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文檔簡介

醫療機構預防和打擊未成年性侵害工作方案一、工作目標認真落實關于成員單位職責,依法懲治侵害未成年人犯罪,加強對未成年人的全面司法保護,形成保護未成年人身心健康的濃厚氛圍,為未成年人健康成長、全面發展提供強有力的安全保障。二、工作內容及具體安排(一)加強宣傳,營造氛圍。各醫療衛生機構和托幼、托育責任單位要組織從業人員對對未成年人案件強制報告的政策和法治宣傳,提高從業人員對強制報告制度的知曉率,強化全社會保護未成年人、與侵害未成年人違法犯罪行為作斗爭的意識,明確各責任單位在侵害未成年人案件強制報告制度工作中的任務和責任。(二)強化責任意識。各責任單位要認真履行提醒義務,提醒家長和從業人員切實履行對未成年人的看護、監護、醫療、救助責任。醫務人員在詢問病史和體格檢查時,注重異常情況,引導監護人積極配合醫務人員如實反映未成年人實際情況。醫務人員和保育人員發現未成年人遭受或疑似遭受人身、精神損害的案件或線索都有報警、報告的義務和責任,應主動向公安機關、檢察院等部門提供相關線索,嚴禁瞞報、不報。(三)認真落實報告制度。各責任單位醫務人員和保育人員在工作中發現有以下未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的九種情形的,應當立即向公安機關和檢察機構報案或舉報,同時報市婦計中心。1、未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的;2、不滿14周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產的;3、14周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產的;4、未成年人身體存在多處損傷、嚴重營養不良、意識不清,存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的;5、未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因導致傷殘、死亡情形的;6、未成年人被遺棄或長期無人照料狀態的;7、發現未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的;8、發現未成年人被組織乞討的;9、其他嚴重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險的。(四)規范工作流程。各責任單位要建立健全強制報告事項的上報、備案流程,醫療機構及其從業人員在收治遭受或疑似遭受人身、精神損害的未成年人時,應當保持高度警惕,按規定書寫、記錄和保存相關病歷資料,做好相關記錄和佐證資料的保存。積極協助配合公安和檢察機關對相關案件的查處工作,并按規定提供相關資料。市婦計中心每季度匯總轄區內各級醫療機構和托幼、托育機構報告案件或線索相關情況,于每季度次月10日前報送市衛健委和市檢察院。(五)嚴格信息保護。各責任單位做好強制報告工作的同時,注意保存病歷等資料,對報案人的信息要嚴格保密,保障其人身安全,不得泄露報告事項、報告受理情況及報告人信息;同時要加強對未成年人的隱私保護,對涉案未成年人身份、案情等信息資料予以嚴格保密,嚴禁通過互聯網或者以其他方式進行傳播有關未成年人個人及其家庭信息,避免對未成年人及家庭造成傷害。對未成年女性流產、引產、生產的,須經法定監護人陪同簽字,并如實提供未成年人身份證明。三、具體要求1、高度重視,精心組織。各責任單位要充分認識加強未成年人保護工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,周密部署,將落實侵害未成年人案件強制報告工作作為一項重點工作來抓,制定工作方案,建立工作制度,指定專人負責,落實各項措施,確保工作落實到位。2、加強督導,強化責任。市衛健委將對轄區各級醫療、托幼、托育機構落實強制報告制度情況進行不定期監督檢查,加強指導和培訓。對未履行報告職責,影響未成年人及時獲得司法保護并造成嚴重后果的,嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。各級醫療、托幼、托育責任單位每年年底要向市婦計中心上報年度報告,市婦計中心向市衛健委和市檢察院上報年度報告。3、嚴格管理,強化教育。一是嚴格落實有關醫療法規和職業規范,進一步完善對醫護人員和保育人員的準入審查制度等要求,強化對擬招錄人員品德、心理的前置考察,聯合檢察、公安部門建立侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度。堅決清理和杜絕不合格人員進入醫療、托幼、托育工作崗位。二是將醫德教育、職業教育、法治教育納入醫務人員和保育人員培訓內容及考核范圍。加強職業教育,關注醫護人員和保育人員心理狀況及工作狀況,加強心理輔導,防止個別醫務人員和保育人員出現極端心理問題,及時預防個別醫務人員和保育人員借工作便利出現猥褻、侵害未成年人的不良行為。4、全面總結,

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