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文檔簡介

2021-2022年度河南省安全評價師職業資格每日一練試卷A卷含答案一單選題(共60題)1、間接接觸電擊是指()

A.人通過中間介質被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險體接觸

C.故障狀態下的電擊D.正常工作中的觸電事故

答案C

2、采用人工挖孔時,挖孔作業人員下班休息必須蓋好孔口,或設高于____厘米的護身欄封閉圍住。()

A.50B.80C.120

答案:B

3、從長遠觀點來看,()的預防措施是減少事故損失的關鍵。

A.低成本高效益B.低風險高收益

C.高成本高效益D.高風險高收益

答案:A

4、裝卸危險化學品使用的工具應能防止____。()

A.銹蝕B.產生火花C.折斷

答案:B

5、根據《礦山安全法》,企業必須建立、健全安全生產責任制。()對本企業的安全生產工作負責。

A.礦長B.安全主管C.專職安全員D.生產主任

答案:A

6、施工現場的塔式起重機嚴禁超載和帶病運行。設備運行中嚴禁____。()

A.隔樓吊物B.吊運散料C.維護保養

答案:C

7、安全標志分為四類,它們分別是()。

A.通行標志、禁止通行標志、提示標志和警告標志

B.禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志

C.禁止標志、警告標志、通行標志和提示標志

D.禁止標志、警告標志、命令標志和通行標志

答案:B

8、根據《刑法》,違反交通安全管理法規,因而發生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處()以下有期徒刑或拘役。

A.三年B.四年C.五年D.六年

答案:A

9、下列哪種防護裝置可以隔離各種切削和切削液的飛濺?()

A.防護欄桿B.防護罩C.防護擋板D.保險裝置

答案:C

10、對評上3級傷殘等級的職工,發放一次性傷殘補助金的標準為()的()個月。

A.當地職工平均工資18B.本人工資20

C.當地職工平均工資22D.本人工資16

答案:B

11、對于漏電保護器,其額定漏電動作電流在____者屬于高靈敏度型。()

A.30mA~1AB.30mA及以下C.1A以上D.1A以上

答案:B

12、安全生產法規立法的最基本依據是:()

A.經濟法B.中華人民共和國憲法C.刑法

答案:B

13、根據《民用爆炸物品管理條例》,運輸爆破器材,由收貨單位憑物資主管部門簽證蓋章的爆破器材供銷合同,寫明運輸爆破器材的品名、數量和起運及運達地點,向所在地縣、市公安局申請領取(),方準運輸。

A.《爆炸物品許可證》B.《爆炸物品準運證》

C.《爆炸物品購買證》D.《爆炸物品運輸證》

答案:D

14、實施____是落實和保障勞動者勞動安全衛生權益強有力的手段。()

A.安全生產法規B.《刑法》C.《民法》

答案:A

15、蒸汽鍋爐的規格用鍋爐的()及蒸汽參數表示,熱水鍋爐的規格用鍋爐的()及熱水參數表示。

A.供熱量、蒸發量B.蒸發量、供熱量C.容量、供熱量D.蒸發量、容量

答案:B

16、根據《建設工程安全生產條例》,施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經()簽字后實施。

a施工單位技術負責人

b專職安全生產管理人員

c總監理工程師

A.abB.acC.bcD.abc

答案:B

17、常見的自然排煙形式有()

A.排煙囪和排煙井B.防煙分隔

C.非火源區的煙氣稀釋D.加壓控制

答案A

18、故障樹是一種描述因故關系有向樹,尋找發生事故的基本事件或基本事件集合(即割集),通過這種邏輯關系的分析,就能辨識有關危險、有害因素,因而()。

A.最小割集是引起頂上事件發生的最起碼基本事件

B.頂上事件發生需要所有的基本事件都發生而后發生

C.故障樹分析要求評價人員用“What······if”提出問題

D.故障樹分析要求評價人員對基本事件給出“0或1”

答案:A

19、一般開關設備的安裝高度為多少米?()

A.1.3-1.5米B.0.5-1.0米C.2.0-2.5米

答案:A

20、鍋爐的內外部檢驗每幾年進行一次?()

A.1B.2C.3D.6

答案:B

21、()是用人單位各項安全生產規章制度的核心。

A.安全生產責任制B.安全生產管理制度

C.安全檢查制度D.安全操作規程

答案:A

22、鍋爐壓力容器結構不合理,造成局部應力過高,經過反復加壓卸壓而產生的裂紋是______。()

A.過載裂紋B.蠕變裂紋C.腐蝕裂紋D.疲勞裂紋

答案:D

23、剪床操作中,___________是不安全的。()

A.兩人同時在一部剪床站剪切兩種材料B.拒絕在剪床上剪切無法壓緊的狹窄鋼條C.停機后把離合器放在空檔位置

答案:A

24、游離二氧化硅粉塵能引起接觸粉塵的職工得()病。

A.鼻腔癌B.皮膚腫瘤C.矽肺D.食道癌

答案:C

25、進行瀝青施工時,瀝青鍋的設置地點,應距離行人往來的道路不少于____。()

A.2米B.3米C.5米

答案:C

26、根據生產性粉塵的性質可分為三類:無機性粉塵、有機性粉塵、()。

A.激性粉塵B.劇毒性粉塵C.高電離性粉塵D.混合性粉塵

答案:D

27、引起嚴重職業病——矽肺的物質是()

A.一氧化碳B.二氧化碳

C.游離二氧化硅的粉塵D.二氧化碳固體粉塵

答案:C

28、最小割集是指導致()發生的最低限度的基本事件的集合。

A.最高事件B.最低事件

C.頂上事件D.隨機事件

答案:C

29、獲得職業安全健康管理體系認證單位,其證書有效期為()年。

A.2B.3C.4D.5

答案:B

30、制定《安全生產法》的目的和宗旨是:加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,()。

A.發展社會經濟B.促進經濟發展

C.保持社會穩定D.保障可持續發展

答案:B

31、當高處為15米至30米時,墜落半徑為____。()

A.3米B.4米C.5米D.6米

答案:C

32、職業安全健康管理體系文件的結構,多數情況下采用手冊、()以及作業指導書的方式。

A.預案B.記錄C.程序文件D.計劃

答案:C

33、滅火器應放置在____。()

A.隱蔽的地方B.易于取用的地方C.遠離生產車間的地方

答案:B

34、下列哪種操作是不正確的?()

A.戴褐色眼鏡從事電焊B.操作機床時,戴防護手套C.借助推木操作剪切機械

答案:B

35、對于職業安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述,正確的是()。

A.第二方審核旨在為用人單位的相關方提供信任的證據

B.第二方審核的主客雙方不應有利益關聯

C.認證審核屬于第二方審核

D.第二方審核只能采用一般的職業安全健康管理體系審核準則

答案:A

36、氣瓶充裝液化石油氣時,應______充裝。()

A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數D.按80%容積

答案:C

37、“四口”的安全防護應根據孔洞尺寸大小采取針對性措施。1.5m1.5m以下的孔洞,應預埋通長鋼筋網或____;1.5m1.5m以上的孔洞,四周必須設置防護欄桿,洞下張設水平安全網。()

A.加護坡B.防護欄桿C.加固定蓋板D.加支撐

答案:C

38、在乙炔站、焊接車間等處,不得存放堆積超過乙炔發生器___天用量的電石,并且要采取防___措施。()

A.兩、火B.三、潮C.兩、潮D.三、爆

答案:C

39、施工現場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次治安、防火教育,每季度召開一次治保會,培訓____義務消防隊。()

A.一次B.二次C.三次

答案:A

40、有自然發火可能性的礦井,應當定期檢查井巷和采區封閉情況,測定可能自然發火地點的溫度和風量;定期檢測火區內____、氣壓和空氣成分。()

A.溫度B.濕度C.沼氣濃度

答案:A

41、現場臨時用電系統的固定式配電箱必須設置圍欄,并配以明顯的____。()

A.滅火器材B.安全警示標志C.用電制度

答案:B

42、班組長在安全生產上的職責是:貫徹執行本單位對安全生產的規定和要求,督促本班組的工人遵守有關安全生產的規章制度和安全操作規程,切實做到()。

A.盡職盡責,措施完善

B.班前班后檢查、評比

C.不違章指揮,不違章作業,遵守勞動紀律

D.事事有人管

答案:C

43、在建筑物內作業時,若在____米以上的架子上進行操作,即為高處作業。()

A.1B.2C.3

答案:B

44、勞動防護用品必須具有“三證”,不屬于“三證”的是()。

A.安全鑒定證B.生產許可證

C.檢驗合格證D.產品合格證

答案:C

45、酸堿滅火器適用于撲滅___類物質燃燒的初起火災.()

A.AB.BC.CD.D

答案:A

46、在礦山上使用的____的基本形狀為帶斜杠的圓環。

A.禁止標志B.警告標志C.指令標志

答案:A

47、根據《建設工程安全生產條例》,建設單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的責令限期改正,處()的罰款。

A.10萬元以上50萬元以下

B.20萬元以上50萬元以下

C.10萬元以上70萬元以下

D.20萬元以上70萬元以下

答案:B

48、行車鋼絲繩端部固定常用下列哪種方法?()

A.壓板固定法B.繩軋頭法C.卡頭連接鋼絲繩法D.錐形套澆注法

答案:A

49、低倍數空氣泡沫滅火劑不包括下列哪種滅火劑?()

A.氟蛋白泡沫滅火劑B.水成膜泡沫滅火劑C.抗溶性泡沫滅火劑D.二氧化碳滅火劑

答案:D

50、撲滅精密儀器等火災時,一般用的滅火器為()

A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器

答案A

51、《安全生產法》規定,生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作()。

A.主要負責B.承擔責任C.全面負責D.間接負責

答案:C

52、接地裝置的地下部分如果用圓鋼搭焊,其搭接長度不得小于圓鋼直徑的____倍?()

A.6B.4C.3

答案:A

53、動力驅動的起重機提升機構必須設置制動器。制動器應采用()

A.常開式B.常閉式C.綜合式D.形式不限

答案B

54、有爆炸危險工房內的照明燈具和電開關,應選用防爆型。電開關應安裝在____。()A.室內門旁B.室外門旁C.室內明燈附近D.室外遠離門窗處

答案:B

55、安全閥是一種()裝置。

A.計量B.連鎖C.報警D.泄壓

答案:D

56、某建筑施工單位2004年關于安全培訓時間的下述安排中,符合安全生產法的要求的是()。

A.主要負責人再培訓時間12小時

B.新上崗的安全科長培訓時間40小時

C.新從業人員三級安全生產教育培訓時間45小時

D.安全科原崗位人員再培訓時間16小時

答案:D

57、為給就業者安排合適工作應開展下列何種檢查()。

A.職業病檢查B.勞動能力鑒定

C.定期健康檢查D.就業前健康檢查

答案:D

58、生產經營單位主要負責人未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款,并在____年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。()

A.3B.5C.7

答案:A

59、氫氣瓶的規定涂色為______。()

A.淡綠B.淡黃C.銀灰D.紫紅

答案:A

60、安全生產管理的目標是減少、控制危害和事故,盡量避免生產過程中由于()所造成的人身傷害、財產損失及其他損失。

A.事故B.危險C.管理不善D.違章

答案:A

二多選題(共20題)1、根據《職業病防治法》,縣級以上人民政府衛生行政部門和其他有關部門在職業病防治工作中的基本職責是:

A.加強對職業病防治的宣傳教育

B.普及職業病防治的知識

C.增強用人單位的職業病防治觀念

D.提高勞動者的自我健康保護意識

E.診斷鑒定職業病

答案:ABCD

2、根據《危險化學品安全管理條例》,設立劇毒化學品生產、儲存企業和其他危險化學品生產、儲存企業,應當分別向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門和設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門提出申請,并提交下列文件:

A.可行性研究報告

B.企業重大危險源報告

C.安全評價報告

D.安全許可證

E.消防措施報告

答案:AC

3、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進行必要的____,清掃干凈。

A.檢修B通風C.清掃

答案:BC

4、安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統存在的危險、有害因素及危險、危害程度()。

A.調查事故產生原因

B.給出合理可行的安全對策措施

C.指導危險源監控和事故預防

D.提出對當事人的處罰意見

E.達到最低事故損失和最優的安全投資效益

答案:BCE

5、防止火災爆炸事故發生的基本原則是:()。

A.防止和限制可燃可爆系統的形成

B.防止可燃物外溢泄漏

C.消除各類點火源

D.通風置換

E.阻止和限制火災爆炸事故的蔓延擴散

答案:ACE

6、《安全生產法》明確的生產經營單位負責人的安全生產責任是:()

A.建立本企業安全生產責任制度B.發生事故及時報告

C.制定和完善安全生產規章制度和操作規程D.保證安全生產投入

E.及時進行安全生產檢查,消除事故隱患F.建立并組織實施事故應急預案

答案:ABCDEF

7、全面通風的具體實施方法可采用()。

A.全面排風法

B.全面送風法

C.全面排風-全面送風法D.局部排風-局部送風法

E.全面排風-局部送風法

答案:ABCE

8、機械設計本質安全包括()

A.本質安全B.失效安全C.定位安全D.機械布置安全E.安全防護

答案:ABCD

9、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個因素:遺傳及社會環境;人的缺點;()。

A.人的不安全行為或物的不安全狀態

B.事故C.破壞

D.傷害E.人的失誤

答案:ABD

10、根據《職業病防治法》,用人單位應當采取下列職業病防治管理措施()。

B.制定職業病防治計劃和實施方案

B.建立、健全職業衛生管理制度和操作規程

C.建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案

D.建立、健全工作場所職業病危害因素監測及評價制度

E.建立、健全職業病危害事故應急救援預案

答案:ABCDE

11、危險化學品貯存方式分為:()。

A.隔離貯存B.分開貯存C.隔開貯存D.分離貯存E.分類貯存

答案:ACD

12、以下那幾項是運用強制原理的原則()。

A.安全第一原則B.監督原則

C.封閉原則.D.能級原則

E.反饋原則

答案:AB

13、酸堿滅火器不能撲滅____類火災.

A.AB.BC.CD.D

答案:BCD

14、機床旋轉部件的危害因素有()

A.對向旋轉部件的咬合B.飛出的裝夾具和機械部件

C.旋轉部件和成切線運動部件面的咬合D.旋轉軸

E.旋轉部件和固定部件的咬合

答案:ACDE

15、根據現行法規、標準,主要依據()來確定重大危險源。

A.物質毒性B.物質放射性

C.物質燃燒特性D.物質臨界量標準

E.物質爆炸特性

答案:ACDE

16、根據《消防法》,公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當()。

A.增建

B.改建

C.配置

D.新建

E.進行技術改造

答案:ABCE

17、沖壓設備保護裝置按結構可分為()

A.機械式B.按鈕式C.光電式D.感應式E.電磁式

答案ABCD

18、機械傷害的類型:()

A.物體打擊、車輛傷害、機械傷害B.火藥爆炸、化學性爆炸、中毒和窒息

C.火災傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

19、鍋爐的安全工作特性:

A.連續運行性;

B.爆炸的危害性;

C.易于損壞性;

D.傾倒、人員或重物高處墜落;

E.使用的廣泛性

答案:ABCE

20、常用的滅火方法有______。

A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法

答案:ABCD

三大題(共10題)1、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發生特大坍塌事故,導致40人死亡,14人受傷,造成直接經濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執行,相關責任人都受到了相應的行政處分。

【問題】

我國安全事故行政責任處罰的法規有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?

【參考答案】

1)行政責任處罰的法規主要有《安全生產法》、《職業病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規定》、《安全生產違法行為處罰辦法》等。

2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。2、?案例火炮廠爆炸事故

【案情】

某火炮廠發生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業,由村民陳某任廠長,實行承包經營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產經營。后因經營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領導,村領導明確表態,對楊某要求經營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術和職稱,不能讓其辦分廠。

但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產經營,自負盈虧,并在未經任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內。當時,農忙季節已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業務上,陳將廠內工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責。

這二人都是一般農家婦女,未經過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調一下火炮安全生產的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調就安排工人上崗。事故發生當天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領去插引。因當時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內、插引區來回走動,隨意切引線,當龍某在工棚南段東端切引線時,發生燃燒,引起待插引火炮發生爆炸,導致事故。

【問題】根據事故,分析和回答以下問題:

1)需要參照的案例分析規程有哪些?

2)調查組成員包括哪些部門

3)采用何種分析

4)事故勘察典型證據有哪些

5)勘察重點是什么

6)龍某負何種責任

7)直接原因

8)按照按傷害程度分事故類型為

9)按傷亡事故的性質分類

10)間接原因

11)主要原因

12)違反的有關法律條文

13)追究責任內容

14)采取哪些措施

【參考答案】

1)

1.國務院1991年75號、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

2.國務院1989年34號、《特別重大事故調查程序暫行規定》

3.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號文、《職業病危害事故調查處理辦法》

4.GB6443-86《企業職工傷亡事故調查分析規則》

2)由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)現場分析

4)各種可燃物的數量、分布和消耗;設備實施的破壞痕跡、位移

5)現場

6)直接責任

7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發爆炸。

8)死亡

9)火藥爆炸

10)(A)負責日常生產管理的是未經任何培訓的兩名農家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產培訓,他們對煙花爆竹的安全生產規定都不清楚、不了解;國家標準規定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應當操油或交替使用”;“生產煙花爆竹的企業,必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。

(B)煙花爆竹生產單位的管理人員,必須熟悉產品性能,嚴格遵守操作規程,新招收的人員必須進行安全生產教育和技術培訓,才能上崗作業,這是保證危險物品生產經營單位安全生產的重要基礎。

11)火炮廠安全生產管理人員以及上崗作業的工人未經專門的安全生產教育和培訓,從事危險作業時違反作業工序的有關規定,是導致事故發生的主要原因之一。

12)(A)《安全生產法》第20條規定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。”

(B)《安全生產法》第21條規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。”

(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

13)按照以下法律、法規和規定追究

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

14)安全生產,人人有責。生產經營活動最直接的承擔者是從業人員,每個崗位從業人員的具體生產經營活動安全了,整個生產經營單位的生產安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業人員具有在本職工作崗位進行安全生產操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發展中國家,經濟欠發達,一些從業人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后,鄉鎮企業、私營經濟、個體經營迅速增加,就業崗位增加很多,大量的季節工、農民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業人員普遍存在著文化素質低、安全生產意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產教育和培訓加以解決。3、?案例地方人民政府不履行安全生產監督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區,境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業。

由于該市經濟相對落后,有關生產單位經濟效益普遍不好,在安全生產方面欠賬較多,許多生產單位安全投入嚴重不足,設備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患,反映一些生產單位存在的安全問題,要求政府有關部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為,目前最重要的任務是促進經濟發展,對生產經營單位進行檢查,會影響企業生產經營,只要經濟發展了,出點事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產企業突然發生大爆炸,導致20多人死亡,30多人受傷.直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間,一家煤礦又發生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經濟損失200多萬元。經調查查明,這兩家生產單位平時安全生產管理松懈,事故隱患嚴重。該市人民政府連續三年未組織有關部門進行安全生產檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任,不履行安全生產監督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責。《安全生產法》第53條明確規定:“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查;發現事故隱患,應當及時處理。”據此,依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查,并及時處理安全生產事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。

本案中,該市有多家危險性很大的生產經營單位,安全生產狀況也比較差,當地人民政府本該經常組織公安、安全監督管理、經貿、質量監督等有關部門,對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查。可是,該市政府有關領導人卻以影響發展經濟為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下,不履行法定職責,連續三年不組織安全生產檢查,致使有關問題越積越嚴重,造成特大生產安全事故的發生。因此,該市人民政府應當認真吸取事故教訓,在領導經濟發展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實履行法律規定的安全生產監督管理職責,保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發展創造良好的環境,從長遠上、根本上保證地方經濟的發展。4、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經營公司,始建于1979年,設計能力為年產1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業,頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規程作業。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。

經調查發現東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統不正規等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據有哪些?

4)這起事故勘察重點是什么?

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

6)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

7)經濟損失程度級別屬于哪級?

8)導致這起事故的直接原因有哪些?

9)導致這起事故的間接原因有哪些?

10)違反的有關法律條文?

11)追究責任的相關依據有哪些?

12)應采取哪些措施預防同類事故的發生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程

《企業職工傷亡事故分類標準》

《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

《企業職工傷亡事故調查分析規則》

《特別重大事故調查程序暫行規定》

2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)這起事故勘察的典型證據高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現象等。

4)這次事故勘察的瓦斯濃度和電源線掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路,產生電火花,引起瓦斯爆炸。

9)導致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項規程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統不正規;職工隊伍和技術人員素質低,安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

《安全生產法》第二十三條生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。

《安全生產法》第二十四條規定第二十四條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

《安全生產法》第二十七條礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。

《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

11)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產的技術改造,狠抓隱患管理,工程質量要求達到標準化。

②切實加強干部、職工的技術培訓工作,提高全員素質,杜絕“三違”事件的發生。5、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農民陳某進城打工,發現一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區某鄉村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產經營單位通過與從業人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產經營單位與從業人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容,旨在發生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業人員的賠償責任的協議。實踐中,簽訂這類協議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業的單位。這類企業勞動保護條件差、隱患多、設施不全,生產中極易發生傷亡事故。

因此,有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業人員急于就業的心理,不依法與其簽訂規范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業人員的合法權益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據《勞動法》的規定,違反法律、法規的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產法》第44條第二款明確規定:“生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”“生死合同”正是生產經營單位為免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協議,其內容直接違反《安全生產法》的規定。

同時,生產經營單位與從業人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請處理,還可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權益。6、?案例臨時工違章作業墜落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經鏟了部分物料,在繼續鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經濟損失4萬余元。[注:有關規定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準作業”]

【問題】根據以上事故經過,如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經專門的安全生產教育和培訓,從事日常工作時,違反有關規定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志,也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作,導致這名工人的違章行為持續進行到發生事故為止。

《安全生產法》第28條規定,“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志”,第35條規定,“生產經營企業進行爆破、吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實”,第38條規定,“生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查,對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括:

1)對現雇的正式、臨時工進行一次系統的安全生產教育和培訓,使其對工作崗位存在的風險充分了解;

2)在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上,檢查安全警示標志和安全設施的完整性,對于未設立警示標記的地方,應重新設置。7、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業。為了獲得建廠的批準,投資者聘請了正規的設計單位,嚴格按照國家有關規定對有關建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計,有的設計甚至還高于國家標準,因而很快獲得有關部門的批準。但是,投資者為了節約資金,要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。

結果,施工單位利用一條山谷構筑尾礦庫,其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關系,使選礦廠尾礦庫未經嚴格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發生的原因有哪些?在保障安全生產方面,施工單位應滿足哪些基本要求?

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發生生產安全事故的案件。經調查認定,事故發生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下,沒有按照批準的安全設施設計施工,致使建成的基礎壩不透水,在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產法》第27條規定:“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。”“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責”。

根據這一規定,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設計或方案,否則不準開工。安全設施設計一經批準,必須嚴格執行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設施設計內容變更和調整,都必須編制施工調整方案,報原審批單位批準后方可執行。要加強施工全過程控制。

施工單位必須依據安全設施設計和技術標準精心施工并應當接受工程質量監督機構的監督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質量和竣工交付使用的保修工作負責,總承包單位應當與分包單位就分包工程的質量承擔連帶責任。建設項目竣工技人生產或者使用前,必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收。經驗收合格后,方可投入生產和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。

可見,施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,不能僅僅聽命于建設單位,不能為了承包工程項目而迎合建設單位的不合理要求,而是應當按照批準的安全設施設計不折不扣地進行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權,視法律規定的義務于不顧,擅自違反批準的設計文件進行施工,因而對尾礦庫的工程質量問題負有重要法律責任。同時,驗收部門沒有嚴格按照法律的規定對安全設施質量進行驗收,依法應當承擔相應的法律責任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導致此次事故的發鹽,依法也應當承擔必要的法律責任。8、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時11分,某礦業有限責任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發生特別重大透水事故,每小時涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經濟損失3401.8萬元。

經過調查查明,這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發生透水,水流沿該個體煤礦涌入礦業公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。

【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?

【參考答案】

從本案發生的直接原因看,是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導下,該縣小煤窯迅速發展起來,加之該縣礦產資源管理機構幾經變化,曾先后由縣鄉企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴,管理水平低,在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證,使所發采礦許可證礦區范圍界線不清,導致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區,形成地下暗河,導致事故發生。

該縣礦產資源管理部門的行為,違反了《安全生產法》第9條的規定。該條明確規定,依法對安全生產負有監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格按照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,不得批準或者驗收通過。

因此,有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責,不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規定,對小煤礦審批不嚴,使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產,不僅自身發生事故,還最終導致大礦發生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。9、?案例化工廠火災事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠,后經批準更名為化工廠,汪某是其法定代表人。化工廠主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力,該廠與某新技術發展公司簽訂了租賃經營合同,約定由新技術發展公司租賃經營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術發展公司派出總經理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規定對有關安全設備進行及時改造和維修,對過時老化的設備繼續使用。一天,生產副廠長王某組織幾名未經過培訓的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發生泄漏,導致操作平臺發生爆燃,使整個生產車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業的安全生產存在哪些問題?

【參考答案】

這是一起由于生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、檢測,設備老化造成的事故。

根據《安全生產法》第29條的規定,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。同時,根據《危險化學品安全管理條例》第16條的規定,生產、儲存、使用危險化學品的,應當根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備,并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養,保證符合安全運行要求。

本案中,經過調查取證、技術分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發生物料泄漏,在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產具有一定危險性,但是化工廠自生產甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規定對有關安全設備進行改造,而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產的壓力容器,沒有基本的設備資料。同時,對安全設備也缺乏必要的經常性維護、保養。因此,化工廠應當承擔相應的法律責任。10、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關單位從中吸取教訓,現將事故情況通報如下:

(一)傷者情況:

姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經過入廠三級安全教育,并經考核合格。

(二)事故經過:

2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據生產需要,安排GE柜生產的所有人員回廠加班。經工藝員確認后,19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關,完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業。約19:30左右,當李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業的王×見狀立即跑上前去將該沖床調至“點上”狀態,讓李××將左手拉出。發現左手的中指已從第二指節處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現場的見習組長郭×立即將傷者送至桂州醫院,后轉至小黃圃醫院治療,現正留醫住院。

【問題】

根據分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調查組成員包括哪些部門?

2)該車間的見習組長應負何種事故責任?

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

4)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

5)導致這起事故的直接原因?

6)導致這起事故的間接原因有哪些?

7)試分析導致這起事故的深層原因?

8)違反的有關法律條文?

9)根據《安全生產法》提出初步處理建議;

10)應采取哪些措施預防同類事故的發生?

【參考答案】

1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起輕傷、重傷事故,由企業負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組,進行調查。

2)主要事故責任

3)重傷事故

4)機械傷人事故

5)導致這起事故的直接原因:

①操作者違章作業,在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區,取沖壓余料是事故發生的直接原因。沖壓設備的合模區是危險區域,××公司《一般沖壓工安全操作規程》明確規定,送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區內。因該外箱沖孔作業產生一塊余料在模腔內,操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內取余料,導致手指被下滑的上模壓傷。

②設備無安全防護裝置,使用腳踏開關是事故發生的另一直接原因。該設備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設備時安裝了腳踏式開關。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設備無光電保護,操作者可能誤踩腳踏開關,模塊下滑導致了事故的發生。

6)導致這起事故的間接原因:

①違章指揮是事故發生的主要原因

在李××等新工未經考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發生的主要原因。根據規定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領下做輔助的工作,不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設備上進行過操作,所幸操作設備的本質安全性較好,未發生傷害事故。此次發生事故看似偶然,實則必然,說明了不按規章辦事發生事故的必然性。

另外,車間、班組未配備適當的輔助工具(如磁吸手),在設備本質安全性得不到保證的條件下安排生產,增加了事故發生的可能性。

②新工人崗位培訓管理不規范是事故發生的另一個主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業的學生,無任何工作經驗,按規定其崗位培訓必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負責他們的崗位培訓,但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工,本身經驗不足。經調查,師傅王×根本不清楚沖壓作業手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓效果及崗位技能可想而知。崗位培訓管理不規范是李××的無意識違章的一個主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發生的一個重要原因。

GE柜外箱沖孔模,因設計原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余

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