農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作經(jīng)驗交流材料就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、發(fā)展之源。今年以來，市委、市政府將農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)作為保民生、促發(fā)展、促和諧的重大民生工程來抓，作為踐行“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”要求具體舉措來抓，持續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、突出政策引領(lǐng)、強化組織合作，不斷推動農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)各項工作向縱深推進。截至目前，全市實現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)26.53萬人，創(chuàng)收36.88億元，分別完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的116.35％和188.16％，其中脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)7.24萬人，9月底已超額完成自治區(qū)年初目標(biāo)任務(wù)。一、建強體制機制，推動干部敢于作為。堅持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為實干者撐腰、為創(chuàng)造者開道，市委、市政府持續(xù)激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷形成全市上下齊抓共管的就業(yè)工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)多次在市委常委會議、市政府常務(wù)會議等研究部署，調(diào)整充實以政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從頂層設(shè)計方面統(tǒng)領(lǐng)全市農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的有序推進。分管領(lǐng)導(dǎo)先后2次主持召開全市農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進會，帶隊赴阿里、那曲、拉薩等地圍繞服務(wù)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、跨地市轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作進行實地調(diào)研，持續(xù)夯實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓的就業(yè)體系，為廣大干部職工大膽開展工作提供體制機制保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，敢于作為，主動靠前，堅持周提醒、月通報、季調(diào)度工作機制，發(fā)布通報7期，選派4個工作組，先后3次分赴18縣區(qū)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等工作專項督導(dǎo)工作，壓實了各級各部門的主體責(zé)任。全市人社系統(tǒng)干部認(rèn)真踐行“四敢”要求，圍繞市委、市政府各項部署，扛緊扛實民生部門主體責(zé)任，深入社區(qū)、農(nóng)牧民家庭等開展講政策、送崗位專項活動，結(jié)合主題教育，圍繞農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作開展實地調(diào)研，現(xiàn)場辦公解決問題，并在崗位開發(fā)、政策兌現(xiàn)、組織輸送等就業(yè)保障領(lǐng)域想盡辦法、傾盡全力，形成了推進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的向心力、凝聚力。二、支持組織輸送，推動地方敢闖敢試。堅持為基層減負(fù)、為地方賦能，鼓勵基層在抓貫徹落實上創(chuàng)造性開展工作，在頂層設(shè)計的框架內(nèi)大膽試、大膽闖、大膽干。強化制度保障。圍繞載體建設(shè)、拓寬渠道、技能提升、權(quán)益保障、重點幫扶等內(nèi)容，印發(fā)實施了《XX市穩(wěn)就業(yè)工作方案》《2023年XX市農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作要點》《2023年XX市職業(yè)技能培訓(xùn)工作要點》等，通過全方位、多角度配套政策和工作措施，為各級各部門做好全年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作明確了方向。打造就業(yè)載體。堅持因地施策、因情施策，培育壯大119個勞務(wù)輸出組織、10個勞務(wù)品牌、24個轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，并持續(xù)優(yōu)化各級政府、施工單位、勞務(wù)派遣公司、勞務(wù)合作社、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞動力之間“六位一體”的勞務(wù)輸出模式，為勞動力提供就業(yè)推薦、職業(yè)介紹、組織化輸送、創(chuàng)業(yè)孵化等“保姆式”服務(wù)，切實保障農(nóng)牧民勞動力就業(yè)增收。截至目前，全市實現(xiàn)組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)20.72萬人，占比達(dá)到78.1％。開展定向輸送。全市上下充分依托“十四五”規(guī)劃各類政府投資項目落地的有力契機，加強項目對接，有序組織農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)了項目發(fā)展和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的雙提升。以南木林縣、江孜縣、薩迦縣、定日縣為代表的縣瞄準(zhǔn)拉薩南北山綠化工程項目“規(guī)劃年限長、投資額度大、用工需求多、群眾能干會干”等特點，主動向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，積極與承包造林企業(yè)對接項目，今年輸送3400余人，人均增收7600余元，并結(jié)合項目用工特點定向培訓(xùn)356人，取得了良好的政治效益、經(jīng)濟效益、民生效益、社會效益。支持跨域就業(yè)。把跨區(qū)域就業(yè)工作作為轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的突破口，依托已經(jīng)建成的駐阿里、那曲以及拉薩等6家服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，深挖區(qū)外和兄弟地市就業(yè)崗位，推進組團式、集中式、規(guī)模式就業(yè)。截至目前，全市實現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)6.13萬人，其中跨市轉(zhuǎn)移就業(yè)5.91萬人、區(qū)外2288人。駐阿里、那曲和拉薩聯(lián)絡(luò)服務(wù)站發(fā)揮機構(gòu)職能，征集區(qū)內(nèi)區(qū)外用人需求9000余個，鼓勵引導(dǎo)4800余名農(nóng)牧民把提升生活質(zhì)量擺在重要位置，主動走出去到阿里、拉薩以及新疆等地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三、突出政策支持，推動企業(yè)敢干會干。緊緊圍繞改善民生、凝聚人心這個出發(fā)點，把大力促進農(nóng)牧民增收作為重中之重，正確處理好就近就便、不離鄉(xiāng)、不離土、能干會干的關(guān)系，不斷加大對勞務(wù)輸出組織、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等各類市場主體支持力度，推動就業(yè)工作的提質(zhì)增效，形成企業(yè)“敢干”的生動局面。落實惠企政策。把貫徹落實區(qū)、市兩級各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，緊緊圍繞為企業(yè)幫扶紓困，穩(wěn)崗和擴大就業(yè)崗位，依托就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)掌握信息，線下快速審核信息，線上反饋需完善的資料等，全力提供“快捷、高效”業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)。截至目前，兌現(xiàn)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策補貼8912.28萬元，惠及企業(yè)221家。提供崗位支撐。著力于幫助培訓(xùn)學(xué)校提升學(xué)員培訓(xùn)后就業(yè)率，充分發(fā)揮市場拉動就業(yè)作用，幫助廣大農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，真正使發(fā)展成果惠及群眾，建立了“培訓(xùn)學(xué)校＋企業(yè)＋農(nóng)牧民群眾”精準(zhǔn)培訓(xùn)機制。組織45家民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人，召開“精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)培訓(xùn)”工作安排部署會議，同步組織精干力量深入珠峰農(nóng)投集團、珠峰城投集團等重點企業(yè)，開展技能培訓(xùn)和就業(yè)崗位對接暨政策宣傳活動，征集技能培訓(xùn)需求1123個，特殊群體培訓(xùn)需求409個，農(nóng)牧民就業(yè)崗位2.85萬個，助力民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校提升培訓(xùn)精準(zhǔn)性。截至目前，全市開展職業(yè)技能培訓(xùn)23848人次，完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的129.61％，其中開展“訂單定崗、企業(yè)職工技能提升”培訓(xùn)7296人次。維護合法權(quán)益。進一步健全“勞動關(guān)系主體雙方自主協(xié)調(diào)、政府依法調(diào)整”的工作機制，今年開展執(zhí)法專項檢查351余次，檢查用人單位787家，下達(dá)責(zé)令整改267份，現(xiàn)場組織普法宣傳45場次，發(fā)放各類宣傳資料27000余份。全市監(jiān)察部門接收、受理各類投訴舉報、轉(zhuǎn)辦案件3255件，其中涉及拖欠農(nóng)民工工資案件1656件，涉及17097人，涉及資金3.56億元，已辦結(jié)1604件，涉及15755人，追回拖欠工資2.928億元。四、激發(fā)內(nèi)生動力，推動各類群眾敢于首創(chuàng)。堅持為了人民、依靠人民，尊重人民主體地位，綜合運用各種方式，開展廣覆蓋、無死角、全方位幫扶指導(dǎo)，在全社會培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識、厚植就業(yè)創(chuàng)業(yè)文化，提升群眾敢首創(chuàng)內(nèi)生動力。2023年，XX群眾創(chuàng)業(yè)5130人。加強宣傳引導(dǎo)。按照“橫向到邊、縱向到底”原則，采取走村入戶、媒體宣傳、座談交流及開展“就創(chuàng)XX”進校園專題論壇暨宣傳招聘系列活動等方式，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的方針政策，自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府重大決策部署，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型人物事跡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，逐步實現(xiàn)“要我就業(yè)”向“我要就業(yè)轉(zhuǎn)變”。截至目前，全市開展各類座談會、宣講會180余場次，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料7.2萬余份。舉辦系列賽事。成功舉辦以“眾創(chuàng)智創(chuàng)敢首創(chuàng)”為主題的XX市第七屆珠峰創(chuàng)業(yè)大賽，評選出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優(yōu)秀獎4名，最佳組織獎1名，兌現(xiàn)獎金55萬元，涌現(xiàn)出了藏醫(yī)藏藥產(chǎn)業(yè)、新時代雪福藏裝創(chuàng)新等優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品，助力XX特色文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，并配套舉辦了第五屆珠峰就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇以及珠峰創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品推介活動，宣傳推介XX市優(yōu)秀手工藝、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品，活動峰值日咨詢量達(dá)到3500人次，累計銷售額112萬元。成功舉辦第五屆“珠峰工匠”技能大賽，參賽選手達(dá)213名，評選出一等獎20人，二等獎37人，三等獎33人，突出貢獻獎8家，優(yōu)秀組織獎12家，兌現(xiàn)獎金12.85萬元，挖掘培育了家政服務(wù)、泥塑制作、烘焙師等12個工種的技能人才。突出典型引領(lǐng)。在政策紅利的支持下，定日縣8名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，運營管理7頂珠峰大本營帳篷經(jīng)營管理，積極改變過去傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，利用網(wǎng)絡(luò)直播等互聯(lián)網(wǎng)平臺，大力宣傳珠峰景區(qū)特色和當(dāng)?shù)孛袼孜幕瞬簧儆慰颓皝泶蟊緺I旅游消費。年初至今，7頂帳篷經(jīng)營收入已達(dá)238.5萬元。在實現(xiàn)自身夢想的同時，始終心系家鄉(xiāng)、反哺家鄉(xiāng)，爭做助力定日縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“奉獻者”。8名返鄉(xiāng)人員先后從帳篷經(jīng)營收入中拿出49萬元作為村集體經(jīng)濟分紅資金，以實際行動踐行“感恩回饋，建設(shè)家鄉(xiāng)”的承諾。夯實創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。充分發(fā)揮“青稞眾創(chuàng)空間”創(chuàng)業(yè)孵化基地職能，以提供公益性和公共性服務(wù)為原則，為入駐創(chuàng)業(yè)者提供免費的辦公場地、辦公設(shè)施，減免3年水電費，積極引導(dǎo)、鼓勵、支持XX籍農(nóng)牧民等