn)管理失職，雇主違反平安生產(chǎn)及消防規(guī)定已構(gòu)成犯罪行為，但無(wú)人過問，廠房、倉(cāng)庫(kù)、居住、生活同在一樓電氣、消防、事故隱患多，片面追求效益第一。★

罪有應(yīng)得法紀(jì)難容1991年11月6日，廣東省東莞市人民法院開庭審理了此案。1992年11月22日，東莞市人民法院依照?人民共和國(guó)刑法?第一百一十四條、第六十七條的規(guī)定，判處王某一重大責(zé)任事故罪有期徒刑三年，判處王某二縱大責(zé)任事故罪有期徒刑兩年，緩刑兩年。1991年10月7日東莞市人民政府對(duì)石排鎮(zhèn)盆嶺村興業(yè)制衣廠特大火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定：編輯ppt1)石排鎮(zhèn)政府主管工業(yè)和平安生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃某，疏于管理，不能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定，對(duì)平安生產(chǎn)缺乏檢查催促，對(duì)事故負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。2〕石排鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、對(duì)外加工辦主任陳某，對(duì)來(lái)料加工企業(yè)管理不善，要求不嚴(yán)，對(duì)造成事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3〕石排鎮(zhèn)田邊管理區(qū)黨支部副書記、管理區(qū)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)肖某，對(duì)平安生產(chǎn)工作缺乏檢查催促，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予留黨觀察一年的處分。編輯ppt9、

違章貯放釀悲劇——深圳市“8.5〞特大爆炸火災(zāi)〔1〕100萬(wàn)噸TNT爆炸當(dāng)量的威力1993年8月5日13時(shí)26分，深圳是安貿(mào)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)運(yùn)公司〔以下簡(jiǎn)稱安貿(mào)公司〕清水河危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大爆炸事故，爆炸引起大火，1小時(shí)后著火區(qū)又發(fā)生第二次強(qiáng)烈爆炸，造成更大范圍的破壞和火災(zāi)。深圳市政府立即組織數(shù)千名消防、公安、武警、解放軍指戰(zhàn)員及醫(yī)務(wù)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，由于決策正確，指揮果斷，再加上多方面的全力支持，到8月6日凌晨5時(shí)，終于撲滅了這場(chǎng)大火。這起事故造成15人死亡，200人受傷，其中重傷25人，直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。編輯ppt爆炸地點(diǎn)是清水河倉(cāng)庫(kù)區(qū)清6平倉(cāng)，其中6個(gè)倉(cāng)〔2—7號(hào)倉(cāng)〕被徹底摧毀，現(xiàn)場(chǎng)留下兩個(gè)深7米的大坑。其中1號(hào)倉(cāng)和8號(hào)倉(cāng)遭到嚴(yán)重破壞。清水河危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)庫(kù)位于深圳市東北角，占地約2平方千米。其中威力最大的是240噸雙氧水和8個(gè)大罐，41個(gè)臥罐及剛運(yùn)到的28個(gè)車皮的液化氣，1個(gè)加油站。這些危險(xiǎn)品爆炸后等于100萬(wàn)噸炸藥，相當(dāng)于二次大戰(zhàn)美國(guó)投到日本廣島的原子彈威力50倍，是以把深圳市羅湖、福田兩區(qū)摧毀。編輯ppt〔2〕爆炸火災(zāi)起因8月5日13時(shí)10分，4號(hào)倉(cāng)庫(kù)管理員發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放德過流酸銨冒煙起火，用滅火器起不了作用，趕緊報(bào)警，深圳市公安局消防處值班室接到報(bào)警后即調(diào)筍崗消防中隊(duì)直撲現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)消防車剛開庫(kù)門〔13時(shí)16分〕，4號(hào)倉(cāng)就發(fā)生了第一次爆炸，徹底摧毀了2、3及4號(hào)連體倉(cāng)，強(qiáng)大的沖擊波破壞了附近貨倉(cāng)，使多種危險(xiǎn)化學(xué)品暴露于火焰之前。市消防隊(duì)處負(fù)責(zé)人聽到爆炸聲，首先想到臨近的液化氣罐庫(kù)，于是就立即調(diào)動(dòng)最近的幾個(gè)消防中隊(duì)火速趕到現(xiàn)場(chǎng)。15分鐘內(nèi)，5個(gè)消防中隊(duì)的11輛消防車就到達(dá)著火點(diǎn)，全體消防隊(duì)員在火海中英勇奮戰(zhàn)。編輯ppt(3)萬(wàn)名官兵16時(shí)惡戰(zhàn)撲滅大火由于危險(xiǎn)品處于持續(xù)被加熱狀態(tài)，約1小時(shí)后，在14時(shí)27分，5、6、7連體倉(cāng)發(fā)生第二次爆炸。爆炸沖擊波造成更大范圍的破壞，爆炸時(shí)的帶火飛散物〔如黃磷、燃燒的三合板和其它可燃物〕使火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大，引燃了距爆炸中心250米的木材堆場(chǎng)內(nèi)的3千立方米木質(zhì)地板塊，300米處6個(gè)四層樓干貨倉(cāng)，400米至500米處3個(gè)山頭上的樹木。編輯ppt

同時(shí)，距離現(xiàn)場(chǎng)最近的幾位消防指戰(zhàn)員英勇犧牲，很多同志負(fù)傷，但是，消防隊(duì)員和武警戰(zhàn)士臨危不懼，仍然全力撲火，夜晚，廣州、中山、東莞、珠海、惠州、佛山、清遠(yuǎn)市的100多輛消防車前來(lái)增援，經(jīng)過近萬(wàn)名公安、消防、邊防武警和解放軍防化兵16小時(shí)的惡戰(zhàn)，撲滅了大火，保住了這座現(xiàn)代化城市。編輯ppt〔4〕“8.5〞特大爆炸是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故專家組認(rèn)定，清水河的干雜倉(cāng)庫(kù)被違章改作危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品存放嚴(yán)重違章是事故的主要原因。干雜倉(cāng)庫(kù)4號(hào)倉(cāng)內(nèi)混存的氧化劑與復(fù)原劑接觸是事故的直接原因。“8.5〞特大爆炸責(zé)任者的處理，國(guó)務(wù)院決定，由監(jiān)察部牽頭，廣東省有關(guān)部門參加，高檢院提前派人介入立案審查，對(duì)有關(guān)責(zé)任者提出處理意見。編輯ppt(5)“8.5〞爆炸起因機(jī)事故模型由勞動(dòng)部組織有關(guān)專家成立事故調(diào)查專家組，從8月8日期開展了事故調(diào)查，進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)證，提出了調(diào)查報(bào)告，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，查取有關(guān)資料及認(rèn)真討論，給出了“8.5〞爆炸事故模型。編輯ppt4號(hào)倉(cāng)內(nèi)過硫酸銨冒煙起火初起火焰引燃4號(hào)倉(cāng)內(nèi)易燃物4號(hào)倉(cāng)內(nèi)的硝酸銨燃燒、爆炸4號(hào)倉(cāng)內(nèi)的硝酸銨燃燒、爆炸爆炸火球及帶火飛散物引燃危險(xiǎn)品5、5、6、7連體倉(cāng)劇烈燒爆炸波造成更大范圍的破壞引燃距爆心250米處木材場(chǎng)目地板塊垛爆炸火球及帶火飛散物（黃磷、三合板）是火災(zāi)蔓延擴(kuò)大引燃距爆心300處6棟干貨倉(cāng)庫(kù)樓8月6日凌晨5時(shí)大火被撲滅引燃距爆心400～500處三個(gè)山頭的樹林深圳市清水河危險(xiǎn)的倉(cāng)庫(kù)“8.5〞爆炸事故模型8月5日13：108月5日13：268月5日14：27編輯ppt〔6〕“8.5〞特大爆炸事故教訓(xùn)與反思1〕干雜倉(cāng)庫(kù)違章改為化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)使用，未報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、驗(yàn)收。2〕對(duì)重大火險(xiǎn)隱患沒有整改，1991年2月13日深圳公安局消防支隊(duì)對(duì)該公司倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行消防檢查，發(fā)現(xiàn)重大隱患，下達(dá)了火險(xiǎn)隱患通知書期內(nèi)容由兩點(diǎn)：編輯ppt其一：將干雜貨倉(cāng)改為爆炸性危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，改變倉(cāng)庫(kù)的使用性質(zhì)，未報(bào)經(jīng)市消防部門審核。其二：該公司儲(chǔ)存爆炸性危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)，距離鐵路支線的平安距離不是提出整改意見：“儲(chǔ)存爆炸危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)立即停止使用，其中危險(xiǎn)品應(yīng)在2月20日前搬出，否那么按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處〞3〕平包混裝嚴(yán)重。干雜倉(cāng)內(nèi)混裝危化品、可燃物、氧化劑等性質(zhì)活潑，不相客，滅火方法不同的物品，管理混亂，必然會(huì)導(dǎo)致爆炸事故。編輯ppt10、北京東方化工廠“6.27〞特大爆炸火災(zāi)這是一起由危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的特大爆炸和火災(zāi)1〕火災(zāi)-——爆炸——再燃——再爆1997年6月27日，占地800余畝，1300余名職工，地處通縣地域的北京東方化工廠儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生特大爆炸和火災(zāi)事故，經(jīng)北京市消防官兵1000余名，奮斗撲滅，40多小時(shí)，才結(jié)束了這次戰(zhàn)斗。這次連環(huán)火災(zāi)和爆炸造成9人死亡，〔5人受重傷，到醫(yī)院后搶救無(wú)效而死亡〕，39人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.2億元，對(duì)環(huán)境及社會(huì)造成嚴(yán)重影響編輯ppt2〕

火災(zāi)——爆炸的起因據(jù)專家組現(xiàn)場(chǎng)取證，實(shí)驗(yàn)分析，科學(xué)推斷認(rèn)為，這次事故的起因是由輕柴油注入石腦油罐，二石腦油罐溢出，散流地面，遇火燃燒致成火災(zāi)，后高溫引起爆炸，再燒再爆，致成大災(zāi)大禍。輕柴油柴油罐柴油罐石腦油罐泵石腦油罐〔開關(guān)〕關(guān)關(guān)關(guān)關(guān)開開開石腦油外流流散編輯ppt柴油空罐輕柴油儲(chǔ)裝石腦油罐石腦油外溢流散遇明火燃燒爆炸乙烯罐升溫燃燒乙烯罐裂爆數(shù)塊特大爆炸火災(zāi)加壓誤注儲(chǔ)滿流散高溫火災(zāi)高溫燃燒裂開巨響關(guān)3〕事故模型及燃爆連鎖反響編輯ppt4)事故定性為責(zé)任事故由于操作人員在卸裝運(yùn)來(lái)輕柴油時(shí)，誤認(rèn)為柴油罐通道開關(guān)翻開，石腦油儲(chǔ)罐管道開關(guān)關(guān)閉，未作檢查，核實(shí)就加壓將輕柴油注入，結(jié)果造成輕柴油注入石腦儲(chǔ)罐〔罐內(nèi)已裝有石腦油〕，使石腦油溢流散，意外遇火引發(fā)了這場(chǎng)特大爆炸和火災(zāi)，事故定性為認(rèn)為責(zé)任事故。給予北京市化工集團(tuán)總經(jīng)理柴曉鐘行政記過處分。編輯ppt特大事故標(biāo)準(zhǔn)重大：3人〔含3人〕以上特大：10人〔含10人〕以上30人〔含30人〕以上，國(guó)務(wù)院組織調(diào)查。特別重大事故解釋1〕民航客機(jī)：機(jī)毀人亡〔死亡40人及其以上〕事故；2〕專機(jī)和國(guó)外客機(jī)：在中國(guó)境內(nèi)機(jī)毀人亡事故；編輯ppt3〕鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力一次死亡50人及其以上，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及其以上的事故；4〕公路和其他：發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失為500萬(wàn)元及其以上的事故；5〕一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故。編輯ppt11、沱江發(fā)生人為的特大污染災(zāi)害〔1〕兩次歷史上罕見的人為特大工業(yè)污染1〕江水變黑發(fā)臭災(zāi)難突然降臨2003年2月中旬至3月初，四川省中南部美麗的沱江下游，300多公里的水域變成了發(fā)黑發(fā)臭的毒水，50多萬(wàn)公斤的魚類毒死漂浮江面，沿江的簡(jiǎn)陽(yáng)、資陽(yáng)、資中和內(nèi)江數(shù)百萬(wàn)市民斷水26天，經(jīng)歷了受水不能喝，“水貴如油〞的艱辛生活，成千萬(wàn)的賓館、飯店、茶樓，甚至一些企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，造成經(jīng)濟(jì)損失，超過了三億元。編輯ppt2)第二次污染再次毒害沱江2003年5月初，沱江下游人民剛從特大污染之痛中解脫，開始正常生活之時(shí)，5月3日再次發(fā)生了人為污染特大事故，江面又有幸存的12萬(wàn)公斤的魚類被毒死，沱江文江段水面呈里褐色，污染物沉積河道，直接經(jīng)濟(jì)損失近