2021-2022年度海南省安全評價師職業資格題庫練習試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、剪床操作中，___________是不安全的。（）

A．兩人同時在一部剪床站剪切兩種材料B．拒絕在剪床上剪切無法壓緊的狹窄鋼條C．停機后把離合器放在空檔位置

答案：A

2、職業病是由下列（）因素引起的。

A．不良勞動條件B．有害生產過程

C．職業病危害因素D．有害作業環境

答案：C

3、《中華人民共和國礦山安全法》自（）起執行。

A．1993年5月1日B．1994年5月1日

C．1995年5月1日D．1996年5月1日

答案：C

4、車削細長工件時，為保證安全應采用_______或跟刀架。（）

A．頂尖B．卡盤C．中心架D．雞心夾

答案：C

5、（）對人體骨髓造血功能有損害。

A．二氧化硫中毒B．鉛中毒C．氯化苯中毒D一氧化碳中毒

答案：B

6、按照職業安全健康管理體系的實施要求，如果因采取糾正和預防措施而引起文件化程序的更改時，應避免下列（）做法。

A．取消該項糾正和預防措施的實施

B．遵照更改的文件化程序進行實施

C．記錄所更改的文件化程序

D．按文件與資料控制程序對更改的文件化程序進行控制

答案：A

7、下列關于特殊化學品火災撲救注意事項說法正確的是：

A．撲救液化氣體類火災時，應先撲滅火焰，然后采取堵漏措施；：

B．撲救爆炸物品火災，需用沙土蓋壓；

C．對于遇濕易燃物品火災，應使用泡沫、酸堿等滅火劑撲救；

D．撲救毒害品，腐蝕品的火災時，應盡量使用低壓水流或霧狀水。

答案：D

8、消聲器是一種有效地衰減哪類噪聲的降噪裝置（）。

A．機械噪聲B．電磁噪聲

C．空氣動力性噪聲D．所有類型噪聲

答案：C

9、異常帶電是指（）

A．不正常的帶電B．通常是指“漏電”

C．特殊情況下的帶電D．帶電體異常帶電

答案：B

10、下列氣體滅火劑中由于破壞臭氧層，而逐漸被取代的是（）

A．二氧化碳滅火劑B．鹵代烷1211、1301滅火劑

C．七氟丙烷滅火劑D．IG－541滅火劑

答案B

11、指出下列說法中，哪一種不正確（）。

A．安全是相對的概念

B．安全是人類社會活動永恒的主題

C．安全是相對的概念；危險是絕對的概念

D．安全和危險均是相對的概念

答案：C

12、起重機接近終點時，應該____。（）

A．及時斷電，盡可能不動用行程限位器B．等待行程限位器動作

C．加快起重機動作速度

答案：A

13、鍛造生產中使用煤氣加熱爐時，若停爐應先關_______，再關_______，最后關____。（）

A．總閥、煤氣閥、空氣閥B．煤氣閥、總閥、空氣閥

C．空氣閥、煤氣閥、總閥D．煤氣閥、空氣閥、總閥

答案：D

14、在鍋爐壓力容器定期檢驗時，以（）為主，必要時才增加（）方法。

A．無損探傷、宏觀檢查B．直觀檢查、無損探傷

C．宏觀檢查、無損探傷D．量具檢查、無損探傷

答案：C

15、在施工場地狹窄，其它起重設備不便進入場合或在起重作業量小，選用其它起重設備不經濟的場合，一般選用下列哪種起重設備？（）

A．環鏈手拉葫蘆B．吊橫梁C．扒桿

答案：C

16、吊運熔化或熾熱金屬的鋼絲繩，應采用_______等耐高溫的鋼絲繩。（）

A．有機芯B．石棉芯C．軟鋼絲芯

答案：B

17、為防止窒息事故，入管井之前應____。（）

A．用儀器檢測氧氣濃度B．攜帶急救設施C．通知主管便可工作

答案：A

18、根據《道路交通安全法》，報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關交通管理部門的監督下（）。

A．銷毀B．焚毀C．拆解D．解體

答案：D

19、地下金屬礦的電力起爆，屬一般爆破者，裝起爆藥包前必須撤除工作面的____。

A．所有人員B．一切電源C．一切設備

答案：A

20、在壓力機采用手用工具（如夾具、鑷子）可以代替人手進入危險區送取料。配備了手用工具，（）安全裝置。

A．可以取代B．不可取代

C．可設置可不設置D．多余設置

答案：B

21、應力腐蝕斷裂屬于_________。（）

A．脆性斷裂B．韌性斷裂C．塑性斷裂

答案：A

22、皮帶傳動機構的危險部分是（）

A．皮帶接頭處B．皮帶接頭處和皮帶進入皮帶輪的地方

C．軸的地方D．轉動的過程中

答案B

23、根據《特大安全事故行政責任追究的規定》，對未依法取得批準，擅自從事有關活動的，負責行政審批的政府部門或者機構發現或者接到舉報后，應當立即予以查封、取締，并依法給予（）。

A．行政處罰B．刑事處罰C．經濟處罰D．吊銷執照

答案：A

24、化學品倉庫保管人員進行培訓的主要內容是____。（）

A．文化知識B．禮儀常識C．化學品專業知識

答案：C

25、低倍數空氣泡沫滅火劑不包括下列哪種滅火劑?（）

A．氟蛋白泡沫滅火劑B．水成膜泡沫滅火劑C．抗溶性泡沫滅火劑D．二氧化碳滅火劑

答案：D

26、安全網的網周邊應小于____。（）

A．5厘米B．10厘米C．15厘米

答案：B

27、鹵代烷1211、1301滅火劑具有優良的滅火性能，但是這些滅火器具有以下不良特點（）

A．影響滅火環境B．對人體有害

C．破壞大氣臭氧層D．對環境沒有任何污染

答案C

28、機械上常在防護裝置上設置可開啟的活動門，應使活動門不關閉機器就不能開動；在機器運轉時，活動門一打開機器就停止運轉，這種功能叫（）

A．安全連鎖B．安全屏蔽

C．安全障礙D．密閉保護

答案：A

29、我國列入職業病名單中的職業癌有（）種。

A．6種B．8種

C．9種D．7種

答案：B

30、按《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》的規定，額定蒸發量大于0．2t/h而小于0．5t/h的蒸汽鍋爐至少應裝設______。（）

A．兩個安全閥B．一個安全閥C．一個高低水位報警器

答案：B

31、加強絕緣的作用是：____。（）

A．防止高壓B．防止漏電C．防止間接接觸電擊

答案：C

32、《安全生產法》第十七條規定，生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有六個方面的職責，其中最重要的一條是（）。

A．保證安全生產投入的有效實施B．建立、健全本單位安全生產責任制

C．及時、如實報告生產安全事故

答案：B

33、需要夜間工作的塔式起重機，應設置正對工作面的投光燈。塔身高于（）米時，應在塔頂和臂架部分裝設防撞紅色信號燈。

A．20B．25C．30

答案：C

34、在鍋爐房中長時間工作時要重點預防____。（）

A．高噪聲的危害B．高溫中署C．食物中毒

答案：B

35、征收工傷保險費實行差別費率和浮動費率是實現工傷保險與事故預防相結合的主要機制。其中浮動費率反映（）的變化。

A．企業勞動條件B．同行業不同企業的勞動條件

C．行業客觀風險水平D．安全衛生狀況和事故率水平

答案：D

36、安全生產監督監察的基本特征為:權威性、強制性和（）。

A．普遍約束性B．持續改進性

C．普遍適宜性D．法定效應性

答案：A

37、在生產經營單位建立、健全安全生產責任制是對系統原理的（）的應用。

A．反饋原則B．封閉原則

C．整分合原則D．動態相關性原則

答案：C

38、要防止發生脆性破壞，就應保證材料具有較好的______，盡量使承壓部件不存在_______。（）

A．塑性、裂紋B．韌性、缺陷C．彈性、缺陷D．脆性、缺陷

答案：B

39、下列關于防止電器火花和雷擊的措施說法中不正確的是（）

A．除本質安全儀表外，生產車間不應裝設其他電器設備和線路

B．照明等應采取防爆的型號，其他電器設備應符合防爆的規范

C．雷電時危險車間應停止工作，人員撤離車間

D．有藥車間架設臨時線路和使用臨時性的電器設施時應通過主管部門審批

答案D

40、甲苯的危害性是指（）。

A．易燃、有毒性B．助燃性C．刺激性D腐蝕性

答案：A

41、特種作業人員安全技術考核的內容包括（）。

A．安全技術理論和事故案例B．有關法律法規和實際操作

C．事故案例和實際操作D．安全技術理論和實際操作

答案：D

42、民用燃氣燃燒器的額定壓力人工煤氣____KPa；天然氣____KPa；液化石油氣____KPa．（）

A．2，1，3B．3，2，1C．1，2，3D．3，2，2

答案：B

43、如果觸電者已經呼吸中斷、心臟停止跳動，在現場可采取的急救措施有：（）

A．喝水B．施行人工呼吸和胸外心臟擠壓C．揉肚

答案：B

44、發生事故的結構函數為，則避免事故發生的最起碼的基本事件是()。

A．

B．

C．

D．

答案：B

45、屬于特種設備有電梯、鍋爐、壓力容器、（）等

A．沖床B．車床C．起重機械D．數控機床

答案C

46、生產經營單位主要負責人未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故，尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款，并在____年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。（）

A．3B．5C．7

答案：A

47、人體在電磁場作用下，由于____將使人體受到不同程度的傷害。（）

A．電流B．電壓C．電磁波輻射

答案：C

48、關于編制安全技術措施計劃，下列敘述正確的是()。

①年度安全技術措施計劃要在同年度生產計劃確定后立即編制；

②下屬單位確定本單位的安全技術措施計劃項目，并編制具體的計劃和方案，經群眾討論后，送上級計劃部門審查；

③安全技術措施計劃計劃成文后報總工程師審批；

④由廠長將安全技術措施計劃下達到有關部門貫徹執行。

A．①②B．③④

C．①③D．②④

答案：B

49、根據《建設工程安全生產條例》，出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具（）。

A．生產許可證B．制造許可證C．產品合格證D．檢測合格證明

答案：D。

50、當吊鉤處于工作位置最低點時，鋼絲繩在圈筒上的纏繞除固定繩尾的圈數外，不小于幾圈？（）

A．1B．2C．3D．5

答案：B

51、下列哪種作業不宜使用小沿安全帽？（）

A．室內作業B．露天作業C．隧道

答案：B

52、在職業安全衛生標準編寫規定（GB1．8—89）中，對“危險因素”的解釋是（）。

A．能對人造成傷亡的因素

B．能夠影響人的身心健康或對物造成慢性損壞的因素

C．能對物造成突發性損壞的因素

D．能對人造成傷亡或對物造成突發性損壞的因素

答案：D

53、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，安全生產監察員當場作出行政處罰決定的，事后應當及時報告，最遲在（）內報所屬安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構備案。

A．三日B．五日C．七日D．九日

答案：B

54、金屬切削過程中最有可能發生____。（）

A．中毒B．觸電事故C．眼睛受傷事故

答案：C

55、建筑物的耐火等級分為___級。（）

A．3B．4C．5D．6

答案：B

56、下列關于安全評價的敘述不正確的是（）。

①安全預評價分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術設計和安全管理的建議

②安全驗收評價通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術調整方案和安全管理對策

③安全現狀評價可以在建設項目的任何階段進行

④專項安全評價在建設項目正式運行之后進行

A．①②B．③④

C．①③D．②④

答案：A

57、根據《道路交通安全法》，警車、消防車、救護車、工程救險車應當按照規定（）標志圖案，安裝警報器、標志燈具。

A．外置B．粘貼C．懸掛D．噴涂

答案：D

58、貫徹“安全第一、預防為主”安全生產方針，提高建設項目初期設計本質安全程度的安全評價方法是（）。

A．安全驗收評價B．安全現狀綜合評價

C．安全預評價D．專項安全評價

答案：C

59、安全網筋繩分布必須合理，相鄰兩根筋繩的最小建筑施工與高處作業安全距離不得小于多少？（）

A．10厘米B．20厘米C．30厘米

答案：C

60、下列哪類起重機械操作員不需持有合格證書？（）

A．汽車吊B．龍門吊C．葫蘆吊

答案：C

二多選題(共20題)1、電纜火災撲救對策（）

A．用水槍滅火B．切斷電源，偵察火情

C．堵截包圍，阻止蔓延D．采取窒息滅火

E．防煙、防毒

答案BCDE

2、按導致事故的直接原因進行危險、危害因素的分類有(）。

A．物理、化學性危險、有害因素

B．生物、心理、生理性危險、有害因素

C．環境性危險、危害因素

D．人的失誤危險、有害因素

E．其他危險、有害因素

答案：ABE

3、根據《職業病防治法》，職業病診斷，應當綜合分析下列因素：

A．病人的職業史

B．職業病危害接觸史

C．現場危害調查與評價

D．臨床表現及輔助檢查結果

E．病人的病史

答案：ABCD

4、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

A．對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律法規和強制性標準規定的要求的

B．未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察、設計的

C．將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的

D．采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的

E．壓縮合同期的

答案：BD

5、根據“生產過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規定，將生產過程中的危險、有害因素分為()大類，共()小類。

A．6B．7C．8D．36E．37

答案：AE

6、通常職業病危害因素按其來源可以分為三類，下述（）屬于職業病危害因素。

A．與作業環境有關的職業病危害因素

B．與生產過程有關的職業病危害因素

C．與生產管理有關的職業病危害因素

D．與勞動過程有關的職業病危害因素

E．與氣象條件有關的職業病危害因素

答案：ABD

7、火災探測報警系統主要包括（）兩部分

A．自動滅火器B．火災探測器C．溫度儀

D．報警控制器E．自動噴淋

答案BD

8、鍋爐的最重要的三種安全附件是（），稱為鍋爐三寶。

A．排污閥

B．安全閥

C．水位計

D．壓力表

E．防爆門

答案：BCD

9、以下那幾項是運用人本原理的原則是（）。

A．動力原則B．能級原則

C．激勵原則D．彈性原則

E．安全第一原則

答案：ABC

10、常見的缺水原因：（）

A．水位表故障造成假水位而運行人員未及時發現；

B．水位報警器或給水自動調節器失靈而又未及時發現；

C．給水設備或給水管路故障，無法給水或水量不足；

D．運行人員排污后忘記關排污閥，或者排污閥泄漏；

E．水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水

答案：ABCDE

11、根據《安全生產法》，下列哪些屬于從業人員的權利：（）

A．知情權B．建議權C．拒絕權D．緊急避險權

答案：ABCD

12、設計安全裝置時，要考慮的因素有：（）

A．正確地布置各種操作裝置B．正確地選擇工作平臺的位置及高度

C．提供座椅D．出入作業地點要方便E．考慮人的疲勞程度

答案ABCDE

13、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，案件調查終結后，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構負責人應當及時對有關案件材料、當事人的陳述和申辯材料、聽證會筆錄等調查結果進行審查，根據不同情況，分別做出如下決定：

A．確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，做出行政處罰決定

B．違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰

C．違法事實不能成立的，不得給予行政處罰

D．違法行為已構成犯罪的，移送司法機關

E．違法行為已構成犯罪的，追究其刑事責任

答案：ABCD

14、起重機安全裝置有：（）

A．力矩限制器

B．防風防爬裝置

C．安全鉤、防后傾裝置和回轉鎖定裝置

D．危險電壓報警器(感知附近的高電壓并報警以防止觸電)

E．防超越行程的保護

答案：ABCD

15、下列由粉塵所引起的危害有（）。

A．黑斑病B．引起中毒

C．降低能見度D．引起皮膚和五官炎癥

E．引起塵肺病

答案：BCDE

16、根據《礦山安全法》，縣級以上人民政府管理礦山企業的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責：

A．檢查礦山企業貫徹執行礦山安全法律、法規的情況；

B．審查批準礦山建設工程安全設施的設計；并負責對其竣工驗收

C．審查批準礦山開采許可證

D．組織礦長和礦山企業安全工作人員的培訓工作；

E．調查和處理重大礦山事故；

答案：ACDE

17、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素，其中包括（）。

A．事故調查與處理B．應急策劃

C．現場恢復D．預案管理與評審改進

E．方針與原則

答案：BCDE

18、根據《消防法》，消防安全重點單位應當履行（）等消防安全職責。

A．建立防火檔案

B．確定消防安全重點部位

C．設置防火標志

D．實行嚴格管理

E．對職工進行消防安全培訓

答案：ABCDE

19、根據《工傷保險條例》，企業必須如實申報________，不得瞞報、虛報。

A．工資總額B．職工人數C．工傷和職業病情況D．安全投入

答案：ABC

20、保護接零屬于TN系統，而TN系統包括____。

A．TN－SB．TN－TC．TN－C－SD．TN－C

答案：ACD

三大題(共10題)1、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好，并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線，自己拆除電焊機一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭，在未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業。在拆完一相后，拆除第二相的過程中觸電，經搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)刁某應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

D.《企業職工傷亡事故分類標準》

E.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

F.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據有哪些】

這起事故勘察的典型證據是電焊機設備的帶電情況，電源的斷接狀態，電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態。

6)【刁某應負何種事故責任？】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業人員刁某安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業，導致觸電。刁某低級違章作業是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進行安全監督、提醒，未及時制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執行規章制度，疏忽大意，憑經驗、憑資歷違章作業。

B.該公司領導對“安全第一，預防為主”的安全生產方針認識不足，存在輕安全重經營的思想，負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十一條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十九條規定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。

《安全生產法》第三十六條規定

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第五十條規定

從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統計范疇：

A.人身傷亡后所支出的費用：喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用；

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統計范疇：

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發生，該公司應采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強對現場工作人員執行規章制度的監督、落實，杜絕違章行為的發生。工作班成員要互相監督，嚴格執行《安規》和企業的規章制度。

B.所有工作必須執行安全風險分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度，制訂設備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓，提高職工的業務素質和安全意識，讓職工切實從思想上認識作業性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產五同時制度”，建立個人安全生產檔案，對不具備本職崗位所需安全素質的人員，進行培訓或轉崗；安排工作時，要及時了解職工的安全思想狀態，以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排，并嚴格執行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領導要確實提高對電力多經企業安全生產形勢的認識，加大對電力多經企業的安全資金投入力度，加強多經企業人員的技術、安全知識培訓，調整人員結構，完善職工勞動保護，加強現場安全管理，確保人員、設備安全，切實轉變電力多經企業被動的安全生產局面。

18)略2、?案例工藝制品廠特大火災事故

【案情】

某工藝制品廠發生特大火災事故，燒死84人，傷40多人。事故經過情況是：該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物，一樓是裁床車間兼倉庫，庫房用木板和鐵柵欄間隔成，庫內堆放海綿等可燃物高達二米，通過庫房頂部并伸出庫房，搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣，總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，廁所改作廚房，放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實行封閉式管理，兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開，與廠房不相通，西邊的樓梯平臺上堆放了雜物；樓下四個大門有兩個被封死，一個被鐵柵欄隔在車間之外，職工上下班只能從西南方向的大門出入，并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡，全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期，火勢不大，部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下，火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出，正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓，由于對著樓梯口的西北門被封住，職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出，路窄人多，互相擁擠，濃煙烈火，視野不清，許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近，因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題？

【參考答案】

從事故發生的經過可以看出，該工藝制品廠電工未經專門培訓，并經考核取得操作資格證即上崗作業，違章安裝電器設備，電源開關沒有使用符合規格的保險絲，電線沒有絕緣套管，并在電源線下堆放大量可燃物，致使電線短路時產生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上，引燃可燃物，導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工，電線電器安裝不符合要求，是引發事故的導火索。

從本案中可以看出，特種作業人員所從事的工作潛在的危險性很大，一旦發生事故不僅會給作業人員自身的生命安全造成危害，而且也容易給其他從業人員以至人民群眾的生命和財產安全造成重大損失。因此，對特種作業人員的資格必須嚴格要求。《安全生產法》第23條明確規定，生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，職得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。如果違反規定必須承擔相應的法律責任。3、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現場、毀滅有關證據案

【案情】

某縣爆竹廠生產車間發生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受傷。事故發生后，爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后，經與副廠長商量，命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒，并將現場大部分廢墟清理。同時，又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日，廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中，該廠的行為違反了哪些法律規定？作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些？

【參考答案】

這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發生后故意破壞事故現場、毀滅有關證據的案件。

生產經營單位發生生產安全事故后，在組織事故搶救的同時，應當保護事故現場，保存有關證據。這對于有關部門順利調查處理事故，查明事故原因，分清事故責任具有重要的意義。實踐中，一些生產經營單位發生事故后，其負責人為了逃避應當承擔的法律責任，故意破壞事故現場，毀滅有關證據的行為并不少見。

針對業產經營單位負責人存在的這種情況，《安全生產法》第70條明確規定，生產經營單位負責人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。這一規定和其他有關法律、行政法規的規定也是相銜接的。如，《礦山安全法實施條例》第四條規定，發生傷亡事故，礦山企業和有關單位應當保護事故現場；因搶救事故，需要移動現場部分物品時，必須作出標志，繪制事故現場圖，并詳細記錄。《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第8條也規定，發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場。

本案中，爆竹廠廠長在本單位發生生產安全事故后，沒有積極地保護事故現場，反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒，并將現場大部分廢墟清理，這是故意破壞事故現場的明顯表現。同時，為了掩蓋其違反安全管理規定，將原料火藥存放在生產車間的錯誤作法，又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產法等法律、行政法規的規定，應當依法承擔相應的法律責任。4、?案例湖南衡陽特大建筑火災事故

【案情】

2003年11月3日零晨5時許，湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險中，大樓第3、4兩個單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次，震驚全國。

一、現場堪察情況

坍塌的商往樓位于該市的珠暉區，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結構。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m，尤其距富貴家具城地面間距僅3．1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3．7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個上鎖，一個沒有水壓。

二、事故發生經過

2003年11月3日晚，一趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時許火災從一樓倉庫引起，并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即即調集4個公安消防支隊，4個專職消防隊16臺消防車，200多名消防官兵先后趕赴現場救火，經消防官兵全力搶救，大廈住的94戶412名居民全部安全疏散，無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局，消防車只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢被控制后，天井內的火焰較猛，為了盡快控制火勢，兩支小分隊往中間挺進滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救，20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵光榮負傷，數名人員重傷。

【問題】

1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發生措施的建議；

3、談談你對這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1、這起事故的直接原因是由于趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時許火災從一樓倉庫引起，并迅速向上蔓延。導致大廈的支撐結構被損壞，在重載下倒塌。

這起事故的間接原因如下：

a．消防設施不配套

大廈與四周建筑物間距太小，消防車道不能暢通，局部車道僅為3m寬，偌大一個住宅區僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓，迫使消防車不得不到遠處裝水，一去一來耽誤了滅火的時間，加速了火焰對建筑物的破壞。

b．管理不到位

物業管理員以及各經商戶安全意識淡薄，物業管理人員任由經商者私自在倉庫內發火，尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”，嚴重地違反動火規定。

c．建筑單位資質證明不全

經聯合調查組取證原永豐資源開發建筑衡州大廈時，無建筑工程管理局的資質證明、無工程施工許可證、無監督和安全監督。

d．擅改規劃設計和一樓使用性質

開發商私自更改規劃設計平面布置圖，將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設計的7層樓增至8層，局部增至9層，增大了下部房柱的承載力，擅自改變樓房的使用性質，將一樓的商業網點改為倉庫，增大了火災荷載。

2、事故防范措施

a．職能部門應嚴格依照程序核定、審批及監督各項建筑工程，嚴禁違法、違規的建筑訊息工期和交付使用，否則追究政府職能部門的管理責任及刑事責任，并且嚴格按《建筑安全檢查標準》審核建筑物的市政、消防設施，嚴禁消防設施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標準的現象。

b．任何建筑開發公司或使用人無權更改建筑設計及建筑結構以及房屋使用的性質。

c．加強建筑物的安全管理力度，增強物業管理人員的安全防火意識，普及安全基本知識的教育，提高監督管理水平，防患于未然。

d．消防部門在消防工作中應加強對房屋建筑材料、房屋建筑結構等的有關知識，提高對危險源的判別能力。

e．加強科學研究，對火災科學與消防工程、建筑材料與建筑結構工程、熱物理、流體力學、固體力學及結構力學等科學技術理論方法的交*研究，提高建筑物的消防技術標準和管理手段，從本質上杜絕火災坍塌事故的發生。

3、結合自身知識和經歷談談你對這起事故的感受。5、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆，在井下接好電纜、干式變壓器，安裝好電煤鉆后，由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午，中班下井生產，張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某，對易某說：“電煤鉆安裝好了，因停電沒有試鉆，如果反轉，你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產安全知識，下井后未檢測礦井內的瓦斯濃度，就開始試鉆。發現煤鉆反轉后，便按照張某的交代，換接電源線。因其不懂電工操作知識和規定，帶電換接，在換接過程中產生電火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受傷，直接經濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中，能得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起因從業人員不掌握本職工作所需的安全生產知識，引發生產安全事故的案例。

《安全生產法》第50條規定：“從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。”本案中，易某雖然身為煤礦安全員，但并不懂礦井安全生產知識，在井下不檢測瓦斯濃度，就開始試鉆，并在作業中帶電換接，引發爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中，不少生產經營單位的從業人員特別是一些農民工、外來工，普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業人員的安全培訓，或者開展的一些培訓質量不高、效果不好，使從業人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接責任者。也有一些從業人員素質偏低，安全生產意識淡薄，對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加，或者應付了事，沒掌握必要的安全生產知識，更談不上具備自救、互救的能力，這是釀成大禍的一個重要原因。

因此，生產經營單位的從業人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓，掌握必要的安全生產知識和操作技能，提高事故預防和應急處理能力。6、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農民陳某進城打工，發現一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工，包吃住，月薪1000元另加獎金”，于是前往位于郊區某鄉村的磚廠，與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后，陳某在挖土時忽然遇到塌方，身受重傷，喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由，不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些？

【參考答案】

這是一起典型的生產經營單位通過與從業人員簽訂“生死合同”，逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產經營單位與從業人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容，旨在發生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業人員的賠償責任的協議。實踐中，簽訂這類協議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業的單位。這類企業勞動保護條件差、隱患多、設施不全，生產中極易發生傷亡事故。

因此，有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任，利用從業人員急于就業的心理，不依法與其簽訂規范的勞動合同，要求“工傷自理”。這種“生死合同”，以“合法”的形式，把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈，嚴重損害從業人員的合法權益，是一種無效合同，不受法律的保護。根據《勞動法》的規定，違反法律、法規的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產法》第44條第二款明確規定：“生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”“生死合同”正是生產經營單位為免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協議，其內容直接違反《安全生產法》的規定。

同時，生產經營單位與從業人員簽訂“生死合同”，大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段，并非是平等協商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理，與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協議，顯然是一種“生死合同”，屬無效合同，是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起，就沒有法律約束力。本案中，陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同，但這一人身傷害免責條款是無效的，不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此，陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償，也可向勞動行政主管部門申請處理，還可以直接向人民法院起訴，以維護其合法權益。7、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受傷，直接經濟損失千萬元。事故的大致經過是：事故發生的當天，該煤礦某采區回風巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風停電，經三次處理仍未解決問題，致使采區無法送風，瓦斯濃度超限。同時，負責處理的電工，是未經專業考核培訓的原采掘工轉崗，處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋，操作線裸露，銅線搭接。

發現瓦斯超限，人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置，風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下，該采區換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明，向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚起煤塵，后又發生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發生的主要原因有哪些？作為企業的主要負責人，應承擔哪些安全生產責任？試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產責任事故，事故的發生不是偶然的，是該礦山主要負責人只重經濟效益，嚴重不負責任，長期忽視安全生產的必然結果。

首先，該礦安全生產管理混亂，安全生產管理機構不健全，安全管理人員數量不足，安全生產崗位責任制不落實，不能發揮作用，違章指揮、違規操作問題嚴重。如，這次事故從發生瓦斯超限到爆炸經過了兩個多小時，如果安全生產管理機構和人員健全，崗位責任制明確，能夠嚴格按照有關規定及時排除隱患，就可以避免事故發生，而實際情況恰恰相反，最終導致事故發生。

其次，該礦安全生產投入嚴重不足，安全欠賬多、安全設備不全，管理方面也存在嚴重問題，一些重要的科學監測手段和預防措施沒有得到解決。比如，該礦安全技措工程只完成了計劃的4%，到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用，4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺，且沒有投入使用，采掘機電設備管理也較差，完好率只有5%，這些因素都成為導致事故發生的原因。

再次，對從業人員特別是特種作業人員的培訓制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時又未經專門的培訓，特別是一部分采掘工未經專業培訓考核，取得特種作業人員操作資格，就轉為電工上崗，成為導致事故發生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產，生產經營單位承擔首要責任，而生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作必須全面負責。因為生產經營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次，對本單位包括安全生產在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執行的權力，與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系，單位主要負責人對安全生產工作真正重視了，整個單位的安全生產工作在很大程度上就有了保障。因此，生產經營單位的主要負責人在生產經營單位管理工作中，必須處理好發展生產與保障安全之間的關系，做到生產必須安全，不安全不生產。

為了保證生產經營單位主要負責人職責明確，《安全生產法》第17條規定：“生產經營單位的主要負責人對要單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。

該案中，生產經營單位的主要負責人不履行法律規定的職責，忽視安全生產工作，應承擔相應的法律責任。8、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時20分，大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落，造成42人死亡、46人重傷，133人輕傷，直接經濟損失3000000元。

事故發生后，由國家勞動部、機電部，遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委，以及大連市有關單位組成的大連市政府事故調查組，對事故進行了調查分析，認定這是一起因嚴重違反設計規范、施工中管理混亂而造成的重大責任事故。

大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設計，1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層，擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾，長21．85米，寬14．9米，面積為325．6平方米，整體建筑為混合結構，現澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預制板屋面，室內水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架，兩端采用平板支座與墻體連接，輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂，屋面板上設爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月，大連重型機器廠將接層工程列入計劃，并將接層工程的設計任務交本廠基建處設計室，由設計室主任婁某負責，婁某自己承擔了該工程建筑及結構設計，建設任務交基建處工程科科長黃某為工程負責人，科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區，由工長王某負責。該工程從1987年2月中旬動工，5月25日竣工，7月14日投入使用。

【問題】

1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因；

2、談談你對這起事故責任者的的處理意見；

3、提出防止同類事故發生措施的建議；

4、談談你對這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1．導致這起事故發生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工，改設了屋面干鋪爐渣保溫層，違反國家頒發的《建筑安裝工程施工驗收技術規范》；加厚了水泥砂漿找平層，增加了屋面荷重，加速了鋼屋架的破壞。

導致這起事故發生的間接原因是建設單位管理混亂。建設單位在開工前沒有按照基本建設程序辦理建設計劃、規劃審批、施工執照，原建筑物接層技術鑒定報告等審批手續；沒有到市工程質量監督部門注冊登記，指派的工地代表對工程質量監督檢查不力，工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。

2、對事故責任者的處理

a．設計室主任婁某，一建工長王某，基建處處長劉某，對這起事故，分別負有直接責任和直接領導責任，均已構成犯罪，由司法部門依法追究刑事責任。

b．基建處測量員閻某，是領導指派他到工地是監督乙方按圖施工，而他卻沒有盡到責任，對屋面改設干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查，而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為，對該起事故應負主要責任，給予一定處分。

c．主管基建的副總工程師殷某，一建技術副主任婁某，曲某，基建處工程科科長黃某，對該起事故分別負有不同的領導責任，均給予行政處分。

d．對廠長劉某、基建處副處長修某，一建七工區質量檢查股負責人唐某、一建質量檢查科科長盧某、一建公司經理候某，分別被給予行政記大過處分。

3、事故預防措施與對策

a．組織措施

（1）決定召開全市大會，通報事故情況、公布對責任者的處理意見、對全市建筑行業下一步安全生產工作提出具體明確的要求；

（2）市建工局、市建委認真吸取事故教訓，舉一反三，按國家行業管理的各項法律法規的要求，強化行業管理，采取有力措施，加強技術管理工作，針對薄弱環節和存在的問題，完善各項規章制度和責任制；

（3）加強對施工企業的管理力度，規范企業的施工現場管理、技術管理、用工管理，新工人入場，必須進行嚴格的三級安全教育；特別是對特種作業人員持證上崗情況，一定要嚴格履行必要的驗證手續，如審查備案證書的原件；對農民工應加強對施工現場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育；

（4）加強對監理單位的管理工作，嚴格規范建設監理市場，嚴禁無證監理；禁止將監理業務轉包或分