3305ICS

03.080.993305CCS

A

12DB3305/T

—2023 DB3305/T

57—2023代替

57—2018幸福鄰里中心運(yùn)營(yíng)與服務(wù)規(guī)范Specification

the

operation

service

of

Happy

Neighbourhood

Center 施湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB3305/T

—2023 前言

................................................................................

II1

..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術(shù)語(yǔ)和定義

........................................................................

14

..........................................................................

25 運(yùn)營(yíng)與管理

........................................................................

26 服務(wù)內(nèi)容與要求

....................................................................

37 評(píng)價(jià)要求

..........................................................................

4附錄

A（規(guī)范性）

幸福鄰里中心標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

................................................

5參考文獻(xiàn).

............................................................................

7DB3305/T

—2023本文件按照GB/T

1.1—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1草。本文件代替DB3305/T

57—2018DB3305/T

—2018相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：——更改了本文件的名稱（見封面，2018版的封面）；，2018版的3.42018版的2.2、和4章，2018版的第34.1）；，2018版的要求內(nèi)容（見，20185.1.1——更改了“管理要求”一章的標(biāo)題，增加“城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)”（見6.2.1）“社會(huì)救助服務(wù)”（見6.2.2）“其他服務(wù)”（見6.2.6）和“專業(yè)工作方法”（見），刪除“家庭服務(wù)”（見2018版的4.3.1），更改“協(xié)商議事”名稱為“議事協(xié)商”并補(bǔ)充內(nèi)容（見6.4，2018版的4.3.2），補(bǔ)充“組織培育”內(nèi)容（見，版的4.3.3——增加了“評(píng)價(jià)要求”一章內(nèi)容（見第7章）；

B

見

2018

版的附錄

B）。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由湖州市民政局提出。本文件由湖州市民政標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。民政局、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：臧培峰、耿斌、鄭榮華、潘夢(mèng)婷、施麗彬、李紅、李樂(lè)、費(fèi)曉露、張琨。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2018

年首次發(fā)布為

DB3305/T

57—2018；——本次為第一次修訂。IIDB3305/T

—20231范圍容。本文件適用于幸福鄰里中心的運(yùn)營(yíng)與服務(wù)，其他社區(qū)公共治理空間運(yùn)營(yíng)可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件文件。GB/T

公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)

設(shè)置原則與要求

第1部分：總則GB/T

36967

青少年社會(huì)工作服務(wù)指南GB

50763

無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范GB

55036

消防設(shè)施通用規(guī)范MZ/T

兒童社會(huì)工作服務(wù)指南MZ/T

老年社會(huì)工作服務(wù)指南MZ/T

社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)指南MZ/T

社會(huì)工作方法-個(gè)案工作MZ/T

社會(huì)工作方法-小組工作MZ/T

社會(huì)工作督導(dǎo)指南DB3305/T

社會(huì)工作者參與社區(qū)協(xié)商議事規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1幸福鄰里中心

happy

neighbourhood

center以“健康、互助、幸?！睘楹诵睦砟睿陨鐓^(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以社會(huì)工作者為支撐、鎮(zhèn)）級(jí)、社區(qū)（村）級(jí)、小區(qū)（自然村）級(jí)，建筑面積分別不少于

800m2、600m

300m2。3.2個(gè)案工作

case

workDB3305/T

—2023以有需要的個(gè)人或家庭為服務(wù)對(duì)象，運(yùn)用個(gè)別化的工作方式，增強(qiáng)其解決困難和適應(yīng)社會(huì)的能力，促進(jìn)其與環(huán)境和諧發(fā)展的一種專業(yè)社會(huì)工作方法。[來(lái)源：MZ/T

，3.1]3.3小組工作

group

work以具有共同需求或相近問(wèn)題的群體為服務(wù)對(duì)象，通過(guò)小組活動(dòng)過(guò)程及組員之間的互動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)分享,幫助小組組員改善其社會(huì)功能的一種專業(yè)社會(huì)工作方法。[來(lái)源：MZ/T

，3.2]3.4社區(qū)社會(huì)工作 community

sociaI

work巧，處理社會(huì)問(wèn)題和推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的一種專業(yè)社會(huì)工作方法。4基本要求4.1 黨建引領(lǐng)建立黨建聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。4.2 陣地整合中心、兒童之家、文化禮堂、衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)用房。4.3 功能布局點(diǎn)等。4.4 標(biāo)志設(shè)施主體建筑外應(yīng)懸掛統(tǒng)一的幸福鄰里中心標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，按附錄A。入口處、各樓層應(yīng)設(shè)有導(dǎo)向標(biāo)志，符合GB/T

15566.1的要求。消防設(shè)施符合GB

55036的要求，無(wú)障礙通道符合GB

50763的要求。4.5 服務(wù)拓展項(xiàng)目，拓展服務(wù)內(nèi)容。5運(yùn)營(yíng)與管理5.1 運(yùn)營(yíng)方式DB3305/T

—2023能級(jí)。5.2 人員要求5.2.1 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)派駐專職社會(huì)工作者開展專業(yè)服務(wù)，并在上崗前進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，宜在取得上崗證后上崗。5.2.2 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)幸福鄰里中心專職社會(huì)工作者不少于

3

名，社區(qū)（村）級(jí)幸福鄰里中心專職社會(huì)工作者不少于

2

1

最多聘用

1

名退休返聘人員）。5.2.3 專職社會(huì)工作者應(yīng)至少

及以上持社會(huì)工作者職業(yè)水平證書（退休返聘人員應(yīng)持證）或經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作行業(yè)組織培訓(xùn)考核合格，且每年參加社會(huì)工作專業(yè)相關(guān)繼續(xù)教育不少于

50

學(xué)時(shí)（包括網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育）。5.2.4 專職社會(huì)工作者每月應(yīng)至少接受

1

明確督導(dǎo)相關(guān)權(quán)利義務(wù)，督導(dǎo)服務(wù)過(guò)程符合

MZ/T

的要求。5.3 管理要求5.3.1 建立健全運(yùn)營(yíng)制度、管理制度、財(cái)務(wù)制度、檔案制度、安全制度和監(jiān)督制度等。5.3.2 制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，形成工作總結(jié)等。5.3.3 嚴(yán)格執(zhí)行資金使用計(jì)劃，實(shí)行項(xiàng)目資金專賬核算，做到專款專用。人力成本不低于經(jīng)費(fèi)總額的

70%5.3.4 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)、社區(qū)（村）級(jí)和小區(qū)（自然村）級(jí)幸福鄰里中心的租金、水電、保潔等費(fèi)6服務(wù)內(nèi)容與要求6.1 開放與調(diào)研6.1.1 公示開放時(shí)間，每月提前制定月度服務(wù)計(jì)劃，并公示服務(wù)內(nèi)容和預(yù)告等。6.1.2 每年重點(diǎn)面向兒童、青少年、老年人、婦女、殘障人士、社區(qū)矯正對(duì)象、戒毒康復(fù)人員、社會(huì)救助對(duì)象和優(yōu)撫安置對(duì)象等群體開展居民需求調(diào)研并建立居民需求信息電子檔案。6.2 居民服務(wù)6.2.1 城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)：排摸居民需求，整合社區(qū)資源，挖掘社區(qū)居民骨干，完善議事協(xié)商工作機(jī)制，組織居民參與社區(qū)治理相關(guān)事務(wù)，培育社區(qū)社會(huì)組織，打造特色治理品牌。6.2.2 社會(huì)救助服務(wù)：聯(lián)合三級(jí)助聯(lián)體，提供需求排摸、資源鏈接等系統(tǒng)性、專業(yè)性的救助服務(wù)。6.2.3 老年人服務(wù)：開展多元化、個(gè)性化為老服務(wù)，引導(dǎo)老年人積極參與群體生活及區(qū)域內(nèi)事務(wù)，服務(wù)過(guò)程符合

MZ/T

的要求。重點(diǎn)關(guān)注并服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的失能、高齡、孤寡、獨(dú)居和空巢老年人等。6.2.4

∕T

36967

和

MZ/T

的要求。重點(diǎn)關(guān)注并服務(wù)區(qū)域內(nèi)有心理行為問(wèn)題、家庭困難、遭遇家庭重大變故等的青少年及其家庭。DB3305/T

—20236.2.5 文化服務(wù)：踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)和傳承城市社區(qū)的文化遺產(chǎn)和城市記憶，挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)文化和歷史人文資源，宣傳英雄及道德模范等。6.2.6其它服務(wù)：為困難家庭提供危機(jī)介入、資源鏈接、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)；為殘障人士提供康復(fù)輔助服務(wù)。6.3工作方法在服務(wù)居民過(guò)程中使用的專業(yè)工作方法包括但不限于:a)個(gè)案工作。服務(wù)過(guò)程符合

MZ/T

的要求。b)小組工作。服務(wù)過(guò)程符合

MZ/T

的要求。c)社區(qū)社會(huì)工作。社會(huì)工作者應(yīng)深入調(diào)查分析社區(qū)問(wèn)題、居民需求和潛在資源,形成需求清單、服務(wù)清單和資源清單，針對(duì)性開展各類服務(wù)。設(shè)計(jì)和實(shí)施社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求，服務(wù)過(guò)程符合

MZ/T

的要求。6.4 議事協(xié)商6.4.1 在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨組織的牽頭和指導(dǎo)下，協(xié)助有關(guān)主體，涉及城鄉(xiāng)社區(qū)公共利益的重大決策事項(xiàng)、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問(wèn)題，組織居民自主協(xié)商解決。6.4.2 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)、社區(qū)（村）級(jí)、小區(qū)（自然村）級(jí)幸福鄰里中心每年發(fā)起和參與的議事協(xié)商議題分別不少于

4

3

個(gè)和

2

個(gè)，依托鄉(xiāng)賢參事會(huì)、戶主大會(huì)、“”四方會(huì)談等議事協(xié)商模式，過(guò)程記錄完整，包括基本流程、基本內(nèi)容、注意事項(xiàng)等，符合

DB3305/T

的要求。6.4.3 協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）開展議事協(xié)商理念、模式等的宣傳，提高多元主體議事協(xié)商能力。6.4.4 協(xié)助在日常社區(qū)走訪和調(diào)研中獲取群眾急難愁盼的問(wèn)題，宜設(shè)立固定議事協(xié)商開放日、主題議事協(xié)商日，開展議事協(xié)商主題追蹤會(huì)，公示議事協(xié)商成果。6.5 組織培育6.5.1 以五社聯(lián)動(dòng)為基本理念，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、社區(qū)志愿者等，為培育社區(qū)社會(huì)組織建立基礎(chǔ)。6.5.2 協(xié)助社區(qū)社會(huì)組織的備案工作，如組織架構(gòu)、服務(wù)領(lǐng)域、章程、工作計(jì)劃和備案表等基礎(chǔ)內(nèi)容的完善。6.5.3 每年不少于

2

6.5.4 定期開展活躍度體檢，確保社區(qū)社會(huì)組織常態(tài)化可持續(xù)性發(fā)展。6.5.5 宜協(xié)助社區(qū)社會(huì)組織與社區(qū)志愿者建立鏈接，共享資源，開展社區(qū)志愿服務(wù)。7 評(píng)價(jià)要求7.1 各級(jí)幸福鄰里中心社區(qū)居民滿意率應(yīng)不低于

，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)幸福鄰里中心入駐社會(huì)組織滿意率應(yīng)不低于

。7.2 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和民政部門應(yīng)委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)幸福鄰里中心的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估參照幸福鄰里中心星級(jí)評(píng)定要求執(zhí)行。DB3305/T

—2023附

錄 A（規(guī)范性）幸福鄰里中心標(biāo)識(shí)標(biāo)牌圖

A.1、圖

A.2

給出幸福鄰里中心的標(biāo)牌制作要求。圖

A.1

幸福鄰里中心門頭標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作要求DB3305/T

—2023圖

A.2

幸福鄰里中心立式標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作要求DB3305/T

—2023參

考 文 獻(xiàn)[1]

關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見（中辦發(fā)〔2015〕

號(hào)）[2]

中共中央

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見（中發(fā)〔2017〕

[3]

中共中央

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見（中發(fā)〔2021〕

[4]

民政部關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織