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安全生產(chǎn)許可管理制度一、背景《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》自2002年頒布實(shí)施以來,對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面提出了明確要求。在此基礎(chǔ)上,為了使企業(yè)安全生產(chǎn)工作更有章可循,為企業(yè)提供更好的服務(wù),安全生產(chǎn)許可制度也應(yīng)運(yùn)而生。安全生產(chǎn)許可制度是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其實(shí)施條例,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由建設(shè)行政主管部門審查和核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證書,是一種管理手段,也是企業(yè)保障安全的有效途徑。二、適用范圍本制度適用于本公司及其子公司范圍內(nèi),從事有較大安全風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。包括但不限于:建筑工程、化工、礦山、工藝、機(jī)械制造等行業(yè)。三、許可條件企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證須具備以下條件:具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì);工程、設(shè)備、工藝、場(chǎng)所、環(huán)境等符合國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于特殊的化、危、毒性、易燃易爆等危險(xiǎn)物品,有專門的管理制度和應(yīng)急預(yù)案;已經(jīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、應(yīng)急預(yù)案等安全管理機(jī)制;配備符合要求的安全管理人員和安全生產(chǎn)責(zé)任人,對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。四、申請(qǐng)程序企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出申請(qǐng),并提交有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、場(chǎng)所、設(shè)備、工藝、環(huán)境等證明材料。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核企業(yè)提出的材料,符合要求的將批準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收申請(qǐng)。工商、稅務(wù)等相關(guān)部門經(jīng)核準(zhǔn)后,企業(yè)向省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門遞交建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案書、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理報(bào)告,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織專家評(píng)審并做出安全生產(chǎn)許可證的決定。五、許可證的內(nèi)容和期限企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證后應(yīng)在企業(yè)的醒目位置懸掛、公示許可證,并應(yīng)當(dāng)購置許可證專用印章。安全生產(chǎn)許可證的主要內(nèi)容如下:企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名;許可證編號(hào);許可范圍和有效期限;許可證的頒發(fā)日期、機(jī)關(guān)名稱、蓋章、簽字。安全生產(chǎn)許可證的有效期限一般不超過5年,有效期滿后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)更新。企業(yè)如果不符合許可要求,許可證到期后不得續(xù)發(fā),并應(yīng)立即停止相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。六、許可證的變更、注銷和撤銷企業(yè)的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更許可證。門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)核對(duì)更名企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有效證明后給予確認(rèn)。若企業(yè)不再從事許可范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可證注銷。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以依法撤銷安全生產(chǎn)許可證,撤銷原因包括違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其實(shí)施情況以及許可證有效期屆滿后企業(yè)未按照規(guī)定申請(qǐng)更新許可證的。七、監(jiān)督檢查企業(yè)在持有安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,做到監(jiān)測(cè)、預(yù)警、隱患排查和應(yīng)急處置等各環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和隱患整改工作,配合相關(guān)職能部門的安全管理監(jiān)督檢查工作。企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的有效性應(yīng)當(dāng)接受法定部門的安全生產(chǎn)檢查。八、制度的更新本制度從頒布之日起執(zhí)行,如有修改,應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論后確認(rèn)實(shí)施。本制度永久有效,如有廢止,

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