汶川縣全域旅游發展總體規劃（2021-2030年）

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汶川縣全域旅游發展總體規劃

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北京青藍文旅規劃設計有限公司

2022年10月

中國·汶川

汶川縣全域旅游發展總體規劃（2021-2030年）

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一、規劃范圍二、規劃期限

整個規劃范圍包括汶川縣全域，具體包括9個鎮：威州鎮、灞州鎮、綿虒鎮、映秀鎮、漩口本規劃期限為2021年至2030年，共10年，分近期、中期、遠期三個階段，其中：

鎮、水磨鎮、三江鎮、耿達鎮、臥龍鎮。全縣東西寬84千米，南北長105千米，總規劃面積近期：2021年至2023年，為全域旅游發展創建期。

4084平方千米。中期：2024年至2025年，為全域旅游發展重點建設期。

遠期：2026年至2030年，為全域旅游深化和全面提質期。

三、規劃性質

本規劃為縣級全域旅游發展規劃，是全面體現全域旅游規劃的范式性文件。規劃依據《旅游

規劃通則》、《國家全域旅游示范區創建指導意見》，緊抓大眾旅游時代機遇，明確汶川縣全域

旅游發展的總體思路和重點抓手，構建全域旅游產業格局，提升全縣旅游核心競爭力，是指導汶

川發展全域旅游的綱領性文件，從宏觀戰略層面指導汶川全域旅游全面、協調、可持續發展。

本規劃是全面體現全域旅游規劃的范式性文件，運用全域旅游理念以及全新的資源觀、市場

觀、要素觀、競合觀、發展觀，重新發現汶川旅游的新價值；本規劃強調多規合一，注重改革創

新，從全時空旅游產品構建、全產業文旅滲透、全品牌營銷提升、全服務配套完善、全部門統籌

協調、全生態保護優化等，全方位開展汶川全域旅游建設，實現汶川旅游崛起之路。

四、規劃任務

本規劃是在汶川第三次創業新階段時期的重要規劃，本規劃在滿足全域旅游要求基礎上，突

破汶川旅游發展瓶頸，力爭成為川西北全域旅游發展的先行區、改革創新示范區、文化旅游融合

區。將旅游業建設作為汶川縣戰略性支柱產業，研究推出汶川全域旅游發展模式，以“頂層設

計”、“文旅+”、“+文旅”、“互聯網+”、“投融資平臺”、“旅游引導的新型城鎮化”等

新思維重新審視和統籌汶川全域旅游發展，引入新產業、新業態和新基建，構造立體化旅游發展

架構，通過汶川縣全域旅游體系的創建，形成引領全區發展的新模式、新動能、新產業，推進汶

川打造國家全域旅游示范區、國家鄉村振興示范區、極具川西魅力的世界級特色旅游目的地，中

國旅游名縣。

圖0-1：規劃紅線范圍圖

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五、規劃依據

（一）法律法規（三）相關規劃及依據

1.《中華人民共和國旅游法》（2018年修正）；1.《“十四五”文化和旅游發展規劃》（2021年）；

2.《中華人民共和國城鄉規劃法》（2019年修正）；2.《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》（2018年）；

3.《中華人民共和國環境保護法》（2014年修訂）；3.《全國生態旅游發展規劃》（2016年）；

4.《中華人民共和國文物保護法》（2017年修正）；4.《藏羌彝文化走廊產業規劃總體規劃》（2014年）；

5.《中華人民共和國水法》（2016年修正）；5.《四川省“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》（2021年）；

6.《中華人民共和國森林法》（2019年修訂）；6.《四川省“十四五”文化和旅游業發展規劃》（2015年）；

7.《中華人民共和國野生動物保護法》（2018年修正）；7.《阿壩藏族羌族自治州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（2021年）；

8.《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正）；8.《阿壩州“十四五”文化和旅游產業發展規劃》（2021年）；

9.《中華人民共和國防震減災法》（2008年修訂）；9.《汶川縣“十四五”交通運輸發展規劃》（2022年）；

10.《中華人民共和國自然保護區條例》（2017年修訂）；10.《汶川縣“十四五”農業農村經濟發展規劃》（2021-2025年）；

11.《風景名勝區條例》（2016年修訂）；11.《阿壩州國際旅游目的地及全域旅游發展規劃》（2019年）；

12.《四川省濕地保護條例》（2010年）。12.《阿壩州建設川西北生態經濟示范區綱要》（2014年）；

13.《中國最美景觀大道-318/317川藏世界旅游目的地（四川段）總體規劃》（2015年）;

（二）相關標準14.《四川省阿壩藏族羌族自治州全域旅游公路專項規劃（2016-2025）》（2017年）;

15.《阿壩州城鎮體系規劃》;

1.《全國生態環境保護綱要》（2000年）;

16.《阿壩州土地利用總體規劃》;

2.《國家濕地公園建設規范》（LY/T1755—2008）;

17.《阿壩藏族羌族自治州紅色旅游發展總體規劃》;

3.《旅游資源分類調查與評價》（GB/T18972-2017）；

18.《阿壩藏族羌族自治州旅游公路專項規劃》;

4.《文化和旅游規劃管理辦法》文化和旅游部，2019；

19.《四川省汶川縣姜維城遺址保護規劃》（2022）

5.《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003/2016）；

20.《汶川縣鄉村振興規劃鄉村生態環境規劃（2018-2022）》（2018）；

6.《旅游廁所質量等級的劃分與評定》（GB/T18973-2016）；

21.《鄉村康養旅游發展規劃（2018-2022）》（2019年）；

7.《風景名勝區總體規劃標準》（GB/T50298-2018）；

22.《汶川縣鄉村振興規劃（2018-2022年）》（2019）；

8.《旅游度假區等級劃分》（GB/T26358-2010）；

23.《四川省汶川縣文化和旅游資源普查報告》（2020年）；

9.《國家生態旅游示范區建設與運營規范》（GB/T26362-2010）；

24.《汶川縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（2016年）；

10.《阿壩州政府工作報告》（2017～2021年）。

25.《汶川縣羌人谷“兩寨一帶”旅游區規劃》（2020年）；

26.《汶川段茶馬古道文化旅游規劃》；

27.《汶川縣龍溪羌人谷生態康養旅游區總體規劃》（2017年）；

28.《汶川縣重點村寨旅游業態策劃》。

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第一章現狀研判

全析透視把脈汶川

一、背景解讀

二、區位分析

三、資源挖掘

四、市場分析

五、競合分析

六、分析總結

七、案例分析

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一、背景解讀——國家戰略

（一）十九大開啟新時代，賦予旅游發展新機遇和新責任。

習總書記在十九大報告中強調——中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。作為幸福產業之首的旅游業，是

美好生活的重要組成部分，是解決新的社會主要矛盾的有效產業和工具。

十九大報告中提出：要堅定不移地貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。旅游業作為綜合性產業、綠色產業、幸福產業、共享產業，沒有一個產業能像旅游產業這樣吻合五大發展理念。

（二）強調人與自然和諧發展，中國邁入共同構建“人與自然生命共同體”時代。

2021年4月22日，習主席在“領導人氣候峰會”上提出共同構建人與自然生命共同體，并提出“六個堅持”，全面系統闡釋“人與自然生命共同體”理念的豐富內涵和核心要義，從人與自然和諧

共生出發，強調“我們要像保護眼睛一樣保護自然和生態環境，推動形成人與自然和諧共生新格局”。

堅持共同但有區別的責

堅持人與自然和諧共生。堅持綠色發展。堅持系統治理。堅持以人為本。堅持多邊主義。

任原則。

?“萬物各得其和以生，各?綠水青山就是金山銀山。?山水林田湖草沙是不可分?生態環境關系各國人民的?我們要堅持以國際法為基?共同但有區別的責任原則

得其養以成。”大自然是包保護生態環境就是保護生產割的生態系統。保護生態環福祉，我們必須充分考慮各礎、以公平正義為要旨、以是全球氣候治理的基石。發

括人在內一切生物的搖籃，力，改善生態環境就是發展境，不能頭痛醫頭、腳痛醫國人民對美好生活的向往、有效行動為導向，維護以聯展中國家面臨抗擊疫情、發

是人類賴以生存發展的基本生產力，這是樸素的真理。腳。我們要按照生態系統的對優良環境的期待、對子孫合國為核心的國際體系，遵展經濟、應對氣候變化等多

條件。大自然孕育撫養了人我們要摒棄損害甚至破壞生內在規律，統籌考慮自然生后代的責任，探索保護環境循《聯合國氣候變化框架公重挑戰。我們要充分肯定發

類，人類應該以自然為根，態環境的發展模式，摒棄以態各要素，從而達到增強生和發展經濟、創造就業、消約》及其《巴黎協定》的目展中國家應對氣候變化所作

尊重自然、順應自然、保護犧牲環境換取一時發展的短態系統循環能力、維護生態除貧困的協同增效，在綠色標和原則，努力落實2030貢獻，照顧其特殊困難和關

自然。不尊重自然，違背自視做法。要順應當代科技革平衡的目標。轉型過程中努力實現社會公年可持續發展議程；強化自切。發達國家應該展現更大

然規律，只會遭到自然報復。命和產業變革大方向，抓住平正義，增加各國人民獲得身行動，深化伙伴關系，提雄心和行動，同時切實幫助

自然遭到系統性破壞，人類綠色轉型帶來的巨大發展機感、幸福感、安全感。升合作水平，在實現全球碳發展中國家提高應對氣候變

生存發展就成了無源之水、遇，以創新為驅動，大力推中和新征程中互學互鑒、互化的能力和韌性，為發展中

無本之木。我們要像保護眼進經濟、能源、產業結構轉利共贏。要攜手合作，不要國家提供資金、技術、能力

睛一樣保護自然和生態環境，型升級，讓良好生態環境成相互指責；要持之以恒，不建設等方面支持，避免設置

推動形成人與自然和諧共生為全球經濟社會可持續發展要朝令夕改；要重信守諾，綠色貿易壁壘，幫助他們加

新格局。的支撐。不要言而無信。速綠色低碳轉型。

汶川作為世界自然遺產大熊貓保護地，擁有眾多的珍稀動植物，本地獨特的古羌、藏族民俗風情，復雜的地質環境，多樣的氣候特征，曾經轟動世界的地震災害，全國人民

的眾志成城，汶川災后新生，未來汶川的發展必然要走“人與自然和諧發展”之路，踐行“人與自然生命共同體”，堅持綠色發展的國家戰略。

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一、背景解讀——國家戰略

（三）2022年冬奧會舉辦，冰雪旅游漸火，冰雪時代來臨。

貫徹習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的發展理念，隨著2022年冬奧會的舉辦，冰雪旅游漸火，且隨著文化和旅游部、國家發展改革委、國家體育總局三部委印發《冰雪旅游發展行動計劃

（2021—2023年）》，冰雪旅游產業政策利好，冰雪旅游發展優勢明顯。

《冰雪旅游發展行動計劃（2021—2023年）》

◆主要目標：

到2023年，推動冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較為均衡的產業結構，助力2022北京冬奧會和實現“帶動三億人參與冰雪運動”目標。冰雪旅游市場健康快速發展，打造一批高品質的冰雪

主題旅游度假區，推出一批滑雪旅游度假地，冰雪旅游參與人數大幅增加，消費規模明顯擴大，對擴內需貢獻不斷提升。促進冰雪旅游發展同自然景觀和諧相融。

◆5大重點任務

1、擴大冰雪旅游優質產品供給。

?推動冰雪主題旅游度假區和景區建設。建設一批冰雪主題A級旅游景區，引導以冰雪旅游為主的度假區和A級旅游景區探索發展夏季服務業態。鼓勵冰雪資源富集、基礎設施和公共服務完善、冰雪

產品和服務一流的地方打造冰雪主題的國家級和世界級旅游度假區和景區，促進境外旅游消費回流，推動構建新發展格局。

?推出國家級、省級滑雪旅游度假地。結合冰雪運動“南展西擴東進”戰略實施，以京津冀為帶動，東北、華北、西北三區協同，南方多點擴充，加快建設京張體育文化旅游帶。突出資源環境和冰

雪文化特色，發揮消費潛力和人才技術優勢。引導各地加大冰雪旅游設施建設力度，提升產品服務水平，推動建設健身休閑、競賽表演、運動培訓、文化體驗一體化的滑雪旅游度假地。

?支持冰雪旅游線路和基地建設。鼓勵各地結合自身冰雪旅游資源，推出一批兼具民俗風情和冰雪文化特色的冰雪旅游主題精品線路，建設一批融滑雪、登山、徒步、自駕、露營、非遺體驗、冰雪

文化展示等多種文化和旅游活動為一體的高品質、復合型的冰雪旅游基地。

?發揮冰雪賽事帶動作用。以2022北京冬奧會為契機，大力拓展冰雪競賽表演市場，依托滑冰、冰球、冰壺和滑雪等觀賞性強的冰雪運動品牌賽事，推動冰球職業聯賽，引導培育冰雪運動商業表演

項目，打造冰雪賽事旅游目的地，以高水平冰雪賽事和群眾性冰雪賽事活動帶動，擴大冰雪賽事旅游參與人口。

?推動鄉村冰雪旅游發展。助力全面推進鄉村振興，大力發展鄉村冰雪旅游，推動建設雪鄉、雪村、雪莊、雪鎮，豐富冰雪旅游供給，開展滑雪橇、滑爬犁、看冰燈、打陀螺、雪地摩托、雪地拔河、

雪地足球、冰釣等民間民俗冰雪娛樂活動，提升服務水平。鼓勵各地開發冰雪主題的鄉村民宿產品，生產銷售具有冰雪特色的文化和旅游創意產品。

2、深挖冰雪旅游消費潛力。培育消費理念、培育市場主體、優化消費環境、加強品牌建設。

3、推動冰雪旅游與相關行業融合。包括促進冰雪旅游與文化融合、促進冰雪旅游與教育融合、促進冰雪旅游與裝備制造融合、促進冰雪旅游與科技融合。

4、提升冰雪旅游公共服務。包括完善冰雪旅游公共基礎設施建設、健全安全應急和風險管理體系。

5、夯實冰雪旅游發展基礎。包括加大人才培育力度和加快標準建設。

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一、背景解讀——國家戰略

（四）微度假成為文旅發展新窗口。

2022年1月，國務院發布《“十四五”文化和旅游發展規劃》中提到要推動更多城市將旅游休閑作為城市基本功能，充分考慮游客和當地居民的旅游休閑需求，科學設計布局旅游休閑街區，合理規

劃建設環城市休閑度假帶，推進綠道、騎行道、游憩道、郊野公園等建設，提升游客體驗，為城鄉居民“微度假”、“微旅游”創造條件。

《阿壩州“十四五”文化和旅游產業發展規劃》提到，依托阿壩州逐漸改善的交通條件，針對大成都經濟圈居民的減壓、親子、旅居等微需求，大力發展具有“短時間、輕休閑、神體驗、真放松”

特征的微度假旅游，對汶川、臥龍等地區的旅游城鎮和民族村寨進行提檔升級，完善旅游服務設施，深挖藏羌文化，深化文旅融合，創新沉浸式體驗項目，營造主客共享消費空間，強調主題定位、場景

營造、業態配比、活動主題、社群發展，打造具備民宿、美食、藝術、社交、健康、娛樂、親子互動等多重業態的微度假旅游目的地。

“微度假”作為一種新興的旅游模式，不僅順應當代快節奏，度假、休閑、康養等多種需求還能一并實現，使都市人利用短暫空閑時間體驗一場說走就走的旅行。“城市露營”、“鄉村民宿”、

“親子郊游”、“戶外運動”等業態逐漸走入了大眾視野，微度假開始改變旅游業傳統的發展格局，以“多種玩法”為驅動力，催生新業態。

（五）紅色旅游政策利好。（六）夜間文旅消費集聚區成為開發熱點。

2021年5月，中共中央辦公廳在《關于在全社會開展黨史、新中國史、改革開放史、社2019年8月，國務院辦公廳發布《關于加快發展流通促進商業消費的意見》，將“夜

會主義發展史宣傳教育的通知》中提出，深入挖掘紅色文化內涵，精心設計推出一批精品展覽、經濟”列為從國家層面促進消費的二十條意見之一。隨后，各地陸續推出配套政策，我國夜

紅色旅游精品線路學習體驗線路。間經濟迎來一波發展紅利。

2021年6月，文化和旅游部在《“十四五”文化和旅游發展規劃》中提出，完善紅色旅2019年11月，國務院辦公廳發布《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》，

游產品體系，促進紅色旅游與鄉村旅游、研學旅游、生態旅游融合發展，推出一批紅色旅游融《意見》指出，要大力發展夜間文旅經濟，并明確提出“到2022年，建設200個以上國家級

合發展示范區。夜間文旅消費集聚區”的任務。文旅消費集聚區將成為各地整合夜游資源、豐富夜間消費供

2021年，《四川省“重走長征路·奮進新征程”紅色旅游年實施方案》中，明確了大力發給、釋放文旅經濟活力的開發熱點。

展紅色文化教育，推動長征和黃河國家文化公園建設。落實《汶川段長征國家文化公園四川段《“十四五”旅游業發展規劃的通知》，強化自主創新，集合優勢資源，促進旅游裝

建設實施方案》和《四川省黃河文化保護傳承弘揚工作方案》主要任務，梳理確定一批引領性、備技術提升；重點推進夜間旅游裝備、旅居車及營地、可移動旅居設備、游樂游藝設施設備、

示范性項目進入中央和省級相關專項規劃并推動實施。冰雪裝備、郵輪游艇、低空旅游裝備、智能旅游裝備、旅游景區客運索道等自主創新及高端

制造。積極發展夜間消費，鼓勵文化和旅游場所在保證安全的基礎上延長開放時間。

《“十四五”文化和旅游發展規劃》推進國家文化和旅游消費示范城市建設，推動試

點城市建設成為示范城市、區域文化和旅游消費中心城市。大力發展夜間經濟，推進國家

級夜間文化和旅游消費集聚區建設。把文化消費嵌入各類消費場所，建設集合多種業態的消

費集聚地。鼓勵各地制定促消費優惠政策，舉辦消費季、消費月等活動。

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一、背景解讀——國家戰略

（一）全域旅游戰略——旅游業面臨全面升級挑戰（二）“雙循環”戰略——經濟發展的主要引擎

習近平：發展全域旅游，路子是對的要堅持下去2020年兩會期間，總書記強調要“逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進

的新發展格局”。

2018年，國務院辦公廳印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》，就推動全域旅游發展做

2020年12月，《中央經濟工作會議》提出：堅持擴大內需戰略基點，形成強大國內市場，構

出部署，指導意見的發布，標志著全域旅游正式上升為國家戰略，是大眾旅游時代我國旅游業發

建新發展格局的重要支撐。

展戰略的一次新提升。

（1）內循環為主的經濟形勢下，政府持續出臺刺激消費政策，為文旅投資創造利好條件。

國家相關政策出臺，指明全國旅游趨向全域化、市場化、人性化發展

?“十四五”規劃建議中，針對文旅行業發展，釋放了完善節假日制度、傳承弘揚中華優秀傳

國務院關于加快發展旅游業意見國民旅游休閑綱要中華人民共和國旅游法統文化、推動文化和旅游融合發展等諸多信號。

?2020年7月14日，文化和旅游部辦公廳發布通知：恢復跨省團隊旅游，旅游景區最大承載量

由30%上調至50%。

國務院常務會議關于促進旅游業改革發展的若文化部財政部關于推動特色文化產業發展的指

?2020年11月，國家發展改革委表示，順應服務消費升級的趨勢，陸續連同相關部門進一步研

干意見導意見

究出臺促進服務消費的新舉措，其中包括數字智慧文旅等將會同服務消費新模式，引導傳統

頒布一系列相關產業政策服務企業線上線下融合發展，進一步釋放服務消費潛力。

?

文化創意產業休閑農業大眾創新創業2020年，文化和旅游部發布《文化和旅游部關于推動數字文化產業高質量發展的意見》，提

出滿足新興消費需求，創新文化消費場景，培育壯大云旅游、云娛樂等新型消費形態。

體育產業健康養老產業新型城鎮化?商務部表示，將指導各地抓住歲末年初消費熱點和重要時段，結合冬季冰雪、春節團圓、度

假休閑等元素，開展商旅文體融合、線上線下結合的促消費活動，進一步激活市場人氣。

（2）國家發展改革委聯合多部門共同制定下發《近期擴內需促消費的工作方案》，新一輪促進

大力發展全域旅游文旅消費政策應聲而至。

2016年全國旅游工作會議提出全域旅游發展目標

?2019年國務院辦公廳關于進一步《激發文化和旅游消費潛力的意見》，意見提出：推出消費

國家旅游局公布首批創建名單

惠民措施、提升入境旅游環境、推進消費試點示范、著力豐富產品供給、發展假日和夜間經

國務院印發《“十三五”旅游業發展規劃》以推動全域旅游發展為主線

濟、促進產業融合發展、嚴格市場監管執法九大主要任務。

2017年6月國家旅游局發布《全域旅游示范區創建工作導則》

?推動線上博物館發展帶動文創產品銷售。鼓勵具備條件的各級文博單位開發線上博物館，結

合5G、虛擬現實等技術，增加立體式展品展示。允許文創產品開發收益可按規定用于文博單

迎接全民旅游休閑大時代，位日常支出、征集藏品、提供公共服務。（文化和旅游部、財政部等按職責分工負責）

?加大旅游年票和一卡通發行力度。鼓勵京津冀、長三角、珠三角、粵港澳等著名景點資源豐

呼喚全域旅游大發展，富的都市圈，增加旅游一卡通和預付式旅游年票發行力度，推出更多價廉景美旅游線路。

?加大旅游宣傳推廣。強化品牌引領，辦好“心靈四季美麗中國”線上全國旅游宣傳推廣活動，

汶川發展全域旅游，享受全民休閑紅利。加強與新媒體合作，推動傳統旅游業傳播方式等創新，激發文化和旅游多元消費與市場振興。

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一、背景解讀——國家戰略

（三）“健康中國”戰略——康養旅游全面興起（四）西部大開發戰略——推動成渝地區雙城經濟圈建設

（1）2016年，頒布《“健康中國2030”規劃綱要》黨中央作出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重大決策，

2016年10月25日，中共中央、國務院發布了《“健康中國2030”規劃綱要》，這是今后15共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、西部大開發等重大戰略深入實施，供給側結構性改革穩步

年推進健康中國建設的行動綱領。積極促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品融合，推進，擴大內需戰略深入實施，為成渝地區高質量發展賦予了全新優勢、創造了更為有利的條件。

催生健康新產業、新業態、新模式。（1）西部大開發戰略的提出為成渝地區高質量發展提供了方向指引

（2）國家旅游局發布《國家康養旅游示范基地標準》2020年5月，中共中央國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見，意見指出：

2016年1月，國家旅游局發布《國家康養旅游示范基地標準》，《標準》指出：引導推動旅支持重慶、四川、陜西發揮綜合優勢，打造內陸開放高地和開發開放樞紐。鼓勵重慶、成都、西

游和健康服務業的融合發展，豐富康養旅游內容，促進旅游業轉型升級，改善旅游休閑環境，打安等加快建設國際門戶樞紐城市。

造一批產業要素齊全、產業鏈條完備、公共服務完善的綜合性康養旅游目的地。2020年5月，中共中央國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見，針對文旅

（3）2017年健康中國上升為國家戰略行業，《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》提出“推動‘互聯網+旅游’等新

2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中提出健康中國的發展戰略。業態發展”、“支持西部地區發揮生態、民族民俗、邊境風光等優勢，深化旅游資源開放、信息

（4）2019年《健康中國行動（2019－2030年）》共享、行業監管、公共服務、旅游安全、標準化服務等方面國際合作，提升旅游服務水平。

發展基于互聯網的健康服務：鼓勵發展健康體檢、咨詢等健康服務，促進個性化健康管理服（2）成渝城市群是西部大開發的重要平臺，文旅產城融合成為重要命題

務，培育一批有特色的健康管理服務產業。2016年《成渝城市群總體規劃》明確提出：“成渝城市群是西部大開發的重要平臺，是長江

培育健康文化產業和體育醫療康復產業：制定健康醫療旅游行業標準、規范，打造具有國際經濟帶的戰略支撐，也是國家推進新型城鎮化的重要示范區。”

競爭力的健康醫療旅游目的地。習近平總書記強調，要尊重客觀規律，發揮比較優勢，推進成渝地區統籌發展，使成渝地區

發展中醫藥健康旅游：打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群，扶持一大批中小成為具有全國儒響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質宜居地，助推西

微企業配套發展。部乃至全國高質量發展。

中央財經委員會第六次會議將成渝地區雙城經濟圈提升為國家重大區域發展戰略。明確要求

共建巴蜀文化旅游走廊，為川渝兩地加強文旅合作、促進文旅融合發展提供方向指引和實施路徑。

深入推進成渝都市休閑旅游、全域鄉村旅游、文化娛樂旅游、森林康養旅游、醫美度假旅游、

工業科技旅游、兒童研學旅游、體育運動旅游、紅色教育旅游等多種業態發展。

（3）2016年《成渝城市群總體規劃》