03.160CCS

A

903410 DB

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—2023旅游警務管理服務規范

of

policing

黃山市市場監督管理局發

布DB

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27—2023 前言

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II1

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12 規范性引用文件

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13 術語和定義

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14 組織職責

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15 管理要求

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26 素質技能

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27 設施設置

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38 服務要求

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39 評價考核

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4附錄

A（資料性） 旅游警務袖標

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5附錄

B（資料性） 旅游警務工作站、點（亭）考核表.......................................

6參考文獻

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7DB

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27—2023 本文件按照GB/T

1.1—2020《標準化工作導則

第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由黃山風景區公安局提出。本文件由黃山市公安局歸口。本文件起草單位：黃山風景區公安局旅游警務支隊、黃山風景區市場監督管理局。本文件主要起草人：黃昌其、胡建鵬、王義云、張學斌、程婧銘、何成宏、陳振陽。IIDB

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27—20231 范圍價考核。本文件適用于黃山市區域旅游警務活動。2 規范性引用文件文件。建標 公安派出所建設標準建標 公安機關技術業務用房建設標準3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。旅游警務 tourism

policing公安機關為治理旅游區治安問題而施行的相關警務活動。旅游警務支隊（大隊）tourism

policing

管轄區域內有4A級及以上旅游景區的治安支隊（大隊），加掛旅游警務支隊（大隊）牌子。旅游警務工作站

policing

station管轄區域內有4A級及以上旅游景區的派出所，加掛旅游警務工作站牌子。旅游警務工作點（亭） tourism

policing

spot（pavilion）管轄區域內有4A級及以上旅游景區的警務室或交警執法崗亭，加掛旅游警務工作點（亭）牌子。4 組織職責基本職責4.1.1 接受報警、求助、咨詢、調處涉旅糾紛。4.1.2 組織轄區群防群治力量、志愿者參與安全防范、秩序維護和服務游客。4.1.3 加強值班備勤。具體職責4.2.1 旅游警務支隊（大隊）主要職責包括但不限于以下要求：DB

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27—2023a)

負責指導相關警種開展旅游警務工作；b)

負責分析涉旅違法犯罪活動規律，擬定預防、打擊、處置對策，組織偵辦重大涉旅案件；c)

牽頭維護旅游治安秩序，協同相關單位開展涉旅綜合執法整治行動；d)

(亭)e)

監督、檢查、指導景區景點、行業場所內部安全保衛工作。4.2.2 旅游警務工作站主要職責包括但不限于以下要求：a)

負責轄區景區景點秩序維護、巡邏防范、安全檢查、游客服務等旅游警務日常工作；b)

預防、制止和依法打擊轄區涉旅違法犯罪，協同開展涉旅綜合執法整治行動；c)

依法監督、檢查、指導轄區旅游景點、行業場所內部安全保衛工作。4.2.3 旅游警務工作點主要職責包括但不限于以下要求：a)

負責景區景點秩序維護、巡邏防范、安全檢查、游客服務等旅游警務日常工作；b)

預防、制止和依法打擊轄區涉旅違法犯罪；c)

加強旅游安全知識和旅游普法宣傳教育。4.2.4 旅游警務工作亭主要職責包括但不限于以下要求：a)

維護景區及周邊道路交通秩序，協同其他行政執法部門開展執勤執法活動；b)

監督、檢查、指導景區周邊道路及停車場的規范管理等工作；c)

組織志愿者協助開展交通秩序管理。5 管理要求裝備執勤5.1.1 著裝

5.1.1.1 著裝應符合《公安機關人民警察內務條令》的要求。5.1.1.2

A邏防控、秩序維護、重大安保活動期間，佩戴旅游警務專屬袖標。5.1.1.3 協助旅游警務工作的志愿者應著反光背心。5.1.1.4 遇季節變化或特殊任務，按要求著裝、換裝。5.1.2 攜裝5.1.2.1 攜裝應符合《公安單警裝備配備標準》《人民警察使用警械和武器條例》的要求。5.1.2.2 根據需要配備警用摩托車、警用巡邏車等交通工具和指揮調度、應急處突、救援救護、便民服務等專用裝備。5.1.2.3 交通工具可在醒目位置規范噴涂或粘貼“旅游警務”字樣。5.1.3 執勤執勤時執行《公安機關人民警察內務條令》行為規范要求。6 素質技能知識儲備6.1.1 熟知景區景點交通線路、服務設施、便民措施等。DB

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27—20236.1.2 熟悉本地人文和自然資源等旅游知識。語言交流6.2.1 能用普通話交流。6.2.2 應具備基本的英語口語溝通交流能力。應急救助6.3.1 應具備一定的應急救援和應急救護能力。6.3.2 協助開展應急救援和應急救護活動。信息應用6.4.1熟悉運用景區官方旅游服務平臺等相關功能。6.4.2 熟悉其他與旅游有關的服務平臺。7 設施設置旅游警務支隊（大隊）應符合建標130等的有關規定。旅游警務工作站應符合建標100等的有關規定。旅游警務工作點（亭）7.3.1

宜設置在景區客運站點、景區入口、游客集散中心、重要交通路口等主要節點。7.3.2

應設置醒目、規范的“旅游警務”標牌標貼或燈箱。7.3.3

應設民警公示牌，接受監督。7.3.4

可提供創口貼、醫用紗布、醫用酒精等常用護理用品以及手機充電設備。7.3.5

提供救助電話、天氣預報等便民服務。7.3.6

設置失物暫存柜。8 服務要求一般要求8.1.1 8.1.2具體要求8.2.1 主動警務8.2.1.1 加強源頭安全防范，減少危險因素流入景區。8.2.1.2 按照景區要求，對攜帶“低慢小”航空器、帳篷、寵物等加強管理。8.2.1.3旅客發生矛盾糾紛時，迅速隔離雙方，妥善化解糾紛，分次放行。DB

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27—20238.2.1.4 定期開展突發事件應急處置演練。8.2.2 實戰警務8.2.2.1

優化“守點、巡線、控面”等勤務模式，就近快速受理報警求助。8.2.2.2

建立并實施旅游高峰期管理方案及應急預案，加強人員、車輛等智慧研判和科學管理。8.2.2.3

建立涉旅執法規范指引，做到涉旅案件快處、矛盾快調。8.2.2.4

督促大型活動主辦單位落實主體責任，科學評估，制定應急管理預案。8.2.3 協同警務8.2.3.1

建立綜合執法、市場監管、消防、交通等部門旅游市場聯合執法機制。8.2.3.2

建立周邊毗鄰區域警務工作協作機制。8.2.3.3

配合景區主管部門做好“限量、預約、錯峰”各項秩序管理工作。8.2.3.4

加強群防群治力量建設，做到力量全覆蓋、要素全掌控。8.2.3.5

接受游客投訴，非涉警投訴及時移送相關部門。8.2.4 服務警務8.2.4.1

接受游客報警求助，快速處置并及時反饋。8.2.4.2

遇老弱病殘幼孕人員，給予優先通行、攙扶協助等照顧。8.2.4.3

遇冰雪雨雹大風等惡劣天氣，提供安全風險預警服務。8.2.4.4

簡化審批條件、優化便民措施，服務旅游業態發展。9 評價考核考核評價效能等進行考評（考核標準見附件B）。結果運用考評結果應作為單位考核的重要依據,考核分數達分及以上，確定為年度旅游警務優秀單位。DB

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附 錄 A（資料性）旅游警務袖標A.1 旅游警務袖標可參考圖

。圖A.1

旅游警務袖標圖樣1010101010(10),101