X地鐵X號線工程天未區間1#風井及2#豎井臨時用地土地復墾方案報告書PAGEIV目錄1前言 11.1編制過程及背景 11.2復墾方案摘要 21.2.1服務年限 21.2.2方案涉及地類面積 21.2.3土地損毀情況 31.2.4土地復墾目標 31.2.5復墾投資情況 32編制總則 52.1編制目的 52.2編制原則 52.3編制依據 62.3.1法律法規 62.3.2相關文件 62.3.3技術標準 72.3.4技術資料 72.3.5主要計算單位 73項目概況 83.1項目簡介 83.1.1項目基本情況 83.1.2項目用地構成和規模 83.2項目區自然概況 113.2.1地理位置 113.2.2地貌 123.2.3氣候 133.2.4土壤 133.2.5生物 133.2.6水文與水文地質 143.2.7地質 143.3項目區社會經濟狀況 143.4項目區土地利用狀況 154土地復墾方向可行性分析 154.1土地損毀分析與預測 154.1.1土地損毀環節與時序 154.1.2已損毀土地現狀 154.1.3擬損毀土地預測 154.1.4復墾區與復墾責任范圍確定 164.2復墾區土地利用狀況 164.2.1土地利用類型 164.2.2土地權屬狀況 174.3生態環境影響分析 174.3.1對土壤環境的影響 174.3.2對水環境的影響 174.3.3對水土流失的分析 184.4土地復墾適宜性評價 184.4.1適宜性評價原則 184.4.2適宜性評價對象的確定 194.4.3適宜性評價方法選擇 194.4.4適宜性評價指標選擇 194.4.5適宜性評價結果 214.5水土資源平衡分析 214.5.1水資源平衡分析 214.5.2土資源平衡分析 214.6土地復墾目標任務 215土地復墾質量要求與復墾措施 225.1土地復墾質量要求 225.2預防控制措施 255.3復墾措施 265.3.1工程技術措施 265.3.2生物和化學措施 266土地復墾工程設計及工程量測算 16.1土地復墾工程設計 16.2工程量測算 17土地復墾投資估算 37.1估算說明 37.1.1編制依據 37.1.2編制說明 37.1.3費用構成 47.2估算成果 77.2.1投資估算 77.2.2投資估算表 77.2.1投資估算附表 128土地復墾服務年限與復墾工作計劃安排 218.1土地復墾服務年限 218.2土地復墾費用安排 218.2.1費用來源 218.2.2費用的預存與使用 218.3土地復墾工作計劃安排 219土地復墾效益分析 229.1經濟效益 229.2生態效益 229.3社會效益 2210保障措施 2410.1組織保障措施 2410.2費用保障措施 2410.3監管保障措施 2410.4技術保證措施 2410.5公眾參與 2510.6土地權屬調整方案 2511土地復墾方案編制成果 2511.1報告表 2511.2附圖 3011.2.1復墾區土地利用現狀圖 3011.2.2復墾區土地損毀預測圖 3111.2.3復墾區土地復墾規劃圖 3211.3附件 3311.3.1項目委托書 3311.3.2承諾函 3411.3.3法人說明 3511.3.4項目水土保持評價批復 3611.3.5項目環境影響評價批復 4011.3.6初步設計概算批復 4311.3.7項目選址意見書 4711.3.8建設用地規劃許可證 5111.3.9公眾參與材料 54PAGE31前言1.1編制過程及背景1.2復墾方案摘要1.2.1服務年限項目建設周期計劃為2年，項目于2017年5月開工，計劃于2019年4月份竣工。待建設項目完工后進行臨時用地復墾，確定復墾期限為2019年5月-2019年7月。方案服務年限為2017-2019年，方案編制的基準年為2017年。1.2.2方案涉及地類面積本項目復墾區面積為1.2866公頃，復墾責任范圍為1.2866公頃，涉及復墾面積1.2866公頃。具體各類面積見表1-1。表1-1各類用地范圍及面積統計表單位：hm2序號名稱面積1復墾區面積1.28662復墾責任范圍1.28663復墾面積1.28664復墾率100%本項目復墾責任范圍1.2866公頃，涉及交通運輸用地、林地地類。用地面積統計表見1-2。表1-2復墾責任范圍土地利用現狀表單位：hm2一級類二級類面積10交通運輸用地102公路用地0.014203林地033其他林地1.2724合計1.28661.2.3土地損毀情況本項目預測損毀類型為壓占和挖損。其中施工1#風井與2號豎井施工配套設施用地損毀類型為壓占和挖損，損毀程度為中度，面積為1.0934公頃，明挖豎井與風井損毀類型為挖損，損毀程度為重，面積為0.1932公頃。土地損毀詳細情況見表1-3。表1-3土地損毀詳情表單位：hm2臨時用地面積損毀類型損毀程度1#風井與2號豎井施工配套設施1.0934壓占和挖損中度明挖豎井與風井0.1932挖損重度合計1.28661.2.4土地復墾目標本項目臨時用地損毀土地面積為1.2866hm2，復墾責任范圍面積為1.2866hm2。本項目根據臨時占地實際情況，均復墾為原地類，土地復墾前、后土地利用結構調整表見表1-4。表1-4土地復墾前后土地利用結構調整表單位：hm2一級類二級類面積變幅（%）復墾前復墾后10交通運輸用地102公路用地0.01420.0142003林地033其他林地1.27241.27240合計1.28661.286601.2.5復墾投資情況復墾面積1.2866hm2（合19.30畝），經計算靜態總投資為39.18萬元，單位面積投資為2.03萬元/畝，動態總投資為40.42萬元，動態畝投資2.09萬元。依據2011年2月22日國務院通過的《土地復墾條例》中第一章第三條“生產建設活動損毀的土地，按照‘誰損毀，誰復墾’的原則，由生產建設單位或者個人（以下稱土地復墾義務人）負責復墾”的規定，本項目的建設單位作為復墾的義務人，復墾資金由建設單位支付，建設單位在申報項目總投資時，應將復墾費用列入項目工程建設總投資概算，并按X市規劃和國土資源管理委員會X分局相關要求繳納復墾費用，專款專用，積極做好復墾工作，各級規劃和國土資源管理委員會部門負責監管。2編制總則2.1編制目的為使X地鐵X號線工程天未區間1#風井及2#豎井項目臨時用地得到及時復墾，明確項目業主土地復墾目標、任務、措施和實施步驟，為工程實施以及監督檢查提供依據，確保土地復墾工作落到實處，編制X地鐵X號線工程天未區間1#風井及2#豎井臨時用地土地復墾方案。2.2編制原則（1）指導思想X地鐵X號線工程天未區間1#風井及2#豎井臨時用地土地復墾方案編制的指導思想是：立足于貫徹科學發展觀，最大程度減少對土地的損毀，對環境友好的思想，治理環境、改善生態。使方案達到科學、合理、可操作的程度。（2）方案編制原則1）“誰損毀、誰復墾”的基本原則嚴格遵守《中華人民共和國土地管理法》、《土地復墾條例》及其它相關法律、法規要求，“誰損毀、誰復墾”作為本項目臨時用地土地復墾的基本原則。2）源頭控制、預防與復墾相結合優化施工方案，進一步加強土石方調配，從源頭減少土石方工程，減少對農田及植被的占用；施工場地盡可能設置在永久用地范圍內，采取永臨結合措施。3）統一規劃，統籌安排的原則本方案本著統一規劃、統籌安排的原則，合理制定復墾施工時序、優化施工方式、進行資金的階段安排，使土地復墾方案具有可操作性，并能真正落實到位。4）因地制宜，優先用于農業的原則因地制宜制定土地復墾規劃，合理確定擬復墾土地的用途，宜耕則耕，宜林則林，宜牧則牧。5）整體性原則要著眼于生態系統的整體性，協調一致，建設、復墾、生態恢復要統一考慮。堅持施工工藝設計與復墾設計相統一做法，把復墾內容納入建設計劃之中，統一規劃、統一管理，使建設程序與土地復墾的要求相協調，既可節省復墾費用，又能使遭損毀的地表盡快恢復其功能。2.3編制依據2.3.1法律法規（1）《土地復墾條例》（2011.3.5）；（2）《土地復墾條例實施辦法》（國土資源部令第56號）；（3）《中華人民共和國土地管理法》（2004.8.28修訂）；（4）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014.7.29修訂）；（5）《中華人民共和國水土保持法》（2010.12.25）；（6）《中華人民共和國環境保護法》（2014.4.24修訂）。2.3.2相關文件（1）《中共中央、國務院關于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》1999年；（2）《關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知》（國土資發[2007]81號文）；（3）《關于進一步加強土地及礦產資源開發水土保持工作的通知》2004年；（4）《關于切實做好耕地占補平衡工作的通知》（國土資發[1999]39號文）；（5）《關于加強建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發[2006]225號文）；（6）關于印發《土地開發整理項目預算定額標準的通知》（財政部、國土資源部財綜[2011]128號文）；（7）《關于加強建設項目臨時用地復墾工作的通知》（建工函[2007]4號文）；（8）《國土資源部關于貫徹實施《土地復墾條例》的通知》（國土資發[2011]50號文）；（9）《土地復墾條例實施辦法》，國土資源部第56號令，2013年3月1日實施；（10）關于進一步加強建設項目臨時用地土地復墾管理工作的通知-市規劃國土發[2017]225號。2.3.3技術標準（1）《土地復墾方案編制規程第一部分：通則》（TD／T1031.1-2011）；（2）《土地復墾方案編制規程第六部分：建設項目》（TD／T1031.6-2011）；（3）《土地復墾技術標準》（試行）；（4）《土地開發整理項目規劃設計規范》（TD／T1012-2000）；（5）《全國土地利用現狀分類標準系統》（GB／T21010-2007）；（6）《土地開發整理項目預算定額標準》（2012）。2.3.4技術資料（1）X市國民經濟與社會發展統計公報（2016年）；（2）X市X區統計年鑒（2016年）；（3）X市X區土地利用總體規劃（2006-2020年）；（4）2016年X區地籍變更資料和土地利用現狀圖；（5）《X地鐵X號線工程可行性研究報告》；（6）《X市X地鐵X號線工程水土保持方案報告書》；（7）《X地鐵X號線工程環境影響報告書》。2.3.5主要計算單位3項目概況3.1項目簡介3.1.1項目基本情況（1）項目名稱：X地鐵X號線工程天未區間1#風井及2#豎井（2）建設單位：X地鐵X號線投資有限責任公司（3）項目位置：（4）建設規模：（5）投資規模：（6）建設工期：3.1.2項目用地構成和規模項目用地構成為臨時性用地，具體功能分區如下：1、1#風井臨時用地： （1）門衛室門衛室位于1#風井臨時用地項目區北側，占地面積約24m2。（2）鋼支撐堆放場鋼支撐堆放場位于1#風井臨時用地項目區南側，占地面積84m2。（3）試驗室、安全體驗區試驗室、安全體驗區位于1#風井臨時用地項目區中部，占地面積約104m2。（4）配電區域配電區域位于1#風井臨時用地項目區南側與西側，占地面積約57m2。（5）材料加工區材料加工區位于1#風井臨時用地項目區西北側，占地面積約251m2。（6）材料堆放區材料堆放區位于1#風井臨時用地項目區內四周，占地面積約714m2。（7）氣瓶間、消防物資、應急物資庫氣瓶間、消防物資、應急物資庫位于1#風井臨時用地項目區內四周，占地面積約25m2。（8）準備室、值班室、衛生間、監控室準備室、值班室、衛生間、監控室位于1#風井臨時用地項目區西北與東南側，占地面積約205m2。（9）渣土池渣土池位于1#風井臨時用地項目區東北側，占地面積約167m2。各功能分區用地構成情況見表3-1。表3-1用地構成情況表單位：hm2臨時用地面積門衛室0.0024鋼支撐堆放場0.0084試驗室、安全體驗區0.0104配電區域0.0057材料加工區0.0251材料堆放區0.0714氣瓶間、消防物資、應急物資庫0.0025準備室、值班室、衛生間、監控室0.0205渣土池0.0167合計0.16312、2#豎井臨時用地：（1）門衛室門衛室位于2#豎井臨時用地項目區東北側與東南側，占地面積約48m2。（2）管片堆放場管片堆放場位于2#豎井臨時用地項目區東北側與南側，占地面積744m2。（3）試驗室、安全體驗區試驗室、安全體驗區位于2#豎井臨時用地項目區西側，占地面積約180m2。（4）配電區域配電區域位于2#豎井臨時用地項目區西北側，占地面積約68m2。（5）材料加工區材料加工區位于2#豎井臨時用地項目區西側，占地面積約197m2。（6）材料堆放區材料堆放區位于2#豎井臨時用地項目區內四周，占地面積約591m2。（7）氣瓶間、消防物資、應急物資庫氣瓶間、消防物資、應急物資庫位于2#豎井臨時用地項目區內西側，占地面積約19m2。（8）準備室、值班室、衛生間、監控室準備室、值班室、衛生間、監控室位于2#豎井臨時用地項目區西側，占地面積約150m2。（9）渣土池渣土池位于2#豎井臨時用地項目區中部，占地面積約740m2。（10）設備區設備區位于2#豎井臨時用地項目區中部，占地面積約160m2。各功能分區用地構成情況見表3-2。表3-2用地構成情況表單位：hm2臨時用地面積門衛室0.0048管片堆放場0.0744試驗室、安全體驗區0.0180配電區域0.0068材料加工區0.0197材料堆放區0.0591氣瓶間、消防物資、應急物資庫0.0019準備室、值班室、衛生間、監控室0.0150渣土池0.0740設備區0.0160合計0.28973.2項目區自然概況3.2.1地理位置X區位于X西北部，南與X城區奧運村接壤，城區距市區僅33公里。X介于東經115°50′17″～116°29′49″、北緯40°2′18″～40°23′13″，全區總面積1343平方公里。本項目位于X鎮境內。圖3-1項目區地理位置圖3.2.2地貌X區地勢西北高、東南低，地跨山地和平原，地貌形態對比鮮明。主要由西部山地、北部山地和東南部平原三大地貌單元構成。西部山地統稱西山，屬太行山山脈。北部山地統稱軍都山，屬燕山山脈。平原系由溫榆河水系形成的一系列沖積、洪積扇聯合堆積而成。其中山區、半山區占全區總面積的2/3。3.2.3氣候X區均屬暖溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候區，四季分明。春季干旱多風，夏季炎熱多雨，秋季涼爽，冬季寒冷干燥。3.2.4土壤X區土壤以褐土為主，褐土區有機質含量低、含磷量少，春旱嚴重；其次為潮土，土壤中有機質含量低、pH值呈微堿性、土壤水分條件較好，生產潛力大，為小麥、玉米的主產區。另有零星水稻土、棕壤等土壤。項目區在X境內所涉及的土壤主要為褐土。圖3-2項目區土壤類型分布圖3.2.5生物X區屬于暖溫帶落葉闊葉林帶，自然植被主要集中于西北部山區，主要有山楊、遼東櫟、蒙古櫟、白樺組成的闊葉林，山杏、虎榛子、胡枝子等灌木，以及胡枝子等灌木草叢。東南部平原區主要以人工植被種植為主，在受到地下水影響的沿河兩岸、扇緣地帶及洼地應為草甸。3.2.6水文與水文地質項目區地下水的賦存條件和分布規律嚴格受區域地貌、地質構造、地層巖性、氣象水文等控制。屬地下水不豐富。含水巖組為入侵類裂隙含水巖組，富水程度弱。圖3-3X區水系圖3.2.7地質北部山區巖性主要是花崗巖、白云質灰巖和片麻巖。土質為巖石風化形成的薄層褐土，適于發展林果業。南部平原為第四級沖積物上形成的厚層潮土，適宜種植各種農作物。對于旅游資源來講，重要的是X區具有典型的地質構造和地質古跡。3.3項目區社會經濟狀況根據《X區2016年國民經濟和社會發展統計公報》和《2016年XX統計年鑒》，“十二五”期間，X區地區生產總值年均增長10.4%，低于“十一五”時期平均增速5.4個百分點，其中，第一產業年均增長7.5%，第二產業和第三產業年均分別增長4.5%和15.4%。三次產業結構由2010年的1.4：49.1：49.5，調整為2015年的1.2：37.2：61.6。2015年全年實現地區生產總值657.3億元，人。經初步核算，全年實現地區生產總值708.6億元，比上年增長7.1%。表3-3X區社會經濟情況表年度總人口農業人口人均耕地生產總值工業總產值農業總產值公共財政預算收入人均純收入糧食總產量萬人萬人畝/人億元億元億元億元元萬噸2013188.918.870.1950565.8242.89.960.1167561.42912014190.818.090.2068611.12519.266.3186890.72772015196.317.850.1334657.3201150.8554注：信息來源于X區統計局最新數據。3.4項目區土地利用狀況本項目位于X鎮境內，根據項目可行性研究報告、總平面布置圖和最新土地利用現狀地類，并參照國家質監總局和國家標準化管理委員會于2007年8月10日聯合發布的“土地利用現狀分類”標準（GB/T21010—2007），得項目臨時用地面積1.2866hm2，全部為林地與交通運輸用地。4土地復墾方向可行性分析4.1土地損毀分析與預測4.1.1土地損毀環節與時序本項目損毀土地主要是在X地鐵X號線工程天未區間1#風井及2#豎井施工配套設施。4.1.2已損毀土地現狀該項目施工方現未施工，暫無損毀土地。4.1.3擬損毀土地預測根據項目可行性研究報告、工程平面布置圖，結合實地踏勘，確定項目臨時用地總面積1.2866hm2，損毀類型為壓占和挖損損毀。對土地損毀程度進行分析如下。（1）損毀土地的面積預測方法：通過對主體工程占地的分析和統計，結合土地損毀方式采用定量統計的方法進行。（2）損毀土地地類預測方法：根據《土地利用現狀分類》（GB/T21010－2007）對土地的分類，結合X區2016年最新變更數據，確定本項目造成損毀的土地地類。（3）土地損毀程度預測方法：生產項目對土地的損毀因用地目的不同，損毀程度不同，土地損毀程度的預測要在分析統計的基礎上，定性描述其損毀程度。（4）損毀結果損毀面積1.2866公頃，損毀土地的地類是其他林地與公路用地，損毀類型為壓占和挖損。其中施工1#風井與2號豎井施工配套設施用地損毀類型為壓占和挖損，損毀程度為中度，面積為1.0934公頃，明挖豎井與風井損毀類型為挖損，損毀程度為重，面積為01932公頃。損毀土地情況見表4-1。表4-1土地損毀情況表單位：hm2臨時用地面積損毀類型損毀程度1#風井與2號豎井施工配套設施1.0934壓占和挖損中度明挖豎井與風井0.1932挖損重度合計1.28664.1.4復墾區與復墾責任范圍確定項目區內臨時用地需全部復墾，該項目臨時用地總面積為1.2866hm2，復墾責任范圍面積為1.2866hm2。其中施工1#風井與2號豎井施工配套設施用地面積為1.0934hm2，明挖豎井與風井面積為0.1932hm2。4.2復墾區土地利用狀況4.2.1土地利用類型按照《土地利用現狀分類》（GB/T21010—2007），結合臨時用地邊界，確定本項目復墾責任范圍內土地總面積1.2866hm2。通過套取、分析最新二調數據（2016年度土地變更調查數據），本線路臨時用地具體土地利用類型匯總見表4-2。表4-2復墾責任范圍土地利用現狀表單位：hm2一級類二級類面積占總面積比例10交通運輸用地102公路用地0.01421.10%03林地033其他林地1.272498.90%合計1.2866100.00%4.2.2土地權屬狀況復墾區土地所有權為X市X區X鎮南七家莊村集體、X市X區X鎮公路管理站和X城建四建設工程有限責任公司所有，面積為1.2866hm2。土地權屬明確，無爭議。具體權屬情況見表4-3。表4-3復墾責任范圍權屬狀況表單位：hm2權屬單位名稱地類編碼地類名稱權屬性質面積X城建四建設工程有限責任公司102公路用地集體0.0108X市X區X鎮公路管理站033其他林地集體0.5379102公路用地集體0.0033X市X區X鎮南七家莊村033其他林地集體0.7345總計1.28664.3生態環境影響分析地鐵項目建設一方面為該地區提供良好的交通運輸環境，促進沿線土地資源的進一步開發利用，帶動產業發展，從而提高居民生活水平。另一方面，在地鐵施工過程中和通車運營期間，會對附近區域的生態環境造成破壞和影響。現針對本項目建設可能對環境造成的影響，作如下一般性的分析。4.3.1對土壤環境的影響本次土地復墾工程主要對象為臨時用地，該類土地是為建設地鐵主體工程所服務的臨時性用地，施工期完成后不再使用。在施工機械作業中，機械設備的碾壓、施工人員的踐踏、施工期內不可避免的損毀、材料的壓占等會使原有土體構型產生擾動，改變土壤的自然構成層次，土壤養分狀況受到影響，土壤緊實度改變，影響地表水入滲，失去或降低土地原有生產力。臨時用地需復墾地塊位于X鎮，項目建設產生的生活垃圾放置于垃圾分類桶中，后期經過施工單位的垃圾車會將垃圾運走，以減少對土壤的破壞。4.3.2對水環境的影響建設項目外排廢水主要污染源為生活污水。項目部外建有化糞池，生活污水排入化糞池，當化糞池中的污水達到一定程度時，會有專業人員將其抽走并按照相關規定處理掉。因此，建設項目生產廢水不會影響納污水體目前的水體功能。此臨時用地的使用不會對淺層地下水資源造成影響，也不會造成用地區及周邊村莊民用水井的疏干，不會造成居民飲用水資源的減少，更不會導致地下水體枯竭而衍生的影響農作物的生長等一系列的生態壞境問題。4.3.3對水土流失的分析本工程因擾動了原地貌，在施工期會不可避免的造成沿線地區的水土流失，但依據《X地鐵X號線工程項目可行性研究報告》、和《X市X地鐵X號線工程水土保持方案報告書》的水土保持工程措施，重點完成主線工程在施工建設過程中的各項臨時防護措施，結合當地水土保持防治經驗，已形成完整的、科學的水土流失防治措施體系。通過落實方案的各項水土保持工程措施，項目施工破壞將基本得到恢復和治理，水土流失程度可大為降低。因此本項目對沿線水土流失的影響較小。4.4土地復墾適宜性評價土地復墾適宜性評價是土地復墾項目投資前期工作的中心環節和項目決策的依據，是土地治理利用方向決策和改良途徑選擇的基礎。4.4.1適宜性評價原則（1）可墾性和最佳效益原則在確定被損毀土地的利用方向時，應首先考慮其可墾性和綜合效益，選擇最佳的利用方向。（2）綜合分析與主導因素相結合原則在評價時需要綜合考慮各方面的因素，進行綜合分析對比。但是，各種因素對于不同區域土地復墾利用的影響程度不同，其中對土地利用起主導作用的因素為主導因素，這些主導因素是影響復墾利用的決定性因素，按主導因素確定其適宜的利用方向。（3）因地制宜和農用地優先原則在確定待復墾土地的利用方向時，應根據評價單元的自然條件、區位和損毀狀況等，揚長避短，發揮優勢，確定合理的利用方向。根據適宜性，有條件的情況下，要優先復墾為農用地。（4）自然屬性與社會屬性相結合的原則對于復墾區被損毀土地復墾適宜性評價，既要考慮它的自然屬性，也要考慮它的社會屬性，兩者結合確定復墾利用方向。（5）動態性和持續發展的原則土地復墾必須著眼于可持續發展原則，應保證所選土地利用方向具有持續生產能力，防止掠奪式利用農業資源或二次污染等問題。（6）與地區土地總體規劃、農業規劃等相協調在確定待復墾土地的適宜性時，不僅要考慮被評價土地的自然條件和損毀狀況，還應考慮區域性的土地利用總體規劃和農業規劃等，統籌考慮本地區的社會經濟和生產建設發展。4.4.2適宜性評價對象的確定本次適宜性評價對象為X地鐵X號線工程天未區間1#風井及2#豎井項目臨時用地，將其作為一個評價單元。4.4.3適宜性評價方法選擇限制性因子對于復墾方法的選擇具有較大的影響，而極限條件法是將土地質量最低評定標準作為質量等級的依據，能夠較好的體現此方面，同時，極限條件法評定出的土地等級一般偏低，也能夠通過評價比較清晰的獲得進行復墾工作的各個限制性因素，因此，采用極限條件法評價本項目土地復墾的適宜性可滿足要求。4.4.4適宜性評價指標選擇待復墾土地評價應選擇一套相互獨立而又相互補充的參評因素和主導因素。在遵循主導因素原則、指標穩定性、可獲取性、不可替代性、關聯性、持續性等原則的條件下，選擇具有代表性的因素作為評價指標，結合項目區內實際狀況和損毀土地的預測，確定評價指標為：土壤侵蝕、地面坡度、地表物質組成、覆土厚度、排水條件、土壤有機質。土地主要限制因素及分級指標見表4-4，各評價單元對應指標體系狀況見表4-5。表4-4土地適宜性評價指標限制因素及分級指標耕地評價林地評價草地評價土壤侵蝕程度＜1011110-3021130-50322＞50不或333坡度（°）＜51115-252或32或1225-35不23＞35不2或3不或3地表組成物質壤土1影響不大影響不大粘土、砂土2或3影響不大影響不大砂質、礫質不不或33石質不不不覆土厚度（cm）≥8011影響不大60-8021影響不大30-6031影響不大＜30不2或不3或不排水條件不淹沒或偶然淹沒，排水好111季節性短期淹沒，排水較好222季節性長期淹沒，排水較差333或不長期淹沒，排水很差不不不土壤有機質（g/kg）＞1011110-52-311≤53或不2或32或3表4-5臨時用地土地質量狀況指標體系臨時用地土壤侵蝕（%）＜10坡度0-2°地表物質組成壤土覆土厚度（cm）≥50土壤有機質（g/kg）5-10排水條件排水良好4.4.5適宜性評價結果將各類評價單元土地質量狀況與適宜性評價指標進行對比分析，可以得到參評單元的土地復墾適宜性評價結果見表4-6。表4-6臨時用地復墾適宜性評價結果方向適宜性主要限制因子復墾技術路線和方法林地評價1等地表物質覆土，平整，栽種苗木依據總體規劃，大部分土地為其它林地，不宜復墾為耕地，因此土地復墾方向依舊定位其它林地。考慮用地權屬人和當地土地資源管理行政部門的意見，項目復墾為原地類。4.5水土資源平衡分析4.5.1水資源平衡分析建設項目外排廢水主要污染源為生活污水。項目部外建有化糞池，生活污水排入化糞池，當化糞池中的污水達到一定程度時，會有專業人員將其抽走并按照相關規定處理掉。因此，建設項目生產廢水不會影響納污水體目前的水體功能。此臨時用地的使用不會對淺層地下水資源造成影響，也不會造成用地區及周邊村莊民用水井的疏干，不會造成居民飲用水資源的減少，更不會導致地下水體枯竭而衍生的影響農作物的生長等一系列的生態壞境問題。4.5.2土資源平衡分析項目臨時用地復墾部分地類為其它林地（可調整），需表土剝離和表土回填。本項目所剝離土壤滿足回覆需要，暫不需要客土。4.6土地復墾目標任務通過土地適宜性評價以及實際情況，在采取一定的復墾措施后，土地恢復原有功能。本項目臨時用地均復墾為原地類，土地復墾前、后土地利用結構調變化對照表見表4-7。表4-7土地復墾前后土地利用結構變化對照表單位：hm2一級類二級類面積變幅（%）復墾前復墾后10交通運輸用地102公路用地0.01420.0142003林地033其他林地1.27241.27240合計1.28661.286605土地復墾質量要求與復墾措施5.1土地復墾質量要求本項目臨時用地土地復墾工程以中華人民共和國行業標準《土地復墾質量控制標準》（TD/T1036—2013）為復墾標準，參照《X市土地開發整理項目工程建設標準》，根據本次復墾適宜性評價所確定的復墾方向，提出不同復墾單元相應復墾質量要求。根據《土地復墾質量控制標準》，X地區屬于黃淮海平原區，復墾標準要求如下表5-1：表5-1黃淮海平原區土地復墾質量控制標準復墾方向指標類型基本指標控制標準耕地旱地地形地面坡度/(°)≤15土壤質量有效土層厚度/cm≥60土壤容重/（g/cm3）≤1.40土壤質地壤土至壤質粘土礫石含量/%≤5pH值6.0-8.5有機質/%≥1電導率/（dS/m）≤2配套設施排水達到X市土地開發整理工程建設標準要求道路林網生產力水平產量/（kg/hm2）三年后達到周邊地區同等土地利用類型水平水澆地地形地面坡度/(°)≤6平整度田面高差±5cm之內土壤質量有效土層厚度/cm≥80土壤容重/（g/cm3）≤1.35土壤質地壤土至壤質粘土礫石含量/%≤5pH值6.5-8.5有機質/%≥1.5電導率/（dS/m）≤3配套設施灌溉達到X市土地開發整理工程建設標準要求排水道路林網生產力水平產量/（kg/hm2）三年后達到周邊地區同等土地利用類型水平園地園地地形地面坡度/(°)≤20土壤質量有效土層厚度/cm≥40土壤容重/（g/cm3）≤1.45土壤質地砂土至壤質粘土礫石含量/%≤10pH值6.0-8.5有機質/%≥1電導率/（dS/m）≤3配套設施灌溉達到X市土地開發整理工程建設標準要求排水道路生產力水平產量/（kg/hm2）三年后達到周邊地區同等土地利用類型水平林地有林地土壤質量有效土層厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.5土壤質地砂土至壤質粘土礫石含量/%≤20pH值6.0-8.5有機質/%≥1配套設施道路達到X市土地開發整理工程建設標準要求生產力水平定植密度/（株/hm2）滿足《造林作業設計規程》（LY/T1607）要求郁閉度≥0.35灌木林地土壤質量有效土層厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.5土壤質地砂土至壤質粘土礫石含量/%≤20pH值6.0-8.5有機質/%≥1配套設施道路達到X市土地開發整理工程建設標準要求生產力水平定植密度/（株/hm2）滿足《造林作業設計規程》（LY/T1607）要求郁閉度≥0.40其他林地土壤質量有效土層厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.5土壤質地砂土至壤質粘土礫石含量/%≤25pH值6.0-8.5有機質/%≥1生產力水平定植密度/（株/hm2）滿足《造林作業設計規程》（LY/T1607）要求郁閉度/%≥0.3其他草地土壤質量有效土層厚度/cm≥40土壤容重/（g/cm3）≤1.45土壤質地砂土至壤質粘土，草地礫石含量/%≤10pH值6.0-8.5有機質/%≥1配套設施灌溉達到X市土地開發整理工程建設標準要求道路生產力水平覆蓋度/%≥40產量/（kg/hm2）三年后達到周邊地區同等土地利用類型水平表5-2其他復墾用途土地復墾質量控制標準復墾用途指標類型基本指標控制標準用于建設用地景觀景觀協調度景觀協調、宜居地形平整度基本平整穩定性要求地基承載力滿足《建筑地基基礎設計規范》（GB50007）要求配套設施防洪地基設計標高滿足防洪要求根據臨時用地土地復墾適宜性評價結果，結合上述復墾標準，要求如下：復墾方向為其他林地：土壤質量與生產力水平達到《土地復墾質量控制標準》要求。5.2預防控制措施在建設過程中采取必要的合理可行措施，以減小和控制損毀土地的面積和程度，為土地復墾創造良好的條件。根據項目工程設計及施工工藝等對土地的影響程度，提出以下預防與控制措施：（1）合理規劃施工工藝，減小對土地的占用及損毀通過合理的施工工藝及工程設計，將對土壤和植被的損毀控制到最小。（2）保護表層熟土資源有肥力的耕作層土壤和表層土壤是經過多年耕作和植物作用而形成的熟化土壤，其容重、水分等理化性狀以及植物、動物，尤其是微生物等生物學性狀與深層生土相比具有較大優勢，對于植物種子的萌發和幼苗的生長有著重要作用。因此在進行土地復墾時，要保護和利用好表層土壤。（3）水保工程優先，防治水土流失經過擾動后的土地容易產生水土流失。因此本項目的土地恢復治理優先進行水土保持工程，以保證后續土地恢復治理工程的順利進行。（4）對于棄置的廢料，采取必要的保護措施，防止對土壤的污染。（5）優化工程施工工藝，合理設計施工時序，盡量縮短施工周期，減少疏松地面的裸露時間，盡量避開雨季施工；施工時，盡量減少邊坡棄土石渣。（6）根據項目初步設計的總平面布置圖和施工工序，做到合理布局、物流暢通、控制占地、減少永久占地范圍面積；施工場的選址在滿足建設要求的情況下，盡量選擇土地利用潛力較低的土地。5.3復墾措施5.3.1工程技術措施工程技術措施是通過人工措施，使退化的生態系統恢復到能進行自我維護的正常狀態，使其能按照自然規律進行演替。結合損毀土地的實際情況，選擇合理的施工工藝，對損毀土地進行復墾。復墾區土地復墾恢復原地類，該項目復墾區為其他林地與公路用地，該部分復墾區采用的工程技術措施為表土剝離、建筑垃圾清理、清理地表壓實層、表土回填。5.3.2生物和化學措施由于該項目復墾為原地類，因此不需要生物化學措施。5.4土壤防治措施一、土壤污染的預防措施1、劃定農用地土壤環境質量類別。按國家農用地土壤環境質量類別劃分技術指南及時限要求，依據農用地土壤污染狀況詳查結果，完成重點區域耕地土壤和農產品協同監測與評價。按照污染程度，將農用地劃為優先保護類、安全利用類和嚴格管控類3個類別，以耕地為重點，分別采取相應管控措施，保障農產品質量安全。農用地土壤環境質量劃定結果經縣政府審定后，上傳至土壤環境信息化管理平臺。逐步開展林地、草地、園地等其他農用地土壤環境質量類別劃定工作。2、合理使用農藥，積極發展高效低殘留農藥。科學地使用農藥能夠有效地消滅農作物病蟲害，發揮農藥的積極作用。合理使用農藥包括:嚴格按《農藥管理條例》的各項規定進行保存、運輸和使用。使用農藥的工作人員必須了解農藥的有關知識，以合理選擇不同農藥的使用范圍、噴施次數、施藥時間以及用量等，使之盡可能減輕農藥對土壤的污染。禁止使用殘留時間長的農藥，如六六六、滴滴涕等有機氯農藥。發展高效低殘留農藥，如擬除蟲菊酯類農藥，這將有利于減輕農藥對土壤的污染。3、積極推廣生物防治病蟲害。為了既能有效地防治農業病蟲害又能減輕化學農藥對的污染，需要積極推廣生物防治方法，利用益鳥、益蟲和某些病原微生物來防治農林病蟲害。例如，保護各種以蟲為食的益鳥;利用赤眼蜂、七星瓢蟲、蜘蛛等益蟲來防治各種糧食、棉花、蔬菜、油料作物以及林業病蟲害；利用殺螟桿菌、青蟲菌等微生物來防治玉米螟、松毛蟲等。利用生物方法防止農林病蟲害具有經濟、安全、有效和不污染的特點。4、提高公眾的土壤保護意識。土壤保護意識是指特定主體對土壤保護的思想、觀點、知識和心理，包括特定主體對土壤本質、作用、價值的看法，對土壤的評價和理解，對利用土壤的理解和衡量，對土壤保護權利和義務的認識，以及特定主體的觀念。在開發和利用土壤的時候，應進一步加強輿論宣傳工作，使廣大干部群眾都知道，土壤問題是關系到國泰民安的大事。5、嚴控環境準入，防范新增污染。堅持“不欠新賬，多還舊賬”的原則，防止新(改、擴)建項目對土壤造成新污染。對于可能對土壤造成污染的新(改、擴)建工業項目在開展環境影響評價時，要開展土壤環境質量現狀調查；排放重點污染物的建設項目，要增加對土壤環境影響的評價內容，提出防范土壤污染的具體措施，并與主體工程同時設計、施工、落實。二、土壤污染的治理措施1、污染土壤的生物修復方法。土壤污染物質可以通過生物降解或植物吸收而被凈化。蚯蚓是一種能提高土壤自凈能力的動物，利用它還能處理城市垃圾和工業廢棄物以及農藥、重金屬等有害物質。因此，蚯蚓被人們譽為"生態學的大力士"和"凈化器"等。積極推廣使用農藥污染的微生物降解菌劑，以減少農藥殘留量。利用植物吸收去除污染:嚴重污染的土壤可改種某些非食用的植物如花卉、林木、纖維作物等，也可種植一些非食用的吸收重金屬能力強的植物，如羊齒類鐵角蕨屬植物對土壤重金屬有較強的吸收聚集能力，對鎘的吸收率可達到10%，連續種植多年則能有效降低土壤含鎘量。2、污染土壤治理的化學方法。對于重金屬輕度污染的土壤，使用化學改良劑可使重金屬轉為難溶性物質，減少植物對它們的吸收。酸性土壤施用石灰，可提高土壤pH值，使鎘、鋅、銅、汞等形成氫氧化物沉淀，從而降低它們在土壤中的濃度，減少對植物的危害。對于硝態氮積累過多并已流入地下水體的土壤，一則大幅度減少氮肥施用量，二則配施脲酶抑制劑、硝化抑制劑等化學抑制劑，以控制硝酸鹽和亞硝酸鹽的大量累積。3、增施有機肥料。增施有機肥料可增加土壤有機質和養分含量，既能改善土壤理化性質特別是土壤膠體性質，又能增大土壤容量，提高土壤凈化能力。受到重金屬和農藥污染的土壤，增施有機肥料可增加土壤膠體對其的吸附能力，同時土壤腐殖質可絡合污染物質，顯著提高土壤鈍化污染物的能力，從而減弱其對植物的毒害。4、調控土壤氧化還原條件。調節土壤氧化還原狀況在很大程度上影響重金屬變價元素在土壤中的行為，能使某些重金屬污染物轉化為難溶態沉淀物，控制其遷移和轉化，從而降低污染物危害程度。調節土壤氧化還原電位即Eh值，主要通過調節土壤水、氣比例來實現。在生產實踐中往往通過土壤水分管理和耕作措施來實施，如水田淹灌，Eh值可降至160mv時，許多重金屬都可生成難溶性的硫化物而降低其毒性。5、改變輪作制度。改變耕作制度會引起土壤條件的變化，可消除某些污染物的毒害。據研究，實行水旱輪作是減輕和消除農藥污染的有效措施。如DDT、六六六農藥在棉田中的降解速度很慢，殘留量大，而棉田改水后，可大大加速DDT和六六六的降解。6、換土和翻土。對于輕度污染的土壤，采取深翻土或換無污染的客土的方法。對于污染嚴重的土壤，可采取鏟除表土或換客土的方法。這些方法的優點是改良較徹底，適用于小面積改良。但對于大面積污染土壤的改良，非常費事，難以推行。7、實施針對性措施。對于重金屬污染土壤的治理，主要通過生物修復、使用石灰、增施有機肥、灌水調節土壤Eh、換客土等措施，降低或消除污染。對于有機污染物的防治，通過增施有機肥料、使用微生物降解菌劑、調控土壤pH和Eh等措施，加速污染物的降解，從而消除污染。總之，按照"預防為主"的環保方針，防治土壤污染的首要任務是控制和消除土壤污染源，防止新的土壤污染;對已污染的土壤，要采取一切有效措施，清除土壤中的污染物，改良土壤，防止污染物在土壤中的遷移轉化。6土地復墾工程設計及工程量測算根據復墾區復墾方向，提出如下的土地復墾工程設計方案。6.1土地復墾工程設計（1）其他林地復墾工程設計復墾區占用農用地的復墾工程主要包括表土剝離、建筑垃圾清理、清理地表壓實層、表土回填。1）表土剝離施工前對復墾區進行表層土壤剝離，剝離的厚度為20cm，剝離的表層土壤放置于項目區的一角，堆放的高度為3m，并且在堆放的表層土壤表面播撒草籽，草籽選取狗牙根，每公頃撒播10kg，以防止水土流失及表層土壤養分的流失。2）建筑垃圾清理施工過程中產生建筑垃圾，施工完成后需對建筑垃圾進行清理，清理后的建筑垃圾運至就近的垃圾處理廠。3）清理地表壓實層復墾區因施工過程造成場地的硬化壓實，對地表硬化壓實層進行清理，清理厚度為20cm，清理的殘石、碎渣同建筑垃圾一起運至就近的垃圾處理廠。4）表土回填將預存的表層土壤覆蓋于清理后的土地上，剝離的面積和回填面積是一致的，因此回填厚度也為20cm（2）公路用地復墾工程設計復墾區部分土地原有壓占用地類型為公路用地，該部分土地計劃復墾后不改變其用途，工程完工后恢復為原有路肩。6.2工程量測算（1）其他林地復墾工程設計復墾區占用農用地的復墾工程主要包括表土剝離、建筑垃圾清理、清理地表壓實層、表土回填。1）表土剝離施工前對復墾區進行表層土壤剝離，剝離的厚度為20cm，剝離的表層土壤放置于項目區的一角，堆放的高度為3m，并且在堆放的表層土壤表面播撒草籽，草籽選取狗牙根，每公頃撒播10kg，以防止水土流失及表層土壤養分的流失。復墾為其他林地地的面積為12724.23m2，表土剝離土方量為2544.85m3，撒播草籽面積大致為848.28m2。2）建筑垃圾清理施工過程中產生建筑垃圾，施工完成后需對建筑垃圾進行清理，清理后的建筑垃圾運至就近的垃圾處理廠。清理建筑垃圾的工程量為950m3，運距為5km。3）清理地表壓實層復墾區因施工過程造成場地的硬化壓實，對地表硬化壓實層進行清理，清理厚度為20cm，清理的殘石、碎渣同建筑垃圾一起運至就近的垃圾處理廠。面積為12865.56m2，清理壓實硬化表層工程量為2573.11m3。4）表土回填將預存的表層土壤覆蓋于翻耕后的土地上，剝離的面積和回填面積是一致的，因此回填厚度也為20cm。表土回填工程量為2544.85m3。（2）公路用地復墾工程設計復墾區部分土地原有壓占用地類型為公路用地，該部分土地計劃復墾后不改變其用途，工程完工后恢復為原有路床。路肩壓實的工程量為141.32m2。（3）工程量匯總根據上述分析，對復墾工程量進行匯總，見表6-1。表6-1復墾工程量匯總序號工程內容計算單位工程量（一）土壤剝覆工程1表土剝離m32544.852表土回填m32544.85（二）清理工程1清理建筑垃圾m39502清理壓實表層m32573.113路肩壓實m2141.327土地復墾投資估算7.1估算說明7.1.1編制依據（1）《土地開發整理項目預算定額標準》（財綜［2011］128號）；（2）《X市土地開發整理項目預算定額標準補充規定》（X市國土資源局2009）；（3）《水土保持工程概算定額》；（4）《土地復墾質量控制標準》（TD/T1036—2013）；（5）工程量：依據設計提供的工程量表、圖紙及方案報告書中的計算；（6）以上不足部分參照其他相關定額、圖紙或有關資料分析補充。7.1.2編制說明主要依據《土地開發整理項目預算定額標準》（財綜［2011］128號）和《土地復墾方案編制實務》編制計列投資。參照《水利水電工程定額與概預算》與《水土保持工程概算定額》計算。材料價格主要參照《X市工程造價信息》和中國建材在線網()在線價格信息（營改增后）以及X市住建委官網工程造價信息（營改增后）專欄，個別材料價格通過市場調查獲得。人工費=定額勞動量（工日）×人工預算單價（元/工日），人工費預算單價按《X市土地開發整理項目預算定額標準補充規定》中規定，根據《X工程造價信息》中建筑工程人工費為97-101元/工日，具體規定如下：土地定額中甲類工取區間中值×121.59%，甲類工=（97+101）/2×121.59%=120.37元/工日；乙類工取區間低值×121.59%，乙類工=97×121.59%=117.94元/工日；補充定額子目中，綜合人工預算單價取區間中值×121.59%，綜合工=（97+101）/2×121.59%=120.37元/工日。施工機械使用費應根據《土地開發整理項目施工機械臺班費定額》及有關規定計算。7.1.3費用構成本項目靜態投資主要包括工程施工費、其他費用（前期工作費、工程監理費、竣工驗收費、業主管理費）以及預備費（基本預備費、價差預備費和風險金）。（1）工程施工費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。1）直接費：由直接工程費和措施費組成。①直接工程費直接工程費包括工程措施費和植物措施費。工程措施費按設計工程量乘以工程單價進行編制。植物措施費由苗木、草、種子等材料費及栽(種)植費組成。本項目不包含植物措施費用。②措施費措施費包括臨時設施費、冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、施工補助費和特殊地區施工增加費和安全文明環保措施費等。措施費等于直接工程費乘以措施費率。表7-1措施費費率表序號類別費率備注1臨時設施費2%土石方工程2冬雨季施工增加費1%部分工程在冬雨季施工3施工輔助費0.7%建筑工程4安全施工措施費0.2%建筑工程合計3.9%--2）間接費間接費標準分別按表7-2確定。表7-2各類工程間接費費率表序號工程類別計算基礎間接費費率(%)1土方工程直接費52石方工程直接費63砌體工程直接費54砼工程直接費65其他工程直接費53）利潤按直接費和間接費之和的3%計算。4）稅金根據《關于做好建筑業營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》和《X市住房和城鄉建設委員會關于印發<關于建筑業營業稅改征增值稅調整X市建設工程計價依據的實施意見>的通知》中內容，按營改增最新標準，稅金費率取11%，計算公式為：稅金＝（直接費＋間接費+利潤+材料價差+未計價材料費）×11％。（2）其它費用由前期工作費、工程監理費、拆遷補償費、竣工驗收費、業主管理費組成。1）前期工作費前期工作費指在工程施工前所發生的各項支出。包括土地清查費、項目勘測費、項目設計與預算編制費。①土地清查費土地清查費=工程施工費×費率（取0.5%）。②項目勘測費項目勘測費=工程施工費×費率費率取1.5%。③項目設計與預算編制費以工程施工費與設備購置費之和作為計費基數，采用分檔定額計費方式計算，各區間按內插法確定。2）工程監理費工程監理費指項目承擔單位委托具有工程監理資質的單位，按照國家有關規定進行安全監督與管理時所發生的費用。本項目以工程施工費與設備購置費之和作為計費基數，采用分檔定額計費方式計算，各區間按內插法確定。3）拆遷補償費本復墾方案不考慮拆遷補償費。4）竣工驗收費竣工驗收費主要包括：工程驗收費和項目決算編制與審計費。各項以工程施工費與設備購置費之和作為計費基數，采用差額定率累進法計算。5）業主管理費業主管理費指項目承擔單位為項目的組織、管理所發生的各項管理性支出。按工程施工費、設備購置費、前期工作費、工程監理費和竣工驗收費之和作為計費基數，采用差額定率累進法計算。表7-3其他費用估算表單位：萬元序號費用名稱計算式預算金額各項費用

占其他費用的

比例（%）（1）（2）（3）（4）1前期工作費14.4787.151.1土地清查費工程施工費×0.5%0.090.561.2項目勘測費工程施工費×1.5%0.281.691.3項目設計與預算編制費最低收費標準:1414.0084.331.4項目招標代理費（工程施工費+設備購置費）*0.5%0.090.562工程監理費（工程施工費+設備購置費）*2.4%0.452.703拆遷補償費4竣工驗收費0.724.354.1工程復核費（工程施工費+設備購置費）*0.7%0.130.794.2工程驗收費（工程施工費+設備購置費）*1.4%0.261.584.3項目決算編制與審計費（工程施工費+設備購置費）*1%整理后土地重估與登記費（工程施工費+設備購置費）*0.65%0.120.734.5標識設定費（工程施工費+設備購置費）*0.11%0.020.125業主管理費(工程施工費+設備費+前期工作費+工程監理費+拆遷補償費+竣工驗收費)*2.8%0.965.79總計16.32100.00（3）預備費1）基本預備費考慮土地復墾期間可能發生的風險因素、設計變更等所增加的費用，基本預備費按工程施工費和其他費用之和的6.0%計算。2）價差預備費由于本項目預計于2019年4月竣工，價差預備費的測算方法，一般根據國家規定的投資綜合價格指數，按估算年費價格水平的投資額為基數，采用復利方法計算。3）風險金風險金是針對一些復墾期限長達幾十年，且復墾區域具有不確定性的項目，本項目不計取該項費用。7.2估算成果7.2.1投資估算經測算，本項目土地復墾靜態總投資約為39.18萬元；其中工程施工費20.64萬元，其他費用16.32萬元，預備費3.46萬元，基本預備費用2.22萬元，價差預備費1.24萬元，動態總投資40.42萬元。7.2.2投資估算表（1）投資估算總表表7-4土地復墾投資估算總表單位：萬元序號工程或費用名稱費用/萬元各項費用占靜態總投資的比例（%）一工程施工費20.6452.68二設備費0.000.00三其他費用16.3241.65四監測與管護費0.00（一）復墾監測費0.00（二）管護費0.00五預備費3.468.83（一）基本預備費2.225.67（二）價差預備費1.243.16（三）風險金0.000.00六靜態總投資39.18100.00七動態總投資40.42-PAGE87（2）工程施工費單價估算表表7-5工程施工費單價估算表單位：元序號定額編號單項名稱單位直接費間接費利潤材料

價差未計價

材料費稅金綜合單價人工費材料費機械

使用費直接

工程費措施費合計（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14）（15）一表土剝覆工程110218表土剝離（運距500m）m31.090.006.938.020.308.330.420.261.280.001.1311.42210218表土回覆（運距500m）m31.090.006.938.020.308.330.420.261.280.001.1311.42310330平地機平一般平土m20.250.001.001.250.051.300.060.040.200.000.181.78二清理工程120288建筑垃圾清運（運距5km）m33.120.0031.0734.191.3035.400.004.9249.67210224壓實表層清運（運距5km）m31.060.0014.7315.800.6016.400.820.522.860.002.2622.85三道路工程180001路肩壓實m20.430.001.221.640.061.710.090.050.200.000.232.27四其他工程190030不覆土撒播草籽（狗牙根）hm2247.67204.000.00451.6717.15468.8223.4414.770.000.0055.77562.80（3）工程施工費估算表表7-6工程施工費估算表單位：元序號定額編號單項名稱單位工程量綜合單價合計（1）（2）（3）（4）（5）（6）一表土剝覆工程80773.51110218表土剝離（運距500m）m32544.8511.4229062.19210218表土回覆（運距500m）m32544.8511.4229062.19310330平地機平一般平土m212724.231.7822649.13二清理工程125295.561補1建筑垃圾清運（運距5km）m395070.0066500.00210224壓實表層清運（運距5km）m32573.1122.8558795.56三道路工程320.80180001路肩壓實m2141.322.27320.80四其他工程47.74190030不覆土撒播草籽（狗牙根）hm20.084828562.8047.74總計—206437.61（4）其他費用估算表表7-7其他費用估算表單位：萬元序號費用名稱計算式預算金額各項費用

占工程施工費的

比例（%）（1）（2）（3）（4）1前期工作費14.5288.951.1土地清查費206437.61*0.5%0.100.631.2項目可行性研究費最低收費標準:500000.000.001.3項目勘測費206437.61*1.5%0.311.901.4項目設計與預算編制費最低收費標準:14000014.0085.791.5項目招標代理費20.643761*0.5%*100000.100.632工程監理費最低收費標準:1200000.000.003拆遷補償費0.000.004竣工驗收費0.804.884.1工程復核費20.643761*0.7%*100000.140.894.2工程驗收費20.643761*1.4%*100000.291.774.3項目決算編制與審計費20.643761*1%*100000.211.264.4整理后土地重估與登記費20.643761*0.65%*100000.130.824.5標識設定費20.643761*0.11%*100000.020.145業主管理費35.956629*2.8%*100001.016.17總計16.32（5）基本預備費估算表表7-8基本預備費估算表單位：萬元序號費用名稱工程施工費其他費用/萬元費率/%合計/萬元1基本預備費20.6416.3262.222價差預備費1.243風險金合計3.467.2.1投資估算附表表7-9X市人工預算單價計算表項目名稱甲類工（區間高值）乙類工（區間低值）區間中值綜合人工單價單價（元）X工程造價信息101.0097.0099.00——土地定額120.37117.94————補充定額——————120.37表7-10主要材料預算價格計算表序號名稱及規格單位原價依據單位毛重（t）每噸運費（元）價格（元）原價運雜費采購及保管費到工地價格保險費預算價格1機械工工日120.372柴油kg6.74表7-11次要材料預算價格表序號名稱及規格單位預算價格1單斗挖掘機油動斗容1m3臺班1062.432內燃壓路機12～15t臺班519.443推土機功率59kw臺班612.764推土機功率74kw臺班818.935種籽kg206自卸汽車柴油型載重量5t臺班522.27自行式平地機功率118kw臺班1151.07表7-12機械臺班預算單價計算表定額

編號機械名稱

及規格臺

班

費一類

費用

小計二類費用二類

費用

合計人工費

(元/日)動力

燃料費

小計汽油

(元/kg)柴油

(元/kg)電

(元/kw.h)水

(元/m3)風

(元/m3)工日金額數量金額數量金額數量金額數量金額數量金額01004單斗挖掘機油動斗容1m3901.15336.41564.742.00240.74324.0072.00324.0001013推土機功率59kw514.2075.46438.742.00240.74198.0044.00198.0001014推土機功率74kw695.73207.49488.242.00240.74247.5055.00247.5001031自行式平地機功率118kw953.95317.21636.742.00240.74396.0088.00396.0001038內燃壓路機12～15t450.0069.76380.242.00240.74139.5031.00139.5004011自卸汽車柴油型載重量5t434.8499.25335.591.33160.09175.5039.00175.50表7-13單價分析表定額編號：10218換1m3挖掘機挖裝自卸汽車運土運距0～0.5km100m3金額單位：元序號項目名稱單位數量單價小計一直接費832.83(一)直接工程費802.341人工費109.201.1甲類工工日0.088120.3710.591.2乙類工工日0.792117.9493.41其他人工費%5.000104.005.202材料費0.003機械費693.143.1單斗挖掘機油動斗容1m3臺班0.194901.15174.463.2推土機功率59kw臺班0.141514.2072.403.3自卸汽車柴油型載重量5t臺班0.950434.84413.27其他機械費%5.000660.1333.01(二)措施費%3.80%30.49二間接費%5.00%41.64三利潤%3.00%26.23四材料價差128.13(一)柴油kg57.2002.24128.13五未計價材料費0.00六稅金%11.00%113.17合計1142.00定額編號：10330平地機平一般平土100m2金額單位：元序號項目名稱單位數量單價小計一直接費129.68(一)直接工程費124.941人工費24.771.1乙類工工日0.200117.9423.59其他人工費%5.00023.591.182材料費0.003機械費100.173.1自行式平地機功率118kw臺班0.100953.9595.40其他機械費%5.00095.404.77(二)措施費%3.80%4.74二間接費%5.00%6.48三利潤%3.00%4.08四材料價差19.71(一)柴油kg8.8002.2419.71五未計價材料費0.00六稅金%11.00%17.59合計177.54定額編號：202881m3挖掘機裝自卸汽車運石渣運距4～5km100m3金額單位：元序號項目名稱單位數量單價小計一直接費3549.04(一)直接工程費3419.121人工費312.411.1甲類工工日0.100120.3712.041.2乙類工工日2.500117.94294.85其他人工費%1.800306.895.522材料費0.003機械費3106.713.1單斗挖掘機油動斗容1m3臺班0.600901.15540.693.2推土機功率59kw臺班0.300514.20154.263.3自卸汽車柴油型載重量5t臺班5.420434.842356.83其他機械費%1.8003051.7854.93(二)措施費%3.80%129.92二間接費%6.00%212.94三利潤%3.00%112.86四材料價差599.83(一)柴油kg267.7802.24599.83五未計價材料費0.00六稅金%11.00%492.21合計4966.88定額編號：80001路床碾壓1000m2金額單位：元序號項目名稱單位數量單價小計一直接費1707.15(一)直接工程費1644.661人工費427.441.1甲類工工日0.300120.3736.111.2乙類工工日3.300117.94389.20其他人工費%0.500425.312.132材料費0.003機械費1217.223.1內燃壓路機12～15t臺班1.300450.00585.003.2推土機功率74kw臺班0.900695.73626.16其他機械費%0.5001211.166.06(二)措施費%3.80%62.49二間接費%5.00%85.36三利潤%3.00%53.78四材料價差201.15(一)柴油kg89.8002.24201.15五未計價材料費0.00六稅金%11.00%225.22合計2272.66定額編號：10224換1m3挖掘機挖裝自卸汽車運土運距4～5km100m3金額單位：元序號項目名稱單位數量單價小計一直接費1639.58(一)直接工程費1579.551人工費106.081.1甲類工工日0.088120.3710.591.2乙類工工日0.792117.9493.41其他人工費%2.000104.002.082材料費0.003機械費1473.473.1單斗挖掘機油動斗容1m3臺班0.194901.15174.463.2推土機功率59kw臺班0.141514.2072.403.3自卸汽車柴油型載重量5t臺班2.754434.841197.72其他機械費%2.0001444.5828.89(二)措施費%3.80%60.03二間接費%5.00%81.98三利潤%3.00%51.65四材料價差285.72(一)柴油kg127.5562.24285.72五未計價材料費0.00六稅金%11.00%226.48合計2285.41定額編號：90030不覆土撒播hm2金額單位：元序號項目名稱單位數量單價小計一直接費468.82(一)直接工程費451.671人工費247.671.1乙類工工日2.100117.94247.67其他人工費%247.670.002材料費204.002.1種籽kg10.00020.00200.002.2其他材料費%2.000200.004.003機械費0.00(二)措施費%3.80%17.15二間接費%5.00%23.44三利潤%3.00%14.77四材料價差0.00五未計價材料費0.00六稅金%11.00%55.77合計562.808土地復墾服務年限與復墾工作計劃安排8.1土地復墾服務年限項目建設周期計劃為2年，項目于2017年5月開工，計劃于2019年4月份竣工。待建設項目完工后進行臨時用地復墾，確定復墾期限為2019年5月-2019年7月。方案服務年限為2017-2019年，方案編制的基準年為2017年。8.2土地復墾費用安排8.2.1費用來源根據“誰損毀，誰復墾”的原則，本項目的建設單位作為復墾的義務責任人，復墾資金由建設單位支付，建設單位在申報項目總投資時，應將復墾費用列入項目工程建設總投資概算。8.2.2費用的預存與使用土地復墾費用由X地鐵X號線投資有限責任公司承擔，為了確保復墾實施順利進行，由X市規劃和國土資源管理委員會X分局要督促土地復墾義務人在約定的銀行建立土地復墾費用專門賬戶，并與土地復墾義務人、銀行按照《辦法》之規定，簽訂土地復墾費用使用監管三方協議，嚴格按照協議預存、支取、使用、監管土地復墾費。8.3土地復墾工作計劃安排復墾工作在建設項目完工后進行，具體施工時間為2019年5月-2019年5月。復墾計劃安排詳見表8-1。表8-1土地復墾工程計劃安排表實施計劃復墾面積（hm2）靜態投資（萬元）主要工程措施主要工程量2017年5月-2019年7月1.286639.18表土剝離、建筑垃圾清理、清理地表壓實層、表土回填表土剝離2544.85m3，撒播草籽848.28m2，清理建筑垃圾950m3，清理壓實硬化表層2573.11m3，表土回填2544.85m3，路肩壓實的工程量為141.32m29土地復墾效益分析X地鐵X號線工程天未區間1#風井及2#豎井臨時用地土地復墾實施后，能有效地治理壓占和挖損造成的土地損毀。在發展經濟的同時，也有效改善項目區及其周邊地區的環境。土地復墾及環境治理效益將體現在經濟效益、生態效益和社會效益三個方面。9.1經濟效益對項目區進行土地復墾與生態恢復是建設單位要認真面對和解決的重要問題。對于受工程施工破壞的土地，在符合新一輪土地利用總體規劃的前提下應盡量恢復其原有功能。施工用地復墾后的土地狀況，按“合理布局、因地制宜”的原則進行治理，建立起新的土地利用體系，提高土地的生產力。本項目帶來的經濟效益主要體現在間接經濟效益上，由于土地復墾工程實施，減少了企業需要繳納的相關破壞生態、污染環境的費用，可促進區域內社會經濟的持續發展。9.2生態效益土