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文檔簡介
目錄一、TOC\o"1-1"\h\u30212平安生產例會制度 1二、16475平安教育培訓制度 2三、5685平安生產費用管理制度 5四、8823危險品平安管理制度 7五、9639消防平安責任制度 10六、23879平安生產檢查制度 12七、21150平安生產獎懲制度 13八、12191生產平安事故報告制度 20九、27772平安生產技術交底制度 25十、22907機械設備驗收管理制度 26十一、2603領導帶班制度 27十二、17392特種作業人員持證上崗管理制度 33十三、29624特種作業人員管理制度 35平安生產例會制度為認真貫徹執行國家有關平安生產的法律法規,落實高速公路建設平安生產規定,有效防范平安生產事故的發生,結合本單位實際,特制定本制度。一、每月召開一次平安生產工作例會,會議時間應相對固定。二、平安生產例會的參會對象為工程部領導、部門負責人、班組長等。三、會議主要內容有:〔一〕傳達貫徹上級有關部門各種文件精神;通報分析平安生產形勢,研究部署平安生產工作,制定平安生產工作方案。〔二〕各部門上報平安生產工作月總結〔上月例會工作任務完成情況總結,含采取措施、先進經驗和典型做法等〕。〔三〕結合本單位工作實際,提出工作重點,安排下一步工作任務。四、參會人員須做到:〔一〕按時參加會議并匯報工作,同時上報主要工作任務情況的文字材料。1、匯報工作時間不超過10分鐘;2、文字材料1000字內。〔二〕認真聽會并做好會議記錄,備有平安生產工作專用記錄本。〔三〕參會人員原那么上不得請假,如有特殊情況,須向單位負責人請假。五、遵守會議紀律〔一〕參會人員必須提前10分鐘到場,不得遲到或早退;〔二〕開會時必須將設置為關機或震動狀態:六、平安生產例會工作內容、完成任務情況、會議記錄將列入年度考核內容,與相關人員獎金掛鉤。七、本制度從制定之日起施行。平安教育培訓制度一、三類人員的平安生產能力培訓考核制度〔一〕企業負責人〔法定代表人〕按規定參加上級舉辦的平安培訓教育,每年不少于30學時,并經上級年度能力考核合格。〔二〕工程經理按規定參加上級舉辦的“平安教育人員平安管理能力培訓〞和公司舉辦的“平安培訓〞,每年比少于30學時,并經上級年度能力考核合格。〔三〕專職平安生產管理人員按規定參加上級舉辦得“平安管理人員平安管理能力培訓〞,組織平安和工程經理、特種作業人員進行平安培訓,每年培訓、學習部少于40學時,并經上級年度能力考核合格。二、新工人三級平安教育制度〔一〕新工人在沒有分配到施工現場前要進行平安生產教育,當人數少時,可由平安員及施工隊長采取個別談話的方式進行,當人數多時,可由公司專職平安管理人員做報告。組織座談、參觀閱讀有關文件等方式進行教育,其內容主要有:1、平安生產的重要意義;2、國家有關平安生產的方針、政策和規定;3、公司平安生產情況、平安生產規章、制度、平安生產紀律;4、公司發生平安事故及應吸取教訓;5、急救常識;6、發生事故后如何搶救、如何報告、如何保護事故現場等;〔二〕現場教育由主管工、工地平安員帶著將軍以下內容:1、本施工現場的施工特點、施工機構設備特點、預防事故的平安措施、方法等;2、本施工現場的規章制度及平安紀律;3、本工種的平安技術規程及平安生產考前須知;4、勞動防護用品發放標準及勞動防護用品使用的要求等,培訓講解15學時。〔三〕崗位教育、由班長級講解以下內容:1、本班級施工特點、平安生產情況、存在的問題及平安考前須知;2、工作環境、工作條件及考前須知;3、經常使用的施工機構設備、工具、儀表等平安使用要求及預防事故的方法;4、班級平安管理制度和平安活動的要求;5、個人防護用品、用具使用、維護知識等。三、特種作業人員培訓教育制度特種作業人員指:電工、架子工。〔一〕必須經考核、發證部門培訓合格,取得操作證,方能獨立作業。〔二〕特種作業人員的培訓教育由企業所在建筑主管部門或建筑平安監督機構負責平安教育、培訓、考核、發證及復審。〔三〕根據本企業的情況,采用多種方式針對性地進行教育,如:平安活動日、平安月、班前班后平安會,開工前的平安技術交底等方式進行教育。四、特定情況下的適時平安教育制度在法定假期為3天以上的重大節日前后,建筑施工企業應根據實際情況組織工人進行施工、消防、生活用電、交通、社會治安等方面的平安教育。〔一〕在高溫、嚴寒、臺風、雨雪等特殊氣候條件下施工時,建筑施工企業應結合實際情況組織工人進行有針對性的季節性平安教育。〔二〕建筑施工工人在同一施工現場內變換工種或離崗三個月以上復崗的,應進行轉崗復崗平安教育,其教育內容和學習時間同三級平安教育中的班組級平安教育。〔三〕建筑施工工人違章違紀行為達三次或因違章、違紀造成生產平安事故的,建筑施工企業必須進行違章違紀教育。〔四〕工程工程發生生產平安事故后,建筑施工企業應組織現場工人進行事故教育,吸取事故教訓。五、班前平安教育制度由班組長利用上班前對施工作業人員進行平安教育,要形成制度、警鐘長鳴,班前教育的主要內容:回憶班前平安生產情況,提出即將施工工程的平安生產要求;〔二〕分析班組平安生產動態及現場平安生產形式考前須知;〔三〕各班、組作業人員之間相互照應關系;〔四〕檢查勞動保護用品、平安技術設備是否到位,正確佩戴。六、轉崗平安培訓教育制度〔一〕對變換工種及換崗的生產人員視同新工人進行上崗平安〔二〕教育、換崗教育〔三〕對變換工種人員由工程部專職平安員組織培訓,培訓內容為新工種的平安生產操作規程、考前須知〔四〕變換工種人員經培訓考試合格后才能上崗〔五〕變換工種人員的成績要記錄入卡七、采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,作業人員平安教育培訓制度〔一〕采用“四新〞時,由有關技術部門制度規程。〔二〕技術部門會同專職平安員組織作業人員進行專項平安知識教育。〔三〕作業人員經培訓合格前方準上崗。〔四〕作業人員的培訓考核要記錄入卡。平安生產費用管理制度為做好我分部的平安生產費用管理工作,保障平安費用能夠落到實處,切實維護企業員工的合法權益,確保工程施工正常有序地開展.根據《高危行業企業平安生產費用財務管理暫行方法》的各項規定,結合本公司的實際情況,特制定本制度。一、按照國家規定,提取工程計量款的1%作為本工程的平安生產費用;平安生產費用優先用于平安技術措施的實施及為滿足和到達平安生產標準而進行的整改。二、平安生產費用應當按照工程計取、確保需要、企業統籌、標準使用的原那么進行管理。財務應將平安費用納入工程財務方案,做到專戶存儲,專戶核算,保證專款專用,并催促其合理使用。三、平安費用應當用于以下平安生產事項:〔一〕平安技術措施工程建設。〔二〕平安設備、設施的更新、改造和維護。〔三〕平安生產宣傳、教育和培訓。〔四〕勞動防護用品配備。〔五〕平安生產檢查與評價支出。〔六〕配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員平安防護物品支出。〔七〕完善、改造和維護平安防護設備、設施支出,主要是指:是指施工現場、庫房等作業場所的監控、通風、防曬、防火、滅火、防爆、消毒、防潮、防靜電、防腐、防滲漏、隔離操作等設施設備。〔八〕重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監控支出。〔九〕進行應急救援演練支出。〔十〕其它與平安生產直接相關的支出。四、企業平安員應建立平安費用臺帳,記錄平安生產費用的費率、數額、支付方案、使用要求、調整方式等條款。平安工作結束,多余的平安生產費用納入財務,由主辦會計管理。五、工程經理對平安生產費用全面領導。審批平安費用提取、平安投入方案、經費使用報告、平安經費提取和使用情況年度報告。六、財務部負責對平安生產資金進行統一管理,審核平安費用提取、平安投入方案、平安經費使用等,根據年度平安生產方案,做好資金的投入落實工作,建立平安經費臺帳,確保平安投入迅速及時。七、平安生產領導小組負責審核、匯總并編制工程部平安投入方案,審核平安投入報告,監督檢查平安投入落實情況,匯總并建立工程部平安經費投入臺帳,編制年度平安經費提取和投入情況報告。八、平安生產費用實行專戶核算。企業應當按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占;年度結余資金結轉下年度使用;平安生產費用缺乏的,超出局部按正常本錢費用渠道列支。九、各部門主管按照職責分工對有關專業平安生產費用計取、支付、使用實施監督管理。十、發現平安費用支取人擅自挪用平安費用的,工程部將按情節嚴重程度嚴肅處理,處理方法工程領導班子研究決定。十一、本制度由公司平安生產領導小組負責解釋。危險品平安管理制度為了加強對易燃、易爆、放射性物質以及劇度的化學危險物品使用、貯存、運輸的平安管理,確保職工生命平安和身體健康,特制定本制度。一、化學危險品的種類:〔一〕爆炸品:易于燃燒和爆炸的物品、受到高溫、摩擦、沖擊或其它物質接觸發生作用后劇烈反響而引起爆炸,如雷管、炸藥等。〔二〕氧化劑:有強烈的氧化性能,本身雖不燃燒,但在空氣中遇酸類或潮濕,強熱或易燃物、可燃物接觸,即能分解引起燃燒和爆炸,如孝銨、過氧化鈉。〔三〕壓縮氣體和液化氣體:經過壓縮后的氣體具有因受熱、撞擊或氣體膨脹而發生爆炸的危險,如氧氣、氫氣、液氨、液化氣。〔四〕自燃物:未與明火接觸,但在適當溫度的空氣中能發生氧化作用,放出熱量而引起燃燒、如黃磷、硫化鐵等。〔五〕遇水燃燒物品:遇水能發生劇烈反響,產生氫氣或其他易燃氣體而引起燃燒的物品,如電石、家屬鈉等。〔六〕易燃液體:易欲燃燒和揮發,其閃點〔引火點〕在攝氏四十五以下,或稍高于攝氏四十五度的液體物質,如汽油、乙醚等。〔七〕易燃固體:引火點較低、受熱、沖擊、摩擦或氧化劑接觸,能引起急劇及連續性的燃燒或爆炸,如赤磷、硫磺等。〔八〕劇毒品:具有強烈的殺害性,少量侵入人、畜體內或接觸皮膚即可造成中毒或死亡,如三氧化砷、氰化物等。〔九〕腐蝕物品:具有強烈腐蝕性,對人身和其它物品能因腐蝕作用而發生破壞現象,甚至引起燃燒和死亡,如硫酸、燒堿等。〔十〕放射性物品:能放射出一種或多種穿透力很強,人們感覺不能發覺到的放射線,如鈷60、硝酸釷等。二、化學危險物品的管理:〔一〕易燃易爆物品的管理:1、易燃易爆物品應儲存在符合平安防火條件好的地點,使用時應在無任何火種的排風良好處進行。2、使用汽油、苯及醚類等易燃液體時,禁止明火,嚴禁在灼熱物上放置。3、禁止將易燃物質用明火蒸餾和加熱,其沸點低于100℃者〔如苯、汽油、乙醚、二硫化碳、乙醇、甲醇〕在水浴或蒸汽浴上加熱,其沸點高于100℃者可用油浴或沙浴等加熱蒸餾,水浴、油浴也不準采用明火。4、絕對禁止在杯皿中沸和蒸發可燃物質,蒸發可燃物質之液體必須利用能防止其蒸汽逸入空氣中的裝置,其加熱器安排及方法必須遵守實驗室平安規那么。5、飽和蒸汽壓力較大的液體、醋酸、醚類、二硫化碳以及丙酮,不允許放在燒瓶中,應放在鞏固的容器中。6、在有易燃、易爆氣體、粉塵的室內,所有電氣設備和照明都應采用防爆型的設備和裝置。7、化學易燃品的容器,包裝應該牢固、密封、材質適應化學易燃易爆品的性能,容器包裝外部須印貼明顯的警告標志,說明物質名稱、化學性能和考前須知。8、儲存室內溫度保持在10~25℃范圍之內。三、化學危險物品的儲存包管的平安要求:〔一〕性質相抵觸,滅火方法不同的化學危險物品,應該隔離貯存,更不準與食物、醫藥等同庫貯存。〔二〕化學危險物品應該分類、分堆貯存,堆剁不得過高過密,堆碼之間應該留出一定的間距、通道和通風口。〔三〕性質不穩定,容易分解和變質以及混有雜質而引起燃燒爆炸的化學物品,應該經常進行檢查、測溫、化驗,防止自燃爆炸。〔四〕在貯存化學危險品的庫房內或露天堆垛附近不準進行試驗、分裝、打包、焊接和其它可能引起火災的操作。〔五〕化學危險品倉庫的平安間距,應根據性質、規模和貯存物質危害性質,按照國務院頒發的規定執行。〔六〕化學危險品倉庫應有良好的通風和必要的避雷裝置,配備相應的放火、防爆、防毒的平安設施。〔七〕為了確保化學危險品庫的平安,應加強門衛,嚴格出入制度,容器包裝要密閉、完整,對破損滲漏要立即進行妥善處理,倉庫區域內嚴禁煙灰火。四、化學危險物品的裝卸搬運規定:〔一〕必須輕拿輕放,嚴防振動、撞擊、摩擦、重壓和傾倒。〔二〕嚴禁性質相抵觸容易引起燃燒、爆炸物品混合裝載。〔三〕對怕熱、怕潮的化學危險物品,要采取隔熱和防潮措施。〔四〕裝卸搬運毒害、腐蝕性、放射化學危險品時,應備有相應的防護用品和工具,工作結實后應清洗消毒。〔五〕裝卸和搬運的職工應經常進行平安生產知識教育,并且有一定的業務知識和固定的人員擔任。五、關于保管化學危險品的人員要求:〔一〕各單位必須選拔具有一定化學知識、身體健康和責任心強的同志擔任保管工作。〔二〕保管人員必須經過平安教育,考試合格的人員擔任,因工作需要調動必須把工作交接清楚。〔三〕保管人員要熟知化學危險品的性質、中毒的急救方法,消防器材的使用等,并不斷提高業務知識。消防平安責任制度一、防火責任人〔一〕工程經理對消防工作負全面領導責任;〔二〕工程技術負責人對消防工作負技術指導、監督責任;〔三〕施工現場平安員、值班員、材料保管員分別實施消防工作。二、消防器材的配備〔一〕臨時木工間,油漆間、木、機具間等,每25m2應配置一個種類適宜的滅火器。〔二〕倉庫或堆場內,應分組布置酸堿、泡沫、二氧化碳等滅火器。三、各級消防對負責人的職責〔一〕貫徹執行消防法規和有關指示。〔二〕組織制訂崗位防火責任制度,火源、電源管理制度、門衛制度、值班巡查制度、平安防火檢查制度和防火操作制度。〔三〕劃分防火責任區,指定區域防火負責人,明確職責,逐級落實防火任務。〔四〕領導專職、義務消防〔員〕隊,加強管理教育和業務訓練,組織職工撲滅火災,定期組織防火平安檢查。〔五〕負責組織消防器材設備的配置、維修和管理。〔六〕負責組織向職工進行防火平安教育,普及消防知識,提高職工防火警惕性。〔七〕對各種專業人員和新職工進行專業防火平安知識教育。〔八〕配備專人負責經常檢查、監督危險倉庫的消防平安工作。四、消防的定期檢查制度〔一〕定期實行防火檢查制度,發現火險隱患,必須立即消除,一時難以消除的隱患,必須定人員、定工程、定措施限期整改。〔二〕消防器材應設置在便于使用又醒目的地方,周圍不準堆放其它物品。〔三〕保證消防車通道、倉庫平安出口、疏散樓梯等消防通道暢通無阻。〔四〕消防設施和器具,應當由專人實行掛牌管理、檢查、維修與更新,使消防器具保持完好的臨戰狀態。〔五〕施工現場治安、消防、保衛平安檢查必須制度化、經常化,不留死角,做到防患于未然。平安生產檢查制度一、公司每月進行一次平安生產大檢查,參加人員:分管平安生產的副經理、平安科長、公司專職平安員。二、工程部每月組織三次或每周組織一次平安生產檢查,參加人員:工程經理、工程專職平安員、施工班組長。三、班組每天進行上崗前檢查和作業中得檢查,參加人員:施工現場平安員、班組長。四、檢查應結合工程的季節特點進行,以查領導、查思想、查制度、查紀律、查隱患為主要內容,對暴露出來的平安設施的不平安狀態、人的違章操作或指揮的不平安行為、文明施工和環境保護工作中存在的缺陷等情況做好記錄,對一般問題或隱患當即口頭通知有關部門和人員。對重大問題或隱患應出具隱患整改通知,做到邊查、邊改、邊復查。五、要建立并保持相應的檢查記錄,盡量采用規定格式和內容的檢查記錄評分表示。六、對核查中發現的事故隱患處理:視危險程度和嚴重性按標準〔事故隱患的控制〕規定要求進行分析和處理。七、隱患處理后復查驗證:對存在隱患的平安設施,平安防護用品的整改措施落實情況,必要時由工程工程部門平安部門組織有關專業人員對其進行復查驗證,并做好記錄,只有當險情排除,采取了可靠措施前方可恢復使用或施工。八、上級或政府待業主管部門提出的事故隱患通知,由工程工程部及時性報告公司主管部門,同時制定措施,實施整改,自查合格報公司主管部門復查后,再報有關上級或政府行業主管部門。平安生產獎懲制度一、根據《中華人民共和國平安生產法》和《生產平安事故報告和調查處理條例》〔國務院第493號令〕,結合工程的實際情況,本著提高各級領導和全體職工平安生產責任意識,防止和減少傷亡事故,保證平安生產,特制定本方法;二、在平安生產方面,屬以下情形之一的,應當追究肇事者或者有關人員的責任并處分:〔一〕由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的;〔二〕由于違章作業造成傷亡事故的;〔三〕發現有事故危險的緊急情況,不立即報告、不積極采取措施而未能防止或減輕事故的;〔四〕由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機械設備造成傷亡事故的;〔五〕由于不按規定穿戴個人防護用品造成傷亡事故的;〔六〕由于不按已批準的施工技術方案施工造成傷亡事故。三、工程部平安生產處分規定如下:〔一〕凡有以下行為之一的施工人員,經口頭警告,批評教育后仍不改正者,對其處以50元的罰款,一天內發現該部門單位所轄工地有以下行為的10個違紀人員,對部門單位負責人處以100元罰款。1、進入施工現場沒有戴平安帽者;2、進入施工現場穿拖鞋者;3、高空作業未系平安帶或系了平安帶沒有按要求懸掛者〔大面積有平安操作平臺的除外〕;4、高空作業未穿防滑鞋;5、從事高空作業,上下基坑和現澆支架不走馬道、爬梯者;6、水上作業未穿救生衣者;7、在崗位上打鬧者;8、在預制梁板、施工機械、施工車輛陰涼處睡覺者;9、在危險品、易燃品、油庫等容易發生火災的地方吸煙或使用明火的〔工作用火除外,但要做好嚴格的防火措施〕;10、金屬切割作業,氧氣瓶與乙炔瓶,氣瓶與明火不按要求保持平安距離,乙炔瓶沒有直立放置的,沒有防火措施的;11、使用震搗器、電錘及其它手持電開工具,操作人員沒有正確穿戴防護用品的;12、電焊工以紙面罩代替防護面罩,未戴防護手套作業的〔點焊除外〕;〔二〕施工人員酒后上崗的,對其處以100元罰款。〔三〕安排帶病或疲勞過度無法上崗的施工員強制上崗的,對安排工作的責任人處以100元罰款。〔四〕非相關人員進入危險作業區域,現場有工區負責人、分管技術員在場而無人阻攔和勸阻者,對工區負責人、現場分管技術員分別處以50元罰款。〔五〕非工作需要,隨意攀登腳手架,井字架、龍門吊、進入高空橋面作業區的,對當事人處以100元罰款。〔六〕施工車輛、施工機械〔挖掘機、裝載機、壓路機、平地機、翻斗車及炮車等〕駕駛室外嚴禁載人,對違反上述規定的駕駛員或機械操作員處以100元罰款。〔七〕特種作業人員〔電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內車輛駕駛〔挖掘機、壓路機、推土機、翻斗車、平地機、汽車泵、汽車吊等〕〕,必須持有效期以內的本工種特種作業操作證書上崗,凡無證上崗操作者,對其處以100元罰款,并立即停止作業。〔八〕挖掘機、各種吊車、龍門吊等作業時,臂桿下、回轉半徑范圍嚴禁人員入內。違反上述規定對現場負責施工的責任人處以100元罰款。發生事故的,租賃機械由機主負責經濟賠償;工程自有的機械設備,追究現場負責人和機械操作手相應的經濟責任和法律責任,并分別處以100元罰款。〔九〕在高壓線附近起重吊裝作業,必須與外電線路保持平安距離。因吊裝而損壞用電、通信等設施的,由使用起重吊裝作業的部門單位負責賠償,同時對操作人員和現場負責施工的負責人分別外以100元罰款。〔十〕對有明顯標志并對現場施工人員已進行了交底在挖掘土方時而損壞地下管線的,由使用方負責賠償,同時對操作人員和現場負責施工的負責人分別處以200元罰款。〔十一〕使用卷揚機、電動葫蘆、手拉葫蘆、起重機等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合平安技術標準,凡使用損壞程度超過報廢標準的鋼絲繩、吊具、鎖具,起重鋼絲繩回頭固定無保險卡或經過補焊的吊鉤的,對負責施工的班組長處以100元罰款,發生事故的追究現場責任人責任。〔十二〕各種車輛、機械必須由固定司機駕駛、操作。司機、操作員必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通平安法》和相應車輛和機械的平安技術操作規程。嚴禁將車輛、機械交與他人〔無論有無駕駛證、操作證〕駕駛、操作,違反上述規定對司機或操作員處以200元罰款,對非駕駛員或操作者處以100元罰款,發生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同承當責任,因工作需要由工程部安排的除外。〔十三〕起重機械設備必須有經常性的檢查維修保養記錄,沒有對起重設備進行檢查、維護、保養及檢查、維修、保養沒有記錄的對操作員處以100元罰款;并對機械部負責人處以200元罰款。〔十四〕生活區、施工區、機械設備等易發生火災的地方,未按要求設置滅火器材的,對工區、施工隊負責人處以50元罰款。〔十五〕因電器線路或電焊、金屬切割作業沒有采取平安防護措施而導致起火的,對該班組負責人處以50元罰款;對違章操作者處50元罰款,并對火災所造成損失根據情況進行賠償。〔十六〕工程部、各工區、站、施工隊從事炊管的人員和廚師,每半年必須進行一次體驗,對未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師,發現一名,對相應部門的負責人處以100元罰款。〔十七〕工程部、施工隊因采購物品不新鮮或采購腐爛變質等物品或因消毒措施不當而引起職工中毒事故發生的,發生一次事故,對相應部門責任人處以1000元罰款,并追究有關責任人責任。工程所在地區如發生傳染性疾病,工程部已采取措施,并作出具體的要求,而施工隊沒有按要求實施,導致有人員染病的情況,工程部將追究相關部門單位責任人的責任。〔十八〕因防暑措施不到位,發現一例中暑者對相關部門單位相關負責人處以100元罰款。〔十九〕因防護措施不到位,因發現一例因煤氣中毒者對相關部門單位相關負責人處以500元罰款。〔二十〕因勞保用品不合格或發放不及時,發現因防護原因而引起的傷害,對相關部門單位負責人處以200元罰款。〔二十一〕凡損壞平安防護設施和平安標志標牌的,或任意撤除和隨意挪動的,發現一次,對當事人處以50元罰款,對所屬部門單位負責人處以100元罰款,并按價賠償損壞的標識、標牌。〔二十二〕有以下行為的,對電工處以50元罰款〔假設該部門單位電工已對該部門單位負責人已提出整改意見的除外〕:1、施工現場臨時用電線路的架〔敷〕設,不符合用電平安技術標準的,發現一次,對架〔敷〕設線路的部門單位負責人處以100元罰款。2、對使用木質配電箱,或無配電箱直接將刀閘裝在木板上的,每發現一次對使用單位部門處以200元罰款。3、臨時用電實行三級配電,即設置總配電箱,分配電箱、開關箱配電;二級漏保,即在總配電箱和開關箱中各設漏電保護器,違反上述規定對使用部門單位處以200元罰款。4、開關箱應做到“一箱、一機、一閘、一漏〞,有門、有鎖和防雨、防塵,嚴禁“一閘多接〞,違者對使用部門單位處以100元罰款;嚴禁用其它導體代替熔斷絲,違反上述規定對使用部門單位處以500元罰款;配電箱內有多路配電〔指2路以上〕無標記注明的,違反上述規定對使用部門單位處以50元罰款;閘刀破損、閘具不符合要求的,違反上述規定對使用部門單位處以50元罰款;移動照明燈具用鐵桿支架無絕緣保護的,違反上述規定對使用部門單位處以50元罰款。5、手持照明燈未使用36V及以下電源供電的,違者對使用部門單位處以100元罰款。〔二十三〕分部〔分項〕工程開工前由工程部集中各班組、現場技術人員進行平安技術交底,并催促班組長對施工人員進行技術交底,交底必須有交底和被交底方的簽名記錄,沒有交底或交底無記錄的對班組長處以50元罰款,對工區主任處以100元罰款。〔二十四〕對違章作業、違章指揮、違反操作規格的施工人員,分別處以100元罰款。〔二十五〕未經過領導同意,擅自向河道、池塘排放泥漿,違反上述規定對實施排放的部門單位負責人處以200元罰款,造成后果的還必須承當相應的經濟責任和法律責任。〔二十六〕對存在有事故隱患,雖然在接到“事故隱患通知書〞后對事故進行了整改,但整改不徹底,或“事故隱患回執〞逾期不反響的,對其部門單位負責人處以200元罰款,對拒不整改的部門單位處以300~500元罰款,并停工整頓。〔二十七〕屢次違反某一條款的部門單位或個人,下一次的處分以上一次罰款的雙倍數計罰。〔二十八〕現場受到業主批評或罰款的,對經理部信譽造成重大損害的,工程部應對責任部門單位負責人處以1000元以上罰款。〔二十九〕對平安工作不負責任,違反上述多項規定的部門負責人將處以100~300元的合并處分。四、工程每年在總結、評比的根底上,對平安生產的先進單位和個人進行必要的表彰與獎勵;五、平安生產先進單位和個人的根本條件〔一〕先進單位1、嚴格執行了國家和地方政府以及上級的平安生產環境保護法律、法規、平安技術標準、標準和各項規章制度,在平安生產和文明施工、環境保護方面有顯著成績和值得全公司推廣的先進經驗的;2、領導重視、將平安工作列入議事日程,在方案、布置、檢查、總結、評比生產的同時,方案、布置、檢查、總結、評比平安、環保工作,并把平安工作、環保工作納入單位經營考核內容;3、組織健全,按規定配備了專、兼職平安人員,設立了平安機構,有切實可行的制度、措施并貫徹實施,積極開展平安生產各項活動,落實了各級平安生產責任制;4、在完成工程下達的各項生產經營指標的情況下,積極采取了預防傷亡事故的有效措施,無因工傷亡事故發生。〔二〕先進個人1、認真執行國家和地方政府以及上級的各項平安生產環境保護法律、法規、規章制度以及平安技術操作規程,工作積極主動,能出色地完本錢職工作,工作中無“三違〞行為,無事故和隱患責任;2、熱愛本職工作,并對預防和防止因工傷亡事故有突出奉獻;3、在平安技術、管理方面及環境保護方面有重大創造、技術履行或者重大合理化建議被采納;4、在預防和防止重大傷亡事故或在事故搶救中有突出奉獻。六、批準權限及獎勵方法〔一〕凡具備上述根本條件的單位和個人,由工程向公司報送材料,公司平安管理部門審核提出意見,呈公司安委會批準;〔二〕凡被評為平安生產先進單位或平安生產先進個人的,授予“平安生產先進單位〞或“平安生產先進個人〞稱號,并通報表彰及發給適當獎金予以獎勵,獎金數額由工程部研究決定。七、違反本規定構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。生產平安事故報告制度一、事故報告〔一〕事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門報告。〔二〕情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門報告。〔三〕平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照以下規定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:1、特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門;2、較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門;3、一般事故上報至設區的市級人民政府平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門。〔四〕平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。〔五〕報告事故應當包括以下內容:1、事故發生單位概況;2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況;3、事故的簡要經過;4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數〔包括下落不明的人數〕和初步估計的直接經濟損失;5、已經采取的措施;6、其他應當報告的情況。〔六〕事故報告后出現新情況的,應當及時補報。自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。〔七〕事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。〔八〕事故發生地有關地方人民政府、平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現場,組織事故救援。〔九〕事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、消滅相關證據。〔十〕因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。〔十一〕事故發生地公安機關根據事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。〔十二〕平安生產監督管理部門和負有平安生產監督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班,受理事故報告和舉報。二、事故調查〔一〕特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。〔二〕重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。〔三〕未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。〔四〕上級人民政府認為必要時,可以調查由下級人民政府負責調查的事故。自事故發生之日起30日內〔道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內〕,因事故傷亡人數變化導致事故等級發生變化,依照本條例規定應當由上級人民政府負責調查的,上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。〔五〕特別重大事故以下等級事故,事故發生地與事故發生單位不在同一個縣級以上行政區域的,由事故發生地人民政府負責調查,事故發生單位所在地人民政府應當派人參加。〔六〕事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原那么。根據事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、平安生產監督管理部門、負有平安生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。〔七〕事故調查組可以聘請有關專家參與調查。〔八〕事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。〔九〕事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。〔十〕事故調查組履行以下職責:1、查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;2、認定事故的性質和事故責任;3、提出對事故責任者的處理建議;4、總結事故教訓,提出防范和整改措施;5、提交事故調查報告。〔十一〕事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。〔十二〕事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。〔十三〕事故調查中發現涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。〔十四〕事故調查中需要進行技術鑒定的,事故調查組應當委托具有國家規定資質的單位進行技術鑒定。必要時,事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。〔十五〕事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。〔十六〕未經事故調查組組長允許,事故調查組成員不得擅自發布有關事故的信息。〔十七〕事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的人民政府批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。〔十八〕事故調查報告應當包括以下內容:1、事故發生單位概況;2、事故發生經過和事故救援情況;3、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;4、事故發生的原因和事故性質;5、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;6、事故防范和整改措施。〔十九〕事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。〔二十〕事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后,事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。平安生產技術交底制度一、平安技術交底的指導思想是,“平安第一、預防為主〞。二、建立平安技術交底制度,是制止事故發生的有效途徑,能否正確對待是關系到企業生存的大問題。“平安技術交底〞應在開工前編制完成并經過審批,方可使用。三、要有針對性。編制平安技術措施的技術人員必須掌握工程概況、各工種施工方法、場地環境,并熟悉平安法規標準等,才能編寫出對各工種有針對性的“平安技術交底〞。四、針對不同工程特點可能造成的施工危害,從平安技術上采取措施,消除危險,保證施工平安。五、要針對不同的工程特點、不同的施工方法、各種機械設備、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作業,以及施工周圍的不同環境,制訂平安技術交底,交底應貫徹于全部施工工序之中,并力求細致全面。六、工程工程部實行二級平安技術交底,即工程部向班組進行平安技術交底,班組向員工進行平安技術交底。七、平安技術交底隨任務單,按工種分局部項進行交底,交底內容要有針對性、可靠性及可行性,寫明考前須知和平安措施。機械設備驗收管理制度為使進入施工現場的機械、設備平安技術指標到達規定要求,確保施工使用過程中設備運行平安,特制定本制度。一、進入施工現場的所有機械設備、設施必須由機材管理員按照設備、設施的平安技術指標進行驗收,認真檢查特種機械的性能是否完好,有檢查記錄,產品合格證或法定檢驗檢測合格證,合格前方可投入使用。二、機材部門組織人員對設備、設施的外觀和性能進行檢查、驗收。三、各種機械設備的使用必須符合上級部門、公司和工程部有關規章制度的要求。未經過驗收或未完成驗收程序的設備不得投入使用。四、需要分拆的機械按施工現場的平面布置定位,并由持證上崗的安裝人員按規定進行安裝,安裝調試完畢,須組織材料員、平安員、監理對其進行驗收。使用承租設備的,由承租、出租和安裝單位共同驗收,報監理核準,合格前方能使用。五、特種機械須由持證上崗人員專職操作,實行“定人、定機、定崗〞制,無證人員不得擅自啟動、操作。六、機材部對所有進場施工機械進行評審和驗證工作,定期對施工機械進行技術檢驗和性能試驗。七、與外租設備簽訂租賃合同,簽訂租賃合同必須有平安責任條款。八、機材部們采購的勞保用品、防護器具須向經銷商索要經銷許可證、產品合格證和安檢部門的安檢報告或安檢證,并將其與發票復印件一同交給平安生產領導組保管,做到采購平安勞保用品、防護器具樣樣有記錄。九、設備、設施驗收合格后,參加驗收的人員必須填寫驗收記錄,并簽字確認,同時將一份驗收資料交安保部門進行存檔備案。驗收程序:驗收小組驗收設備相關資料是否齊全↓外觀檢查、數量驗收↓各項平安性能是否符合標準要求↓填寫驗收記錄、簽字↓投入使用領導帶班制度一、目的為切實抓好平安生產,增強領導和職工的平安意識,進一步落實平安生產責任制。特制定本制度。二、重大危險源分析與識別〔一〕危險作業分類1、高空作業(高度在2m以上,并有可能發生墜落的作業);2、在易燃易爆部位的作業;3、爆炸或有爆炸危險的作業;4、起吊安裝大重型設備的作業;5、帶電作業;6、有急性中毒或窒息危險的作業;7、處理化學毒品、易燃易爆物資、放射性物質的作業;8、在輕質屋面〔石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等〕上的作業;9、其它危險作業。〔二〕各工點重大危險源識別1、橋梁樁基施工危險源橋梁樁基施工包括人工挖孔樁作業、模板作業、腳手架搭設、砼澆筑作業、起重作業。其中人工挖孔樁作業作為一種傳統的成樁施工工藝,存在受地質條件限制,工人勞動強度大、危險性高,容易對周邊建筑物造成影響等缺點,特別是井下作業環境惡劣,存在的主要危險有高處墜落、物體打擊、觸電、中毒與窒息、坍塌、機械傷害、車輛傷害、爆炸、火災。存在的有害因素有:高溫危害、中毒和窒息、噪聲、振動危害等。2、涵洞工程危險源涵洞工程包括:鋼筋作業,腳手架、模板撤除與安裝,砼澆筑作業。存在著機械傷害、觸電、灼燙、物體打擊、高空墜落、坍塌、起重傷害等危險源。3、鋼筋加工施工危險源鋼筋加工施工包括:鋼筋制作、電焊作業、機械操作;存在著觸電、灼燙、有毒氣體、輻射、機械傷害和火災等危險源。4、路基施工作業危險源路基工程包括:機械作業,土方爆破作業,存在著主要危險源有機械傷害、爆破、坍塌和物體打擊等。〔三〕危險作業應對措施1、高空作業應設置防護欄桿、擋板或平安網,施工人員必須系好平安帶。2、高處作業前,應進行平安防護設施的逐項檢查,合格前方可施工。3、遇有暴雨雪、濃霧和六級以上的強風等惡劣天氣應停止室外露天高處作業4、進行爆破作業時,各孔口應覆蓋到位,防止飛石傷人,且人員及施工設備應撤離至平安地點,無法撤離的施工設施、設備、應完善平安防護措施。5、模板搭設時,現場工具和連接件應放在工具袋中,上下傳遞用繩子系牢吊送,不得投擲。6、模板的撤除,應按拆模程序進行,先支后拆,后之先拆,先撤除非承重模板,后撤除承重模板,撤除時不能硬撬硬砸,不能采用大面積同時撬落和拉到的方法應分段分層從一端退拆,統一指揮。7、施工現場的電線、電纜、電器開關要統一規劃布置,禁止亂拉亂接,在未辨明線路有無人員工作前,不得將斷開的閘刀合上。8、在大型起重機裝拆施工過程中,首先要有專人指揮并對施工作業人員進行平安技術交底,做好裝拆過程記錄,全過程控制裝拆施工的平安措施。9、腳手架根底應牢固,禁止將腳手架固定在不牢固的建筑或其它不穩定的物件之上,在樓面或其它建筑物上搭設腳手架時,均應驗算承重部位的結構強度。三、職責分布〔一〕工程部督辦負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。〔二〕各部門負責本制度的貫徹執行等工作。四、工作程序〔一〕帶班工點范圍所規定的帶班工點范圍主要包括:深基坑、高陡邊坡、高支模腳手架、特殊結構橋梁和地下工程、大型起重吊裝、撤除、爆破、大型設備安拆及其它危險性較大的工點等。〔二〕帶班安排工程平安帶班管理應遵循“全面兼顧,重點防范,帶班在工點,解決在現場〞的原那么,將危險源始終處于可控狀態,確保工程建設平安有序可控。必須確保每個班次至少有一名領導在重大危險源工點帶班作業,并與工人同時上下班,班班有領導。各高度風險工點,工程部班子成員及工程部工程技術部、安質環境部負責人輪流帶班作業;高風險橋梁等技術難度高的還要執行技術和平安管理人員跟班作業;一般風險工點由專業分包及勞務分包隊主要負責人實施跟班制度。〔三〕帶班職責1、帶班領導應根本掌握所帶班工點的風險源情況,如:爆破作業時應熟知其過程,引爆時間、人員疏散、平安距離等等有關爆破平安考前須知;并熟知突發事件應對措施,了解剩余風險類型及處理原那么,加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視,全面掌握當班各工作面的平安生產狀況;2、各工點帶班領導應參加作業班組的班前分工會,提示當日作業重要平安質量考前須知;3、全面巡視檢查各關鍵崗位標準化作業執行情況,對重點部位檢查巡視,要求簽字確認作業人員在崗在位情況及應急備品攜帶數量;4、及時發現和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮;5、各工點遇有險情時,各帶班領導應立即下達停工撤人命令,組織涉險區人員及時有序撤離到平安點,并及時向有關領導或部門報告;6、每月總結本班次平安生產情況,對作業過程中的平安問題明確整改要求。〔四〕帶班工作內容1、掌握本班次主要施工內容,施工生產進度要求,設計要求、技術方案措施的落實情況;2、班組作業范圍、本班次重點卡控環節,班組執行平安生產制度措施情況和特殊工種人員持證上崗情況;3、制止“三違〞現象,排查平安隱患,催促隱患的整改,檢查機電設備完好狀況,及時消除設備隱患和缺陷;4、平安技術交底工作落實情況等,并將上一班存在問題整改落實情況及本班次發生的問題及時向下一班交接清楚。〔五〕帶班要求帶班領導及時向工程領導匯報施工情況,及時與工點負責人溝通,接受工程領導指導安排,以確保平安和環保目標的實現。帶班領導要催促平安隱患問題整改落實,實行問題閉環管理,確保施工
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