內部資料注意保密經理部管理制度文件匯編2014-04-15發布2014-04-發布發布通知各部室：《平安管理制度文件匯編》經2023年工程成員全體會議審議通過，現予以發布，自2014年4月15工程經理：工程書記：二零一四年四月十五日目錄一、平安管理方法4二、平安旁站監控制度20三、平安、質量獎懲管理方法24四、平安教育、培訓、交底制度31五、重要勞動保護用品管理制度32六、現場平安管理制度33七、文明施工管理制度33八、治安管理制度34九、班前平安活動制度35十、平安培訓教育制度35十一、施工現場平安紀律制度36十二、隱患排查制度36十三、施工測量復核制度36十四、測量儀器管理制度37十五、質量管理制度38十六、消防平安管理制度39十七、消防保衛管理制度41十八、車輛管理制度42十九、飲食衛生制度43二十、防措施制度44二十一、食品加工、銷售、飲食業衛生“五四〞制度44二十二、食堂防火制度45十二、施工區域、辦公區域、生活區域衛生管理制度45二十四、員工宿舍管理制度46二十五、生活區及宿舍管理制度47二十六、工傷事故報告制度47二十七、起重機械安拆使用管理規定48二十八、施工用電平安管理制度54二十九、平安檢查制度56三十、大臨設施檢查、管理、驗收制度57一、平安管理方法總那么第一條為切實加強工程平安管理，確保職工和參建人員在施工生產中的人身平安和健康，預防和減少各類事故的發生，為優質、快速、高效地按期完成施工任務，提供良好的平安施工環境，制定本措施。第二條本措施是依據國家《平安生產法》、《平安生產管理條例》、《勞動法》、《建筑法》等平安生產政策、法規和總公司、集團公司及南昌地鐵公司有關平安規定，結合工程部實際情況而制定的施工企業管理法規。工程部各單位和全體人員必須認真遵照執行。第三條工程部工程經理是本工程平安生產第一責任人，對平安生產工作應負全面的領導責任；分管平安生產工作的副經理承當方案實施、整改落實的領導責任；工程總工承當方案編制、平安技術措施制定的領導責任；平安質量環保部負責施工平安生產督查、匯報，參與平安措施制定，有義務進行事故調查及事故處理建議；施工技術部負責技術方案、措施制定及平安技術交底；方案合同部負責分包單位資質審查及平安協議簽訂；設備部負責設備管理，做好設備臺帳管理，設備平安技術資料存檔，日常檢查維護記錄交接班記錄的更新；其他部門領導在其分管工作中根據職責承當相應的平安領導責任。第三條平安生產管理方法的根本要求為保證平安管理目標的實現，工程部實行平安包保責任制，逐級簽訂平安責任狀，確保各隊平安生產目標實現。工程經理同各部門及各施工隊簽訂平安協議，工程部所屬各單位嚴格按照平安協議履行各自職責。第五條平安生產管理方法實施原那么堅持“從嚴治本，根底取勝〞的指導思想，堅持“有序可控，根本穩定〞的總體目標，緊密結合GB/28001-2001職業健康平安管理體系標準，把平安標準工地建設當作平安管理的中心任務，長期不懈地落到實處，標準現場管理，落實平安生產責任制，努力實現平安生產總體目標。平安管理機構設置第一條人員配置：安質部，部長：。平安管理機構設置見《商貿公寓工程經理部平安管理機構圖》。商貿公寓工程經理部平安管理機構圖工程部經理工程部經理：總工程師安質部部長生產副經理工程部平安部質檢部實驗室辦公室財務部方案部物資部技術部01區02區降水施工隊裝修施工隊結構施工隊防水施工隊錨索施工隊錨噴施工隊鋼支撐施工隊土方施工隊樁基施工隊綜合保障施工隊現場平安生產責任制1、工程經理認真執行國家平安生產方針政策、法令、規章制度和上級的的平安生產指令，以及施工組織設計、施工方案。對本工程的平安生產負有直接的責任，保障工程部平安體系及平安資金投入的使用2、生產副經理貫徹執行有關平安生產的方針政策和法規，組織制定各項平安生產文明施工管理制度，落實平安生產責任制，創造平安生產運營環境，對工程部平安生產負直接領導責任。3、平安經理貫徹執行平安生產、勞動保護、文明施工管理的有關法律、法規、標準及管理規定,具體落實工程部生產平安管理各項規章制度。4、工程部總工程師負責本工程工程平安生產工作的有關技術指導工作。負責編制各項施工方案中有關的平安生產管理方法及具體操作方法。5、專職平安員是本職責范圍內平安生產負責人，負責日常平安生產的監督、檢查，有權制止施工現場違章指揮、違章作業的行為，發現平安事故隱患要及時向工程工程平安負責人匯報，并配合工程工程有關部門迅速排除隱患。專職平安員必須配戴紅袖標上崗。6、兼職平安員在完本錢職工作的同時，負責本班組的平安生產工作，是本班組的平安生產負責人，有權對施工現場的作業條件、做與程序和作業方式中存在的平安問題提出批評、舉和控告，有權拒絕位置指揮和強令冒險作業；有權制止本班組員的違章操作行為，發現隱患立即報專職平安員。兼職平安員必須配戴紅袖標上崗。平安管理人員職責工程經理：對平安生產負全面責任。嚴格履行考核指標和平安生產獎懲制度；建立平安檢查制度，平安隱患和不安定因素,責成相關人員及時解決；執行建委住總方針的實施、落實，抓好貫標工作。嚴格執行平安技術措施的審批制度。催促做好三級教育和特殊工種的培訓。協調分包隊平安生產工作，并負責平安生產管理協議的簽定。對工程全過程實行平安生產，文明施工管理，到達市級文明工地。平安經理：落實平安生產責任制，落實施工組織中平安技術管理的各項措施。定期組織平安檢查，及時消除事故隱患，制止違章指揮和違章作業。對本工程部平安生產負領導責任。執行建委、住總方針的實施、落實。嚴格執行平安生產獎罰規定，編制年度財務方案，編制平安經費方案，保證專款專用。總工程師：組織有關人員學習貫徹執行相關平安技術管理規定，協助領導對本工程部平安問題負技術責任。對方案中相應的平安技術進行交底。對平安設施、腳手架、各種防護進行驗收。存在的事故隱患從技術上提出意見并予以解決。對新技術、新工藝制定相應的平安措施及平安操作工藝要求。編制職業/平安實施的方案的審核工作。生產部:對所管轄的工程、工號、班組的平安生產負直接領導責任。教育職工遵守勞動紀律、平安紀律和平安技術操作規程，不違章、不冒險作業。檢查職工正確使用勞動防護用品。對平安措施不當、環境不良、條件不利等情況采取措施予以解決，不平安隱患，應限期解決整改。組織班組學習平安操作規程，開展平安教育活動。技術部：把平安措施滲透到設計方案各環節中。檢查施工組織及方案的平安技術措施的執行情況，協助工程的平安技術交底，發現問題及時提出整改意見。平安監管部：熟悉平安生產有關管理規定和平安技術操作規程，協助領導做好職工的平安技術培訓，特別是特殊工種和新入場工人的培訓。制定平安工作方案和目標，制定和修改平安生產管理制度，負責審查工程部制定的平安操作規程，對執行情況進行監督、檢查。對施工人員進行平安教育。對工程工程的施工組織設計、施工方案審查和防護設施的驗收。監督平安保障體系的正常運轉。催促班組長按規定及時領取和發放勞動用品，并指導正確使用。鑒定專用勞動防護用品。進行危險源辯識，建立定期平安檢查活動。消防組：制定年度消防工作方案和消防管理規定，對工程部消防工作執行情況進行監督、檢查。對施工組織及方案提出具體建議，并催促其落實、實施。進行消防平安教育，對特殊工種進行消防平安技術考核。對火災隱患進行解決，嚴格執行用火申請審批制度。材料組：嚴格執行公司制定的供方名錄中的廠家供貨。對一切機具和附件檢查合格證明，并進行抽樣檢查。勞動防護用品提供三證一檢。按現場平面布置圖做好材料堆放和物品儲存，庫房有足夠的滅火器材。易燃物與易燃氣體必須分類存放。電工組：執行臨時用電施工組織設計方案，現場用電嚴格執行TN-S供電系統，機電設備必須到達逐級保護，及時做好現場用電的檢查，并保證閘箱內設施靈敏有效，做好接零措施。進場的各種電料、電材在使用前進行檢查，并保證是合格產品。催促電工操作人員必須持證上崗。環境保護組：催促工人遵守有關環境法律、法規。減少嗓音。夜間施工辦好各種夜間施工手續。防止車輛帶泥出場。監督工人經常灑水，防止揚塵和遺撒。樓層建筑垃圾不得任意拋撒，使用袋裝運輸，做到活完腳下清。并有專人進行場地的衛生及宿舍有清理，現場廁所衛生設施、排水溝及陰暗潮濕地帶，定期進行投藥、消毒，以防蚊蠅、鼠害滋生。營造綠色建筑。行政后勤組：執行國家法律、法規和市建委長效管理、生活后勤、建委文明四區的有關規定，對行政后勤的保障工作負有主要責任。季節性變化各項工作，行政辦公用品的發放做到有方案，審批后再采購，做到控制開支，增強本錢管理意識。杜絕食物中毒、煤氣中毒、中暑和各種傳染病職業病發生保證職工身體健康。做好監督工作，嚴格執行三檢四勤制度。并做好工程部的環境/職業健康平安的貫標工作，編制、收集、整理、行政后勤工作的相關資料。平安保證措施平安管理控制圖制度建立制度建立平安管理控制圖平安技術交底平安檢查施工組織設計平安目標管理平安生產責任制落實執行考核評定管理目標責任目標平安措施專項平安施組平安交底制度立平安交底內容履行簽字手續平安檢查制度平安檢查記錄事故隱患處理總平安目標年月達標目標目標分解責任落實考核到人平安達標目標傷亡控制目標文明施工目標目標分解考核方法制度考核評定內容全面指導性強針對性強認真落實簽發整改同志如期完成整改特種作業管理平安教育班前平安活動工傷事故平安標志機械設備管理平安教育制度三級平安教育特種人員教育季節性平安教育年度培訓年度考核工程級平安考核建立制度平安活動記錄建立檔案調查分析處理事故報告應急預案布置總平面圖標志符合標準按圖布置建立制度設備備案日常保養維修拆裝驗收公司級班組級全員培訓管理人員專職人員操作人員過程平安管理第一條對施工隊的管理：1、把外施隊專〔兼〕職平安員全部納入工程部的平安管理體系之中，每天早上上班前外施隊專〔兼〕職平安員到工程部平安組報到，根據各自施工隊的具體施工現狀，由工程部平安部門統一安排工作，認真做好記錄，發現問題及時處理解決，如果處理不了的問題立即向主管部門及領導匯報，及時消除平安隱患；下班前所有平安員到平安組匯報一天的平安情況；同時要積極發揮外施隊群眾平安監督員作用，監督每天各個班組的班前平安講話情況、平安措施落實情況，配合平安員搞好平安生產工作。每天對班前講話記錄、施工平安日志、施工現場用火證、平安隱患檢查通知書進行查看和歸類，為平安管理書面資料進行匯總。2、繼續搞好農民工夜校教育培訓工作，工程部要針對各外施單位現階段的具體情況和平安重點，對農民工進行有針對性的平安教育工作，要通過一些具體案例進行講解，做到通俗易懂，努力培養外施隊人員的聽課興趣，不生搬硬套一些他們看不到和從來沒有接觸的內容進行講課，要靈活掌握授課形式，可利用身邊的人發生的實際案例進行現身說法，或通過錄相影碟聲像進行直觀教育等。利用集團公司下發工程的宣傳材料進行普法、施工工藝、質量標準、平安行為、事故案例等進行宣傳。工程部現有個人衛生講座、防控甲型流感、施工事故案例、施工平安相聲大賽、警示錄、平安行為演講等宣傳材料15種，全部用于本工程農民工夜校進行學習。3、開工前和各分包隊伍簽訂平安協議、環保協議及臨電協議，留存工程平安監管部。并收集施工隊平安生產許可證。4、特種作業人員的培訓〔1〕本制度所稱特種作業人員是指在施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的平安造成重大危害作業的人員，包括：從事建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業吊籃安裝拆卸工以及經政府建設主管部門認定的其他特種作業的人員；〔2〕特種作業人員必須經建設主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業人員操作資格證書，方可上崗從事相應作業；〔3〕特種作業人員考核和延期復核，由安監部統一組織，向考核發證機關提交相關證明材料、提出申請，并建立特種作業人員管理檔案。〔4〕每年上半年，由安監部組織，對特種作業人員進行有關平安生產法律法規、平安技術知識、事故案例、事故應急救援等知識的年度教育/繼續教育。第二條平安教育工程部安監部制定、執行平安教育制度，負責工程部全體員工的平安教育培訓工作。1、培訓范圍與原那么〔1〕工程部所有人員〔工程負責人，平安生產管理人員，特種作業人員，其他管理人員和技術人員，新員工，待崗、轉崗、換崗人員，分包單位現場人員〕的平安教育培訓工作；〔2〕平安教育培訓遵循“先培訓后上崗〞、“全員培訓〞、“定期培訓與經常性培訓相結合〞的根本原那么。〔3〕培訓職責部門、人員2、新工人平安教育培訓〔1〕工程開工前平安教育=1\*GB3①工程開工前，必須對現場所有人員〔包括分包單位所有現場人員〕進行有針對性的平安教育培訓；=2\*GB3②工程開工前平安培訓，由安監部組織，工程部技術負責人、生產副經理負責組織實施；=3\*GB3③工程開工前平安培訓內容：施工組織設計的內容，包括工程概況、施工部署、主要施工方法和施工工藝，主要平安技術措施，施工中涉及到的重大危險源和重要環境因素及應急措施，工程部各項平安生產規章制度等。〔2〕入場三級教育認真抓好對新入場的農民工三級平安教育工作，其中公司級崗前平安教育培訓時間不少于15小時，工程級培訓時間不少于15小時，班組級培訓時間不少于20小時。三級教育結束后，要從《北京市建筑施工作業人員平安生產知識培訓試卷》中選取試卷進行考試，切實做好考場組織、監考、閱卷，對考試不合格的農民工一律不得上崗。堅決落實《關于加強農民工平安教育培訓考核管理的通知》要求。每天對各外協單位的人員數量進行掌握，熟悉掌握每日進場人數與上崗人數，防止發生三級平安教育滯后現象發生。本著隨進場隨教育的原那么，對現場人員及施工人員平安負責，催促領導外協單位進入施工平安大環境中，切實從施工人員自身著想。第三條班前活動建立健全的班前活動制度，提高加強施工人員的平安意識，在日常的施工作業中，防止因施工人員造成平安事故的發生。1、班組是按工作性質工種不同劃分的，包括電工、木工、砼工、鋼筋工、架子工、砌筑工、模板工、機械設備組等。2、班組由組長負責進行活動，每班組在其工作時期前由班組長對施人員進行不少于15分鐘班前平安講話，并填寫班前活動記錄，參加人員要做好簽到，必須由受教育者本人簽字，不得有代簽現象。3、班前活動記錄對活動的不同部位及平安交底分別填寫，注明活動內容、活動時間、天氣情況，對活動平安進行交底。在活動中各班組發現隱患、違章等問題應立即采取有效措施或立刻向現場有關負責人報告或直接報告工程部主管領導，防止發生事故。4、工程平安員及主管工長對班組活動負責，定期對班前活動記錄進行檢查，班組活動記錄必須如實填寫，不得弄虛作假。5、每次活動有重點、有目的，列入工程單位考核內容，對查出的隱患不能立即整改的，要建立登記、整改、檢查、消項制度，制定整改方案，“定人、定措施、定完成日期〞。6、平安、技術部門及其他部門要配合班組工作，為班組活動提供方便。第四條環境保護1、加強領導，落實責任；根據文件精神，工程部為綠色施工的主體責任單位。由工程經理掛帥，各有關人員要成立“綠色施工，文明施工〞領導小組，明確工程部書記、平安經理主抓此項工作。鑒于綠色施工關乎生產、技術、行政、文施等主管職能，要在工程文明施工的責任劃分根底上，明確制定“綠色施工〞達標管理職責，形成分工明確，權責清晰的系統化管理。2、綠色施工標準；根據市建委“以文明平安施工為根本標準，以樣板工地為模范，帶動全部工地實現綠色施工〞的目標要求，我工程部要在集團公司指引下，積極行動起來，嚴格落實市建委有關文明平安施工的各項標準，并同時采取有力措施全面實施《北京市綠色施工管理規定》及2023年4月份下發的《集團公司環境保護標準》，嚴格施工現場水、氣、聲、渣等污染排放，提高工地綠化美化水平。對施工現場裸露場地大力進行100%覆蓋，加強對甲方發包單位的現場環保管理，催促完成渣土的覆蓋及消納工作，用處分等方法制約現場施工，落實綠色施工標準，樹立良好的環保意識。3、“綠色施工〞作為一項相對初始的工作，我工程部經驗較少，在貫徹實施過程中，源于傳統的技術、材料、機械等各方面因素影響會出現這樣那樣的問題。對此，工程部平安組本著“邊落實，邊摸索，邊總結，邊達標〞的原那么，適當時組織有關施工場環保研討，交流經驗，取長補短，努力推開工程竣工前“綠色、文明施工〞開展，在今后的生產施工中留有經驗。4、地鐵7號線工程污染土壤處置02合同段施工現場存在污染土壤和地下水，為保證施工人員的健康，除了進行常規的土方施工技術交底外，還必須由專業污染場地修復單位進行針對性的個人防護及環境保護交底。主要包括以下幾個方面：〔1〕污染場地修復的人員平安及環保目標；〔2〕污染場地施工人員，包括工程主管、現場主管、設備操作工及其他作業工人的平安及環保責任；〔3〕針對特定污染場地的化學品污染物平安信息表〔MSDS〕，包括污染物的毒性、暴露途徑、防護措施、急救措施等；〔4〕個人平安防護用品器材的使用；〔5〕特定污染場地下施工環節的平安、環保考前須知；〔6〕應急信息，包括本地的應急響應部門、到最近醫院的路線、事故報告的步驟和應急響應的步驟；〔7〕平安器材的位置〔便攜式洗眼液、呼吸器、急救包、滅火器等〕。第五條平安防護1、工程平安防護重點分析本工程實際情況，本工程平安防護的重點是深基坑防護、土方工程；大型機械；中小型機械的平安使用；高空作業；鋼筋工程與模板工程的安裝與撤除平安；施工洞口及基坑臨邊防護和立體交叉作業區的隔離；施工臨時用電；施工現場和周圍人行道的防護隔離措施；冬、雨季施工平安措施。2、平安防護管理對施工現場平安防護作為重點管理，從責任制度明確到人，尤其是平安防護重點部位，工程部每天會派人進行巡查，對發現的問題立即進行整改，防止重大事故發生。嚴格執行勞保用品管理制度，對個人防護用品認真進行審核，堅決不讓使用不合格和達不到要求的平安防護用品進入施工現場，并做好勞保用品發放記錄。工程部定期制定警示性標語、橫幅、宣傳畫等材料進行粘貼、發放、例會、巡展等方式推出，主要是提高施工人員的自我保護。第六條施工用電建立健全的現場施工用電制度，對現場施工用電作為重點去管理，由工程部指定專人負責，并由各外協單位的臨電人員每日到指定辦公室進行合署辦公，成立電工組并設有組長，每日對施工現場的各處臨時用電設備、設施進行檢查和監管。對大中小型機械設備的用電有專人配合機械人員處理用電情況。1、施工現場臨時用電執行國家、北京市的建設系統和電力行業的標準、規定。2、電氣技術人員對用電作業人員進行技術交底。交底內容必須具體，有針對性。3、配電室24小時有人值班。配電室各種制度必須上墻，并由工程部電氣技術人員做好值班表、值班日記、交接班記錄。4、獨立的配電系統按部頒標準采用三相五線的接零保護系統，非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。5、臨時配電線路按標準架設，架空線采用絕緣導線，不采用塑膠軟線，不成束架空敷設，也不沿地面敷設。7、按北京市建委關于現場臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。8、地下施工內部照明使用行燈照明的，其電源電壓不超過36V，燈體與手柄應鞏固，絕緣良好，電源線須使用橡套電纜線，不使用塑膠線。行燈變壓器應有防潮、防雨水設施。外圍的強電照明，搭設燈架，燈架高度不低于2m并做好絕緣。9、施工機具、車輛及人員，應與內、外電線路保持平安距離，達不到標準規定的最小距離時，采用可靠的防護措施。10、配電系統實行分級配電。現場內所有電閘箱的內部設置符合有關規定，箱內電器可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應說明用途。電閘箱內電器系統須統一式樣、統一配制，箱體統一刷涂橘黃色，并按規定設置圍欄和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外插連接方式。11、在采用接地和接零保護方式的同時，設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。12、手持電開工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管應由專人負責。13、電焊機設單獨開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的所有電焊機加裝電焊機觸電保護器。電焊機一次線長度應小于5m，二次線長度應小于30m。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋作回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置地點應防潮、防雨、防砸。第七條機械設備管理為了正確合理使用機械設備，防止設備事故的發生，更好地完成企業施工任務，建立健全機械設備管理制度。1、大型施工設備平安備案〔1〕工程部先通過網絡填寫《大型機械使用登記表》〔2〕根據建委要求，工程部機務員向出租單位收集關于機械設備的各項相關資料，方案。〔3〕大型機械正式備案前方可使用。2、機械設備的使用管理嚴格按照廠家說明書規定的要求和操作規程使用機械。配備熟練的操作人員，特種作業人員〔起重機械、起吊指揮、掛鉤作業人員、電梯駕駛等〕必須持證上崗，方可作業。所有施工現場的機管員、機修員和操作人員必須嚴格執行機械設備的保養規程，應按機械設備的技術性能進行操作，必須嚴格執行定期保養制度，做好操作前、操作中和操作后的清潔、潤滑、緊固、調整和防腐工作。起重機械嚴格執行“十不吊〞的規定，遇六級〔含六級〕以上的大風或大雨、大雪、打雷等惡劣天氣，應停止使用。群塔作業嚴格執行群塔方案施工。3、機械設備檢查為了確保現場機械設備在施工中正常運轉，搞好機械設備的平時維修、保養和合理使用，提高機械設備完好、使用率，杜絕重大機械事故，防止一般機械事故，延長機械使用壽命，做到平安生產，文明施工，特作以下檢查規定：〔1〕設備檢查方法：工程部機管員每月定期對本工程部的機械設備進行一次檢查，并將檢查資料整理歸檔后備查。〔2〕設備檢查內容：=1\*GB3①各類機械設備平安裝置是否齊全，限位開關是否可靠有效，設備接地線是否符合有關規定。=2\*GB3②塔吊軌道接地線、路軌頂端止檔裝置是否齊全可靠。=3\*GB3③軌道鋪設平整，拉桿、壓板是否符合要求。=4\*GB3④設備鋼絲繩、吊索具是否符合平安要求。=5\*GB3⑤各類設備制動裝置性能是否靈敏可靠。=6\*GB3⑥固定使用設備的布局搭設是否符合有關規定。=7\*GB3⑦人貨電梯限速器，附墻裝置是否符合有關規定。=8\*GB3⑧井架、人貨電梯進出口處、防護棚、門搭設是否符合有關規定。=9\*GB3⑨機械設備重要部位螺釘緊固，各類減速箱和滑輪等需要潤滑部位的潤滑是否符合有關規定。=10\*GB3⑩現場設備用電裝置是否符合有關規定。第八條施工現場平安檢查建立健全工程的各項平安管理制度，由平安經理負責執行，各組平安員負責落實實施，查處隱患問題及時整改，杜絕平安事故發生。1、施工現場平安檢查〔1〕施工現場重點平安部位的檢查〔2〕對施工人員勞保用品是否正確佩戴的檢查〔3〕平安入場教育實名制檢查〔4〕對施工現場重大危險源的檢查〔5〕特種作業人員上崗證檢查〔作業人員必須持證上崗〕〔6〕施工現場平安防護的檢查2、場容場貌檢查重點：〔1〕場內施工道路必須平整、暢通，夜間應有足夠的照明設備。〔2〕為生產所設的坑、池等，應該有圍欄或蓋板。〔3〕原材料、成品、半成品和廢料的堆放，應不阻礙通行和裝御時的便利和平安。〔4〕施工場所應保持清潔，排水溝要定期疏通，垃圾應該收集集中并定期去除。〔5〕工作場所應備有急救箱。〔6〕在高溫條件下施工應發放防暑降溫藥物等。3、機械設備檢查重點：〔1〕傳動帶、齒輪、砂輪等接近于地面的聯動帶、轉軸、皮帶輪等危險局部都要設防護裝置。〔2〕機器的轉動磨擦局部可設置自動加油裝置。〔3〕起重機應標明起重噸位，并且要有信號裝置，卷揚機應有限制器、引程限位器、緩沖器。〔4〕機械操作者應經過專門培訓、考試合格前方可單獨操作。4、電氣操作檢查重點：〔1〕電氣設備和線路的絕緣必須良好，必須設置平安遮攔和明顯標志。〔2〕電氣設備必須設有可熔保險器和自動開關。〔3〕電氣設備的金屬外殼，可能由于絕緣損壞而帶電的必須根據技術條件取保護性接地，或者接零的措施。〔4〕電氣設備和線路都要符合規格，并且應該定期檢查。〔5〕電氣設備的開關應該指定專人管理。5、消防檢查重點：〔1〕施工現場重點防火部位，如倉庫、食堂、工棚等易燃區域，必須設置消防器材、機具，不得隨便借做他用。并按標準設置滅火器。〔2〕滅火機等消防器材應經常檢查保證性能完好，藥劑應定期更換〔半年一次〕，消防器材設置處不得堆放其它材料，保證道路暢通，并定人定時檢查保管。〔3〕木工棚、木料倉庫易燃物品儲存處〔油漆間、危險倉庫等〕嚴禁吸煙，并懸掛二塊“嚴禁煙火〞或“危險〞字樣的明顯廣告牌。〔4〕施工現場用火證檢查6、整改措施〔1〕施工現場發現的平安隱患問題，由平安員以書面或隱患通知單的形式通知施工隊整改。〔2〕施工隊整改完的問題向工程平安員進行匯報，平安員并對其隱患部位進行復檢，如遇重大隱患停工處理的問題，平安經理復檢合格前方可施工。〔3〕平安員要對隱患通知單上的問題進行追蹤管理，及時催促施工隊人員進行整改。〔4〕建委、建設單位及監理組織的平安檢查由平安經理陪同，提出的問題平安經理組織各相關人員進行催促整改，整改結果由平安資料員以書面的形式回復。〔九〕現場事故應急處理為了標準生產平安事故的報告和調查處理，落實生產平安事故責任追究制度，防止和減少生產平安事故，根據《中華人民共和國平安生產法》和有關法律及軌道公司及上級部門相關文件要求，建立健全的制度1、各項平安預案的編制〔1〕平安生產事故救援預案〔2〕施工現場消防應急救援預案〔3〕深基坑事故應急救援預案〔4〕觸電應急救援預案〔5〕高空墜落應急救援預案〔6〕物體打擊應急救援預案以上預案詳見工程部專項預案2、平安生產事故報告〔1〕事故發生后，現場有關人員應當立即向現場負責人或工程部負責人報告；工程負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門報告。事故報告后出現新情況的，應當及時補報。〔2〕報告事故應當包括以下內容：=1\*GB3①事故發生單位概況；=2\*GB3②事故發生的時間、地點以及事故現場情況；=3\*GB3③事故的簡要經過；=4\*GB3④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數〔包括下落不明的人數〕和初步估計的直接經濟損失；=5\*GB3⑤已經采取的措施；=6\*GB3⑥其他應當報告的情況。〔3〕工程部負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。〔4〕事故發生后，有應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、消滅相關證據。〔5〕因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。3、事故調查處理〔1〕發生事故應積極配合事故調查組調查、取證，為調查組提供一切便利。不得拒絕調查、不得拒絕提供有關情況和資料。假設發現有上述違規現象，除對責任者視其情節給予通報批評和罰款外，責任者還必須承當由此產生的一切后果。〔2〕事故處理要堅持“四不放過〞的原那么，即事故原因沒查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣闊員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。〔3〕在進行事故調查分析的根底上，工程部責任事故應根據事故調查報告中提出的事故糾正和預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經上級部門審批后，嚴格組織實施。事故糾正與預防措施實施后，由上級部門負責實施驗證。〔4〕對事故責任單位和責任人，由上級部門依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議，進行行政處分和經濟處分，觸犯法律構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。〔5〕對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和平安部門按照國務院《工傷保險條例》有關規定進行處置。〔6〕事故調查處理結束后，工程部安監部應負責將事故情況、原因及責任人處理等編輯成事故通報，組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再次發生。〔7〕每起事故處理結案后，工程部平安部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。4、生產平安事故檔案〔1〕事故調查筆錄。〔2〕事故現場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料。〔3〕事故調查報告。〔4〕事故調查處理報告。〔5〕對事故責任者的處理決定。〔6〕平安生產監察局、平安監督站對事故處理的批復。〔7〕其他有關的資料。二、平安旁站監控制度第一章總那么第一條為了進一步加強商貿公寓工程部施工平安管理工作，牢固樹立“零事故〞理念，全面深入貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理〞的平安生產方針，“堅持管生產必須管平安〞的原那么，嚴格落實股份、集團、廣州分公司精細化管理相關要求，使工程施工更加程序化、標準化、標準化，切實提高堅守“紅線〞的能力，真正形成平安生產長效機制，有效防范平安事故的發生，確保公司平安目標和工程部各工程標實現，特制定本旁站監控制度。工程技術部、安質環保部應結合本工程自身特點，細化旁站監控制度，并嚴格貫徹落實。第二條工程個相關部室均必須嚴格遵守本制度，切實加強對工程施工中的重點、難點、關鍵部位及重大危險源作業場所進行旁站監控，旁站人員必須切實履行監控職責，確保施工過程平安可控。第二章旁站的范圍和部位第三條以下工程部位或工序必須實行旁站監控〔一〕深根底開挖；16米〔二〕20米〔三〕塔吊、電梯、井架的安拆；及起重吊裝作業〔四〕高大模板搭設及混凝土澆筑；〔五〕卸料平臺、布料機的安拆、移位；〔六〕新技術、新工藝、新材料、新設備等工藝性試驗過程。〔七〕安監站、業主、監理、公司及其他檢查發現并要求整改的施工工程。第四條旁站人員的安排：工程經理組織，由相關部門負責人具體負責旁站人員的安排，主要由技術、安質及試驗人員進行旁站。根據建設部關于印發《建筑施工工程經理質量平安責任十項規定〔試行〕》的通知〔建質[2023]123號〕的要求，危險性較大分局部項，工程經理必須帶隊組織驗收工作。第五條旁站人員的主要工作內容：〔一〕檢查施工操作人員的勞保用品的標準使用、操作周圍環境是否滿足平安要求，特殊工種人員持證上崗、是否存在違章操作等；〔二〕施工機械防護裝置是否完好，配電箱、開關箱接線是否正確、漏電保護裝置是否靈敏可靠等；〔三〕核查進場鋼管、扣件、平安帶、平安網等構配件的質檢報告、出廠合格證等，根據規定通知試驗人員現場抽樣進行檢驗；〔四〕現場跟班監督本工程的關鍵部位、關鍵工序實施是否嚴格按施工方案、工程建設強制性標準執行情況進行施作；〔五〕及時發現和處理旁站監控過程中出現的平安隱患問題，發現施工隊有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工隊立即整改；發現其施工活動已經或可能危及施工平安的，應及時向工程部相關領導匯報，下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施；〔六〕做好旁站監控記錄、工程施工日志及質量內控體系運行記錄，并按驗標要求收集整理原始記錄；〔七〕凡旁站記錄未經旁站人員簽字的，不得進行下道工序施工。第六條本工程旁站監控檢查的主要依據：〔一〕與業主簽訂的合同、補充規定和文件、旁站施工部位的設計圖紙、設計圖交底及相關變更設計；〔二〕驗收標準、施工技術指南、經批準的施工組織設計、施工方案、施工作業指導書、技術交底及其他現行標準、規程；〔三〕國家、行業、股份、集團、分公司相關平安文件制度；〔四〕甲方、監理及工程部下發的方法和文件。第三章旁站監控的程序和方式第七條工程經理部必須建立和完善旁站監督制度和旁站監控網絡體系，并且根據旁站監督制度對需旁站部位和工序做好旁站人員安排，并催促旁站監控人員實施旁站。第八條工程經理部對旁站落實情況實施巡查檢查。公司稽查組對工程旁站記錄納入月度和季度考核。第九條旁站監控應按以下程序進行：〔一〕落實旁站監控人員、對旁站內容和控制要點進行平安技術交底、配置檢查工器具、照明工具及勞保用品；〔二〕檢查施工操作人員配置情況、施工機械、材料準備情況及上一道工序質量檢查記錄簽認情況；〔三〕旁站人員按本制度第五條的內容實施旁站監控工作，并做好旁站監控記錄；〔四〕旁站監控過程中，發現施工平安隱患以及違章操作時，按本方法第五條第〔五〕點進行制止并改正。〔五〕旁站結束后，旁站人員在旁站記錄上簽字。〔六〕對旁站記錄整理歸檔。第十條旁站人員實施旁站時，應及時、準確的記錄旁站監控內容，施工隊應在旁站記錄上簽字確認。旁站監控記錄的內容應包括：旁站監控的部位和工序名稱、起訖時間、工作完成情況、氣候、主要施工內容、現場施工負責人或工班長、過程發現或存在的問題及處理過程。第十一條旁站監控必須全過程現場監控。第四章旁站監控人員的職責第十二條旁站人員應履行以下職責：〔一〕熟悉相關標準標準、設計圖紙、設計變更情況、公司管理制度、內控體系及上級下發的各項規定；〔二〕旁站監控前，檢查各項準備工作情況，并形成記錄；〔三〕旁站完成后，形成完整、準確的旁站記錄；〔四〕按上述有關規定對施工活動異常情況做出糾正處理；〔五〕旁站人員是旁站監控的直接責任人，對旁站監控內容承當直接監督責任。第五章監督管理第十三條工程部應制定相應的旁站監督管理機制，并對旁站工作進行嚴格的監督管理，對旁站監督工作進行檢查，對違反規定的行為視情節輕重進行適當處分；第十四條工程部主管部門對在旁站過程中發現的涉及工程質量、平安的重大問題，應責成有關方面及時處理，對施工隊阻礙旁站工作正常開展的行為，應及時予以制止和糾正；第十五條工程部管理人員或旁站人員對不具備施工條件的部位或工序，不得明示或暗示允許施工隊施工。第六章罰那么第十六條工程部管理人員或旁站人員違反本規定，有以下行為之一的，責令改正，視情節輕重處以100～1000元的罰款：〔一〕對不具備施工條件的部位或工序，明示或暗示允許施工隊施工的；〔二〕存在違章指揮、強令冒險作業行為的；〔三〕在旁站過程中發現危害工程質量和平安的行為不予制止的，或制止無效未上報上級主管領導的；〔四〕旁站不力或者旁站時擅自離開工作崗位的；〔五〕未按本方法實行旁站的；第十七條對施工隊違反本方法，有以下情形之一的，責令改正，并視情節輕重處以2000～10000元的罰款：〔一〕拒不接受旁站人員監督管理的；〔二〕拒不服從整改指令的；〔三〕在旁站記錄上拒不簽字的；〔四〕威脅旁站人員或工程管理人員的。第七章附那么第十八條本方法最終解釋權歸安質環保部負責；第十九條本方法自發布之日起實施。附表：平安旁站監控記錄表附表：平安旁站監控記錄表工程名稱：工程部位及工序作業人數日期天氣情況重點管控內容：施工方案符合要求；特殊工種持證符合要求；平安技術交底具有針對性；作業區域警戒線設置符合要求；現場實施與方案相符；作業面及施工人員平安防護符合要求；現場施工符合要求，平安管控處于受控狀態過程問題及處理措施:現場過程問題實施后現場最終評價：施工單位：旁站人(簽字)：工程經理(簽字)：年月日注：此表交由工程安質環保部歸檔備查。三、平安、質量獎懲管理方法認真貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理〞的平安生產方針，加強工程平安管理，實現平安生產的標準化、科學化，保障職工在生產過程中的平安和健康。根據國家、部、省、市的有關法律、法規和規章制度及集團、廣州分公司的獎罰方法，結合本工程的實際情況，特制定本獎懲方法。一、平安獎懲方法1、對各分包勞務隊平安管理1)未按相關平安生產法律法規配備現場平安生產管理人員的，每差一人按照專職平安員工資為每月7000.00元進行扣取代管費；2〕未照平安生產法規履行建立平安生產管理制度對各自分包工程平安管理的罰款分包勞務一次500.00元，二次加倍直到建立健全為止，對現場作業人員進行平安生產管理；3〕平安教育：①進場人員未進行實名制登記造冊并時報總包安質部備案；②未進行平安知識培訓合格上崗；③施工前未進行平安技術交底；④班組長在每天安排工作時未進行強調施工要求作業環境平安技術交底記錄于班前活動記錄本上無工人簽字認可的；⑤施工員未進行分局部項平安技術交底讓每個工人簽字認可的；⑥凡通知平安教育大會未積極組織參加的；⑦凡查到一人未經過平安教育培訓參加作業的；未完成以上的罰款500.00元。2、施工現場文明施工平安管理1〕、沒有或未按規定正確佩戴平安帽的，不按規定著裝或光膀子〔光背〕的罰款50.00元，假設管理人員違規或在現場熟視無睹違規者的按100.00元/人處分；2)、高空作業未按要求佩戴平安帶、平安繩或嬉戲打鬧以及和做工無關的事，每次按500.00元進行處分；3〕、現場隨地大小便，每發現一次按500.00元進行處分并清掃衛生10天待抓住其他違規人員為止；4〕、現場內施工人員吸煙未到指定地點的按煙頭計算100.00元/個，木工加工房、庫房按200.00元/個加倍處分；5〕、各樓層拆模和其他施工分局部項完成后未做到工完場清的罰款200.00元；6〕、在施工現場內洗澡或穿短褲等施工的每人罰款500.00元；7〕、任意燃燒廢棄物或制造強烈噪音的罰款200.00元；8〕、各單元道路不暢通，外架平安網被澆筑等污染嚴重的，高空傾倒建筑垃圾的罰款300.00元；9〕、上班穿高跟鞋，長發外露罰款100.00元，酒后作業罰款500.00元并清退出場，私帶家屬子女進入施工現場逗留玩耍的罰款500.00元；10〕、現場內發生打架，雙方罰款200.00元，發生群毆事件責任單位罰款2000.00元；—1000.00元；—1000.00元；無焊工操作證違章作業的罰款2000.00元；—500.00元；14)、員工宿舍內私拉亂接電源線煮飯、燒水以及使用100w以上大功率電器工具等沒收器具并罰款500.00元/次；15)、外來民工家屬子女未進行登記到指定宿舍的罰款500.00元，長期逗留超過2天的按100.00元/天標準收取住宿費用；16)、盜竊公私財物的每抓住一次按所盜竊物品的10倍進行處分，情節嚴重的送公安機關處理；17)、剩飯菜未倒入指定地點、洗碗后不關水的每發現一次罰款50.00元；—100.00元；—100.00元；—500.00元。3、施工現場平安操作管理1)預留洞口、樓梯口、電梯口、孔樁口、10公分—2000.00元罰款；2〕基坑邊坡未按標準要求支護的、渣土未按要求遠離基坑邊緣—1000.00元；3〕電梯井水平防護未按照規定不大于設一道封閉式硬防護，在硬防護上方處設軟防護的罰款200.00元；—1000.00元進行罰款。5〕塔吊：1塔吊根底積水；2螺栓松的不維護；3未按規定時間緊固；4鋼絲繩未及時更換的；5卸扣、吊頭不符合標準要求的；6塔吊根底未設防爬措施的；7每高—500.00元。—500.00元進行處分。7〕驗收制度：1設備未進行驗收使用的；2外架搭設未進行驗收使用的；3平安防護用品用具等未經驗收合格使用的，以上每起按1000.00元進場處分。—500.00元罰款。4、平安事故責任追究1〕凡發生平安事故當事人或受害人未經入場教育上崗的，罰勞務分包單位5000.00元，班組長2000.00元。2〕如當事人或受害人未如實上交身份證復印件進行登記而用假名字登記做工的罰當事人1000.00元，平安教育和平安技術交底未參加的應承當費用的10%的責任。3〕凡發生平安事故查出班組長未進行每天安排工作時強調工作環境的考前須知在班前活動記錄本中表達的罰班組長承當賠償等總計費用的10%。勞務施工員、工程工長等未進行分局部項平安技術交底，勞務施工員承當10%，勞務公司承當50%，工程工長承當10%，工程部承當30%，分別在工資和工程款中扣除。4〕凡召開平安教育大會，各勞務不認真組織所有人員參加并監督簽到，該勞務應承當60%，班組長30%，受害人10%，如查出是班組長假冒簽到的，本人不成認參加過教育的，除按以上承當費用外，另追加班組長10%的賠付責任。5〕凡發生平安事故受害人和責任人未滿18周歲以及超過55歲做工的除按應承當的費用外并罰款該公司10000.00元。6〕平安事故當事人或受害人未履行平安生產義務造成的，應承當30%的費用，屬飲酒作業造成的事故應承當60%。所有管理人員有管理范圍責任的，工程工長、平安員、勞務施工員、勞務平安員、班組長各罰1000.00元。7〕嚴重違章操作的當事人或受害人應承當30%的費用，所有管理范圍管理人員各罰款1000.00元，班組長承當40%的責任，不夠扣除由該勞務公司承當。8〕在事故調查中，經調查該當事人或受害人無違章操作并依照《平安生產法》第6條、49條履行了各方面的平安生產方面的義務，按照國家各項規定全額賠付。5、獎勵制度平安生產獎勵制度是鼓勵廣闊職工積極搞好平安生產，杜絕事故發生的重要措施。凡在平安生產工作中，成績突出，具備以下條件之一的班組〔個人〕給予獎勵〔包括榮譽獎勵、物資獎勵或嘉獎〕。獎勵金額班組〔個人〕為50—500元。1〕認真貫徹平安生產方針政策執行各自平安生產責任制和平安生產各項規章制度，有突出成績的班組或個人。2〕在平安生產競賽活動中，取得優勝的班組或個人。3〕各項平安生產措施落實，平安技術交底清楚并且有針對性，班組平安活動正常，書面資料齊全目。4〕在平安生產過程堅持原那么，敢說敢管、能管善管，敢于抵抗違章指揮，敢于制止違章作業的人員。5〕認真做好本職工作，并能及時發現事故隱患，催促消除和預防重大事故的有功人員。6〕在搶救工傷事故中的有功人員。7〕為確保平安生產積極進行技術革新、創造創造、提合理化建議等，做出突出奉獻的人員。8〕在平安生產和文明施工過程中取得顯著成績者。9〕堅持平安生產，并帶動大家遵守平安技術操作規程，成績顯著班組或個人。10〕在建設部、市、股份、集團等各級平安檢查中，受到通報表揚的，根據實際情況，給予相關人員以一定獎勵。11〕無死亡、重傷、輕傷頻率低于規定或獲得省文明工地和其它榮譽稱號的根據相關規定給予獎勵。12〕對在施工現場發現隱患及時舉報，經核實防止事故的對舉報者給予相應的獎勵。13〕平安生產獎勵在滿足條件之后，由班組〔個人〕按獎勵條件申報，并有書面材料報工程經理部，經考核屬實，由工程經理批準，進行獎勵。二、質量獎懲方法1〕對協力隊伍人員符合以下條件之一者，獎勵500元。(1)對模范執行本方法并有顯著成績的個人。(2)長期堅持文明施工，工程質量全優或認真采取措施消除質量隱患，防止質量事故有奉獻者。(3)在質量問題中作出奉獻，特別是對防止、防止或減少事故損失有突出成績者。(4)對各協力隊伍人員，一貫堅持原那么的，認真落實質量方針，對保證質量有顯著成績者。1〕不按要求進行報檢的，給予責任人200-500元的處分。2〕不服從質量檢查人員管理，造成后果的，給予責任人200元的處分。3〕鋼筋工序(1)鋼筋下料應按技術交底進行；如因過失造成損失；對責任人罰款50元。(2)鋼筋彎制應按技術交底或設計要求進行；出現嚴重超差批量不合格，對責任人罰款50元。(3)各種預埋件制造如因質量問題造成返工，對責任協力隊伍罰款200-500元。(5)鋼筋骨架綁扎應符合要求；如因質量原因造成返工；影響工程進度，對責任協力隊罰款50-100元。(6)墊塊布置要均勻正確；缺少或誤放造成后果，對責任協力隊罰款50-100元。(7)鋼筋骨架就模后的調整要做到中正橫平豎直順滑；并配合下步工序作業人員做好實際轉序工作，違反本規定，對責任工區罰款100元。4〕模板工序(1)模板要清潔，脫模劑涂抹要均勻。防止污染鋼筋，預埋件等；違反規定的或造成質量問題的將給予責任人50-100元處分。(2)模板支筑要牢固，尺寸要符合要求；違反規定的或造成質量問題的將給予責任人50-100元處分。(3)模板接縫要密實，預埋件安放要標準；違反規定的或造成質量問題的將給予責任人50-100元處分。(4)拆模時要文明施工。防止預埋件損壞；嚴禁因拆模方法不當造成硬傷掉角；違反規定的或造成質量問題的將給予責任人50-100元處分。(5)模板的垂直度，長度方向的順直、平整、寬度、厚度、高度的校正要嚴格控制，不可因其影響橋涵混凝土成型后的尺寸超差，違反規定的或造成質量問題的將給予責任人50-100元處分。4)混凝土工序(1)混凝土振搗防止出現漏振，過振和氣泡超多超大、杜絕空洞、蜂窩、麻面、露筋；違反規定或發生質量問題的，視情節給予責任人100-200元的處分。(2)澆筑完成之后的混凝土柱，嚴防缺棱掉角損壞，違反規定或發生質量問題的，視情節給予責任人50-100元的處分。(3)混凝土拆模后要按規定嚴格執行澆水養護，并嚴格控制養護時間和養護方法，違反規定或發生質量問題的，視情節給予責任人50-100元的處分。5)其他違反質量規定的行為，將按照上級平安生產獎懲的有關規定，視情節給予處分。6)對因違章而被公司等上級監察部門處分的責任人，將按照從重不從輕的原那么執行。7)上述未提及的施工協力隊伍經巡查發現問題的視情節報工程部領導并給于處分。四、平安教育、培訓、交底制度為確保本工程平安生產，工程部針對管理人員和作業人員分期進行平安教育培訓考核，通過開展此工作來提高、加強人員的平安防范意識、防止平安事故的發生。未接受平安教育培訓者，不得進場作業或從事管理工作。平安教育培訓管理制度由平安部負責編制教育培訓內容、培訓考核試題，組織、實施對管理人員和作業人員的教育培訓考核工作。平安教育培訓實行登記制度平安部做好平安教育臺帳，對教育培訓時間、地點、教育者、受教育者、教育內容、考核情況等做好詳細記錄和歸檔工作。平安教育培訓對象和方式工程經理每年由上級單位相關部門進行培訓、考核。工程管理人員工程平安監察局部階段組織工程管理人員學習國家有關平安生產的方針、政策、法律法規，施工現場平安管理知識講座、施工現場平安隱患排查內容及方法進行培訓，學習后進行閉卷考試。工程平安員由上級單位進行相應的培訓、考核。作業人員對作業人員的平安教育分一級、二級、三級教育。一級教育由公司平安質量監察部對作業人員進行平安生產法規、標準、法制觀念教育，及本單位平安生產形式及以往歷史發生的重大事故案例教育。二級教育由工程平安監察部組織協同工程辦公室、機電部門、消防部門、機械部門對作業人員進行平安根本知識教育，施工現場根本規章制度告知、各工種操作規程教育、現場臨時用電考前須知教育、消防知識教育、現場使用機械考前須知、生活區防火防盜考前須知教育。三級教育由架子隊領工員對作業人員進行本工種崗位平安操作規程及班組平安制度教育、紀律教育，及本班組使用的勞動防護用品、機械設備使用教育。新進場作業人員必須在領工院負責人的帶著下進行一級、二級、三級平安教育，教育培訓后每個工人自己填寫工人三級平安教育記錄卡、平安知識考核答卷等，經教育培訓考試合格前方可上崗作業。施工隊伍入場管理制度進入施工現場前必須按照施工隊伍入場流程將入場人員花名冊及身份證復印件交給勞務管理員。勞務管理員根據入場人數通知生活區管理員安排臨時住宿。并組織所有入場人員進行體檢。未成年及體檢不合格者一律退場，然后由生活區管理員安排正式住宿。勞務管理員將體檢合格者花名冊交派出所及平安部。由消防保衛室組織對施工人員照相，辦理施工現場出入證。施工隊伍將特殊工種操作證原件于進場3日內交平安部備案。施工隊伍必須主動接受工程各項管理制度、積極配合工程各項檢查，并嚴格對待。第五條平安技術交底制度1.交底必須在施工作業前進行，任何工程在沒有交底前不準施工作業。2.交底工作一般在施工現場工程部實施。3.交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入平安生產臺帳務查。4.被交底者在執行過程中，必須接受工程部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不平安因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。5.平安技術交底要有針對性，平安交底時所有的作業層人員要全部簽字后，并讓所有的施入場工人員熟悉交底內容后才能從事與交底內容相符的施工工作。五、重要勞動保護用品管理制度為確保施工工程平安防護工作的可靠性，特制定重要勞動防護用品定點使用管理制度。1.重要勞動防護用品范圍：平安網：水平平安網、密目式平安網平安帶：常用平安帶、防墜器。平安帽漏電斷路器配電箱、開關箱臨時用電的電纜、電源線腳手架扣架平安標志2.重要防護用品有公司實行認定廠家認定產品的監督控制方法，公司每年發布相關信息1-2次，工程部、各分包可從中選擇認定廠家的認定產品。3.工程部要求各定點廠家提供所購認定產品的合格證、技術檢測報告書，并予以存檔。4.工程部不定期對重要防護用品進行檢查，對使用中損壞的產品及時通報廠家進行維修，對超過使用期限的失效產品，及時予以報廢和更換。六、現場平安管理制度1.工程部依據國家、廣東省及公司有關規定建立平安生產組織機構，健全平安生產管理制度，按“文明平安工地〞要求進行施工；明確各崗位人員的平安職責。2.認真貫徹執行國家、廣州市及公司各項平安管理法律、法規、規章制度。按要求對職工進行平安培訓，使平安第一的意識深入人心。3.新工人入場進行三級教育，特殊工種作業人員持證上崗。4.嚴格控制人地不平安行為、物料設備及平安防護設施的部平安狀態、不良環境。5.嚴格執行周一教育、周五檢查、周一復查，平安交接檢、平安獎罰等各項制度。6.進入施工現場必須帶好平安帽、高空作業必須系好平安帶、做好四口及臨邊防護。7.施工現場臨時用電嚴格執行三項五線制，所有接拆線必須由臨電電工進行。8.機械設備未經平安驗收合格不得使用；機械操作人員定員、定機、定崗，非本機操作人員嚴禁操作。9.嚴密監視塔吊、升降機運行情況，發現故障隱患立即排除，不得帶病運轉，隨時觀察邊坡穩定情況，發現險情立即撤離并在險情排除前不得進入危險作業場所。10.嚴格按有關規定做好平安事故處理機救援工作，將事故損失降至最低限度。七、文明施工管理制度1.工程經理部制定文明施工崗位責任制。2.遵守地方政府和我集團公司、文明施工及環境保護管理規定。3.現場平面不只依賴施工組織設計進行，需臨時占用市政設施、道路必須辦理報批手續。4.場內道路堅實、平整、通暢，必要時大門口路面做帶沖水設施的硬化路面，車輛不帶泥土上路，沿途不遺漏，場內排水系統良好，污水排放符合有關規定。5.場內需要開挖、打樁、設地錨時，應由技術人員確認施工部位有無地下市政設施后，方可進行。6.場內材料分類、分規格碼放整齊，平安可靠。7.施工現場應設垃圾桶〔站〕，保持場內各處以及生活區的整潔、衛生，嚴禁隨處大小便。做到工完料凈場地清，剩余料具及時回收。8.每季度對食堂的炊事人員健康、食堂衛生證進行檢查，由安質部組織相關人員進行檢查。9.每周對臨建宿舍區、辦公區衛生進行檢查一次。工程經理、辦公室、安質部，各施工隊主管聯合檢查，由安質部下發整改通知監督整改。10.夜間施工需要到環保部門辦理許可證。11.做好成品保護，防止交叉污染或破壞成品。12.工程經理部每天安排生產任務時，對文明施工中存在的問題由主管生產的工程經理落實責任人，限期整改。八、治安管理制度為使分包隊對我工程部簽訂的治安責任保證書落到實處保證為廣州地鐵運營指揮中心工程的順利完成提供一個良好的治安環境，特制定以下管理制度及有關處分條例：1.建立治保組織，設立專職管理人員。2.落實工地民工登記辦證和各項管理措施。各項平安、消防管理制度上墻。3.與班組簽定治安責任保證書，層層明確落實治安責任。4.民工進場后3天內應及時催促工地專職管理人員認真填寫《暫住人口登記冊》，及時向工地辦公室報告民工增減變動情況并辦理登記辦證及注銷手續，工地《暫住人口登記冊》應和工地民工的情況相一致。5.不雇傭無身份證件或未經公安機關登記辦證的人員。6.對民工進行經常性的法制、道德和平安教育，宣傳和貫徹外來人口管理的法律法規，組織民工對工程部的各項規章制度進行學習。7.制止各種違法犯罪行為，發現違法犯可疑線索及時向公安機關報告，不包庇犯罪，不提供違法犯罪處所。三類人員應及時上報公安機關。8.嚴格執行?員工宿舍治安管理規定?。居住處所統一編號、定員、定鋪，并明確負責人，不留宿非本工地人員。定期對施工工地進行治安、消防平安檢查，發現問題及時整改，并做好記錄。9.本著誰主管、誰負責的原那么，分包單位應及時迅速的調解處理施工中發生的各種矛盾，防止事態的擴大。對教唆、誘導民工或其他人員尋釁鬧事的，一經查實對分包隊處以10000元以上的罰款，對責任人員處以200元以下的罰款，情節嚴重的由公安機關處以一日以上十五日以下的拘留，直至追究刑事責任。九、班前平安活動制度1.施工中各班組每天堅持班前平安活動，時間在半小時左右。2.活動由班長或平安員支持，認真做好活動記錄，按表內要求填寫，匯裝成冊。3.活動記錄要妥善保管，每周日下午前上交平安監督部。4.班前平安活動主要內容：當日施工內容中應注意的平安事項。學習平安技術操作規程。檢查平安生產制度和平安操作規程的執行情況。檢查事故隱患，制定整改措施，提合理化建議。學習平安技術、工業衛生知識，消防知識。總結、表揚本班組平安生產方面的好人好事。分析事故原因，吸取教訓，提出防范措施。十、平安培訓教育制度為了認真貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針增強從業人員的平安生產意識、平安生產知識、勞動操作技能、平安保護能力和自我防范能力，減少各類事故的發生，特制定本制度。1.本著“先培訓、后上崗〞從業原那么，從業人員必須經平安教育培訓、考核合格前方上崗作業。2.工程主要負責人和平安生產管理人員必須具備與從事管理活動相適應的平安生產知識和管理能力，并經有關部門教育培訓考試合格前方可任職。3.專職平安管理人員除取得崗位合格證書外，每天還必須接受平安專業技術業務培訓。4.工程的技術人員和管理人員每年必須接受平安教育培訓。5.工程部對所有從事本工程施工生產的從業人員必須進行入場平安教育培訓，經考核合格前方能上崗。6.特殊工種〔包括電工、焊工、架子工、機械操作工、信號司索工，塔吊司機、人貨兩用電梯司機等〕必須經過國家或地方管理部門的專業技術培訓并取得崗位操作證后，方可從事本工種作業。每年還必須接受有針對性的平安教育培訓。班組長負責每天上崗前的班前平安教育，對每個操作人員針對作業環境提出平安考前須知。十一、施工現場平安紀律制度1.進入施工現場無論任何人必須佩戴平安帽。2.每天施工人員必須聽從管理人員的指揮和安排。3.施工現場的機械設備除指定人員動用外，其它任何人員沒有得到管理人員同意的情況下，不得擅自動用。4.要做到文明施工，不得隨地大小便、亂倒垃圾，保護場內衛生。5.各種材料碼放整齊，不經允許不得隨意亂動。6.嚴禁出現打架、偷、拿工地材料現象。7.施工現場嚴禁赤膊、露胸、穿拖鞋。8.施工現場的消防器材嚴禁挪用，嚴禁吸煙。十二、隱患排查制度為了加強施工現場平安，預防事故發生，及時發現問題，消除隱患，確保平安生產，特制定本制度。1.每天對施工現場的各處平安隱患進行檢查，發現問題，及時處理。2.對于有違規使用電器具的人員要嚴加制止。3.對于違規作業人員要嚴加制止并加強教育。4.對每天發現的問題要做好記錄，并定期向現場負責人匯報。十三、施工測量復核制度施工測量及復核，是工程施工的一項根底技術工作，其工作質量直接影工程建設質量，特制定工程部測量復核制度，工程部主管技術員必須嚴格執行本制度。1.工程定位測量復核1〕檢查審核規劃部門提供的建筑紅線數據、平面控制坐標和高程控制的正確性；2〕核算設計總圖坐標數據的正確性，校對有無相互矛盾的地方；3〕審查測設施工軸線控制網〔或建筑施工方格網〕技術方案；4〕檢查驗收施工軸線控制網〔或施工建筑施工網格〕的測量資料；5〕根據規劃紅線坐標審核檢查測量員測設的建筑物周邊外控點是否符合規劃部門的要求，協助規劃部門驗收建筑紅線，與測繪部門辦好文字交接手續；6〕檢查護坡樁、降水井位置是否符合設計要求；7〕檢查高程引測數據是否正確，校核高程控制測量是否符合標準要求。2.驗槽測量復核1〕基槽開挖邊線，根據土方開挖方案確定的坡度進行復核；2〕基槽底部標高，根據有關部門給定的水準點進行復核；3〕根據軸線控制線復核根底墊層的控制線。3.樓層軸線、標高復核1〕檢查施工軸線，既要依據施工測量檢查每層軸線控制線位置的正確性又要抽查墻邊線的正確性；2〕根據軸線控制線、墻體模板控制線〔300mm線或500mm線〕、墻體邊線檢查墻體位置、外墻是否傾斜；3〕檢查墻邊線的同時也要檢查墻體鋼筋位置是否正確；4〕檢查每個墻體的大角線〔一般是從首層根據軸線設在墻體里邊20cm的大角線〕；5〕檢查電梯井內壁的垂直度及內口尺寸；6〕檢查每層鋼筋上測設的500mm線標高，檢查墻體、墻柱上的1m線或500mm線是否正確；7〕檢查每層樓板澆灌后混凝土面的結構標高；8〕檢查并配合進行建筑物沉降、傾斜的觀測工作。4.室外道路、管線測量復核1〕查室外道路及各種管網〔包括水、電、氣電訊〕的定位放線、標高測定是否正確；2〕檢查配套工程〔建、構筑物〕如化糞池、隔油池、小防水泵房、地下人防通道及出口等定位放線、標高數據是否符合設計要求；3〕檢查室外道路及各種管網是否符合設計要求，有無完整的記錄〔符合實際的〕；4〕檢查室外道路結構管網是否符合設計〔包括設計修改通知單〕要求。5.測量依據應以由建設單位提供的城市導線點，紅線樁、撥地樁、道路中線樁、擬建筑物角點、原有建筑物高程控制點、臨時水準點等作為測量起始依據。6.測量員與作業隊的配合1〕軸線控制線、基準標高必須由測量員施測，墻柱邊線、門洞線可由作業隊放線工配合完成。測量前應進行嚴格審核設計圖紙與建筑單位移交的測量點位，數據等測量依據；測量時應堅持測量作業與計算工作步步有校核的工作方法。2〕測量員與作業隊的放線工要緊密配合，作業隊配備的放線工不得少于2人，測量員并要對作業隊配備的放線進行技術交底，配備的放線工不得隨意更換以確保工程施工測量工作順利進行。十四、測量儀器管理制度1.各種測量儀器應符合計量器具管理規定。2.儀器在使用前應到國家法定計量技術檢定機構檢定。3.各種測量儀器使用前后必須進行常規檢驗校正，在使用過程中做好維護，使用后及時進行養護。4.在強烈陽光、雨天或潮濕環境下作業，務必在傘的遮掩下工作。對儀器要小心輕放，防止強烈的沖擊震動。5.測量儀器要設置專庫存放，環境要求枯燥、通風、防震、防霧、防塵、防銹。儀器應保持枯燥，遇雨后將其擦干，放在通風處、晾干后再裝箱。各種儀器均不可受壓、受凍、受潮或受高溫，儀器箱不要靠近火爐或暖氣管。6.當測量儀器,工具出現以下情況為不合格:已經損壞；過載或誤操作；功能出現了可疑；顯示不正常；超過了規定的周檢確認時間間隔；儀表封緘的完整性已被破壞；光電類、激光類儀器超過使用壽命，零點漂移嚴重，測量結果不穩定，測量結果可靠性低時，必須申請報廢；常規儀器損壞后無法修復，或儀器破舊、示值難辯、性能不穩定，影響測量質量時，必須申請報廢。十五、質量管理制度1.人員培訓、教育制度：開工前對工程管理全體員工進行創精品工程質量意識的教育，樹立百年大計、質量第一的思想，以確保工程質量目標的順利實現；對分包單位進行質量培訓和動態管理，加強對分包班組的質量考核，在分包單位中開展質量評比活動。2.質量例會制度：工程部每天召開生產例會，會議內容除布置第二天的生產任務外，還要把質量講評作為例會的重點，對每天工地質量動態作分析，指出施工中存在的質量問題以及解決問題和以后預防的措施。3.樣板制：建立分項工程〔工序〕樣板制是保證樣板工程的關鍵程序，是檢驗施工方法、技術交底、施工部署合理性、準確性的依據，更是預防質量通病、明確質量控制要點的依據，樣板未通過驗收前不得進行下一步施工。4.三檢制：在每一分項工程施工完后均需由施工班組對所施工分項工程進行自行檢查；經自檢合格后，在現場管理人員的組織下，對該分項工程進行互檢，上下工序班組通過互檢認為符合分項工程質量驗收標準要求后，由作業隊伍質檢人員報各總包專業工程師和現場監理工程師共同驗收，驗收合格并經簽字確認后，方可進行下一道工序。5.施工掛牌制度：在工序開始前，按照所應用的材料、設計及標準要求等寫在專用技術交底牌子上；在現場施工部位掛“施工部位牌〞；對施工現場使用的材料、半成品等掛標識牌；6.隱蔽工程驗收制度：隱蔽工程在未進行驗收前，不得進行下道工序施工。7.成品保護制度:與班組簽訂成品保護責任制，由班組把責任落實分解到每一作業崗位，同時加強員工的成品保護教育，提高素質。8.獎懲制：工程部依據國家的質量驗收標準，結合工程創優目標制定詳細的驗收標準，每周進行一次現場質量大檢查，檢查結果作為獎罰依據。9.問題追根制度：工程建立質量責任追究制度，發生重大工程質量事故不僅要追究制度直接責任人的責任，而且要追究有關負責人的責任，同時涉及工程工程質量的技術、材料、機具設備管理人員和作業隊伍等，也要對工程質量事故承當相應責任。10.工程質量報告及舉報制度：發生工程質量事故后，責任單位應按規定及時逐級上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報，并開展調查和處理工作，按規定妥善保管有關資料；任何單位或個人對工程建設質量事故、質量缺陷或影響工程質量的行為有權進行舉報。11.工程質量回訪保修制度:工程竣工后，在合理使用期限內正常使用的情況下，根據“建筑工程質量保修書〞約定的質量保修范圍、保修期限和保修責任，進行質量回訪，及時反應業主的質量投訴，由施工原因造成的工程質量問題，將嚴格履行保修義務，并對造成的經濟損失承當賠償責任。十六、消防平安管理制度第一條為進一步做好商貿公寓工程經理部消防平安管理工作，有效預防火災事故發生，減輕火災危害，保障公共財產和員工的生命財產平安，確保企業的平安開展，根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防平安管理規定》和《建設工程平安生產管理條例》等有關法律、標準、條例的要求，結合工程部實際情況，制定本方法。組織管理消防平安管理工作由工程經理全面負責。第三條工程部消防平安管理工作機構負責人由生產副經理擔任，工程部消防平安管理工作宣傳由工程書記負責。第四條全體員工依據“誰在崗、誰負責〞的精神，均應依法履行消防平安管理責任。主要職責第五條認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防平安管理規定》、《建設工程平安生產管理條例》等有關法律、法規和公司相關消防平安管理工作方法。貫徹“預防為主，防消結合〞的消防平安工作方針，負責火警、火災預防管理工作。第六條制定消防平安管理工作管理方法、施工現場消防平安操作規程等制度方法，明確相關人員崗位責任。常規管理第七條加強消防平安教育和培訓管理。每年以創辦消防知識宣傳欄、觀看消防演習宣傳片、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防平安意識。定期組織員工學習消防法規和各項規章制度，做到依法治火。各部門應針對崗位特點進行消防平安教育培訓。第八條加強用火、用電、用氣平安管理。用電平安管理：嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。施工現場供用電設施的設計、施工、運行和維護應符合現行國家標準《建設工程施工現場供用電平安標準》GB50194的有關規定；電氣線路應具有相應的絕緣強度和機械強度，嚴禁使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路，嚴禁在電氣線路上懸掛物品。破損、燒焦的插座、插頭應及時更換；電氣設備與可燃、易燃易爆危險品和腐蝕性物品應保持一定的平安距離；有爆炸和火災危險的場所，應按危險場所等級選用相應的電氣設備；可燃材料庫房不應使用高熱燈具，易燃易爆危險品庫房內應使用防爆燈具；電氣設備不應超負荷運行或帶故障使用；嚴禁私自改裝現場用電設施；應定期對電氣設備和線路的運行及維護進行檢查。3、用火平安管理：嚴格執行動火審批制度，確需動火作業時，作業單位應按規定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證〞。動火作業人員應具有相應資格；接、切割、烘烤或加熱等動火作業前，應對作業現場的可燃物進行清理；作業現場及其附近無法移走的可燃物應采用不燃材料對其覆蓋或隔離；施工作業安排時，宜將動火作業安排在使用可燃建筑材料的施工作業前進行。裸露的可燃材料上嚴禁直接進行動火作業。焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業應配備滅火器材，并應設置動火監護人進行現場監護，每個動火作業點均應設置