.頁眉.頁腳.2016年墾殖場社會管理綜合治理工作總結2014年的社會管理綜合治理工作在黨委、墾殖場的直接領導下，在縣委政法委、縣綜治委的精心指導下，通過全場上下綜治干部的勤奮努力及全場居民的大力配合，已經(jīng)圓滿完成了2014年各項工作任務，現(xiàn)就相關工作總結如下：

一、創(chuàng)新綜治維穩(wěn)舉措，建設繁榮和諧幸福石花尖

一年以來，石花尖黨委、墾殖場在深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、提升安全感指數(shù)三項重點工作，來推動綜治工作創(chuàng)新發(fā)展，為全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

1、領導高度重視，強化管理責任

年初，在調(diào)整黨政領導班子成員分工時，加強了綜治領導力度，共有六位科級領導干部主、分管綜治工作。場主要領導牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“群眾利益無小事”的思想，把穩(wěn)定工作擺在重要議事日程，并落實領導責任制，成立了主要領導為第一責任人的社會管理綜合治理委員會。整合資源，在去年投入近20萬元資金的基礎上,今年又進一步完善硬件設施,調(diào)配人員，建立健全目標管理體系，把綜治維穩(wěn)工作納入各級干部目標考核內(nèi)容。同時還簽訂綜治責任狀，落實總場分場兩級目標管理責任制，將全年任務細化、量化，分解落實到總場班子成員、分場每個管理人員頭上，形成了人人抓綜治、人人管平安的綜治工作的大局面。

2、加大宣傳教育，提高法制意識

扎實開展了一系列法制宣傳教育活動，并重點抓好“六五”普法科級干部的普法教育與居民的普法教育，制作了“法制宣傳教育長廊”和永久性的“反邪教警示教育”宣傳專欄，完善了分（林）場“法制教育窗”和“法律圖書角”的建立，開展了法律宣傳月的宣傳教育。對已經(jīng)觸犯法律的群眾明之以理、動之以情，以教育感化他們。并在全場倡導文明新風，開展文明家庭、文明單位等評比活動。使全場群眾知法、懂法、守法意識得到進一步增強，在全場營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。同時，綜治辦還做好每季的平安測評工作，發(fā)放平安測評宣傳資料2000余份，做到了家喻戶曉，人人皆知。

3、健全防控體系，完善綜治網(wǎng)絡

堅持群防群治原則，推進綜治工作“六進”戰(zhàn)略，投入近10萬元組建了社會治安護場隊、治安信息員、治安志愿者、治安巡防隊等群防群治隊伍及落實培訓計劃。同時，全場5個下屬單位都簽訂了治會治安綜合管理責任狀，形成了分場黨支部書記為第一責任人，群眾共同參與的格局，把抓好農(nóng)村綜治工作作為一項政治任務，帶頭執(zhí)行落實好責任制，切實健全治安防范體系，做到了“小事不出村、大事不出場、矛盾不上交”，有力促進了社會治安的穩(wěn)定。高質(zhì)量地完成了相關數(shù)據(jù)的信息采集和完善，打造高效綜治隊伍，強化為民服務意識，建設定富裕和諧幸福的新石墾。

4、開展矛盾糾紛排查，抓好調(diào)處預防

完善黨委、墾殖場統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會廣泛參與、多種調(diào)解手段并用的矛盾糾紛大排查、大調(diào)解工作體系，進一步規(guī)范和落實人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動”工作機制。巧用“三調(diào)聯(lián)動”積極預防和減少群體性事件的發(fā)生，及時協(xié)調(diào)督辦重點矛盾糾紛，最大限度地在基層把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。全年共排查各類不穩(wěn)定因素22件，調(diào)處各類社會矛盾10件，解答人民群眾咨詢80余人次，制止群體性上訪3件，代寫法律文件8件，為弱勢群體提供法律援助2件。尤其在周小云女兒死亡賠償案、聯(lián)峰公司油漆污染糾紛、聯(lián)峰公司裁員引發(fā)的勞動補償糾紛中，采取“三調(diào)聯(lián)動”穩(wěn)定當事人，時時跟蹤問效等措施，化解糾紛，群眾十分滿意。全年矛盾糾紛調(diào)解率100%，成功率100%。無一反彈，維護了一方的穩(wěn)定。

二、夯實穩(wěn)定發(fā)展基礎，筑牢安全防范基石

綜治委堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與維護安全穩(wěn)定“兩手抓、兩手硬”，把夯實基層綜治基礎放在重要位置，實現(xiàn)綜治工作與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動、全場和諧穩(wěn)定、群眾安居樂、平安幸福的喜人局面。

1、加強隊伍建設，夯實維穩(wěn)基礎

綜治委為加強預防和處置突發(fā)性群體事件的組織領導，成立了以黨委書記為總指揮的預防和處置突發(fā)群體性事件指揮部，建立了一支政治素質(zhì)高、法律素質(zhì)強的綜治隊伍，不斷提高全場綜治干部依法辦事水平，為他們增強執(zhí)行力奠定了堅實基礎。現(xiàn)在全場的綜治干部都能積極主動地開展工作，對可能引發(fā)群體性事件的矛盾和問題，堅持“及時排查、化解在前、預防為主”的原則，做到抓早、抓小、抓苗頭。盡可能就地化解，避免小事釀成大事、民事轉(zhuǎn)刑事的發(fā)生。

2、創(chuàng)新社會管理，建立長效機制

強化政府社會管理和公共職能服務，建立網(wǎng)格化社會管理模式，加強管理信息化建設，創(chuàng)新社會管理模式。以實現(xiàn)社會穩(wěn)定風險評估，推進普法及依法治理，開展社會心態(tài)評估、疏導，健全源頭預防機制。以完善工作機制，深化人民調(diào)解，強化行政調(diào)解，提升司法調(diào)解，加強監(jiān)外服刑人員社會矯正，加強肇事肇禍精神病人收治管控，強化各類群體管理。切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、社會進步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

3、探索維穩(wěn)新途徑，營造穩(wěn)定大環(huán)境

為了實現(xiàn)社會治安長治久安的目標，全場不斷探索維穩(wěn)工作新途徑。墾殖場在全面完成“平安村”建設的同時，重點強化食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設，推進校園周邊環(huán)境凈化工程；開展關愛空巢老人、關心留守兒童活動、光明助學、弘揚中華民族尊老愛幼等傳統(tǒng)美德。圍繞營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，突出基層綜治工作基礎制度化、規(guī)范化建設的重點，完善矛盾糾紛調(diào)處，穩(wěn)定風險評估，駐分（林）場干部維穩(wěn)工作責任制，努力實現(xiàn)糾紛調(diào)解、信訪工作、群防群治、法制宣傳四大突破。

三、構建社會管理平臺，提升服務群眾能力

為了進一步推進社會管理創(chuàng)新，提升服務群眾能力，我場通過狠抓五大舉措來強力打造社會管理服務中心，以群眾利益為重、以群眾期盼為念，切實履行好社會管理職能，為塑造服務型政府構建全新平臺，為做好群眾工作搭建綜治平臺。

1、狠抓組織領導，提供組織保障

我場成立了以黨委書記為組長的社會管理服務中心領導小組，嚴格落實各崗位工作職責，制定規(guī)章制度并上墻，建立了工作長效機制。為社會管理服務中心運作常態(tài)化及把“中心”打造成為直接服務群眾的平臺提供了組織基礎。

2、完善基礎設施建設，搭建多層次的服務平臺

近年來，經(jīng)過多方努力，社會管理服務中心內(nèi)部辦公環(huán)境軟硬件基礎設施已全部完善，保障工作有效進行。同時幾個下屬分林場均依托村級社會創(chuàng)新管理建立了分（林）場社會管理服務站，構建村級網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務載體，拓展輻射外延。實現(xiàn)了人才優(yōu)勢向服務優(yōu)勢的快速轉(zhuǎn)化，有效提升了為民服務的效果，順應了時代發(fā)展的要求。

3、實行集中優(yōu)化辦公，提供高效、優(yōu)質(zhì)服務

為達到滿足群眾一站式服務需求，我場的社會管理服務中心共配置司法服務、信訪維穩(wěn)、民生保障、財政惠農(nóng)、農(nóng)業(yè)綜合服務、安全監(jiān)督、計生服務、黨員服務等12個崗位，基本上攬括了行政服務的一切事宜，可在最短的時間內(nèi)把群眾請辦的事高效辦好。今年以來，共為群眾辦理各類事務509件（次），確保了盡量讓群眾少跑一趟路、少跨一道門、少找一個人。

4、規(guī)范服務程序，提升服務實效

服務中心確立“服務質(zhì)量最優(yōu)、服務態(tài)度最好、辦事效率最高”的工作要求，利用各種宣傳載體，將服務項目、辦事程序、申報材料與辦理注意事項等相關事項情況全面推進公開，便于群眾辦事。所有崗位的專職工作人員實行掛牌服務，公示去向，便于群眾監(jiān)督；建立了服務承諾制、限時辦結制、責任追究制以及考勤考核制，便于群眾評議，便于推動社會管理服務工作不斷創(chuàng)新；同時還印發(fā)《石花尖加強社會管理服務中心管理制度》，對專職工作人員崗位職責、服務承諾、受理事項、工作規(guī)則等做出明確規(guī)定，確保社會管理服務中心各項工作有制度、有管理、有監(jiān)督，保障了社會管理服務中心常態(tài)高效規(guī)范運行。成為了解民憂、釋民惑、化民怨、暖民心、辦民事的高效綜合平臺，贏得了群眾的交口稱贊，也得到了市、縣綜治委的高度肯定。

四、存在問題

一是維穩(wěn)壓力有增無減。歷史遺留問題如土垅坑居民帶山進場案，雖經(jīng)二審終審判決、縣、市信訪終結，但許美慶等人去北京上訪的事件時有發(fā)生。改制時期留下的官山職工身份置換山場問題，由于上級沒有出臺相關政策，闊葉林和公路可視范圍內(nèi)的杉木禁伐，直接導致官山200多身份置換職工沒有工作，資金不能及時回籠，影響到了他們的正常生活，該問題已經(jīng)維持了近10年，目前有進一步激化的可能，給維穩(wěn)帶來了巨大壓力。謝湘輝的身份確認問題，經(jīng)墾殖場的多方努力，已經(jīng)XX縣有關部門取得了聯(lián)系，但問題一直沒有得到解決。涉法涉訴方面的周莎莎死亡賠償案，由于事件發(fā)生地不在管轄范圍，審判、執(zhí)行地不在當?shù)兀r償也不在當?shù)兀撬勒吒赣H周小云堅決不服二審終審，多次到省里上訪，并揚言要報復社