第一章 施工進度計劃及進度計劃保證措施 第一節(jié) 工期目標(biāo)及進度控制原則 根據(jù)對本項目的現(xiàn)場勘察，招標(biāo)文件要求，結(jié)合我公司的實際情況及多年的施工經(jīng)驗，提出了在80個日歷天完成全部工作的工期目標(biāo)。一、進度控制原則在保證工程質(zhì)量的前提下，通過人力、財力、物力的投入，運用科學(xué)的管理方法和先進的機械設(shè)備，合理的進行資源分配。在確保總體施工期如期完成的前提下，積極調(diào)動各種因素，抓緊前期施工計劃，以靈活多變的工作方法穿插各班組施工。動態(tài)監(jiān)督施工進度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在保證工程質(zhì)量的前提下，要加快施工進度并取得較好經(jīng)濟效益，除了提高機械化施工的強度，還必須采用科學(xué)的施工技術(shù)措施與充足的、有一定技術(shù)素質(zhì)的勞動力。-1-二、進度控制流程施工單位提交進度計劃（含施工總進度計劃、月計劃、周計劃）*監(jiān)理部、項目工程部依據(jù)合同要求審查計劃的科學(xué)性、可行性不符合進度要求施工單位根據(jù)監(jiān)理部、項目工程部進度要求，調(diào)整計劃，重新報驗。符合進度要求審批進度計劃施工單位按已審批的進度計劃組織施工監(jiān)理部、項目工程部定期檢查計劃執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)進度滯后督促施工單位采取糾偏措施，調(diào)整、制定下個周期的進度計劃-2-進度正常，

按計劃施工單位工程施工結(jié)束 進度控制流程注釋：

1、根據(jù)公司總體安排，每個項目必須有一個完整的項目全過程總進度計劃（從項目立項至項目移交的全過程），一般采用帶時標(biāo)橫道圖。 2、根據(jù)已確定的項目全過程總進度計劃，每個項目必須有一個施工總進度計劃圖，采用雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖。3、在項目施工階段，按施工總進度計劃圖必須有月進度計劃和周進度計劃，采用帶時標(biāo)橫道圖。月進度計劃和周進度計劃應(yīng)包含上月或周進度完成情況和下月或周進度計劃。具體表格將來統(tǒng)一。三、工程施工進度計劃(見下表)-3- 計劃開、竣工日期和瓶工進度聞絡(luò)圖工程名稱：新建南京紫東國際創(chuàng)意園建設(shè)項目計劃開工日期:以甲力的開工令日期為準(zhǔn)計劃竣工日期：以開工令日期順延時日歷夭1項目名稱2

—4681012141618202224262E303234天數(shù)（842歷日）48505254施工準(zhǔn)備36384044462原結(jié)構(gòu)拆除及垃圾.清運3測量抽線4墻體砌筑、隔墻制作5強電布管、穿港6給排水下水管布置7空調(diào)管道鋪設(shè)8輕鋼石官板吊頂工程9頂面木/鋁格柵吊頂工程10頂面發(fā)光燈膜安裝工程11塊料墻面12裝飾板墻面制作13塊料樓地面14塑膠地板鋪設(shè)15地面地毯鋪談16成品裝飾門安裝17乳膠漆工程18大理石衡豈極制安19蹋腳到工程20零星項目工程21電氣設(shè)窗安裝調(diào)試22弱電設(shè)備安裝及調(diào)試23潔具及五金件安裝24初檢r自檢25竣工驗也-4- 四、施工順序

（1）施工階段劃分：

1）第一施工階段為隱蔽工程（配合強弱電電氣布管放線、吊頂龍骨等）和復(fù)測放線施工，第二施工階段為各分部分項面層裝飾施工，第三施工階段為面層裝飾收口、成品件、裝飾件（不銹鋼制品、玻璃制品、五金件等）及安裝（燈具、開關(guān)插座、潔具等）施工。 2）第一、二施工階段進行流水交叉施工，分別安排管理、勞務(wù)、機械等資源設(shè)備，保證工程的施工進度和滿足施工要求。3）第三施工階段穿插在第二施工段中同步進行。 （2）施工順序為：

施工工作應(yīng)按照先上（天棚、吊頂）后下、先內(nèi)（骨架、基層）后外（飾面、油漆）、先基層后面層，先隱蔽工程后飾面工程，成品及設(shè)備安裝穿插在施工合適時段進行的施工原則，在項目經(jīng)理部的安排下有序、合理的進行。 五、施工前期安排

（1）開工前五天，項目經(jīng)理部首先組織技術(shù)管理人員進場，作好施工前的準(zhǔn)備工作，安排好臨時水電設(shè)施，設(shè)立項目經(jīng)理部綜合辦公室及材料倉庫，組織清除工地的雜物障礙，安排好臨時的生活設(shè)施。 （2）開工前二天，項目經(jīng)理部集中各專業(yè)技術(shù)管理人員熟悉圖紙，進行技術(shù)交底，提出工藝要求。 （3）項目部各級技術(shù)管理人員展開與本工程參與施工各單位的圖紙會審和技術(shù)交底交流工作。（4）開工后，材料立即跟進到位，在項目經(jīng)理部總工程師安排下各工種技術(shù)骨干根據(jù)現(xiàn)場情況及施工圖紙進行開始墻、頂、地基層的測量、放線工作，進行裝飾節(jié)點的準(zhǔn)確定位，為后期施工的全面展開做好鋪墊工作，與此同時，天花工程的工人開始進行吊桿定位及主次龍骨的吊裝、調(diào)平、緊固等工作，工地的施工也全面展開。六、施工程序工作計劃表-5-序號 施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容 負責(zé)部門1 安排臨時水電設(shè)施 項目施工部2 安排臨時倉庫、辦公用地 項目經(jīng)理部3 現(xiàn)場按圖測量定位放線 項目施工部、項目技術(shù)部4 圖紙會審、技術(shù)交底 項目經(jīng)理部5 調(diào)整總體施工計劃、進度計劃 項目經(jīng)理部6 調(diào)整總體及單項工程施工進度 項目經(jīng)理部7 采購各類材料、成品 項目材料部8 現(xiàn)場裝飾作業(yè) 項目施工部9 安排運輸 項目材料部第二節(jié) 工期保證措施為保證本工程能按期交付，我公司精心編制了本工程的網(wǎng)絡(luò)控制計劃，對各個節(jié)點工期進行了重點安排，公司負責(zé)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)總計劃和各個節(jié)點實際完成的情況，用施工進度的三級動態(tài)管理來保證工期進度的措施。由公司制定一級進度計劃（施工總進度控制計劃表）、項目經(jīng)理部編制二級進度計劃（各分部項工程每月進度計劃）,各專業(yè)施工隊伍編制三級進度計劃（分部分項每周節(jié)點計劃），各個計劃要求總體銜接、穩(wěn)定平衡，通過信息反饋，對計劃實施的全過程作有效的動態(tài)控制。月計劃和周計劃的編制，必須具體、詳細，具有實際性和可操作性。在本次施工進度計劃編排時，我公司在滿足業(yè)主一切要求的前提下，充分利用現(xiàn)-6-有工作面，合理組織勞動力，調(diào)節(jié)施工速度，選擇合理的資源峰值，降低工期風(fēng)險。一、科學(xué)組織施工

1、工序管理

根據(jù)施工工藝要求，充分利用空間和工期允許的時間，盡早開始合理結(jié)束，允許人員和資源的變化，調(diào)節(jié)關(guān)鍵線路施工產(chǎn)生的峰值，使施工平穩(wěn)進行。 2、勞動力安排

人力資源主要包括項目管理人員和施工作業(yè)人員兩大部分。本工程已經(jīng)列入我公司的重點工程，我公司將選配優(yōu)秀的工程技術(shù)管理人員，在現(xiàn)場設(shè)立強有力的項目經(jīng)理部。經(jīng)理部由責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精、技術(shù)好、組織能力強的人員組成。本工程工作量大，質(zhì)量要求高，工期緊。 2.1我司將選派強有力的專業(yè)施工隊伍，他們?yōu)槲宜緞?chuàng)立名優(yōu)工程作出了突出貢獻。在技術(shù)上專業(yè)施工隊伍完全有能力勝任本工程的施工。2.2在勞動力的需求量上，我司將根據(jù)各分部分項工程的特點以及工期控制的要求配備足夠的勞動力，同時建立獎罰制度，開展勞動競賽，作好班組工作、生活等的后勤保障，保持旺盛的工作熱情和責(zé)任感，確保施工任務(wù)的順利完成。2.3組織充足的勞動力，合理劃分施工段，采取施工段內(nèi)部獨立流水均衡施工。合理安排工程每個工種施工量，制定每個人每天工作量，做到工程有序進行。施工段的合理劃分能大大提高施工進度，并使勞動力按照工序劃分，每個工人的操作更加細致、更加專業(yè)化，從而提高效率。新進場工人必須考核合格后，才能上崗，保證工人技術(shù)素質(zhì)和熟練程度。施工組織是一個系統(tǒng)工程，項目經(jīng)理部建立有效的指揮系統(tǒng)，保證資源供應(yīng)能夠滿足施工的需要。2.4向施工班組明確階段性工期和總工期提前完成或延遲完成獎罰措施；同時，對國家法定節(jié)假日施工人員嚴(yán)格按照國家勞動法要求發(fā)放加班工資，加強考勤，提高獎罰力度。對新進場工人必須考核合格后才能上崗，保證工人技術(shù)素質(zhì)和熟練程度，對素質(zhì)差、技術(shù)生疏的工人堅決更換。-7- 3、工序驗收

每道工序完成后，作業(yè)班組進行自檢，合格后報工長復(fù)檢，由工長報專職質(zhì)檢員驗收，合格后方可由下一工序施工班組和質(zhì)檢員簽字認(rèn)可，辦理交接檢手續(xù)，進入下一道工序施工。同時加強交接檢，加強工序成品保護，落實工序質(zhì)量責(zé)任。即驗收下一道工序時，如果上一道工序存在問題，則上一道工序的責(zé)任由下一工序施工人承擔(dān)。加大質(zhì)檢人員的權(quán)利，充分發(fā)揮專職質(zhì)檢員的作用，嚴(yán)把工序質(zhì)量關(guān)。確保各工序質(zhì)量一次驗收成優(yōu)，杜絕返工以良好的施工質(zhì)量獲取工期的有效使用。二、合理配置優(yōu)勢資源足夠的資源投入是保證工期順利實現(xiàn)的基本條件之一，我們將在人員、材料、機械設(shè)備、資金等方面確保優(yōu)勢資源的充分投入，確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。按照施工組織設(shè)計的要求，根據(jù)工程控制計劃要求，進行工料分析，相應(yīng)編制人員進場計劃、材料進場計劃、機械設(shè)備使用計劃、資金使用計劃，以保證各種資源能滿足工程計劃周期內(nèi)的需要。 1、人員管理措施

人力資源主要包括項目管理人員和施工作業(yè)人員兩大部分。本工程已經(jīng)列入我公司的重點工程，我公司將選配優(yōu)秀的工程技術(shù)管理人員，在現(xiàn)場設(shè)立強有力的項目經(jīng)理部。經(jīng)理部由責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精、技術(shù)好、組織能力強的人員組成。我司將選派適合本工程施工特點的、選擇素質(zhì)高、責(zé)任心強、技術(shù)過硬的、能吃苦耐勞的專業(yè)施工班組進場作業(yè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高速度地完成本工程的施工任務(wù)。根據(jù)本施工組織設(shè)計制定的勞動力需求計劃，針對現(xiàn)場施工情況，編制切合實際的階段性勞動力需用計劃，并及時將勞動力需用計劃傳遞至勞動力配置部門。向施工班組明確階段性工期和總工期提前完成或延遲完成獎罰措施；同時，對國家法定節(jié)假日施工人員嚴(yán)格按照國家勞動法要求發(fā)放加班工資，加強考勤，提高獎罰力度。對新進場工人必須考核合格后才能上崗，保證工人技術(shù)素質(zhì)和熟練程度，對素質(zhì)差、技術(shù)生疏的工人堅決更換。組織第二、第三梯隊工人隊伍，并提前考-8-核存檔，一旦有需要馬上可以調(diào)赴一線生產(chǎn)，保證工期計劃的實施。 2、材料配置

物資材料計劃應(yīng)明確材料的數(shù)量、規(guī)格和進場時間，現(xiàn)場材料儲備應(yīng)有一定的庫存量，以保證工程提前或節(jié)假日運輸困難時，工程對物資材料的需要，確保現(xiàn)場施工正常進行；所有材料進場時均由項目專職質(zhì)檢員、材料員、技術(shù)員共同驗收，未經(jīng)驗收合格的材料一律不得使用，不合格材料嚴(yán)禁進入施工現(xiàn)場。由于本工程從開標(biāo)至進場施工時間較短，進場前施工準(zhǔn)備時間短，為確保施工準(zhǔn)備不影響現(xiàn)場施工，我公司已經(jīng)著手進行考查重點急需材料（專業(yè)分包或廠家）已經(jīng)簽訂意向書，提前做好準(zhǔn)備工作。針對已確定的材料清單，每種材料根據(jù)同一質(zhì)量檔次的原則，組織二名后備供應(yīng)商，以便第一供應(yīng)商貨源不足或有質(zhì)量問題時可以盡快補充貨源，保證工期的順利完成。 3、資金配置

高質(zhì)量的完成各自的工程項目，使整個項目質(zhì)量評定符合國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，達到符合國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)工程水平。并且有責(zé)任、也有能力協(xié)助業(yè)主對工程投資進行控制，充分發(fā)揮資金作用，確保投資效益，力爭將整個工程投資總額控制在合約確定的范圍內(nèi)，滿足業(yè)主要求。為了搞好本裝飾工程，我們將專門成立一個財務(wù)管理小組，在項目部財務(wù)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對工程項目各項資金使用、收入和支配進行預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和校核，并制定資金組織運籌措施。在整個施工的全過程中，會同業(yè)主、監(jiān)理單位及所有專業(yè)單位緊密配合、精心策劃全部施工活動，使工程盡可能按照預(yù)定的方案、計劃及程序進行，盡可能的避免及減少意外事件的發(fā)生。將整個工程的工期、質(zhì)量、投資等都控制在合約規(guī)定的范圍內(nèi)。 3.1對投入的前期墊支款（如需要）以及甲方支付的工程進度款進行預(yù)算、計劃，合理地使用和支配，使各項工程能順利進行。 3.2認(rèn)真審查施工組織設(shè)計及重點部位的施工方案，力爭將一切不合理的部分在工程開始前得到糾正。-9-3.3在施工前精心策劃各工序之間的搭接，施工過程中嚴(yán)格進行工序管理，盡量避免意外事件的發(fā)生。3.4當(dāng)發(fā)生了影響工程順利進行的突發(fā)事件需要采取應(yīng)急技術(shù)措施，應(yīng)急施工配合或要將施工圖緊急修改時，應(yīng)事先向監(jiān)理及業(yè)主報告及申請，并做好搜集資料的工作。3.5按照總進度施工計劃，編制季度資金需用計劃，作為籌備施工用資金的依據(jù)，同時也可以幫助業(yè)主對投資進行控制。3.6每月十五日編制當(dāng)月完成工程量報表及下月施工計劃，然后匯總編制本月完成情況及下月計劃，經(jīng)監(jiān)理審核后報業(yè)主作為撥付當(dāng)月工程款的依據(jù)。 3.7業(yè)主在支付工程款時，按照合約規(guī)定的辦法支付，必要時，可向業(yè)主提出自己的意見及建議，并希望業(yè)主采納。3.8在計劃之外的臨時追加用款計劃，需寫出用款申請報總承包方，總承包方審查后認(rèn)為確有需要時，由總承包方向業(yè)主提出申請，批準(zhǔn)后作為追加用款計劃。3.9選用其他設(shè)備和材料用于替代原設(shè)計所用的設(shè)備和材料時，在訂購之前，由總承包方會合分包商寫出報告，明確各項性能指標(biāo)及價格，報監(jiān)理及業(yè)主批準(zhǔn)后實施，用以節(jié)省投資。3.10準(zhǔn)備充足的后備資金，以備不時之需，確保項目不因短期的工程款不到位而延誤工期。三、保證工期的具體措施1、制定詳細的、包含各工種各作業(yè)層的計劃，及時總結(jié)，及時分析，不斷調(diào)整和完善計劃。1.1制定涵蓋整個工程各項內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)計劃，明確各主導(dǎo)工序的完成時間，從總體上把握工程的進度。1.2嚴(yán)格按照計劃安排生產(chǎn)并隨時檢查進展情況。1.3每周定時召開項目生產(chǎn)會，對一周的生產(chǎn)情況進行匯報總結(jié)，對進度的-10-完成情況進行綜合分析，找出原因并針對情況整改。 1.4根據(jù)工程的實際情況不斷調(diào)整和完善各層次計劃，使計劃能切實指導(dǎo)施工的開展。1.5做好周進度計劃，周進度計劃是最能反映實際并切實執(zhí)行的進度計劃，也是修正編制旬進度計劃、月進度計劃的依據(jù)之一，是整體計劃最基本的依據(jù)之一。 1.6仔細閱讀圖紙，熟悉裝飾施工和安裝施工的技術(shù)資料，從而做到心里有數(shù)。1.7加強與監(jiān)理、業(yè)主、其它專業(yè)施工單位的溝通與協(xié)調(diào)，共同致力于將進度安排合理化，將施工技術(shù)方案合理化，避免交叉中的沖突（包括工作面、銜接）等原因拖延工期。 2.落實后勤保障工作，避免因材料、人力或其他原因?qū)こ踢M度造成不可挽回的影響。 2.1材料采購工作必須走在施工的前面，要求各專業(yè)工長在拿到施工圖紙后的最短時間內(nèi)提出材料計劃報公司以作安排。2.2公司物資部收到項目提出的材料計劃后，應(yīng)立即對計劃進行分析分類，確定各類材料的性質(zhì)和最后采購日期，并向采購人員下達采購計劃。對于常用的小批量材料可臨時采購；對于大批量材料須馬上組織資源；對進口材料或石材須考慮進貨周期和加工周期，須在總體材料計劃提出后立即采購。 2.3對于甲控材料，我方將盡可能早的提出材料計劃和樣品以供確定。公司勞資部門組織足夠數(shù)量的勞動力投入施工現(xiàn)場。2.4關(guān)心工人生活，急工人之所急，解除工人的后顧之憂，使其能放心工作。3、調(diào)度措施

3.1定期對工人進行工期教育，強化工人的時間觀念。3.2靈活機動的安排人力，采取陣地戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相結(jié)合的策略指導(dǎo)施工。3.3劃分施工區(qū)域，采取分片包干的辦法組織施工，提倡打殲滅戰(zhàn)，不給后-11-續(xù)工序留尾巴。 3.4進行立體施工，天花、墻面、地面及其他作業(yè)面數(shù)條戰(zhàn)線同時展開，大膽穿插。3.5安排加班，使工程自始至終處于高峰作業(yè)期間。 4、進度控制流程及重點

4.1工程施工單位提交施工進度計劃，由業(yè)主或監(jiān)理單位審核后確認(rèn)。編制施工進度計劃勞動力、材料使用計劃及其它相關(guān)計劃總監(jiān)理工程師審批編制月度實施計劃檢查執(zhí)行情況正常施工竣工修正進度計劃(每周一次)補救措施方案。4.2在確定工程進度計劃后，為確保其實現(xiàn)而編制下述大量的輔助計劃是非常必要的。如果這一系已列為工程進度計劃的組成部分而得到同意，則可省去這一程序中大部分工作，但每月的詳細進度計劃仍是需要編制的。 4.2.1月度工程施工實施計劃；

4.2.2材料采購計劃；

4.2.3分部工程施工計劃；

4.2.4分項工程施工計劃；

4.2.5施工機具調(diào)配計劃；

4.3檢查工程進展情況，進行實際進度與計劃進度的比較。分析工程延誤（或提前）的原因，及時采取補救措施。4.4修訂進度計劃。工程施工單位綜合考慮修訂的進度計劃必須仍按原竣工目標(biāo)編制。如果在修訂計劃之前已獲得延期索賠的批準(zhǔn)，則可以相應(yīng)地在新竣工期的基礎(chǔ)上修訂進度計劃。在工程整個施工過程中，編制修正進度計劃往往要進行多次。通常工程施工單位無權(quán)為修改進度計劃而得到任何額外款項，這是因為工程施工單位未能保持令人滿意的施工進度而導(dǎo)致計劃的修改。當(dāng)工程延誤并非由裝飾工程施工單位負責(zé)時，延期是合理的，但業(yè)主因種種原因不愿延期時，裝飾工程施工單位將放棄延期索賠而要求費用索賠。因為工程施工單位為趕回原計劃進度，必然要增加機械、人力，改變材料采購計劃，或采取其他措施，這些措-12-施往往要使工程成本增加。因此，當(dāng)合理的延期得不到批準(zhǔn)而按原定竣工期目標(biāo)修訂計劃時，就有權(quán)得到額外付款。當(dāng)工程項目有重大變更或重要事件發(fā)生時，如工程部分暫停、工程事故、增加或減少工作量、改變設(shè)計方案，改變施工方案等，都會對進度產(chǎn)生較大的影響，而這一類事件使工期控制變得相當(dāng)復(fù)雜。一般情況下，即使沒有明顯的延誤情況，工程施工單位也應(yīng)該每隔一段時間調(diào)整一次進度計劃。因為隨著工程的進度，各種施工條件和環(huán)境也在不斷變化，定期進行全面檢查對裝飾工程施工單位自身爭取主動、降低成本、加快進度是非常有利的。 4.5當(dāng)施工進度不符合計劃進度時，工程施工單位要提出加快施工進度的措施或方案，并取得業(yè)主或監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。4.6工程進度控制的目標(biāo)雖然很明確，但整個控制過程中的判斷和分析在很大程度上取決于現(xiàn)場人員的掌握，如實際進度與計劃進度的差距、工程延誤的嚴(yán)重程度、施工力量和施工組織的改善、補救措施的效果預(yù)測等工作往往沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，有時項目各部分工作錯綜復(fù)雜，或受外界因素的制約，這就要求項目經(jīng)理具有豐富的實踐經(jīng)驗。5、進度計劃的調(diào)整由于外界影響，通過調(diào)度工作已經(jīng)實效，則必須對進度計劃進行整，重新確定關(guān)鍵線路，集中人力物力先施工非原非關(guān)鍵線路的工序或部位，為后續(xù)工作保留足夠的時間。采用應(yīng)急措施，減少因工序紊亂造成損失，或做好應(yīng)急準(zhǔn)備，為后續(xù)施工充分創(chuàng)造條件。6、進度報告每月25日由我公司分別向業(yè)主提交當(dāng)月的進度報告，提出需要解決的問題，向業(yè)主匯報本工程內(nèi)的其他相關(guān)工作，保證施工順利進行。月報包括以下內(nèi)容：本月完成實物工程量及形象進度說明；相應(yīng)于計劃的實物工程量完成比例；勞動力投入情況；材料、設(shè)備供應(yīng)情況；工程質(zhì)量狀況；施工安全狀況；工程款支付情況；合同工期執(zhí)行情況；存在問題及處理措施；下月計劃安排；反映工程主要形象進度的工程照片。第三節(jié) 工期調(diào)整及追趕措施本工程將嚴(yán)格執(zhí)照施工計劃安排，均衡組織生產(chǎn)，但若因重大設(shè)計變更，自-13-然災(zāi)害或其它一些原因影響了計劃施工工期，我們將采取如下措施調(diào)整和追趕工期，確保總工期最終實現(xiàn)。

1、挖掘潛力，優(yōu)化施工方案通過科學(xué)分析并結(jié)合施工實際情況，挖掘潛力，優(yōu)化施工方案，調(diào)整施工工序，使施工作業(yè)更科學(xué)、更合理，達到使工期縮短的目的。2、增加人力、物力、機械和資金的投入

2.1適當(dāng)增加勞動力，積極做好職工工作，搞好材料、物質(zhì)儲備，減少節(jié)假日對施工的影響。2.2合理增加施工機械設(shè)備、料具的投入，充分發(fā)揮機械化施工的效率。2.3加強施工管理，確保資金更好的用于施工生產(chǎn)，保障施工生產(chǎn)順利進行。工程落后趕工計劃流程圖如下所示：工程進度落后達5%以上提出趕工計劃否與業(yè)主、監(jiān)理

討論協(xié)調(diào)實施追蹤趕上落后進度-14-建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2022）修編情況簡介 一、修編目的1、為了更加廣泛深入地推行工程量清單計價，規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計量、計價行為制定好準(zhǔn)則。 2、為了與當(dāng)前國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策性的變化規(guī)定相適應(yīng)，使其能夠正確地貫徹執(zhí)行。 3、為了適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新材料日益發(fā)展的需要，促使規(guī)范的內(nèi)容不斷更新完善。 4、總結(jié)實踐經(jīng)驗，進一步建立健全我國統(tǒng)一的建設(shè)工程計價、計量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。二、修編的必要性1、相關(guān)法律等的變化，需要修改計價規(guī)范《中華人民共和國社會保險法》的實施；《中華人民共和國建筑法》關(guān)于實行工傷保險，鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險的修訂；國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于取消工程定額測定費的規(guī)定；財政部開征地方教育附加等規(guī)費方面的變化，需要修改計價規(guī)范。 《建筑市場管理條例》的起草，《建筑工程施工發(fā)承包計價管理辦法》的修訂，為“08規(guī)范”的修改提供了基礎(chǔ)。2、“08規(guī)范”的理論探討和實踐總結(jié)，需要修改計價規(guī)范3、一些作為探索的條文說明，經(jīng)過實踐需要進入計價規(guī)范“08規(guī)范”出臺時，一些不成熟的條文采用了條文說明或宣貫教材引路的方式。經(jīng)過實踐，有的已經(jīng)形成共識，如計價風(fēng)險分擔(dān)、物價波動的價格指數(shù)調(diào)整、招標(biāo)控制價的投訴處理等，需要進入計價規(guī)范正文，增大執(zhí)行效力。4、附錄部分的不足，需要盡快修改完善一是有的專業(yè)分類不明確，需要重新定義劃分，增補“城市軌道交通”、“爆破工程”等專業(yè)；二是一些項目劃分不適用，設(shè)置不合理；三是有的項目特征描述不能體現(xiàn)項目自身價值，存在缺乏表述或難于描述的現(xiàn)象；四是有的項目計量單位不符合工程項目的實際情況；五是有的計算規(guī)則界線劃分不清，導(dǎo)致計量扯皮；六是未考慮市場成品化生產(chǎn)的現(xiàn)狀；七是與傳統(tǒng)的計價定額銜接不夠，不便于計量與計價。5、附錄部分需要增加新項目，刪除淘汰項目 隨著科技的發(fā)展，為了滿足計量、計價的需要，應(yīng)增補新技術(shù)、新工藝、新材料的項目，同時，應(yīng)刪除技術(shù)規(guī)范已經(jīng)淘汰的項目。6、有的計量規(guī)定需要進一步重新定義和明確“08規(guī)范”附錄個別規(guī)定需重新定義和劃分，例如：土石類別的劃分一直沿用“普氏分類”，樁基工程又采用分級，而國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)又未使用；施工排水與安全文明施工費中的排水兩者不明確；鋼筋工程有關(guān)“搭接”的計算規(guī)定含糊等。7、“08規(guī)范”對于計價、計量的表現(xiàn)形式有待改變“08規(guī)范”正文部分主要是有關(guān)計價方面的規(guī)定，附錄部分主要是有關(guān)計量的規(guī)定。對于計價而言，無論什么專業(yè)都應(yīng)該是一致的；而計量，隨著專業(yè)的不同存在不一樣的規(guī)定，將其作為附錄處理，不方便操作和管理，也不利于不同專業(yè)計量規(guī)范的修訂和增補。為此，計價、計量規(guī)范體系表現(xiàn)形式的改變，是很有必要的。三、修編原則（一）計價規(guī)范1、依法原則 建設(shè)工程計價活動受《中華人民共和國合同法》等多部法律、法規(guī)的管轄。因此，“13規(guī)范”與“08規(guī)范”一樣，對規(guī)范條文做到依法設(shè)置。例如，有關(guān)招標(biāo)控制價的設(shè)置，就遵循了《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，以有效的遏制哄抬標(biāo)價的行為；有關(guān)招標(biāo)控制價投訴的設(shè)置，就遵循了《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，既維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又保證了招標(biāo)活動的順利進行；有關(guān)合理工期的設(shè)置，就遵循了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的相關(guān)規(guī)定，以促使施工作業(yè)有序進行，確保工程質(zhì)量和安全；有關(guān)工程結(jié)算的設(shè)置，就遵循了《合同法》以及相關(guān)司法解釋的相關(guān)規(guī)定。2、權(quán)責(zé)對等原則在建設(shè)工程施工活動中，不論發(fā)包人或承包人，有權(quán)利就必然有責(zé)任。“13規(guī)范”仍然堅持這一原則，杜絕只有權(quán)利沒有責(zé)任的條款。如“08規(guī)范”關(guān)于工程量清單編制質(zhì)量的責(zé)任由招標(biāo)人承擔(dān)的規(guī)定，就有效遏制了招標(biāo)人以強勢地位設(shè)置工程量偏差由投標(biāo)人承擔(dān)的做法。3、公平交易原則建設(shè)工程計價從本質(zhì)上講，就是發(fā)包人與承包人之間的交易價格，在社會主義市場經(jīng)濟條件下應(yīng)做到公平進行。“08規(guī)范”關(guān)于計價風(fēng)險合理分擔(dān)的條文，及其在條文說明中對于計價風(fēng)險的分類和風(fēng)險幅度的指導(dǎo)意見，就得到了工程建設(shè)各方的認(rèn)同，因此，“13規(guī)范”將其正式條文化。4、可操作性原則“13規(guī)范”盡量避免條文點到就止，十分重視條文有無可操作性。例如招標(biāo)控制價的投訴問題，“08規(guī)范”僅規(guī)定可以投訴，但沒有操作方面的規(guī)定，“13規(guī)范”在總結(jié)黑龍江、山東、四川等地做法的基礎(chǔ)上，對投訴時限、投訴內(nèi)容、受理條件、復(fù)查結(jié)論等作了較為詳細的規(guī)定。5、從約原則建設(shè)工程計價活動是發(fā)承包雙方在法律框架下簽約、履約的活動。因此，遵從合同約定，履行合同義務(wù)是雙方的應(yīng)盡之責(zé)。“13規(guī)范”在條文上堅持“按合同約定”的規(guī)定，但在合同約定不明或沒有約定的情況下，發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時不能協(xié)商一致，規(guī)范的規(guī)定就會在處理爭議方面發(fā)揮積極作用。（二）計量規(guī)范1、項目編碼唯一性原則“13規(guī)范”雖然將“08規(guī)范”附錄獨立，新修編為9個計量規(guī)范，但項目編碼仍按“03規(guī)范”、“08規(guī)范”設(shè)置的方式保持不變。前兩位定義為每本計量規(guī)范的代碼，使每個項目清單的編碼都是唯一的，沒有重復(fù)。2、項目設(shè)置簡明適用原則“13計量規(guī)范”在項目設(shè)置上以符合工程實際、滿足計價需要為前提，力求增加新技術(shù)、新工藝、新材料的項目，刪除技術(shù)規(guī)范已經(jīng)淘汰的項目。3、項目特征滿足組價原則 “13計量規(guī)范”在項目特征上，對凡是體現(xiàn)項目自身價值的都作出規(guī)定，不以工作內(nèi)容已有，而不在項目特征中作出要求。 1）對工程計價無實質(zhì)影響的內(nèi)容不作規(guī)定，如現(xiàn)澆混凝土梁底板標(biāo)高等。 2）對應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案自行確定的不作規(guī)定，如預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量等。 3）對應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)及構(gòu)件配料決定的不作規(guī)定，如混凝土拌合料的石子種類及粒徑、砂的種類等。 4）對應(yīng)由施工措施解決并充分體現(xiàn)競爭要求的，注明了特征描述時不同的處理方式，如棄土運距等。4、計量單位方便計量原則計量單位應(yīng)以方便計量為前提，注意與現(xiàn)行工程定額的規(guī)定銜接。如有兩個或兩個以上計量單位均可滿足某一工程項目計量要求的，均予以標(biāo)注，由招標(biāo)人根據(jù)工程實際情況選用。5、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一原則“13計量規(guī)范”不使用“估算”之類的詞語；對使用兩個或兩個以上計量單位的，分別規(guī)定了不同計量單位的工程量計算規(guī)則；對易引起爭議的，用文字說明，如鋼筋的搭接如何計量等。四、修編依據(jù)五、“13規(guī)范”的特點 “13規(guī)范”全面總結(jié)了“03規(guī)范”實施10年來的經(jīng)驗，針對存在的問題，對“08規(guī)范”進行全面修訂，與之比較，具有如下特點：1、確立了工程計價標(biāo)準(zhǔn)體系的形成“03規(guī)范”發(fā)布以來，我國又相繼發(fā)布了《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》GB/T50353-2022、《水利工程工程量清單計價規(guī)范》GB50501-2022、《建設(shè)工程計價設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50531-2022，此次修訂，共發(fā)布了10本工程計價、計量規(guī)范，特別是9個專業(yè)工程計量規(guī)范的出臺，使整個工程計價標(biāo)準(zhǔn)體系明晰了，為下一步工程計價標(biāo)準(zhǔn)的制定打下了堅實的基礎(chǔ)。2、擴大了計價計量規(guī)范的適用范圍“13計價、計量規(guī)范”明確規(guī)定，“本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的計價活動”、“13計量規(guī)范”并規(guī)定“××工程計價，必須按本規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行工程計量”。而非“08規(guī)范”規(guī)定的“適用于工程量清單計價活動”。表明了不分何種計價方式，必須執(zhí)行計價計量規(guī)范，對規(guī)范發(fā)承包雙方計價行為有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。3、深化了工程造價運行機制的改革“13規(guī)范”堅持了“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、競爭形成價格、監(jiān)管行之有效”的工程造價管理模式的改革方向。在條文設(shè)置上，使其工程計量規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化、工程計價行為規(guī)范化、工程造價形成市場化。4、強化了工程計價計量的強制性規(guī)定 “13規(guī)范”在保留“08規(guī)范”強制性條文的基礎(chǔ)上，又在一些重要環(huán)節(jié)新增了部分強制性條文，在規(guī)范發(fā)承包雙方計價行為方面得到了加強。5、注重了與施工合同的銜接“13規(guī)范”明確定義為適用于“工程施工發(fā)承包及實施階段……”因此，在名詞、術(shù)語、條文設(shè)置上盡可能與施工合同相銜接，既重視規(guī)范的指引和指導(dǎo)作用，又充分尊重發(fā)承包雙方的意思自治，為造價管理與合同管理相統(tǒng)一搭建了平臺。6、明確了工程計價風(fēng)險分擔(dān)的范圍“13規(guī)范”在“08規(guī)范”計價風(fēng)險條文的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，進一步細化、細分了發(fā)承包階段工程計價風(fēng)險，并提出了風(fēng)險的分類負擔(dān)規(guī)定，為發(fā)承包雙方共同應(yīng)對計價風(fēng)險提供了依據(jù)。7、完善了招標(biāo)控制價制定 自“08規(guī)范”總結(jié)了各地經(jīng)驗，統(tǒng)一了招標(biāo)控制價稱謂，在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中又以最高投標(biāo)限價得到了肯定。“13 規(guī)范”從編制、復(fù)核、投訴與處理對招標(biāo)控制價作了詳細規(guī)定。8、規(guī)范了不同合同形式的計量與價款交付“13規(guī)范”針對單價合同、總價合同給出了明確定義，指明了其在計量和合同價款中的不同之處，提出了單價合同中的總價項目和總價合同的價款支付分解及支付的解決辦法。9、統(tǒng)一了合同價款調(diào)整的分類內(nèi)容“13規(guī)范”按照形成合同價款調(diào)整的因素，歸納為5類14個方面，并明確將索賠也納入合同價款調(diào)整的內(nèi)容，每一方面均有具體的條文規(guī)定，為規(guī)范合同價款調(diào)整提供了依據(jù)。10、確立了施工全過程計價控制與工程結(jié)算的原則11、提供了合同價款爭議解決的方法“13規(guī)范”將合同價款爭議專列一章，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定立足于把爭議解決在萌芽狀態(tài)，為及時并有效解決施工過程中的合同價款爭議，提出了不同的解決方法。12、增加了工程造價鑒定的專門規(guī)定由于不同的利益訴求，一些施工合同糾紛采用仲裁、訴訟的方式解決，這時，工程造價鑒定意見就成了一些施工合同糾紛案件裁決或判決的主要依據(jù)。因此，工程造價鑒定除應(yīng)按照工程計價規(guī)定外，還應(yīng)符合仲裁或訴訟的相關(guān)法律規(guī)定，“13規(guī)范”對此作了規(guī)定。13、細化了措施項目計價的規(guī)定 “13規(guī)范”根據(jù)措施項目計價的特點，按照單價項目、總價項目分類列項，明確了措施項目的計價方式。14、增強了規(guī)范的操作性“13規(guī)范”盡量避免條文點到為止，增加了操作方面的規(guī)定。“13計量規(guī)范”在項目劃分上體現(xiàn)簡明適用；項目特征既體現(xiàn)本項目的價值，又方便操作人員的描述；計量單位和計算規(guī)則，既方便了計量的選擇，又考慮了與現(xiàn)行計價定額的銜接。15、保持了規(guī)范的先進性此次修訂增補了建筑市場新技術(shù)、新工藝、新材料的項目，刪去了淘汰的項目。對土石分類重新進行了定義，實現(xiàn)了與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的銜接。六、修編的主要內(nèi)容及變化（一）計價規(guī)范“13規(guī)范”共設(shè)置16章、54節(jié)、329條，比“08規(guī)范”分別增加11章、37節(jié)、192條，表格增加8種（見下表），并進一步明確了物價變化合同價款調(diào)整的兩種方法。具體變化大致如下：“13規(guī)范”與“08規(guī)范”章、節(jié)、條文增減表“13規(guī)范”“08規(guī)范”條文增(＋)減(－)章節(jié)條文章節(jié)條文1.總則71總則8-12.術(shù)語522術(shù)語23+293.一般規(guī)定4194.1一般規(guī)定19+104.工程量清單編制6193工程量清單編制621-25.招標(biāo)控制價3214.2招標(biāo)控制價19+126.投標(biāo)報價2134.3投標(biāo)價18+57.合同價款約定254.4工程合同價款的約定14+18.工程計量3154.5工程計量與價款支付中4.5.3、4.5.42+139.合同價款調(diào)整15584.6索賠與現(xiàn)場簽證-81、總則 1）將原規(guī)定適用于工程量清單計價活動，修改為適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的計價活動，進一步明確了適用范圍。2）原1.0.7條對附錄A～附錄F的規(guī)定上升為國家計量規(guī)范。2、術(shù)語 1）對“工程量清單”修改完善了定義，并新增“招標(biāo)工程量清單”和“已標(biāo)價工程量清單”，進一步明確各自的適用范圍。2）新增“工程量偏差”、“安全文明施工費”、“提前竣工（趕工）費”、“誤期賠償費”、“工程設(shè)備”、“工程成本”、“缺陷責(zé)任期”、“招標(biāo)代理人”、“單價項目”、“總價項目”等29個術(shù)語。3）修改了“合同價”、“竣工結(jié)算價”的定義。3、一般規(guī)定本章在“08規(guī)范”4.1節(jié)的基礎(chǔ)上編寫，并將“08規(guī)范”1.0.3條、1.0.4條移入，將“08規(guī)范”條文說明1.0.4條第2款的內(nèi)容列為3.1.3條。 1）增加發(fā)包人供應(yīng)材料和承包人提供材料，分別列為3.2節(jié)和3.3節(jié)。 2）將計價風(fēng)險列為一節(jié)，將“08規(guī)范”4.1.9條上升為強條，其條文說明修改后列為正文4條。4、工程量清單編制本章在“08規(guī)范”第3章基礎(chǔ)上編寫，由于新增計量規(guī)范，有關(guān)項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算的條文移入計量規(guī)范。1）規(guī)費項目根據(jù)國家法律和有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定，取消了定額測定費和危險作業(yè)意外傷害保險費，新增了工傷保險費和生育保險費，將社會保障費更名為社會保險費。2）稅金新增地方教育附加。5、招標(biāo)控制價 本章在“08規(guī)范”4.2節(jié)的基礎(chǔ)上編寫，分為3節(jié)，5.1.1條（原4.1.1條第1款）上升為強條。 1）將投訴的日期從“應(yīng)在開標(biāo)前5天”修改為：“招標(biāo)控制價公布后5天內(nèi)”，以保證招投標(biāo)工作的順利進行。 2）新增了投訴的內(nèi)容、投訴的條件、投訴的受理以及復(fù)查的期限、復(fù)查結(jié)論的判斷標(biāo)準(zhǔn)等條文，使投訴及其處理具有可操作性。6、投標(biāo)報價本章在“08規(guī)范”4.3節(jié)的基礎(chǔ)上編寫，分為2節(jié)。將投標(biāo)報價，“不得低于成本”修改為“不得低于工程成本”，并上升為強條。將成本定義為“工程成本”更具操作性。7、合同價款約定 本章在“08規(guī)范”4.4節(jié)的基礎(chǔ)上編寫，分為2節(jié)。進一步明確了單價合同、總價合同、成本加酬金合同的適用范圍。8、工程量計量 本章在“08規(guī)范”4.5節(jié)4.5.3條和4.5.4條及其條文說明的基礎(chǔ)上編寫。 1）新增“工程量應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工程的現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算”的規(guī)定，并確定為強條。 2）針對單價合同和總價合同對工程計量的不同要求，分列兩節(jié)作了規(guī)定。9、合同價款調(diào)整本章是在“08規(guī)范”4.6節(jié)、4.7節(jié)及其條文說明的基礎(chǔ)上編寫的，共分15節(jié)。對由于法律法規(guī)規(guī)章政策發(fā)生變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差、物價變化、暫估價、計日工、不可抗力、趕工、誤期、索賠、現(xiàn)場簽證等導(dǎo)致合同價款調(diào)整的，均作了較明確的規(guī)定。10、合同價款期中支付本章是在“08規(guī)范”4.5節(jié)的基礎(chǔ)上編寫的，分為3節(jié)。1）新增了安全文明施工費的規(guī)定。 2）新增了總價項目的支付分解規(guī)定，并在條文說明中列舉了三種分解方法供選擇。11、竣工結(jié)算與支付 本章是在“08規(guī)范”4.8節(jié)的基礎(chǔ)上編寫的，分為6節(jié)，進一步明確了竣工結(jié)算及其支付、質(zhì)量保證金以及最終結(jié)清等規(guī)定。12、合同解除的價款結(jié)算與支付 本章新增了協(xié)商一致、不可抗力、承包人違約、發(fā)包人違約四種不同條件下解除合同的價款結(jié)算問題。13、合同價款爭議的解決 本章分別不同情況，對合同價款爭議的解決作了規(guī)定，以盡可能解決爭議，保證合同工程實施的順利進行。 14、根據(jù)專家建議，新增工程造價鑒定一章，分3節(jié)對工程造價鑒定作了原則規(guī)定。16、工程計價表格本章是在“08規(guī)范”5.2節(jié)的基礎(chǔ)上編寫的。17、附錄 附錄A規(guī)定了物價變化合同價款調(diào)整方法，對“08規(guī)范”的物價波動的兩種調(diào)整方法作出了具體規(guī)定。附錄B～附錄K是在“08規(guī)范”5.1節(jié)14個表的基礎(chǔ)上編寫的，將部分分項工程與單價措施項目計價表兩表合一，新增了9個表：分別為“綜合單價調(diào)整表”，“工程計量申請（核準(zhǔn)）表”，“工程預(yù)付款、竣工結(jié)算款、最終結(jié)清款支付申請（核準(zhǔn)）表”，“總價項目進度款支付分解表”以及“發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表、承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表”（分不同調(diào)整方法列兩個表）。使工程計價進一步表格化。（二）計量規(guī)范新編的“計量規(guī)范”是在“08規(guī)范”附錄A、B、C、D、E、F基礎(chǔ)上制定的，內(nèi)容包括房屋建筑與裝飾工程、估古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程，共9個專業(yè)。正文部分共計261條，附錄部分共計3915個項目，在“08規(guī)范”基礎(chǔ)上新增2185個項目，減少350個項目。具體變化見下表。“13計量規(guī)范”與“08規(guī)范”正文條款及附錄項目增減表1、結(jié)構(gòu)調(diào)整此次修編堅持“健全規(guī)范體系、堅持共性統(tǒng)一、體現(xiàn)專業(yè)特征、方便使用管理”的要求，將“08規(guī)范”附錄分離出來，單獨設(shè)置9本計量規(guī)范。對計量規(guī)范及各附錄的章節(jié)、項目設(shè)置做了相應(yīng)調(diào)整，具體變化（詳見“13計量規(guī)范”結(jié)構(gòu)設(shè)置表）如下： 將原“08規(guī)范”正文“3.3.1通用措施項目一覽表”歸并入各計量規(guī)范附錄“措施項目”中。各計量規(guī)范調(diào)整情況如下： ①將“08規(guī)范”附錄A中“A.2樁與地基基礎(chǔ)工程”拆分為“附錄B地基處理與邊坡支護工程、附錄C樁基工程”。②將“08規(guī)范”A.3砌筑工程的章節(jié)順序做了調(diào)整，分D.1磚砌體、D.2砌塊砌體、D.3石砌體、D.4墊層4個小節(jié)，將磚基礎(chǔ)、磚散水、地坪、磚地溝、明溝及磚檢查井納入磚砌體中，將磚石基礎(chǔ)墊層納入墊層小節(jié)，將磚煙囪、水塔、磚煙道取消，移入構(gòu)筑物工程計量規(guī)范。 ③附錄E混凝土及鋼筋混凝土工程中，將“08規(guī)范”A.4.15混凝土構(gòu)筑物移入到構(gòu)筑物工程計量規(guī)范。④附錄F金屬結(jié)構(gòu)工程中，單列F.1鋼網(wǎng)架小節(jié)，將鋼屋架、鋼托架、鋼桁架、鋼橋架歸并為F.2小節(jié)，將“08規(guī)范”A.6.7金屬網(wǎng)更名為F.7金屬制品，將金屬網(wǎng)及其他金屬制品統(tǒng)一并入金屬制品小節(jié)。 ⑤附錄G木結(jié)構(gòu)工程中，將“08規(guī)范”廠庫房大門、特種門移入附錄H門窗工程中，增列G.3屋面木基層小節(jié)。⑥附錄J屋面及防水工程中，將“08規(guī)范”A.7.1瓦型材屋面更名為J.1瓦型材及其他屋面，將A.7.2屋面防水更名為J.2屋面防水及其他，將A.7.3墻、地面防水、防潮，拆分為J.3墻面防水防潮和J.4樓（地）面防水防潮兩個小節(jié)。 ⑦將“08規(guī)范”B.1樓地面工程更名為附錄L樓地面裝飾工程，B.1.7扶手、欄桿、欄板裝飾移入附錄Q其他裝飾工程章節(jié)中。 ⑧將“08規(guī)范”附錄B.2墻、柱面工程更名為附錄M墻、柱面裝飾與隔斷、幕墻工程。⑨增補附錄R拆除工程、附錄S措施項目。 3）《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》GB50856-2022。為對今后編制專業(yè)安裝工程計量規(guī)范預(yù)留空間，此次修編將其名稱更改為通用安裝工程。①將“08規(guī)范”附錄C.4爐窯砌筑工程取消，分別歸屬冶金及有色金屬工程、化工工程、建材工程爐窯中；取消“08規(guī)范”C.13長距離輸送管道工程，歸屬于石油、石化工程專業(yè)中，待以后編制相關(guān)專業(yè)工程計量規(guī)范時納入，輸水管道納入市政工程。 ②將“08規(guī)范”附錄C.12建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程更名為附錄E建筑智能化工程，同時將C.11.3建筑與建筑群綜合布線歸并此附錄。③新增附錄M刷油、防腐蝕、絕熱工程，附錄N措施項目。①將“08規(guī)范”D.6地鐵工程歸屬城市軌道交通工程計量規(guī)范。 ②新設(shè)置附錄F水處理工程、附錄G生活垃圾處理工程、附錄H路燈工程、附錄L措施項目。①將“08規(guī)范”附錄E.2園路、園橋、假山工程更名為“附錄B園路、園橋工程”，同時將“E.2.2堆塑假山”移入到附錄C園林景觀工程中。②新增附錄D措施項目。 6）《礦山工程工程量計算規(guī)范》GB50859-2022。新增附錄C措施項目。7）《構(gòu)筑物工程工程量計算規(guī)范》GB50860-2022。將“08規(guī)范”附錄A建筑工程中A.3.3磚砌構(gòu)筑物及A.4.15混凝土構(gòu)筑物相關(guān)項目移入該規(guī)范。 8）《城市軌道交通工程工程量計算規(guī)范》GB50861-2022。將“08規(guī)范”附錄D.6地鐵工程移入該規(guī)范，并進行了增補擴充。 9）《爆破工程工程量計算規(guī)范》GB50862-2022。此規(guī)范為新增，房屋建筑、市政的土石方工程中均不再列爆破項目。2、項目設(shè)置 項目設(shè)置堅持“簡明適用、內(nèi)容全面、劃分合理、粗細適宜”的原則，進行了“統(tǒng)、增、刪、拆、并”，具體體現(xiàn)如下：1）為了保持規(guī)范的統(tǒng)一性，各專業(yè)工程項目設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)特點，在專業(yè)與專業(yè)之間，章與章之間，節(jié)與節(jié)之間有重復(fù)的項目盡量保持一致或取消。使整個規(guī)范體系中項目設(shè)置統(tǒng)一。例如：土石方工程、樁基工程、安裝工程配管、配線等。2）為了使整個規(guī)范項目更趨完善，增補了新項目。例如：①房屋建筑與裝飾工程：打撥樁、挖孔樁磚護壁、鋼架橋、空調(diào)百頁護欄、鋼絲網(wǎng)加固、后澆帶金屬網(wǎng)、防火窗、單獨木門框、成品木質(zhì)裝飾門帶套、飄（凸）窗、斷橋窗、陽光板屋面、玻璃鋼屋面、屋面排（透）氣管、自流地坪樓地面、采光天棚等。 ②安裝工程：自動步行道電梯、自動加壓供水設(shè)備、氣壓除灰設(shè)備安裝、脫硫設(shè)備安裝等。 ③市政工程：交通管理設(shè)施的防撞筒（墩）、警示樁、減速墊、監(jiān)控攝像機、污水處理設(shè)備及垃圾處理項目、鋼筋聲測管等。 ④園林綠化工程：種植土回填、栽植綠籬、垂直墻體綠化種值、花卉立體布置、栽種木箱、蹬道、棧道等。⑤構(gòu)筑物工程：冷卻塔、工業(yè)隧道、溝道、造粒塔、棧道等。⑥仿古建筑工程、城市軌道交通工程、爆破工程絕大多數(shù)項目為新增。 3）取消淘汰的項目。例如：空心磚柱，給排水及市政管網(wǎng)中的缸瓦管、陶土管等。 4）為了方便計量、計價，拆分部分項目。“08規(guī)范”有的項目綜合性太大，導(dǎo)致一個小的變更，原清單項目又要重新組織成綜合單價。例如：①房屋建筑與裝飾工程中的找平層單獨分離出來，在新規(guī)范附錄L樓地面裝飾工程、附錄M墻柱面裝飾與隔斷、幕墻工程均設(shè)置有樓地面、墻面找平層項目；地面墊層也從項目中分離出來。②安裝工程中的電纜安裝拆分成了電纜、中間終端頭；防雷及接地裝置拆分成了接地極、接地母線、引下線、均壓環(huán)、避雷網(wǎng)、避雷針項目。③綠化工程綠地噴灌設(shè)施拆分成噴灌管線安裝及噴灌配件安裝。 5）對“08規(guī)范”分得太細的個別項目，適當(dāng)進行了歸并，例如門窗工程。 6）對“08規(guī)范”已不適應(yīng)市場成品化生產(chǎn)需要的項目，以成品編制列項。例如：門窗工程、金屬構(gòu)件等。3、項目特征項目特征是構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征，是發(fā)包人針對某個項目向投標(biāo)人發(fā)出的信息，也是投標(biāo)人針對某個項目投標(biāo)報價的重要依據(jù)。因此，修編項目特征描述的內(nèi)容是此次修訂的重點。補充完善有關(guān)規(guī)定，刪除無意義或?qū)椖康膬r值無影響的規(guī)定，具體體現(xiàn)如下：1）體現(xiàn)項目自身價值或工作內(nèi)容欄中已有而又不在項目特征中作出規(guī)定的必須補充完善，例如：金屬結(jié)構(gòu)工程項目增補“螺栓種類和防火要求”，鋼木屋架增補“鋼材品種規(guī)格、型號”。2）對整個項目價值影響不大且難于描述，或與有關(guān)法律規(guī)定有矛盾的項目特征均取消。例如：顏色、品牌、砌體墻體高度、混凝土構(gòu)件的長度、高度等。3）項目特征應(yīng)與計量單位相匹配，在項目特征中必須表述其完整形體的特征，例如：以平方米計量，應(yīng)增補項目的厚度、斷面尺寸；以延長米計量，應(yīng)有截面尺寸；以塊、個、根計量的應(yīng)增補項目的“規(guī)格尺寸”。4）對于綜合歸并的項目，項目特征必須表述其類別、型號、規(guī)格，以便編制清單時區(qū)別列項。例如：門窗工程項目，增補了門的代號及洞口尺寸，混凝土及鋼筋混凝土工程中的現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件增補了“混凝土種類”。5）以成品編制的項目，項目特征取消有關(guān)“制作”的項目特征描述。例如：木門以成品編制項目，因此取消框斷面尺寸、材質(zhì)、骨架材料種類，以及面層材料的品種、規(guī)格、品牌、顏色、防護材料的種類等。 7）分專業(yè)的附錄中均列舉了體現(xiàn)專業(yè)特征的措施項目的項目特征描述。例如：模板、腳手架、垂直運輸機械等。4、計量單位1）同類工程項目計量單位盡量保持一致，以方便使用。例如市政工程中管網(wǎng)工程的管道鋪設(shè)，“03規(guī)范”、“08規(guī)范”均按材質(zhì)規(guī)定以“m”計量，但有的檢查井、管件、閥門不扣除所占長度，有的又扣除，給專業(yè)人員的使用帶來不便，此次不分材質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)定為不扣除構(gòu)筑物所占長度。2）在特殊情況下，部分項目采用兩個以上的計量單位，提高使用規(guī)范的靈活性，在規(guī)范中明確“在同一招標(biāo)工程，選擇其中一個確定”。例如：①房屋建筑工程門窗采用以“樘”或“㎡”兩個計量單位。②安裝工程管道支吊架采用“㎏”或“套”兩個計量單位。 ③仿古建筑工程，望柱（欄桿柱）采用以“根”或“㎡”兩個計量單位，其他專業(yè)工程亦有此類似情況。5、工程量計算規(guī)則 工程量計算規(guī)則堅持統(tǒng)一、方便計量，規(guī)定嚴(yán)密，盡可能唯一的原則，具體體現(xiàn)如下： 1）各專業(yè)相同項目的計算規(guī)則必須統(tǒng)一，例如：土石方工程、通用安裝和城市軌道的相同安裝項目等。 2）對原部分項目規(guī)定不嚴(yán)密或“計入”與“扣出”界限不明確的，均作出了修改和增補。例如：①土方工程平整場地項目原為“首層面積”，改為“首層建筑面積”。 ②樁基工程現(xiàn)澆混凝土樁，對設(shè)計和規(guī)范對超灌高度有要求的，明確了工程量應(yīng)包括超灌高度。 ③現(xiàn)澆混凝土鋼筋的搭接，此次修訂明確為“除設(shè)計標(biāo)明的搭接外，其他施工搭接不計算工程量，由投標(biāo)人在報價中綜合考慮。”④樓（地）面防水、防潮，計算規(guī)則增補了“樓（地面）面防水反邊高度≤300mm算作地面防水，反邊高度＞300mm算作墻面防水。”同時明確了“墻面、樓（地）面、屋面防水搭接及附加層用量不另行計算”。3）凡是有兩個或兩個以上計量單位的項目，分別規(guī)定了不同計量單位的計算規(guī)則，例如：零星砌磚項目，以“m3”計量，按設(shè)計圖示尺寸截面積乘以長度計算；以“㎡”計量，按設(shè)計圖示尺寸水平投影面積計算；以“m”計量，按設(shè)計圖示尺寸中心線長度計算；以“個”計量，按設(shè)計圖示數(shù)量計算。4）對個別項目的計算規(guī)則不適應(yīng)市場實際情況計價的進行了調(diào)整。例如：挖土方工程，“03規(guī)范”、“08規(guī)范”計算規(guī)則導(dǎo)致清單工程量與實際工程量存在差異，由此導(dǎo)致管理機構(gòu)發(fā)布的土方價格、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價與市場實際價格的差異，讓相關(guān)部門較難理解。為了妥善處理這一問題，使清單綜合單價與實物工程量單價不至于存在大的差異，在保留“08規(guī)范”計算規(guī)則的同時，增加規(guī)定了：“挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管溝工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定實施，如并入各土方工程量中，辦理工程結(jié)算中