蘭州大學2024－2024年總體開展戰略規劃［摘自蘭州大學開展規劃辦公室］為了抓住機遇，迎接挑戰，開拓創新，加快開展，把蘭州大學建成多學科協調開展的綜合性、研究型、國內外知名的高水平大學，根據黨的十六大精神和黨中央、國務院、教育部近一個時期以來關于深化高等教育改革的一系列精神和“穩固、深化、提高、開展〞的八字方針，結合我校實際，特制定本戰略規劃。一、規劃依據〔一〕歷史機遇和挑戰蘭州大學自1909年創立以來，在西北這塊最需要教育潤澤的黃土地上生存和拼搏了90多年。新中國成立后的50多年來，黨和國家對蘭州大學的建設和開展給予了深切的關注，并采取了一系列積極有效的政策措施予以支持。1953年，蘭州大學被確定為教育部直屬全國重點綜合性大學；1996年5月，蘭州大學順利通過了教育部和甘肅省人民政府共同組織的“211工程〞部門預審，成為國家在“九五〞和“十五〞期間重點投資建設的高校。2001年12月，教育部和甘肅省人民政府簽署了重點共建蘭州大學的協議，蘭州大學進入建設國內外知名高水平大學的“985工程〞行列。蘭州大學沒有辜負黨和國家的期望，抓住每一個開展機遇，艱苦奮斗，自強不息，爭創一流，已成為一所在國內外有一定影響的著名重點綜合性大學，成為國家在西部地區高層次人才培養的重要基地。黨中央、國務院“科教興國〞和“西部大開發〞戰略的實施，以及我國參加WTO，都為蘭州大學的建設和開展開辟了更為廣闊的空間，同時也給蘭州大學提出了新的要求和挑戰。我們要牢固確立“開展是硬道理〞的觀念，緊緊抓住這些重大的歷史機遇，繼續堅持“做西部文章，創一流大學〞的辦學理念和“立足西部，面向全國，走向世界〞的辦學方針，進一步增強為國家特別是為地方經濟建設效勞的能力，為我國科技教育事業的開展繼續做出新的更大的奉獻。〔二〕開展現狀與規劃依據經過幾十年的建設和開展，蘭州大學已經摸索出了一條在經濟欠興旺地區辦高水平大學的路子，初步奠定了一所高水平大學進一步建設與開展的良好根底。辦學規模：蘭州大學建有研究生院〔經教育部批準〕，設有14個學院，34個系〔其中獨立設置7個系〕。各類學生總數近25000人，其中全日制研究生3812人〔其中博士生897人〕，研究生課程進修班和同等學力申請學位人員3000多人，在站博士后34人，留學生61人；本科生10,968人；高等職業技術教育學生247人；繼續教育在冊學生6466人。學科狀況：學科門類比較齊全，根底學科實力比較雄厚，已形成學士—碩士—博士完整的人才培養體系。有本科專業64個，其中物理學、化學、生物學、地理學、歷史學為國家根底科學研究和教學人才培養基地，生物技術為國家生命科學與技術人才培養基地；物理學、化學、生物學、地理學、大氣科學等5個一級學科具有博士碩士學位授予權，44個二級學科具有博士學位授予權，109個二級學科具有碩士學位授予權，有3個專業學位授權點；設有博士后科研流動站10個，國家重點學科6個，國家重點實驗室1個，教育部重點實驗室3個，教育部人文社會科學重點研究基地2個、教育部工程研究中心1個，教育部網上合作研究中心3個〔其中作為牽頭單位1個，參加單位2個〕，農業部重點實驗室1個，農業部〔蘭州〕牧草與草坪草種子質量監督檢驗測試中心1個，國家基金委中德研究中心1個，建有甘肅省信息科學與技術人才培養基地，省級重點學科18個。師資力量：現有教職工2900多人，其中專任教師和專職科研人員近1300人：正高職226人，副高職409人；兩院院士6人，國務院學位委員會學科評議組成員5人，國家級有突出奉獻的中青年專家7人，國家杰出青年基金獲得者7人，教育部跨世紀人才13人；博士生指導教師199人，碩士生指導教師416人。教師隊伍中具有博士學位者185人，占16%，具有碩士學位者578人，占50%；45歲以下的教師887人，占76%。教學科研：本科教學重視根底理論、根底知識、根本技能的訓練，特別強調對學生創造能力、思維能力、實際操作能力的培養，所培養的學生深受用人單位的好評。學位與研究生教育在建立以提高全面素質為目標，以寬口徑的學科教學為根底，以提高研究生的創新能力和社會適應能力為核心的培養體系等方面進行了堅持不懈的改革和探索，取得了顯著的成就?？茖W研究特別是根底研究實力雄厚，學術水平居全國高校前列。自1983年國家開始公布?SCI?及其論文被引用情況以來，蘭州大學屢次位居全國高校前10名之內。根底設施：學校校園建設用地3000多畝，分為5個校區〔盤旋路校區、榆中校區、一分部、二分部、三分部〈即草科院〉〕；另有4000多畝綠化和生產用地，4800多畝草地農業科研與教學實習用地。校舍總面積87萬平方米。近年新建了研究生樓、綜合科教主樓、信息樓、圖書館擴建、榆中校區第一教學樓、第一實驗樓、第一、二學生食堂、16棟學生宿舍樓，以及8萬多平方米的教職工住宅，使學校的辦學條件和教職工的住房都得到了改善。同時，對榆中校區原有建筑進行了全面整修。學校已經具備承辦國際國內大型學術活動、大型會議和國內高校體育運動會的能力。公共效勞體系：學校圖書館總面積為2.1萬多平方米，現有藏書180多萬冊，且數字圖書館正在建設，其功能在西北地區屬領先水平。榆中校區3.5萬平方米的圖書館也正在建設中。校園網、計算中心、分析測試中心、多媒體教室、外語教學實驗中心等機構和設施都給教學、科研和管理提供了先進高效的信息和技術環境，也使學校在信息化社會條件下向更高水平開展成為可能。學校管理：隨著按學科群組建學院、面向21世紀教學體系的建設、新的學位與研究生教育管理機制的建立與運行、科研管理模式的改革、機關機構精簡和管理人員的壓縮、教學科研人員的全員聘任和后勤社會化等一系列、全方位的改革，使學校的整體管理比較標準、高效。學校黨的建設、思想政治工作和其他工作也取得了較大的成績。財務管理：“九五〞期間，我校不斷加強財務管理，嚴肅財經紀律，增強綜合實力。“九五〞期末，學校的總資產到達78,343萬元，是期初29,183萬元的2.68倍；凈資產為69,557萬元，是期初28,697萬元的2.42倍；年經費收支規模也有較大幅度的增長。校辦產業：我校現有校辦企業18家，注冊資金總額3,363萬元。1993—2024年校辦企業累積上繳學校純利潤1,535萬元，返還工資226萬元，上繳學校各種條件占用費750萬元，固定資產逐步擴大，開展潛力仍然巨大?？傊涍^幾代蘭大人的努力，學校已經具備了相當的辦學規模和良好的學科實力、師資力量、科學作風、學術環境、公共效勞體系、根底設施以及管理水平，形成了較強的辦學優勢，為今后加快開展、再創輝煌打下了良好的根底?！踩炒嬖诓罹啾M管多年來國家和教育部加大了對蘭州大學的支持力度，使蘭州大學形成了較強的辦學實力，為進一步建設和開展奠定了較為雄厚的根底。但與建設綜合性、研究型、國內外知名的高水平大學的奮斗目標相比還有相當差距，主要是：〔1〕人才流失嚴重，引進困難，隊伍建設步履維艱。師資隊伍整體水平與建設高水平大學的要求相比還有相當差距，尤其是在國際國內有重要影響的著名學者還不多，吸引和培養學科帶頭人的條件和機制還不十分完備，制約著學校的健康開展?！?〕學科結構不盡合理，學科整體水平與建設高水平大學有相當差距，富有特色且能進入國際國內前沿的學科數量還比較少，人文社會科學、新興、交叉和應用型學科的開展相對緩慢，綜合性大學的優勢還表達得不夠充分。〔3〕由于以往辦學經費投入缺乏，致使辦學根底設施、儀器設備等總量缺乏，現代化程度低，嚴重影響了教學科研進一步上水平，影響了學校在各方面的競爭能力?！?〕知識創新、技術創新的意識不夠強烈，推動科技成果向現實生產力轉化的能力還較弱，科研團隊力量還不夠強，重大工程、重大課題、標志性成果還不多，根底研究、應用研究的關系還有待于進一步理順?！?〕學科建設、師資隊伍、人才培養等在國際交流、國際競爭方面的能力還不夠強，學校對外開放的廣度和深度尚需進一步拓展和加強。〔6〕?！骸怠菜橙壒芾眢w制需進一步完善和標準，管理體制和運行機制還需進一步理順，管理水平和效勞質量有待進一步提高。〔7〕校辦產業規模小，科技含量低，開展潛力還需進一步挖掘。二、指導思想和開展思路〔一〕指導思想高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表〞重要思想，認真落實十六大精神，按照黨中央、國務院關于深化高等教育改革的一系列精神以及“穩固、深化、提高、開展〞的八字方針，深入貫徹落實?中國教育改革和開展綱要?和?面向21世紀教育振興行動方案?，擔當起“科教興國〞的歷史責任，以“西部大開發〞為新的開展契機，秉承“艱苦奮斗、自強不息、爭創一流〞的蘭大精神和“勤奮、求實、進取〞的優良學風，高舉創新和特色的旗幟，進一步提高教育教學質量、學術水平和辦學效益，使蘭州大學成為我國特別是西部地區高水平創新人才培養、高新技術研究和成果轉化、高層次決策咨詢和開展科技教育文化事業的重要基地。〔二〕開展思路以開展和建設為主題，以學科建設為龍頭，隊伍建設為核心，按照“統籌規劃，創新開展，加大開放，重點突破〞的原那么，使學校整體工作有新的突破和開展，實現學校開展的奮斗目標?！钊胴瀼亍坝兴鶠?，有所不為〞、“有所不爭、有所力爭〞的工作方針。尤其是在學科建設方面，要增強優勢學科在科技前沿領域的科學研究水平，提高高層次人才培養、特別是高水平博士生的培養能力；在“211工程〞和“985工程〞專項資金投資建設的根底上，進一步建設一批高水平的特色學科和優勢學科群?！^續堅持“做西部文章，創一流大學〞的辦學理念。緊緊抓住“西部大開發〞的歷史機遇，堅決貫徹“立足西部，面向全國，走向世界〞的辦學方針，不斷增強為國家特別是為地方經濟建設效勞的能力?！袑嵏愫脤W科和隊伍的規劃與建設。學科建設是學校開展的龍頭，隊伍建設是學校開展的關鍵。按照“強固優勢學科、注重特色學科、扶持新興學科、開展交叉學科〞的原那么，切實搞好學科建設，使學科門類更加齊全，結構合理，特色明顯，大局部學科進入良性和快速開展階段，假設干學科在國際國內有重要影響和較強的競爭力，一批學術帶頭人在國內外產生相當的影響?！獔猿謩撔麻_展的戰略思想。創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺興旺的不竭動力。學校要有更大開展，就必須解放思想，勇于創新。要結合國家開展中的重大需求和國際科學前沿，建立創新平臺，大力開展知識創新、教育創新，提高人才培養質量和學術水平。要堅持規模、結構、質量、效益協調開展的方針，通過辦學理念、模式與機制的創新，探索出一條蘭州大學持續、穩定、健康和快速開展的路子?！葑ジ母?、調整和管理。我們要在改革中開展，在調整中前進，在管理中提高。不斷加大對外開放力度，擴大國際國內學術交流的廣度和深度；積極推動科學研究向縱深開展，產出一定數量的標志性成果；努力改善根底設施和教師、學生的工作、學習、生活等條件；進一步理順管理體制和運行機制，實現科學、標準、高效的管理，不斷開創學校各項工作的新局面。三、目標與任務蘭州大學建設與開展的總體目標是：堅持內涵開展根底上的跨越式開展戰略，堅決地走開放和可持續開展的道路。到2024年，實現蘭州大學“十五〞規劃的建設任務，即實現建設多學科協調開展的綜合性、研究型、國內外知名高水平大學的根本目標；到2024年，即建校100周年時，實現蘭州大學多學科協調開展的綜合性、研究型、國內外知名高水平大學的總體建設目標；到2024年，即全國全面建成小康社會時，實現把蘭州大學建成在國內外有重要影響的一流研究型綜合大學的建設目標。為此，要著力做好以下八方面的工作：——以創新和特色思路構架和調整學科結構，表達和逐步發揮綜合大學的優勢，完善學科布局。形成學科門類比較齊全，結構合理，特色顯著，大局部學科進入良性和快速開展階段，假設干學科在國際國內有重要影響和較強競爭力的開展局面?！m當擴大辦學規模，優化辦學結構，全面提高辦學質量和效益，進一步完善有創新特質、鮮明特色的人才培養體系。——數量與質量并重，大力推進師資隊伍建設。要通過新一輪師資隊伍建設規劃的實施，切實取得明顯的階段性進展，使一批學科和學術帶頭人在國內外產生相當的影響。——完善科研管理體制，大力推進科技創新。根本形成根底研究、應用研究和科技開發相互促進、協調開展的格局，承擔一批國家級重大、重點研究工程，產出一批具有創新意義和國際國內影響的標志性成果。——加大對外開放力度，建立更加廣泛的對外學術交流與合作關系，大力推進留學生教育，形成更加開放的辦學格局，進一步提高我校的國際知名度和影響力?！愫眯@規劃與建設，建立功能更加完善，適應學校開展需要的根底設施和公共效勞體系，實現學校的數字化和信息化建設目標，使教師、學生的工作、學習、生活條件得到根本性改善?！罨裙芾眢w制改革，建立健全各校區功能互補、協調開展的管理體系，形成層次清晰、科學標準、運行有效的管理體制和運行機制。——抓好黨的思想、組織和作風建設，改善和強化思想政治工作。四、戰略措施〔一〕加快學科建設與學科結構、布局調整在穩固現有學科點的同時，按照“特、獨、需〞的建設原那么，注意選擇對國家和地方經濟建設、科技進步、社會開展有重大影響的特有、獨有、社會需要的學科進行重點扶持和建設?！?〕根據不同類型與層次對學科建設進行科學規劃——學科群的建設。對“211工程〞重點建設的學科群，進行調整、充實、更新與提高；優先重點支持對蘭州大學學科開展能起到巨大推動作用的新興學科群的建設。這些學科群要千方百計爭取承擔國家優先開展領域的重大工程與課題，推動產出一批具有顯示度的在國內外學術界有重要影響的標志性成果，并形成新的學科生長點?！獙W科點的建設。在二級學科領域，有目標地重點建設假設干個學科，使其中的局部學科成長為新的博士點；同時，使原有的優勢學科通過新一輪的建設有一批接近或到達國家重點學科的水平，并發揮其學科優勢，帶動一批相關學科的成長與開展?！獙W科方向的建設：對一些社會急需、對學科開展起關鍵作用、具有較大開展潛力的三級學科領域，有所側重地采取新的學科運行機制進行支持，帶動所屬二級學科向新的研究方向開展?！?〕調整學科結構與布局——理工農醫類學科領域：充分發揮根底學科的優勢與特色，積極開展高新技術學科和現代工程學科，大力促進材料科學、環境科學等交叉學科及水文地質學科、工程力學、信息科學等學科的開展；充分發揮草業科學、生態學、生命科學、資源與環境科學、化學等學科領域的優勢與特色，鼓勵跨學科、跨院系聯合，逐步形成新的特色研究方向和優勢學科群；積極鼓勵傳統特色學科與其他學科領域的交叉，并向應用方向延伸和開展，形成一些邊緣學科領域；通過并入、聯合等途徑以及我校學科結構與布局的進一步調整，大力加強醫學和藥學學科領域的建設?！宋纳鐣茖W領域：重點支持開展狀況良好、在國內有一定影響的學科，如區域經濟學、歷史文獻學、民族學、中國少數民族史、中國現當代文學等；進一步加強對法學、金融學、會計學、傳播學、企業管理、信息管理、旅游管理等學科的建設；加快英語語言文學、國際關系、公共管理、社會學、新聞學、高等教育學等學科的建設步伐。在此根底上，進一步調整和重組學科結構，組建相關學院。爭取通過新一輪的建設，使我校的學科結構更加科學，門類更為齊全，布局更趨合理，更能表達綜合性、研究型、高水平大學的建設目標。到2024年使三分之一的院系到達高水平院系的建設目標；2024年五分之三的院系到達高水平院系的建設目標?！捕橙嫱菩兴刭|教育，加快教育教學改革〔1〕進一步完善“以研究生教育為重點，本科生教育為主體，充實和提高繼續教育〞的辦學格局。堅持“規模、結構、質量、效益〞協調開展的方針，合理確定研究生、本科生和其他學生的構成比例，在原有根底上，適當加快“規模〞開展的速度。到2024年，在校學生總數控制在30000人左右，其中研究生9000人左右〔其中博士生占25%左右〕；本科生15000人左右；繼續教育學生6500人左右；留學生200多人；在站博士后人員100人左右。到2024年，在不斷優化辦學結構，提高辦學質量和效益的根底上，本科生數量達20000人左右，研究生數量適當增加，在站博士后、留學生數量有較大幅度增加?！?〕進一步更新教育觀念，積極主動地適應教育國際化和社會主義市場經濟的要求。全面推行素質教育，培養德、智、體全面開展，具有創造、創新、創業精神和實踐能力的根底型、應用型、復合型等不同規格、不同類型的專門人才。〔3〕改革研究生培養模式。完善“碩博連讀〞、“提前攻博〞等培養方式，提高研究生生源質量。加強對培養方案、授課方式、培養手段的創新。努力提高研究生指導教師的綜合素質。設立優秀博士碩士學位論文基金，建立優秀博士學位論文保障體系；建立和完善學位與研究生教育的質量保證與監督機制，特別要注意提高博士生的培養質量?！?〕強化創新意識，逐步建立“加強根底，拓寬應用，多樣選擇，介入科研，重在素質〞的創新人才培養體系。進一步發揮國家文理科根底科學研究與教學人才培養基地在深化教學改革、培養高素質創新人才方面的示范與輻射作用。根據社會開展對人才的需要，實施富有彈性的教學方案，提高學生的適應能力和競爭能力?！?〕采取各種措施，加強教學建設。普及多媒體教學形式；加大素質教育基地和教學實習基地的建設力度；加強以公共根底課、主干課和跨學科課程為重點的名牌課程和重點課程建設；繼續推進實驗課程改革和實驗室建設步伐；加強以改革課程體系和教學內容為核心的教材建設?！踩臣訌婈犖榻ㄔO與人事制度改革〔1〕以學科開展為導向，以學科帶頭人與學術骨干建設為重點，大力推進師資隊伍建設，同時按照需要加大實驗技術隊伍的建設力度。根據我校實際，在組建學院的根底上，進一步加強教學科研基層組織的建設，健全和完善以學科、學術帶頭人為中心的優勝劣汰機制，按照“精干高效、優勞優酬、職事相符、優勝劣汰〞的原那么配置人力資源?！?〕改革分配制度，繼續推行以“強化編制意識，設立流動編制，實施全員聘任，調整隊伍結構，明確崗位職責，提高工作效率〞為主要內容的人事制度改革。根據“效率優先，兼顧公平〞的原那么，調整分配政策，使各類職務與崗位職責、待遇、考核、獎懲緊密結合，重點改善學科帶頭人和學術骨干、技術骨干、管理骨干的待遇?！?〕加大隊伍建設上的開放力度。每年有方案地選派一定數量的具有碩士學位或水平較高的副高職以上教師到國內外一流大學、科研院所攻讀博士學位、進修或高訪；設置講座教授和訪問學者崗位，聘請國內外相應學科的專家學者來我校講學、合作開展科研和共同指導研究生；大幅度增加博士后招收數量，為師資隊伍建設特別是學術骨干、學科帶頭人的遴選和科學研究水平的提高提供有力的保障。〔4〕采取一切可能的政策和措施，穩定現有學科帶頭人和學術骨干，積極吸收和引進國內外重點高校、科研機構的學科帶頭人、學術帶頭人，優秀博士后人員、博士畢業生。學校和院系要為教學科研人員千方百計營造和諧的創業干事的硬條件和軟環境。〔四〕以產出標志性成果為目標，大力加強科學研究工作〔1〕按照“教學科研并重，科研先行一步〞和“穩固根底，注重特色，加強應用，全面開放，促進聯合〞的工作方針，進一步增強瞄準國家目標和推動地方經濟建設與社會開展的自覺性，使科研工程和經費均有大幅度的增加和提高，產出一批具有創新意義和國際國內影響的標志性成果，形成科技成果轉化為現實生產力的推動能力?！?〕深化科研管理體制改革。建設假設干個結構合理、充滿活力和競爭力的科研團隊，實現科技工程、高層次人才培養和研究平臺的一體化建設格局。在保持根底研究優勢的同時，實現根底研究、應用研究、科技開發的協調開展；大力開展新興和交叉學科領域，形成新的學科生長點；改善管理方式，重點抓好國家重點實驗室、教育部重點實驗室、人文社會科學重點研究基地和教育部工程研究中心等基地的建設?！?〕抓住西部大開發的機遇，承擔一批有影響的應用型研究工程。大力加強新型材料、能源利用、生物有機化學、生態環境建設與改造、干旱農業、地球環境演化、大氣污染與災害性氣候、城市科學、遙感與地理信息系統、區域經濟、西北民族、民俗與文化、人口與移民、信息工程、中草藥、草地農業等領域的研究，進入學科前沿，在國家優先開展領域發揮主力軍作用?！?〕調整和優化人文社會科學學科結構，積極探索國家和地方經濟開展、社會進步進程中亟待解決的重大理論和實踐問題，產出一批在國內有一定影響的精品成果。通過機構重組、隊伍調整、健全機制等舉措，建立一批以“中心〞〔主體相對穩定，人員相對流動，學科相互交叉，應用咨詢并重〕方式運作的校級重點科研基地，使基地真正成為有相當影響的人才培養和科學研究中心。〔五〕加大對外開放力度，擴大國際國內學術交流〔1〕切實改變自我比較、自我認同、懶于競爭的心理狀態，加強與國內外一流大學的交流合作?！?〕采取走出去、請進來的方式，積極廣泛地與國內外高校、科研機構進行學術交流與合作，拓展學術視野，提高競爭力和學術影響力?！?〕不斷擴大各類留學生的數量；邀請更多的國際國內知名學者來校進行合作、講學；提高舉辦大型國際會議的能力、層次和水平；采取措施加強教師參與國際國內合作交流工程的能力?！擦掣纳聘自O施與辦學條件〔1〕搞好校園規劃與建設。做好5個校區3000多畝建設用地及4000多畝綠化用地的整體規劃和相關的建設、改造工作。合理確定各個校區的功能，進一步改善師生的工作、學習和生活條件?！?〕科學規劃和大幅度調整全校實驗室建制，逐步形成相互配套、資源共享的現代化實驗室管理體系。不斷完善實驗室管理方法，真正做到資源共享，提高實驗室和儀器設備的使用效率和效益。同時，要加大投入和建設力度，實現實驗設備的更新換代和補充配套?！?〕實現圖書館的現代化。在“211工程〞建設的根底上，完成圖書館的數字化建設和文獻資源建設?！?〕加快學校信息化建設步伐。完善寬帶校園計算機網絡；加快網上教學資源和高性能并行計算平臺建設；建設校內管理信息系統，以校園“一卡通〞等建設促進學校各項管理和效勞工作的現代化，辦公事務和信息處理自動化；建設“天網地網〞合一的現代遠程教育平臺，努力構建為西部經濟建設和社會開展效勞的終身學習體系?！财摺成罨w制改革，強化科學管理〔1〕深化校內管理體制改革?？茖W界定學校和院系的管理職能，加強教學科研基層組織建設，簡政放權，管理重心下移；加強校級宏觀決策調控的職能，強化目標管理，建立層次清晰、科學標準的管理體制和運