中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要2023/12/28中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要中央全面深化改革領導小組會議簡介

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報指出，中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。中共中央政治局2013年12月30日召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組，由習近平任組長。小組主要職責是研究確定經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案;統一部署全國性重大改革等。中央全面深化改革領導小組的辦事機構設在中央政策研究室。2中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要3中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要中央全面深化改革領導小組第十一次會議

2015年4月1日下午習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議強調

深刻把握全面深化改革關鍵地位自覺運用改革精神謀劃推動工作4中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要深刻把握全面深化改革關鍵地位

自覺運用改革精神謀劃推動工作新華網北京4月1日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平4月1日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議并發表重要講話。他強調，必須從貫徹落實“四個全面”戰略布局的高度，深刻把握全面深化改革的關鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

5中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要深刻把握全面深化改革關鍵地位

自覺運用改革精神謀劃推動工作會議審議通過了《鄉村教師支持計劃（2015－2020年）》、《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》、《人民陪審員制度改革試點方案》、《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》、《黨的十八屆四中全會重要舉措實施規劃（2015－2020年）》。會議指出，到2020年全面建成小康社會、基本實現教育現代化，薄弱環節和短板在鄉村，在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區。發展鄉村教育，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，阻止貧困現象代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事。要把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略位置，多措并舉，定向施策，精準發力，通過全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水平、拓展鄉村教師補充渠道、提6中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要深刻把握全面深化改革關鍵地位

自覺運用改革精神謀劃推動工作高鄉村教師生活待遇、統一城鄉教職工編制標準、職稱（職務）評聘向鄉村學校傾斜、推動城市優秀教師向鄉村學校流動、全面提升鄉村教師能力素質、建立鄉村教師榮譽制度等關鍵舉措，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。各級黨委和政府要加強組織領導，因地制宜制定符合鄉村學校實際的有效措施，把準支持重點，著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉村教師隊伍建設。會議強調，公立醫院是我國醫療服務體系的主體。要把深化公立醫院改革作為保障和改善民生的重要舉措，著力解決好群眾看病就醫問題。要堅持公立醫院公益性的基本定位，將公平可及、群眾受益作為改革出發點和立足點，落實政府辦醫責任，統籌推進醫療、醫保、醫藥改革，堅持分類指7中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要深刻把握全面深化改革關鍵地位

自覺運用改革精神謀劃推動工作導，堅持探索創新，破除公立醫院逐利機制，建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制，構建布局合理、分工協作的醫療服務體系和分級診療就醫格局。城市公立醫院改革綜合性強、涉及面廣，在改革公立醫院管理體制、建立公立醫院運行新機制、強化醫保支付和監控作用、建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度、構建各類醫療機構協同發展的服務體系、推動建立分級診療制度、加快推進醫療衛生信息化建設等方面都要大膽探索、積極創新。要落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任。要立足我國國情，加快推進改革試點，盡快形成可復制可推廣的經驗。會議指出，人民陪審員制度是社會主義民主政治的重要內容。要通過改革人民陪審員制度，推進司法民主，促進司8中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要深刻把握全面深化改革關鍵地位

自覺運用改革精神謀劃推動工作法公正，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，圍繞改革人民陪審員選任條件和選任程序、擴大人民陪審員參審范圍、完善人民陪審員參審案件機制、探索人民陪審員參審案件職權改革、完善人民陪審員退出和懲戒機制、完善人民陪審員履職保障制度等重要環節開展試點，提高人民陪審員廣泛性和代表性，發揮人民陪審員制度的作用。會議強調，改革人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，目的是要通過改進工作機制、加強責任追究，切實解決人民群眾反映強烈的“立案難”問題，保障當事人訴權。人民法院要明確登記立案范圍、規范登記立案程序、9中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要深刻把握全面深化改革關鍵地位

自覺運用改革精神謀劃推動工作健全配套機制、制裁違法濫訴、強化立案監督，逐步建立一套符合中國國情、符合司法規律的立案登記制度，堅決杜絕“有案不立、有訴不理、拖延立案、增設門檻”等現象。要強化法治意識，積極配合做好工作，堅決杜絕干預、阻撓人民法院依法立案現象發生。要加強訴訟誠信建設，加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度，依法維護正常立案秩序。會議指出，黨的十八屆四中全會重要舉措實施規劃（2015－2020年），是今后一個時期推進全面依法治國的總施工圖和總臺賬。要組織好規劃實施，注重政策統籌、方案統籌、力量統籌、進度統籌，確保改革任務相互協調，改革進程前后銜接，改革成果彼此配套，及時解決實施中的矛盾問題，努力把各項重要舉措落到實處。

10中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要深刻把握全面深化改革關鍵地位

自覺運用改革精神謀劃推動工作會議強調，推進全面深化改革、全面依法治國，任務很重，時間很緊。要發揚釘釘子精神，乘勢而上、順勢而為，加大改革方案出臺力度，試點工作要抓緊抓實。出臺的方案一定要有可操作性，細化改革任務的責任主體、完成時限、考核問責等。改革方案通過后，能公開的要向社會原原本本發布，以利社會共同監督落實。要抓好改革方案的進度統籌、質量統籌、落地統籌，理清各項改革的“聯絡圖”和“關系網”，增強改革的有序性。會議還就深化農村改革、鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展等問題進行了研究。中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。11中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要中央全面深化改革領導小組第十二次會議

2014年5月5日下午習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十二次會議強調把握改革大局自覺服從服務改革大局

共同把全面深化改革這篇大文章做好

12中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把握改革大局自覺服從服務改革大局

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新華社北京5月5日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平5月5日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十二次會議并發表重要講話。他強調，要教育引導各級領導干部自覺用“四個全面”戰略布局統一思想，正確把握改革大局，從改革大局出發看待利益關系調整，只要對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利，都要自覺服從改革大局、服務改革大局，勇于自我革命，敢于直面問題，共同把全面深化改革這篇大文章做好。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。13中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把握改革大局自覺服從服務改革大局

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會議審議通過了《關于在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》、《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》、《關于完善法律援助制度的意見》、《深化科技體制改革實施方案》、《中國科協所屬學會有序承接政府轉移職能擴大試點工作實施方案》。會議指出，在部分區域系統推進全面創新改革試驗，是貫徹落實《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》的重要舉措。要緊扣創新驅動發展目標，以推動科技創新為核心，以破除體制機制障礙為主攻方向，開展系統性、整體性、協同性改革的先行先試，統籌推進科技、管理、品牌、組織、商業模式創新，統籌推進軍民融合創新，統籌推進“引進來”和“走出去”合14中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把握改革大局自覺服從服務改革大局

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作創新，提升勞動、信息、知識、技術、管理、資本的效率和效益，加快形成我國經濟社會發展的新引擎，為建設創新型國家提供強有力支撐。要加強政策統籌、方案統籌、力量統籌，支持試點區域發揮示范帶動作用。會議強調，黨的十八屆四中全會提出探索建立檢察機關提起公益訴訟制度，目的是充分發揮檢察機關法律監督職能作用，促進依法行政、嚴格執法，維護憲法法律權威，維護社會公平正義，維護國家和社會公共利益。要牢牢抓住公益這個核心，重點是對生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領域造成國家和社會公共利益受到侵害的案件提起民事或行政公益訴訟，更好維護國家利益和人民利益。15中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把握改革大局自覺服從服務改革大局

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會議指出，法律援助工作是一項重要的民生工程，要把維護人民群眾合法權益作為出發點和落腳點，緊緊圍繞人民群眾實際需要，積極提供優質高效的法律援助服務，努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。要適應困難群眾的民生需求，降低門檻，幫助困難群眾運用法律手段解決基本生產生活方面的問題。要注重發揮法律援助在人權司法保障中的作用，加強刑事法律援助工作，保障當事人合法權益。要通過法律援助將涉及困難群體的矛盾糾紛納入法治化軌道解決，有效化解社會矛盾，維護和諧穩定。各級黨委和政府要高度重視法律援助工作，不斷提高法律援助工作水平。會議強調，為打通科技創新與經濟社會發展的通道，最大限度激發科技創新的巨大潛能，制定深化科技體制改革實16中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把握改革大局自覺服從服務改革大局

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施方案非常重要。要堅持問題導向，突出改革整體性，強調繼承和發展，注重可操作性，聚焦制約科技創新和驅動發展的突出矛盾，統籌銜接當前和長遠舉措，明確分工、完成時限，把握節奏，分步實施，力爭到2020年在科技體制改革的重要領域和關鍵環節上取得突破性成果，基本建立適應創新驅動發展戰略要求、符合社會主義市場經濟規律、科技創新發展規律的國家創新體系。

會議指出，中國科協所屬學會有序承接政府轉移職能擴大試點工作，要圍繞服務改革需要，以科技評估、工程技術領域職業資格認定、技術標準研制、國家科技獎勵推薦等適宜學會承接的科技類公共服務職能的整體或部分轉接為重點，17中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把握改革大局自覺服從服務改革大局

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加強制度和機制建設，完善可負責、可問責的職能轉接機制，強化效果監督和評估，盡快形成可復制可推廣的經驗模式。會議同意山西、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、重慶、云南、寧夏開展推進司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業保障、省以下地方法院檢察院人財物統一管理等4項改革試點。這是繼去年上海、廣東、吉林、湖北、青海、海南、貴州7個18中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把握改革大局自覺服從服務改革大局

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試點省市后的第二批試點。會議要求試點地方要加強組織領導，細化試點實施方案，推動制度創新。會議強調，思想是行動的先導，要高度重視做好思想政治工作，改革推進到哪一步，思想政治工作就要跟進到哪一步，有的放矢開展思想政治工作，引導大家爭當改革促進派。要高度重視全面深化改革引起的利益關系調整，通盤評估改革實施前、實施中、實施后的利益變化，統籌各方面各層次利益，分類指導，分類處理。要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵干部勇挑重擔。中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。19中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要中央全面深化改革領導小組第十三次會議

2015年6月5日上午習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十三次會議強調

樹立改革全局觀積極探索實踐

發揮改革試點示范突破帶動作用20中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要樹立改革全局觀積極探索實踐

發揮改革試點示范突破帶動作用新華社北京6月5日電

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平6月5日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十三次會議并發表重要講話。他強調，試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子、趟出路子，直接關系改革成效。要牢固樹立改革全局觀，頂層設計要立足全局，基層探索要觀照全局，大膽探索，積極作為，發揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

21中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要樹立改革全局觀積極探索實踐

發揮改革試點示范突破帶動作用會議審議通過了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》、《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》、《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》、《關于招錄人民法院法官助理、人民檢察院檢察官助理的意見》、《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》。會議強調，堅持黨的領導是我國國有企業的獨特優勢。把國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，要堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置，實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領導、黨的建設在22中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要樹立改革全局觀積極探索實踐

發揮改革試點示范突破帶動作用國有企業改革中得到體現和加強。要堅持黨管干部原則，建立適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。國有企業黨組織要承擔好從嚴管黨治黨責任。會議指出，防止國有資產流失，要堅持問題導向，立足機制制度創新，強化國有企業內部監督、出資人監督和審計、紀檢巡視監督以及社會監督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的國有資產監督體系。要全面覆蓋、突出重點，加強對國有企業權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門、重點崗位和重點決策環節的監督。要權責分明、協同聯合，清晰界定各類監督主體的監督職23中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要樹立改革全局觀積極探索實踐

發揮改革試點示范突破帶動作用責，增強監督工作合力。要放管結合、提高效率，改進監督方式，創新監督方法，增強監督的針對性和有效性。要完善制度、嚴肅問責，依法依規開展監督工作，完善責任追究制度。會議指出，完善國家統一法律職業資格制度，目的是建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質社會主義法治工作隊伍，為全面依法治國提供人才保障。要按照法治隊伍建設正規化、專業化、職業化標準，建立統一職前培訓制度，加強對法律職業人員的管理，把好法律職業的入口關、考試關、培訓關，提高法律職業人才選拔的科學性和公信力。24中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要樹立改革全局觀積極探索實踐

發揮改革試點示范突破帶動作用會議強調，建立從政法專業畢業生中招錄法官助理、檢察官助理的規范機制，對推進人民法院、人民檢察院隊伍正規化、專業化、職業化建設，提高司法隊伍整體職業素質和專業水平具有重要意義。要根據司法隊伍的職業特點、職位性質、管理需要，遵循司法規律，建立符合審判、檢察人員職業特點的招錄機制，貫徹公開、平等、競爭、擇優原則，堅持德才兼備、以德為先的標準，對艱苦邊遠地區實行政策傾斜，確保新錄用的審判、檢察人員具有良好的政治和專業素質。會議指出，依法規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸交往行為，對全面推進依法治國、建設社會主義法治國家、確保司法機關公正廉潔司法十分重要。25中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要樹立改革全局觀積極探索實踐

發揮改革試點示范突破帶動作用要堅持從嚴管理，完善預防措施，加大監督力度，不斷完善司法行為規范，優化司法環境。廣大司法人員要做公正司法的實踐者和維護者，守住做人、處事、用權、交友的底線，管好自己的生活圈、交往圈，自覺維護法律尊嚴和權威。會議同意海南省就統籌經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等開展省域“多規合一”改革試點。26中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要樹立改革全局觀積極探索實踐

發揮改革試點示范突破帶動作用會議強調，對一些矛盾問題多、攻堅難度大的改革試點，要科學組織，在總結經驗的基礎上全面推廣。根據改革需要和試點條件，靈活設置試點范圍和試點層級。改革試點要注意同中央確定的大的發展戰略緊密結合起來，為國家戰略實施創造良好條件。要鼓勵地方和基層在教育、就業、醫療、社會治理、創新創業等關系群眾切身利益的方面積極探索。對涉及風險因素和敏感問題的改革試點，要確保風險可控。要加強改革試點統籌部署和督察指導。主責部門要落實主體責任，誰主管、誰牽頭、誰負責。中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。27中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要中央全面深化改革領導小組第十四次會議2015年7月1日下午習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議強調把“三嚴三實”貫穿改革全過程努力做全面深化改革的實干家28中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把“三嚴三實”貫穿改革全過程

努力做全面深化改革的實干家新華網北京7月1日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平7月1日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議并發表重要講話。他強調，領導干部是否做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，全面深化改革是一個重要檢驗。要把“三嚴三實”要求貫穿改革全過程，引導廣大黨員、干部特別是領導干部大力弘揚實事求是、求真務實精神，理解改革要實，謀劃改革要實，落實改革也要實，既當改革的促進派，又當改革的實干家。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長劉云山、張高麗出席會議。29中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把“三嚴三實”貫穿改革全過程

努力做全面深化改革的實干家會議審議通過了《環境保護督察方案（試行）》、《生態環境監測網絡建設方案》、《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》、《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》。會議強調，現在，我國發展已經到了必須加快推進生態文明建設的階段。生態文明建設是加快轉變經濟發展方式、實現綠色發展的必然要求。要立足我國基本國情和發展新的階段性特征，以建設美麗中國為目標，以解決生態環境領域突出問題為導向，明確生態文明體制改革必須堅持的指導思想、基本理念、重要原則、總體30中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把“三嚴三實”貫穿改革全過程

努力做全面深化改革的實干家目標，提出改革任務和舉措，為生態文明建設提供體制機制保障。深化生態文明體制改革，關鍵是要發揮制度的引導、規制、激勵、約束等功能，規范各類開發、利用、保護行為，讓保護者受益、讓損害者受罰。會議指出，建立環保督察工作機制是建設生態文明的重要抓手，對嚴格落實環境保護主體責任、完善領導干部目標責任考核制度、追究領導責任和監管責任，具有重要意義。要明確督察的重點對象、重點內容、進度安排、組織形式和實施辦法。要把環境問題突出、重大環境事件頻發、環境保護責任落實不力的地方作為先期督察對象，近期要把大氣、水、土壤污染防治和推進生態文明建設作為重中之重，重點督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環境31中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把“三嚴三實”貫穿改革全過程

努力做全面深化改革的實干家問題、落實環境保護主體責任的情況。要強化環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求，對問題突出的地方追究有關單位和個人責任。會議強調，完善生態環境監測網絡，關鍵是要通過全面設點、全國聯網、自動預警、依法追責，形成政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督的新格局，為環境保護提供科學依據。要圍繞影響生態環境監測網絡建設的突出問題，強化監測質量監管，落實政府、企業、社會的責任和權利。要依靠科技創新和技術進步，提高生態環境監測立體化、自動化、智能化水平，推進全國生態環境監測數據聯網共享，開展生態環境監測大數據分析，實現生態環境監測和監管有效聯動。32中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把“三嚴三實”貫穿改革全過程

努力做全面深化改革的實干家會議指出，開展領導干部自然資源資產離任審計試點，主要目標是探索并逐步形成一套比較成熟、符合實際的審計規范，明確審計對象、審計內容、審計評價標準、審計責任界定、審計結果運用等，推動領導干部守法守紀、守規盡責，促進自然資源資產節約集約利用和生態環境安全。要緊緊圍繞領導干部責任，積極探索離任審計與任中審計、與領導干部經濟責任審計以及其他專業審計相結合的組織形式，發揮好審計監督作用。會議強調，生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導干部。要堅持依法依規、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究的原則，圍繞落實嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線的要求，針對決策、執行、監管中的責任，33中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把“三嚴三實”貫穿改革全過程

努力做全面深化改革的實干家明確各級領導干部責任追究情形。對造成生態環境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。各級黨委和政府要切實重視、加強領導，紀檢監察機關、組織部門和政府有關監管部門要各盡其責、形成合力。會議指出，國有文化企業是建設社會主義先進文化的重要力量，必須發揮示范引領和表率帶動作用，在推動實現社會效益和經濟效益相統一中走在前列。要著力推動國有文化企業樹立社會效益第一、社會價值優先的經營理念，完善治理結構，加強績效考核，推動企業做強做優做大。要建立健全兩個效益相統一的評價考核機制，形成對社會效益的可量化、可核查要求。要落實和完善文化經濟政策，加強文化市場監管，不斷優化國有文化企業健康發展的環境條件。34中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要把“三嚴三實”貫穿改革全過程

努力做全面深化改革的實干家會議強調，改革越是向縱深發展，越是要重視思想認識問題。要結合“三嚴三實”專題教育，抓好思想政治工作，教育引導廣大黨員、干部看大局、明大勢，深刻認識全面深化改革的重大意義，自覺站在改革全局的高度，正確看待局部利益關系調整，堅定改革決心和信心，形成推動改革的思想自覺和行動自覺。要把方案質量放在第一位，堅持問題導向，抓實問題，開實藥方，提實舉措，每一條改革舉措都要內涵清楚、指向明確、解決問題，便于基層理解和落實。要把好改革方案的主旨和要點，把準相關改革的內在聯系，結合實際實化細化，使各項改革要求落地生根。要集中力量做好督察工作，對執行不力、落實不到位的要嚴肅問責。中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。35中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要中央全面深化改革領導小組第十五次會議2015年8月18日下午習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十五次會議強調

增強改革定力保持改革韌勁

扎扎實實把改革舉措落到實處36中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要增強改革定力保持改革韌勁

扎扎實實把改革舉措落到實處新華社北京8月18日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平8月18日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十五次會議并發表重要講話。他強調，今年以來，在去年全面深化改革開局良好的基礎上，各方面改革繼續呈現蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢，在一些重要領域和關鍵環節取得新突破。各級黨委和政府要增強改革定力、保持改革韌勁，加強思想引導，注重研究改革遇到的新情況新問題，鍥而不舍、堅韌不拔，提高改革精確發力和精準落地能力，扎扎實實把改革舉措落到實處。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。37中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要增強改革定力保持改革韌勁

扎扎實實把改革舉措落到實處會議審議通過了《關于改進審計查出突出問題整改情況向全國人大常委會報告機制的意見》、《關于完善人民法院司法責任制的若干意見》、《關于完善人民檢察院司法責任制的若干意見》、《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》、《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》、《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》。會議指出，改進審計查出突出問題整改情況向全國人大常委會報告的機制，目的是健全全國人大常委會監督工作制度，推進審計整改工作制度化、長效化，增強監督的針對性和實效性，更好發揮全國人大常委會的重要作用。全國人大常委會要把憲法法律賦予的監督權用起來，實行正確監督、38中央全面深化改革領導小組第11~15次會議簡要增強改革定力保持改革韌勁

扎扎實實把改革舉措落到實處有效監督，把聽取和審議審計查出突出問題整改情況報告，同開展專題詢問等監督形式結合起來，把督促審計查出突出問題整改工作同審查監督政府、部門預算決算工作結合起來，改進報告方式，加強督促辦理，增強監督實效。會議強調，完善人民法院司法責任制，要以嚴格的審判責任制為核心，以科學的審判權力運行機制為前提，以明晰的審判組織權限和審判人員職責為基礎，以有效的審判管理和監督制度為保障，讓審理者裁判、由裁判者負責，確保人