CQJTG重慶市交通運輸行業技術指南CQJTG/TN05-2025重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南GuidancefortheEvaluationofHighway&WaterwaySafetyandDurableQualityEngineeringinChongqing2025-03-25發布2025-04-01實施前言根據重慶市交通局《關于下達2023年度交通科技項目計劃的通知》（渝交科〔2023〕7號）的要求，由重慶市交通規劃和技術發展中心等承擔《重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南》（以下簡稱“本指南經廣泛調研、深入研究，結合相關示范工程應用實踐，在充分征求行業意見4.一般規定，5.工程設計，6.工程管理，7.工程質量，8.安全保障，9.綠色環保，10.科創數字，11.突出成果與示范引領，12.總體評價，附錄A混凝土外觀質量評本指南由重慶市交通運輸委員會負責管理，由重慶市交通規劃和技術發展中），重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南i -2- -3- -6- -9- -20- -22- -27- -28- -44-總則1.0.1為深入推進重慶市公路水運平安百年品質工程創建示范工作，總結和推廣先進管理經驗和技術創新成果，加快培育、打造具有行業領先水平的重慶市公路水運平安百年品質工程示范項目，助推交通強1.0.2本指南適用于本市行政區域內經依法審批、核準或者備案的二級及以上1公路工程：獨立的斜拉橋、懸索橋、拱橋等結構復雜的特大型橋梁及大型樞2水運工程：1000噸級以上內河碼頭，內河IV級及以上的航道、通航500噸1.0.3評價以設計和施工階段為主，主要是對工程建設過程中落實打造平安百1.0.4平安百年品質工程應滿足“安全耐久、經濟綠色、智慧高效、傳承百年、人民滿意”的建設目標，對工程設計、工程管理、工程質量、安全保障、綠色環保、科創數字等進行綜合評價，同時鼓勵開展重點攻堅與創新突破，形成豐碩的1.0.5平安百年品質工程除符合本指南的規定外，尚應符合工程建設標準等有規范性引用文件2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文JTGF80/1公路工程質量檢驗評定標準第一冊土JTGF80/2公路工程質量檢驗評定標準第二冊機CQJTG/TE02—2021CQJTZ/TA04—2022重慶市公路水運智慧工地建設及運行指南術語和縮略詞3術語和縮略詞平安百年品質工程評價的必備條件，國家、行業法律法規與標準、政策文件對相關指標提出了要求，應按照相關要求執行簡寫英文全稱中文解釋QHSEqualityhealthsafetyenvironment質量健康安全環境四位一體管理體系BIMbuildinginformationmodeling建筑信息模型GISgeographicinformationsystem地理信息系統QCqualitycontrol品質控制，產品的質量檢驗重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南4一般規定4.1.1評價指南由評價指標、加分指標、總體評4.1.2根據評價指標和加分指標計算項目總得分，并據此開展項目考核評價及等4.1.3總體評價是對項目在打造平安百年品質工程中的特色做法、主要經驗、4.1.4評價指標由工程設計、工程管理、工程質量、安全保障、綠色環保、科創數字六類指標組成，且每類指標均包括控制項和評分項。評價指標滿分為1000分，其中控制項滿分400分，包括二級指標14個，三級指標35個；評分項滿分依據《交通運輸部辦公廳關于印發公路水運品質工程評價標準（試行）的通地方特色，綜合考慮工程設計、工程管理、工程質量、安全保障、綠色環保、科創數字六大維度全面進行重慶市公路水運工程平安百年品質工程的評價。同時，考慮平安百年品質工程與品質工程的區別，凸顯重慶或者工程的特色和先進經驗對管理或技術創新明顯優于同類工程水平且示范作用顯著的進行加分，加分指標評價指標工程設計工程管理工程質量安全保障綠色環保科創數字小計其中控制項分值設置9090604020400評分項分值設置7040600加分指標突出成果與示范引領加分項（200）2004.2.1示范創建考核評價將項目總得分折合成百分制分值，一般規定0——控制項基礎分值，當滿足所有控制項的要求時為4S1~S6——分別為評價指標體系中6類指標（工程設計、工程管理、工程質E——突出成果與示范引領加分項得分。公路水運工程項目平安百年品質工程評價指標得分按以下方法計算所得：①一級指標下設若干二級指標，二級項指標下設若干三級指標，三級指標又由若干分項組成，每一分項的具體分值根據評分標準確定，三級指標分數為其所包含分項分數之和，分項分數應精確到小數點后一位，一級指標統分后四舍五入取整。②評價指標所列項中，若有參評項目未發生項（如參評項目本身沒有橋梁工程，指標中涉及橋梁工程的若干指標均不評價則在計算項目一級指標總得分時不計該項得分，以項目一級指標發生項得分除以項目一級指標發生項總分后乘以一級指標滿分，為項目一級指標實際得分。計算公式如下：項目一級指標實際得分=項目一級指標發生項得分/項目一級指標發生項總分×一級指標滿分。③評價指標4.2.2平安百年品質工程示范創建考核評價將項目總得分折合成百分制分值，重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南5工程設計1全生命周期成本分析。工可中開展全生命周期技術經濟論證分析，分析全三級指標分項評分標準證明材料全生命周期成本分析（5分）1）按照工程工可編制辦法，綜合考慮工程建設需求、建設條件、經濟發展現狀與規劃等因素，分析技術標準、建設方案和規模，評價土地利用、環境影響、社會影響，論證充分，造價合理，符合編制辦法的要工可報告總體說明等設計各階段文件。2）從全生命周期的時間維度，除考慮建設期成本外，還考慮了養護維修、環境影響成本、拆除、回收利用等成本分析內容，科學處理建設與造價、功能與成本的關系，提升工程質量耐久和安全水平的同時，避免盲目高成本、高投入，實現降本增效，得2分。3）創新應用工程價值分析方法，提升工程全生命周期綜合效益最優評價能力，得2分。2精細化設計。地質勘察規范，深度滿足設計要求；總體設計方案合理，要求明確、統一，專業設計銜接合理，細部及細節設計到位、要求明確。基礎分值三級指標分項評分標準證明材料精細化設計（10分）1）地質勘察規范，深度滿足設計要求，對特殊地質構造提出有針對性的勘察要求，得3分。地質勘察文件、工可報告總體說明等設件。2）總體設計方案合理，要求明確、統一，專業設計銜接合理，細部及細節設計到位、要求明確，減少“錯、漏、碰、缺”措施得當，得4分。3）總體設計方案施工可操作性強，滿足施工質量安全控制需要，得33標準化設計。統一結構類型、設計參數、技術指標等，通過標準化設計促進構件工廠化制造、裝配化施工、機械化作業。基礎分值為15分，指標評分標三級指標分項評分標準證明材料標準化設計（15分）1）按照交通運輸部、重慶市交通運輸委員會關于標準化的相關要求，結合項目特點以及工程設計經驗，制定標準化建設方案、標準化指南等，得4分。標準化建設方案、標準化指南、施工圖設工程設計2）設計文件總體設計部分對結構標準化設計要求明確、統一，采用行業標準通用圖，得2分。計文件及相關說明材料等。3）開展裝配化施工專項設計，設計流程規范、內容完整、深度滿足要4）具備條件的主體結構全部采用標準構件設計圖，得5分。5.1.2專項設計。為二級指標，基礎分值40分，由安全設計、生態環保設計21安全設計。在工程可行性研究階段、初步設計階段或施工圖設計階段，均對工程進行安全風險評估；在初步設計階段針對重大風險進行專項設計；開展工程災害評估及預防設計，設置應急救援設施。基礎分值為20分，指標評分標準三級指標分項評分標準證明材料安全設計（20分）1）按規定進行安全風險評估，并編制安全風險評估報告，得5分。工程可行性研究階段、初步設計階段或施工圖設計階段的安全風險評估報告、災害評估報告及設計文集、設計交底文件、清單臺賬等。2）按規定對存在重大安全風險的部位及其臨時輔助設施進行專項設計，設計文件注明涉及危大工程的重點部位和環節，提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的意見，得4分。3）對地質、自然、環境等災害類型、分布、范圍、狀態進行詳細調查，評估災害對工程的影響程度，內容全面、詳實，結論準確，并對災害開展防災設計，得4分。4）針對工程施工期、運營期可能發生的突發事件，對消防救援設施、人員（車輛）疏散與救助通道及設施、救援物資調用與運輸通道等開展應急救援設施設計，得3分。5）設計文件對施工期災害抵御提出具體注意事項，設計交底明確控制要點和保障要求，得4分。2生態環保設計。公路選線、水運工程選址減少林地、濕地、自然保護區、水源保護區的占用，科學合理避讓不良地質段；落實環境影響評價文件中環境保三級指標分項評分標準證明材料生態環保設計（20分）1）設計文件中明確生態敏感點與不良地質段，嚴禁出現未經允許穿越生態保護紅線、林地、濕地、自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、不良地質區的情況，得10分。工程可行性研究階段、初步設計階段或施工圖設計階段的設計文件，環境影響評價報告書、水土保持等方案及批復文件。2）開展環境影響、水土保持方案和自然保護區生物多樣性等評價并獲得批復，得4分。3）依據環境影響評價文件和水土保持方案，設計對施工期臨時用地、聲環境、水環境、大氣環境等環保提出明確要求，細化對林地、濕地、自然保護區、水源保護區等生態防護要求，得6分。重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南5.1.3人本服務設計。為二級指標，基礎分值30分，由人本服務功能、設計后1人本服務功能。項目管制設施和便民服務設施設計合理完善，體現資源節約和綜合利用，保障工程服務品質，適應可持續發展需求。基礎分值為15分，三級指標分項評分標準證明材料人本服務功能（15分）1）便民服務設施合理完善，得10分。公路工程：重點路段設置可變信息標志、情報板等便民服務設施，可有效增加行車便利性，得3分。在收費站入口、服務區和停車區場區內設置誘導指引標志，標志設置科學合理、簡潔明了，得4分；針對營運期間的噪音污染，設計文件中采用聲屏障、隔聲窗等方式進行防治，得3分。水運工程：設置航標、導標、水上交通管理設施，得3分；設置水上服務區、船閘便民服務設施，得3分；按規范要求設置客運站（如有）、進出港閘口等服務設施，得4分。施工圖設計文件、專項規劃設計（若有）等設計文件。2）收費站、服務區、碼頭堆場、錨泊區等選址、規劃合理，空間布局合理，工程服務品質有保障，考慮遠景發展需求，具有可拓展空2設計后續服務。派駐設計代表，設計指導施工及時到位，開展設計回頭看及時，無設計原因導致的公路工程重大變更或水運工程結構類型、使用功能的變更，無隨意降低原設計標準的變更。基礎分值為15分，指標評分標準見表5.1.3-三級指標分項評分標準證明材料設計后續服務（15分）1）按約定派駐設計代表，提供設計交底、設計變更和后續服務工作，交底工作完整、準確，有效指導施工，得3分。設計合同文件、設計代表管理辦法等。2）施工過程強化動態設計，設計單位全過程參與和設計有關的重大風險隱患分析研判會議，得3分。重大風險隱患分析研判會議清單，相關會議紀要、簽到表及影像資料等。3）建設單位應嚴格按照部《公路工程設計變更管理辦法》《港口工程建設管理規定》等要求嚴格制定設計變更管理制設計變更管理制度文件、設計變更管理臺賬等。4）重大設計變更嚴格依規按照先批復后實施，得3分。設計單位與建設單位重大設計變更立項、批復與實施的相關資料等。5）設計質量高，設計變更對項目整體進度較小。項目建設過程中不發生因勘察設計深度不夠或其他設計問題引發導致的重大設計變更，得3分。工程設計1遠景擴展預留。工程結構物、服務設施、管理設施、安全設施等功能系統匹配，功能定位明確，遠景擴展需求考慮充分。評價分值為5分，指標評分標準三級指標分項評分標準證明材料備注遠景擴展預留（5分）1）充分調查區域經濟發展規劃、區域路網水網現狀與規劃、城鎮經濟發展與出行需求、自然資源、中長期交通量、吞吐量等，項目功能定位明確，得1分。工可報告、施工圖設計文件等。/2）服務區、管理設施、安全設施符合相關標準規范要求，并滿足中長期交通量、吞吐量及環保需求，得1分。/3）工程結構物、服務設施、管理設施、安全設施在功能設置、技術水平、服務能力等方面按照統籌規劃、總體設計、分期實施的原則配置，滿足管理需要，并兼顧遠期擴展需求，得3分。如：項目主體工程預留未來擴建、提級改造建設條件；服務區預留電動汽車充電區域，預留預埋管線；根據智慧公路、智慧碼頭等智慧交通發展需求，預留相關設備設施的安裝條件和安裝空間。2管養檢修設施設計。設計具有前瞻性，充分考慮運營養護階段結構可檢、可修、可換，檢養通道設置便利，養護便捷，對特殊結構提出針對性養護方法及要求；港口裝卸工藝、船閘船塢設施設備以及電氣控制等設計科學合理，便于維三級指標分項評分標準證明材料備注管養檢修設施設計（5分）1）公路工程：統籌考慮后期養護管理的功能性需要，設置橋梁、隧道、高邊坡等結構物的檢修通道、作業平臺，實現可檢、可修、可換，檢養通道設置便利，養護便捷，得5分。工可報告、施工圖設計文件等。如：路基工程高邊坡設計檢修便道；隧道工程設置檢修道，排水溝設置檢修口；橋梁工程橋臺錐坡設置步道，橋臺設置檢修平臺；橋墩設檢修爬梯；伸縮縫、支座等易損構件設計為便養、便檢式，并考慮檢修作業空間和平臺；關鍵構件或部位（如斜拉索、吊桿）有更換、維修方案。2）水運工程：港口裝卸工藝、船閘船塢設施設備以及電氣控制等設計科學合理，便于維修維護，并對港口、碼頭、航道工程等的主體結構提出針對性的養護方法及要求，得5分。如：防波堤與護岸設計提出明確的使用和維護要求；對復雜航道整治工程，提出加強施工期和運營期現場觀測的具體要求；碼頭設置一定數量的永久觀測點，定期觀測碼頭沉降、水平位移及變形等；船閘設置檢修設施；對地基工程施工期和使用期提出監測和檢測要求。重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南三級指標分項評分標準證明材料施工運營監測設施預留設計（5分）1）開展施工期、運營期管理設施的預留預埋設計，并實施基礎工程、地下管線及預留預埋工程，能夠滿足管理需要，并兼顧遠期擴展需求，得2分。工可報告、施工圖設計文件等。2）預留預埋設計考慮可行性、可靠性、耐久性，對公路水運工程的儀器元件制定施工期、運營期的保護措施，得1分。件、監控監測方案等。3）對重要橋梁、隧道、邊坡、港口、船閘水工結構考慮將施工監測與運管健康監測進行一體化設計，與監控設施統一規劃設計，得25.2.2耐久性設計。為二級指標，評價總分值為30分，由質量通病防治設計、1質量通病防治設計。基于項目自身建設實際情況和需求，從技術方案、材料特性等多個角度，創新、優化設計，制定質量通病防治清單，并針對質量通病三級指標分項評分標準證明材料質量通病防治設計（101）建設單位在施工圖設計審查時提出明確的質量通病治理要求，得2施工圖設計審查意見、質量通病防治清單、施工圖設計文件、施工圖設計說明文件、質量通病防治方案、耐久性專項研究或專項設計文件等。2）設計單位根據上位文件及建設單位要求制定質量通病防治清單，清單內容全面，針對性強，得3分。3）針對質量通病防治清單，制定質量通病防治方案，防治措施有效、針對性強，得3分。4）從技術方案、材料特性等多個角度對工程可能出現的質量通病在設計階段進行優化設計，得2分。三級指標分項評分標準證明材料耐久性指標控1）對水泥、粗細集料、礦物摻合料、水及外加劑等原材料提出明確的耐久性控制要求，得3分。施工圖設計文件。2）對混凝土強度等級、配合比、氯離子含量、堿含量和硫酸鹽含量提出明確的耐久性控制要求，得2分。3）對結構設計使用年限內的耐久性維護提出明確要求，得3分。4）對鋼結構構件防腐涂裝提出明確的控制要求，得1分。工程設計5）對施工期長期暴露空氣中的鋼筋、鋼構件，提出臨時防腐要求，3耐久性結構設計。開展耐久性結構設計三級指標分項評分標準證明材料耐久性結構設計（10分）1）公路工程（10分）①采用有利于減輕環境作用效應的結構形式和構造措施，包括：混凝土保護層、抗裂設計、防排水和后張預應力體系的多重防護措施等，②推進耐久性路面、高耐久性混凝土技術、高強高性能混凝土技術、混凝土裂縫控制技術、高強鋼筋應用技術、高強鋼筋直螺紋連接技術等長壽命耐久性“四新”技術應用，視應用數量，得4分。施工圖設計文件。2）水運工程（10分）①推進高耐久性混凝土技術、高強高性能混凝土技術、混凝土裂縫控制技術、高強鋼筋應用技術、高強鋼筋直螺紋連接技術、清水混凝土模板技術、防腐混凝土技術、抗滲混凝土技術等長壽命耐久性“四新”技術應用，得6分；②綜合考慮結構功能、環境條件、施工條件和建設成本等因素，選擇對耐久性有利的結構形式和構造措施，包括大體積砼抗裂、閘門防撞、通風結構、排水結構等，得4分。三級指標分項評分標準證明材料設計信息模型應用（101）建立并應用設計信息模型，包含場地設計、方案比選、碰撞檢查和管線綜合、虛擬仿真、圖紙生成和工程量統計等：不少于3項的，得3分；不少于5項的，得5分；全類型應用的，得7分；實現關鍵結構BIM正向設計的，得8分；實現全項目BIM正向設計的，得10分。初步設計總說明、施工圖設計總說明、設計信息模型截圖及相關說明文件。三級指標分項評分標準證明材料設計信息模型交付（5分）1）初步設計階段模型精細度/粒度符合《公路工程信息模型應用統一標準》（JTG/T2420-2021）、《水運工程信息模型應用統一標準》（JTS/T198-1—2019）、《公路工程設計信息模型應用標準設計信息模型應用標準》（JTS-T-198-2-2019）等規定，得5分。信息模型交付審查資料。重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南5.2.4工程美學設計。為二級指標，1建筑藝術。主體工程、附屬設施及環境景觀、綠化景觀等美觀、實用。評三級指標分項評分標準證明材料1）與地形、地物相適應，合理用地范圍內盡量舒展美觀，與周圍環境相協調，注重整體設計，與自然景觀融合共生，得3分。設計文件、設計方案2）附屬設施集約化布置，建筑物形體端正實用，造型美觀，功能齊全，建筑內﹑外部空間與景觀、綠化等要素結合，創造舒適宜人的辦公和生活環境，3）利用地形，優化喬木排列、高度和樹冠尺寸等手段，構成優美的植物群落林冠線，營造線形流暢、路地交融的視覺效果；互通區域內景觀依地形、地勢而設計，與周邊環境有機結合；棄土場、橋下空間綠化，消除人工填挖痕4)總體設計方案先進科學，符合平安百年品質工程創建及交通強國戰略要自然和人文環境特色、時代風貌，設計方案融入先進的設三級指標分項評分標準證明材料1）提煉項目地方文化符號，用于公路水運工程附屬設施等工程建筑中，反映當地文化特征，得2分。設計文件、設計方案、自主創新申報及獲獎情況等2）項目外形輪廓、結構風格與周圍景觀自然環境相融，得3分。3）設計方案融入智慧公路、綠色公路、交旅融合等先進設計理念，體現山城文化代表的地域特色和城市的文明特征，體現本地區特色文化等元素，得34）根據項目實際情況，合理采用“四新”技術或為施工應用“四新”技術提供先決條件，得1分；設計單位針對工程品質提升開展自主創新工作，并用于實體工程，得1分。1設計全過程保障。在勘察設計環節實行業主代表派駐制，引入全過程勘察設計咨詢、施工圖組織優化設計、關鍵技術問題專項咨詢制度，建立設計質量審三級指標分項評分標準證明材料工程設計設計全過程保障（20分）1）在勘察設計環節實行業主代表派駐制，通過派駐業主代表對勘察設計外業和內業全過程管控，得4分。地勘資料、制度、會議記錄等。2）設計咨詢單位開展全過程勘察設計咨詢，全程介入前期勘察設計環節和后期施工建設環節，地質勘察深度滿足設計要求，對特殊地質構造提出有針對性的勘察要求，得3分。勘察設計文件等。3）施工圖設計環節同步開展施工組織優化設計，得5分。施工圖設計文件4）組織對關鍵技術問題進行專項研究或咨詢，每提供1項專項研究或咨詢報告得1分，最高得4分。專項研究報告或咨詢文件等。5）落實設計質量審查機制，定期召開審查會議，得4分。設計質量審查制度文件、審查會議資料等。重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南6工程管理6.1.1管理標準化。為二級指標，基礎分1管理目標。建設單位實行目標管理，打造平安百年品質工程的建設目標明確，圍繞推進工程現代化組織管理模式開展項目管理策劃，項目管理理念、管理關鍵措施等納入施工組織設計和監理計劃。基礎分值為10分，指標評分標準見三級指標分項評分標準證明材料管理目標（101）秉承現代工程管理理念，針對平安百年品質工程創建進行項目管理策劃，編制策劃書或方案，方案中明確項目創建平安百年品質工程的總體目標，并結合項目特點進一步分解成若干分項目標，目標科學、全面、明確，得4分。平安百年品質工程創建策劃方案、施工組織設計和監理計劃等。2）對項目的特點、難點認識全面、深刻，攻關任務重點明確對應解決工程建設重難點問題和建設質量、安全等方面提升，主攻任務支撐措施科學有效，得3分。3）在施工組織設計和監理計劃中，施工、監理單位應基于建設單位確定的平安百年建設總體目標，細化、量化形成自身的平安百年創建目標，并形成科學有效的技術方案，包括關鍵點、技術路線、技術措施、資源保障等，得3分。2.管理體系。項目管理機構健全，崗位設置合理，崗位責任清晰明確，管理人員配備符合專業化管理要求，管理隊伍能力和水平高；建立項目級QHSE管理三級指標分項評分標準證明材料管理體系（10分）1）建設單位項目現場管理機構、人員配備符合《交通運輸部關于進一步加強公路項目建設單位管理的若干意見》（交公路發〔2011〕438號）等文件的要求，管理機構健全，崗位設置合理，責任明確，管理隊伍能力、管理水平高；施工、監理單位根據招投標文件要求、合同約定設置管理機構，能夠滿足管理需要，人員到位率、更換率、出勤率、持證率滿足合同要求，具有全面履約能力，得5分。招標與合同文件、施工組織設計、監理計劃、交通運輸主管部門對建設單位派駐現場管理機構資格的審核意見、履約檢查記錄以及其他有關內業資料。2）項目參建單位推行QHSE管理體系且運行正常，得5分。施工組織設計文件，技術、質量、安全、環保等保證體系及審批文件等內業資料。工程管理3.基本保障。將打造平安百年品質工程的目標、關鍵措施、要求和激勵機制等納入招標文件或合同管理，建立完善平安百年品質工程創建政策保障機制，積極推進專業化施工；施工單位分包管理制度健全有效，定期開展對分包隊伍關鍵人員及勞務作業人員的考核，分包管理記錄檔案完善。基礎分值為20分，指標三級指標分項評分標準證明材料基本保障（201）招標文件或合同明確項目平安百年品質工程的創建目標、關鍵措施、打造要求和激勵機制，并將具體要求在招標文件中、合同或補充協議中載明，得4分。招標與合同文件、有關獎勵細則、獎勵通報、優質優價與優監優酬實施細則、臨建設施方案、分包管理制度、分包合同、分包合同審批文件、分包隊伍關鍵人員名單、臺賬等。2）合同管理中明確平安百年品質工程階段考核方法，參建各方對創建工作履行合同到位，建設單位按照合同約定履行計量支付和獎懲效果顯3）建設單位將平安百年品質工程實施情況納入履約考核及信用評價，并將考核具體指標和辦法在招標文件中載明，得3分。4）設計單位建立完善的平安百年品質工程創建工作機制以及相關的評價標準和評價制度，在設計品質提升、工程管理創新、工程質量控制、科技信息集成、綠色安全保障、發展環境優化方面探索創新，得2分。5）施工機械化程度較高，積極采用先進設備，工點集約化施工組織成效顯著，兩區三廠工廠化推行有效，得3分。6）施工單位依據相關建立健全相關分包管理制度和臺賬，對分包工程的質量、安全、進度、資金使用和分包人的行為等實施全過程管理，建立信用考核臺賬，嚴格執行“上崗必考、合格方用”制度，相關資料完善，定期對分包隊伍關鍵人員及勞務作業人員進行培訓、考核，相關文件完備，得5分。4.基層黨建。加強項目臨時黨支部建設，建立健全黨建工作機制，創建項目黨建品牌，充分發揮黨員先鋒模范作用，推動黨建工作和業務工作深度融合。基三級指標分項評分標準證明材料基層黨建（101）項目建立臨時黨支部，黨建工作機制及年度工作方案等資料齊全，得3分。黨支部成立發文、工作方案、臺賬、總結及活動相關資料等。2）制定特色黨建品牌創建方案，方案中明確黨建品牌主題及創建具體內容，得4分。3）黨建活動與業務工作聯系緊密，活動方案/總結中體現出黨建引領業務發展，得3分。6.1.2管理精細化。為二級指標，1精細化管理機制。明確質量安全提升目標，圍繞精細化管理，建立過程控重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南三級指標分項評分標準證明材料精細化管理機制（10分）1）基于平安百年品質工程對提升工程質量安全水平的要求，結合項目自身特點，建設單位提出明確、可考核的質量提升目標和安全提升目標，得2分。建設單位、施工單位考核管理辦法或實施細則，建設單位、施工單位質量安全管理辦法或制度，質量安全保證體系及管理文件，監理細則，考核過程及結果文件等。2）參建單位提出明確的精細化質量管理和安全管理措施，并制定相應管理制度，滿足精細化管理需求，得4分。3）建設單位建立考核獎懲機制，對質量管理目標、安全管理目標落實情況定期考核并實施獎懲，考核獎懲書面記錄齊全，得4分。2精細化管理措施。重點部位、隱蔽工程、附屬工程等精細化施工管理措施有效，積極組織開展項目先進管理、工藝、裝備、產品、技術等交流和推廣。基三級指標分項評分標準證明材料精細化管理措施（101）制定針對重點部位、隱蔽工程、附屬工程等的施工方案及質量保證措施，并通過監理或專家評審，施工單位按審批方案進行施工作業和施工管理，質量保障資料齊全，并分類建立臺帳，歸檔及時，具有可追溯性，得4分。重點部位、隱蔽工程、附屬工程施工方案及質量保證措施、過程管理文件、質量檢測結果；重點部位、隱蔽工程施工監管臺賬，監理抽查及驗收文件等。2）將先進管理手段、工藝或技術裝備等推廣至整個項目，組織開展項目層級/區縣級/市級先進管理、工藝、裝備、產品、技術交流，視推廣數量、范圍及效果評分，得4分。交流會議通知、紀要、影像資料、記錄文件等，施工技術交底材料、監理實施細則，示范文件或通知等。3）樹立某個標段或某個實體為標桿示范，促進管理均衡發1班組管理。施工班組管理制度完善，管理措施先進，規范作業行為，積極推行“6S”（整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全）管理；推行班組人員實名制管理，實名制達到100%；建立班組及人員考核和獎懲機制，落實有力；推行班組首次作業合格確認制和清退制度，在推動班組能力建設方面成效顯著。基礎分三級指標分項評分標準證明材料班組管理（101）各施工合同段制定施工班組管理制度，推行“6S”（整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全）管理，得2分。施工班組管理辦法、管理過程文件等，實名制管理辦法、系統、人員花名冊、進退場報表、出勤記錄，班組信用等級評價制度、等級評價表，班組質2）全線實名制管理覆蓋率100%，施工班組管理制度明確班組劃分、組織體系、責任劃分、班組準入機制和班組教育培訓、班前會、交接、考核獎懲等管理制度，推行施工班組首次作業合格確認制及作業標準化，得5分。工程管理3）用工單位建立施工班組信用等級評價制度和班組清退制度，以進、退場為周期進行信用評價，建立施工班組信用等級紅、黑名單，對紅名單班組優先選擇，黑名單班組不予選量、安全考核細則、辦法、考核相關文件、獎懲結果文件等。2一線工人保障。農民工工資支付及時到位，按規定執行工傷保險制度，積極開展職業病防治工作，改善駐地條件和環境；建立一線工人崗位考核、培訓教育制度，開展職業道德教育、專業技能培訓等活動。基礎分值為10分，指標評三級指標分項評分標準證明材料一線工人保障（10分）1）農民工工資支付及時到位，按規定執行工傷保險制度，得相關財務資料、工作計劃或方案、現場照片等。2）積極開展職業病防治工作，改善駐地條件和環境，，為一線工人提供有尊嚴的工作條件和安全舒適的生活環境，得33）建立一線工人崗位考核、培訓教育制度，得3分。4）開展職業道德教育、專業技能培訓等活動，得2分。1施工標準化考核。項目場站標準化、工藝標準化、管理標準化程度高，年三級指標分項評分標準證明材料備注施工標準化考核（251）采用建設單位項目施工標準化考核得分，得考核結果/100×25分。建設單位每年施工標準化考核評價結果通知或重慶市交通運輸委員會年度施工標準化考核結果通知等。若項目從未被納入重慶市交通運輸委員會施工標準化考核，還需核查施工標準化相關制度等。若項目未制定工廠化建設標準、標準化施工工藝手冊，未按照《關于打造公路水運品質工程的指導意見》（安監發〔2016〕216號）、交通運輸部《“兩區三廠”建設安全標準化指南》《重慶市高速公路施工標準化指南》高標準、統一規劃建設“兩區三廠”，推行工點工廠化管理、施工工藝等標準化建設，此項得0分。2）若當年項目納入重慶市交通運輸委員會年度施工標準化考核，采用重慶市交通運輸委員會施工標準化年度考核得分，得考核結果/100×25分。1參建單位、人員信用等級評價。工程項目參建單位、參建人員的市場行為規范，信用評價等級符合項目管理要求，保證工程項目處于誠實守信的市場環境重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南三級指標分項評分標準證明材料參建單位、人員信用等級評價（25分）1）工程項目參建單位、參建人員在重慶市公路建設市場信用信息管理系統或全國水運工程建設市場信用信息管理系統中公布的信用評價等級，均評價為B級及以上，得25上一年度項目參建單位、參建人員在重慶市公路建設市場信用信息管理系統、全國水運工程建設市場信用信息管理系統中公布的信用評價等級資料等。2）有評價為C級或D級的單位或個人，得0分。1特色文化建設。弘揚平安百年品質工程文化，培育“品質保障、追求卓越”的工程價值觀，樹立零缺陷質量管理理念，提高全員高品質建設意識。評價分值三級指標分項評分標準證明材料特色文化建設（5分）1）項目圍繞創建“平安百年品質工程”核心理念，對平安百年品質工程文化理解深入，切實將平安百年品質工程理念融入到項目中，形成項目創建平安百年品質工程的文化內涵，得2相關活動通知或活動方案、現場照片、項目中體現文化內涵的其它資料2）全面推進“精益求精、匠心鑄就、勇于創新、傳承百年”、“百年質量”、“平安工地”、“工匠精神”等文化建設，開展相關文化創建活動，得3分。2人才素養提升。大力吸引并培養綜合素質高的高層次人才，建立工人學校評優表彰活動，形成持續有效的尊重勞動、提升技能的機制三級指標分項評分標準證明材料人才素養提升（15分）1）項目建設期間，引進研究生及以上學歷或高級職稱人才，項目管理人員取得職業資格證書，獲得職務晉升、職稱晉升、學歷提升，得3分。相關公告、通知、文件、照片、研發成果等。2）培育一批具備工程管理、質量控制、安全生產、信息管理等綜合素質的現代化專業技術人才，推進創新工作室建設，成立各類科技研發小組，得2分。3）施工期建立工人學校，為全線一線工人創建學習培訓平臺，開展品牌施工班組培樹等活動，積極推行導師制、師徒制、傳幫帶等技能傳承方式，得4分。學習培訓平臺照片、技能傳承方式的相關管理辦法、文件等。4）項目建設期，參與項目建設的一線工人被評為市級及以上技術能手；評業績、評貢獻，優中選優，開展評優表彰活動，給予物質和精神獎勵，得3分。獎狀證書、活動方案、現場照片、其它活動資料5）結合項目進度，舉辦勞動競賽、技能比武等活動，大力宣傳先進個人和先進經驗，營造學趕先進、爭創一流的氛圍，得工程管理重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南-20-7工程質量7.1.1質量責任制。為二級指標，基礎分值20分，由關鍵人履職責任落實、質1關鍵人履職責任落實。積極推行參建各方主體質量行為標準化管理，建立質量管理關鍵人質量責任登記制度，明確項目各參建單位質量管理責任和義務，實施關鍵崗位工程質量責任制，落實關鍵人崗位職責，做好記錄實時更新。基礎三級指標分項評分標準證明材料關鍵人履職責任落實（10分）1）建立工程質量管理辦法，積極推行參建各方主體質量行為標準化管理，制定質量管理標準化手冊，得3分。工程質量管理辦法、質量管理標準化手冊、質量責任登記制度、質量責任登記表、項目成立平安百年品質工程創建實施小組的相關資料2）明確、細化各參建單位及質量管理關鍵人職責，各參建單位建立并嚴格執行質量管理關鍵人質量責任登記制度，得4分。3）施工單位及監理單位成立項目平安百年品質工程創建實施小組，在質量管理關鍵人領導下開展工作，將日常創建工作細分至個人，得3分。2質量責任終身制落實。全面落實工程質量終身責任制，建立責任人質量履職信息檔案，實現質量責任可追溯。基礎分值為10分，指標評分標準見表7.1.1-三級指標分項評分標準證明材料質量責任終身1）建設單位健全工程質量責任體系，管理文件中明確質量責任人履職信息檔案建立要求，明確建設、勘察、設計、施工及監理單位等責任主體質量責任，定期對各參建單位進行履約考核，得3分。工程質量責任體系文件、施工圖紙、分部分項工程技術檔案、質量責任書、質量承諾書等。2）建設、勘察、設計、施工、監理單位質量責任人履職信息檔案齊全，得3分。3）按規定執行工程質量終身責任書面承諾制，各參建單位項目負責人簽署質量終身責任承諾書，得4分。7.1.2質量風險預防。為二級指標，基礎分值20分，由質量風險管控、施工方1質量風險管控。開展工程施工質量風險管控，建立工程質量重難點分析清單，質量控制、監測措施有效，實現質量風險可知、可控；工程中發現的問題及工程質量三級指標分項評分標準證明材料質量風險管理（10分）1）施工單位開展質量風險管控，建立工程項目質量重難點清單或臺帳，建設單位、監理單位通過臺帳、清單化管理加強質量風險點檢查、管控，得3分。施工組織設計、工程質量重難點清單或臺帳、施工方案及審批文件、監理細則等。2）施工單位制定質量重難點應對措施，通過對質量檢測數據的分析研判，指導施工質量控制，得2分。3）建設單位、監理單位及時開展檢查、督查、巡查，對發現的質量問題記錄、下達整改通知，得2分。問題記錄、整改通知、整改記錄等。4）整改責任單位對存在的問題及時整改，實現管理閉合，并利用信息化管理手段，加強問題整改落實力度，得32施工方案落實程度。施工組織設計和重大專項施工方案論證、審查、審批制度健全，審批手續規范、及時；施工現場嚴格按審批方案執行。基礎分值為10三級指標分項評分標準證明材料施工方案落實程度（10分）1）有明確的施工組織設計、重大專項施工方案編制清單和計劃，論證、審查、審批制度健全，得3分。施工方案編制清單和計劃，重大專項施工方案論證、審查、審批制度等。2）重大專項施工方案論證、審查、審批手續規范，檔案資料齊全，重大專項施工方案與質量重難點分析清單及控制措施對應，得2分。3）施工方案實施前逐級技術交底，各級技術交底簽認齊全，覆蓋率100%，得3分。重大專項施工方案及審批文件、技術交底書面材料、施工專項檢查、施工方案實施情況通報等。4）工程施工過程管控資料齊全，無發生質量事故及擅自修改施工方案的情況，得2分。1首件工程制。制定首件工程制或樣板工程實施細則；制定項目關鍵工程的首件工程或樣板工程計劃清單和實施過程記錄臺賬，首件工程的實施總結內容完三級指標分項評分標準證明材料首件工程制20分）1）制定首件工程制或樣板工程實施細則，內容全面、可操作性強，得5分。首件工程或樣板工程管理辦法、計劃清單、施工實施過程等。2）制定項目關鍵工程的首件工程或樣板工程計劃清單和實施過程記錄臺賬，首件工程的實施總結內容完整，針對性3）首件方案、首件施工總結、首件驗收監理總結、首件驗收單等檔案齊全，各分項首件工程資料審批及時、規范，得記錄臺賬、首件工程施工總結、首件開工報告批復文件、驗收申請表、首件驗收重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南-22-4）后續工程質量水平不低于首件工程標準，擇優全項目推意見，分部、分項工程質量檢驗評定表等。三級指標分項評分標準證明材料三檢制落實（10分）1）全線施行班組自檢、工序交接檢、專職質檢員檢驗的質量控制程序，根據標段覆蓋及三檢規范情況評分，得5分。“三檢制”的管理辦法、“三檢”實施臺賬、“三檢”過程驗收資料等。現場工序“三檢制”實施情況。2）建立關鍵工序“三檢”實施臺賬，臺賬規范、完整，根據臺賬完善程度評分，得5分。3質量追溯。建立完善質量全流程信息溯源機制，形成全過程記錄、真實完整、閉環可追溯的質量溯源體系，推行隱蔽工程及工藝工法影像標準化管理，形三級指標分項評分標準證明材料質量追溯（101）建立完善質量全流程信息溯源體系，原材料、混合料、構配件、工程實體等施工質量管理行為記錄真實、完整，各工序環節簽認及時，形成閉環，得4分。檢驗臺賬、簽批材料、檢驗檢查報告及臺賬、隱蔽部位及工藝工法佐證資料（隱蔽工程、工藝工法影像資料、驗收記錄等）等。2）隱蔽部位及工藝工法留存影像資料，佐證資料齊全，歸檔信息完整，數據真實可追溯，得3分。3）信息化管理手段實現質量可追溯，得3分。實施產品及半成品驗收標識，原材料、半成品、產品、商品混凝土等質量實現可三級指標分項評分標準證明材料產品質量管理（10分）1）制定原材料和產品質量管理制度，施工單位建立原材料、半成品、產品等進場檢驗及使用臺賬，監理單位按規定進行抽檢，得2分。原材料和產品質量管理制度、進場及使用臺賬、監理抽檢記錄、相關檢驗檢查報告、質量保證相關文件、供應商考核和清退機制等。2）優先選用認證產品，成品及半成品驗收標識符合標準化要求，來源、使用、質量等內容明確，得3分。3）要求材料供應商出具重點工程類產品質量保證相關文件，建立材料供應商考核和清退機制，得5分。工程質量1一次性抽檢合格率。項目抽檢指標總體合格率高。評價分值為40分，指三級指標分項評分標準證明材料一次性抽檢合格率（40分）1）一次性抽檢合格率高于重慶市同類型項目平均水平1個百分點以上，得40分。質監機構質量抽檢情況通報、質監機構抽檢情況匯總表、每半年公路水運工程質量監督實體抽檢分析報告等。2）以高于重慶市同類型項目平均水平1個百分點為基準，低x個0.1個百分點（四舍五入），得40-x分。3）低于重慶市同類型項目平均水平3個百分點，得0本指標為公路水運工程耐久性整體性控制指標。依據《重慶市交通運輸綜合行政執法總隊工程質量監督質監支隊關于印發重慶市公路水運工程質量監督抽檢工程質量監督抽檢。質量監督抽檢包括工程實體質量以及原材料及產品抽檢，按項檢查方式進行抽檢。執法工作中，根據需要可單獨抽樣送檢或委托檢測機構現場檢測。第四條：公路水運工程質量監督抽檢工作原則上應按照本細則所規定的隊每半年應根據建設項目施工進度，確定實體質量抽檢工點和參數指標以及原材2原材料抽檢合格率。原材料指標總體抽檢合格率高。評價分值為20分，三級指標分項評分標準證明材料原材料抽檢合格率（20分）1）原材料抽檢合格率為100%，得20分。質監機構質量抽檢情況通報、質監機構抽檢情況匯總表、質監機構針對項目的檢查通報等。2）原材料指標出現x次不合格項，得20-5x分。3）出現投入使用不合格材料情況，得0分。依據《重慶市交通運輸綜合行政執法總隊工程質量監督質監支隊關于印發重手續待施工）和使用中的原材料及產品進行抽樣檢測，每種材料隨機選擇不少于水泥、鋼筋、拼接螺栓、錨夾具、橋梁支座、土工合成材料等，水運工程主要抽重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南-24-1混凝土強度。混凝土強度合格率。評價分值為10分，指標評分標準見表三級指標分項評分標準證明材料混凝土強度（101）混凝土強度合格率≥98%，得10分。質監機構質量抽檢情況通報、每半年公路水運工程質量監督實體抽檢分析報告2）混凝土強度合格率96%~98%（含96%），得5分。3）混凝土強度合格率95%~96%（含95%），得3分。4）混凝土強度合格率<95%，得0分。本指標為《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2015）明確的結（JTGF80/1-2017）質量檢定的關鍵項目，合格率應大于等于95%。具體評分標準結合重慶每半年公路工程質量監督實體抽檢分析報告各公路水運工程項目指標值確定。2鋼筋保護層厚度。工后鋼筋保護層厚度單點合格率。評價分值為10分，三級指標分項評分標準證明材料鋼筋保護層厚度（101）工后鋼筋保護層厚度合格率≥95%，得10分。質監機構質量抽檢情況通報、每半年公路水運工程質量監督實體抽檢分析報告等。93%），得5分。90%），得3分。4）工后鋼筋保護層厚度合格率<90%，得0分。本指標為《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2015）明確的結（JTGF80/1-2017）質量檢定的關鍵項目。具體評分標準參考《江蘇省交通廳關等文件，結合重慶每半年公路工程質量監督實體抽檢分析報告各公路水運工程項目指標值確定。工程質量3構件尺寸。關鍵項目和一般項目構件尺寸合格率。評價分值為10分，指三級指標分項評分標準證明材料構件尺寸（10分）1）關鍵項目合格率≥96%且一般項目合格率≥85%，質監機構質量抽檢情況通報、每半年公路水運工程質量監督實體抽檢分析報告等。2）關鍵項目合格率在95%~96%（含95%）且一般項目合格率在83%~85%（含83%得5分。3）關鍵項目合格率在95%~96%（含95%）且一般項目合格率在80%~83%（含83%得3分。<80%，得0分。本指標為《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2015）明確的結構實體檢驗三大項內容之一，包括混凝土構件斷面尺寸、鋼筋位置及間距等。具體評分標準參考《公路工程質量檢驗評定標準第一冊土建工程》（JTGF80/1-求，結合重慶每半年公路工程質量監督實體抽檢分析報告各公4隧道二襯厚度。隧道二襯厚度合格率。評價分值為10分。指標具體評分三級指標分項評分標準證明材料隧道二襯厚度（10分）1）隧道二襯厚度合格率≥98%，得10分。質監機構質量抽檢情況通報、每半年公路工程質量監督實體抽檢分析報告2）隧道二襯厚度合格率95%-98%（含95%），得5分。3）隧道二襯厚度合格率90%-95%（含90%），得3分。4）隧道二襯厚度合格率<90%，得0分。5混凝土結構物外觀。預防和治理混凝土結構物外觀質量通病，基本達到“表面平整、接縫飽滿、輪廓分明、色澤一致、平順光潔、自然美觀”的混凝土構件外觀要求目標。評價分值為10分，指標評分標準見表7.2.2-5。三級指標分項評分標準證明材料混凝土結構物外觀（10分）1）按照附錄A開展公路水運工程混凝土外觀質量考核，發現x例扣分項，得10-x分。質監機構質量抽檢、現場核實。2）公路工程外觀質量不得出現《公路工程質量檢驗評定標準第一冊土建工程》（JTGF80/1-2017）附錄P“結構混凝土外觀質量限制缺陷”，出現該缺陷得0分；水運工程外觀質量不得出現《水運工程質量檢驗標準》（JTS257-2008）重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南-26-第2.1.6.1條“嚴重缺陷”，出現嚴重缺陷得0分。1質量通病治理。有針對性地開展質量通病系統治理、工藝攻關，治理效果三級指標分項評分標準證明材料質量通病治理（10分）1）建設單位根據項目特點提出質量通病治理要求，施工單位根據要求制定質量通病治理清單和控制措施，并報監理審查，得2分。件、質量通病清單、質量通病治理專篇、施工技術交底材料、監理細則等。2）施工單位開展QC小組等攻關活動，質量通病得到有效治理，得33）建設單位牽頭開展質量通病治理情況檢查，通過質量檢驗評定，得到治理的分項工程合格率達到95%以上，得2分。4）系統總結質量通病治理措施或經驗，形成質量通病治理圖冊或視頻等成果，具備推廣價值，得3分。積極推廣應用新型檢測技術和設備，實現質量統一監測管三級指標分項評分標準證明材料質量監測管控提升（10分）1）推進全過程質量控制，嚴格落實國家、重慶市工程質量控制標準，建立項目質量控制標準體系，得4分。質量控制標準體系、智能工地試驗室平臺、第三方檢測委托書、新型檢測技術或設備研究應用情況等。2）通過委托第三方獨立試驗、工地試驗室數據直采直傳，實現試驗檢測及監測數據實時上傳和反饋應用，保障數據真實可信，得3分。3）圍繞工程結構承載力及耐久性能開展無損、快速檢測技術及檢測設備研究應用，并推廣應用檢測機器人等智能化檢測設備，得3分。安全保障8安全保障8.1.1安全責任制。為二級指標，基礎分值10分，由全員安全生產責任制、安1全員安全生產責任制。建立安全生產組織機構、全員安全生產責任制，安全生產責任制明確各崗位責任人員、責任范圍、考核標準。基礎分值為5分，指三級指標分項評分標準證明材料全員安全生產責任制（5分）1）建立完善安全生產組織機構，設專職安全員，架構符合要求，職責清晰，得1分。料、全員安全生產責任制度、安全生產合同等。2）建立完善全員安全生產責任制，制度明晰，得1分。3）全員安全生產責任制明確各崗位責任人員、責任范圍及要2安全生產考核。開展安全生產責任考核，考核過程按照安全生產責任制開三級指標分項評分標準證明材料安全生產考核（51）開展安全生產責任考核，得2分。安全生產責任制落實過程資料、考核記錄等。2）考核記錄真實、完整，并落實獎懲措施，得3分。8.1.2雙重預防體系建設。為二級指標，基礎分值50分，由安全風險分級管控體系、隱患排查治理體系、應急演練和培訓、標準化安全防護設施4個三級指標1安全風險分級管控體系。動態開展危險源識別和風險評估，建立風險分級管控制度，落實有力，效果明顯。基礎分值為15分，指標評分標準見表8.1.2-1。三級指標分項評分標準證明材料安全風險分級管1）建設單位、施工單位按照規定開展總體風險評估、專項風險評估，得4分。風險評估報告、重大風險清單、施工組織設計、專項施件、重大風險管控工作臺賬、風險告等。2）施工單位按照風險評估結論與意見，制定風險分級管控制度，建立重大風險清單，對安全風險分級、分層、分類、分專業進行管理，逐一落實管控責任到人，得6分。3）監理單位對施工單位施工組織設計、專項施工方案的相關內容進行審核，施工組織設計、專項施工方案與風險評估不存在“兩張皮”現象，得2分。重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南-28-4）實施安全風險公告警示。建立完善安全風險公告制度，并加強風險教育和技能培訓，得2分。5）利用項目綜合管理平臺推動重大安全風險管控清單化、信息化、閉環動態可追溯管理，得1分。2隱患排查治理體系。建立健全隱患排查治理制度，重大安全風險管控和重大事故隱患治理清單化、信息化、閉環化動態可追溯管理。基礎分值為15分，三級指標分項評分標準證明材料隱患排查治理體1）項目制定隱患排查治理制度，制定安全檢查及隱患排查計劃，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，并將責任逐一分解落實，得4分。度、重大隱患專項檔案、安全檢查記錄等。2）施工單位建立隱患清單或臺賬，相關記錄全面、閉合、清晰，具有可追溯性，得4分。3）監理單位對施工單位隱患排查與治理情況開展檢查并督促整4）項目及時報送重大風險和重大隱患，得2分。5）利用項目管理平臺推動重大事故隱患治理清單化、信息化、閉環動態可追溯管理，得1分。3應急演練和培訓。開展應急演練和人員避險自救培訓，預案、應急處理措三級指標分項評分標準證明材料應急演練和培訓（101）建設單位根據項目特點組織編制項目綜合應急預案，施工單位制定合同段施工專項應急預案，且施工方案中有明確的應急處置措施，應急預案、應急演練記錄、應急物資臺賬等。2）應急預案全面、應急物資配備齊全，得4分。3）建設單位與施工單位通過創新安全體驗式教育，開展人員避險自救培訓及應急演練，安全培訓教育覆蓋率100%，及時總結，并根據演練情況實時更新預案，得2分。4）監理單位參與應急演練，相關記錄齊全，得2分。4標準化安全防護設施。推行標準化安全防護設施，實施首件安全防護設施三級指標分項評分標準證明材料標準化安全防護設施（10分）1）以“安全首件制”為切入點，施工安全防護設施，經建設單位、監理單位聯合驗收，后續嚴格按照首件安全防護設施復制實施，首件安全防護相關等。2）全面采用工具化、定型化、裝配化的標準化安全防護設施，安全保障落實安全生產條件，規范安全管理行為，持續完善平安工地建設標準，不斷提升三級指標分項評分標準證明材料平安工地建設（1001）若納入重慶市交通運輸委員會年度平安工地考核，當年項目考核得分采用重慶市交通運輸委員會平安工地年度考核評價結果；未納入采用建設單位每年考核評價結果。平安工地創建資料、重慶市交通運輸委員會年度平安工地考核評價結果、建設單位每年平安工地考核評價結果等。2）若項目從未被納入重慶市交通運輸委員會平安工地考核，還需核查平安工地建設方案等。若項目有標段未制定平安工地建設方案，未按照《公路水運工程平安工地建設管理辦法》（交安監發〔2018〕43號）開展平安工地建設，得0極推動危險作業崗位“機械化換人、自動化減人”現場改造，提高施工安全作業保三級指標分項評分標準證明材料危險作業機械化/自動化水平（10分）1）根據危險作業機械化、自動化作業率進行評分，項目危險作業機械化、自動化作業率0~100%對應，得0~10分。專項施工方案、進場施工設備臺賬等。2安全管理創新。建立“網格化”安全管理責任，利用智能安全帽、無人機巡航、施工現場安全智慧用電系統等先進技術推動日常巡查智能常態化、安全教育三級指標分項評分標準證明材料安全管理創新（10分）1）項目施工單位按照各自的職責范圍，將安全責任作內部分解，落實責任人，明確各級安全管理責任和工作內容，全面落實安全生產主體責任，建立網格化管理體系，得4分。安全網格化管2）利用智能安全帽、施工現場安全智慧用電系統等先進技術推動日常巡查智能常態化、安全教育多元化、監管方式現代化，利用或創新安全監管技重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南9綠色環保1環境保護責任制。建立環境保護責任制，環境保護責任制中明確負責人和三級指標分項評分標準證明材料環境保護責任制（5分）1）建設單位、監理單位、施工單位建立環境保護責任制，制度明建設單位、監理單位、施工單位環境保護責任制度資料等。2）環境保護責任制明確單位負責人和相關人員責任，得3分。2環境保護管理。成立環境保護管理機構，并配備專（兼）職人員。基礎分三級指標分項評分標準證明材料環境保護管理（5分）1）成立環境保護管理機構，機構完善、健全，得2分。環境保護管理機構資料，環境保護管理人員任命文件、人員信息表、履職信息檔案等。2）配備環境保護管理專（兼）職人員，環境保護管理施工單位任命專（兼）職環境保護管理人員，得1分；專（兼）職環境保護管理人員履職信息檔案內容齊全，得1分；在環境保護管理組織機構中列入，得1分。監測點位布設合理，監測指標選取適當，設備配置合理。基礎分值為10分，指三級指標分項評分標準證明材料生態環境監測（10分）1）根據環評報告要求，需要開展監測工作的項目，建設單位委托環境保護與水土保持專業監測單位，梳理生態敏感（脆弱）點，編制清單，根據清單制定監測方案，響應環評結論與意見、環評批復意見，提交相關主管部門并完成相關手續，得4分。環境影響評價文件、水土保持方單、環保監測方案及報告等。2）經現場考察，施工現場按照監測方案及評審意見布設監測點，投入設備，數據采集及時、真實可信，加強監測數據分析研判，有效指導施工，得4分。3）建設單位、監理單位或專業環保（水保）監理單位定期對施工單位環評（水保）批復意見、監測指標與要求、環保（水保）設施的執行情況開展現場檢查，對檢查情況進行問題分析和總結，并督促現場整改，得2分。綠色環保綠色建設監管到位，減少揚塵、噪聲、廢水、油污、棄渣等對周邊環境的污染，推廣揚塵、噪聲、廢水控制技術應用，措施有效。基礎分值為20分，指標評分三級指標分項評分標準證明材料生態環境保護（20分）1）按要求全面落實施工期施工環境保護措施，施工單位編制施工期環境保護方案，并納入總體施工組織設計和專項施工技術方案中，生態環保專項施工技術方案、環保體系文件、環保檢查記錄，揚塵污染防治、施工廢水處理、噪聲污染防治方案/臺賬等。2）采取有效的揚塵防治措施，如設置洗車池、安裝揚塵監測設備、配備霧化除塵設備、隔聲屏障、設置多級沉淀池等減少揚塵對周邊環境的污染，得4分。3）采取有效的水污染防治措施，如設置排水系統、廢水處理設施，生活污水、施工廢水具有合理的處理措施，得4分。4）采取有效的噪聲污染防治措施，居民區、學校、工廠、野生動物聚居地附近采取減少噪聲干擾措施，且未發生被行政處罰行為，得5）采取有效的固廢污染防治措施，如施工現場及駐地垃圾集中處理，及時清理、維護周邊道路，得2分。6）加大環境保護和綠色施工工作的監督檢查和考核力度，以領導帶班、監督檢查、項目部內審等方式，督促環境保護和綠色施工責任目標落實，得3分9.2.1資源節約。為二級指標，評價總分值20分，由節約用地、資源利用2個1節約用地。因地制宜采取措施減少耕地和基本農田占用，重視臨時用地復三級指標分項評分標準證明材料節約用地（10分）1）項目選址和臨建設施避讓耕地和基本農田。設計深化階段統籌利用通道資源，避讓基本農田、減少居民拆遷安置量，得1分；通過以橋梁代替路基、采用節地型排水溝和壓縮護坡道寬度等方式進一步減少耕地和基本農田占用，得1分；施工期合理規劃臨時用地，兩區三廠、現場作業區等充分利用項目永久用地、現有房屋和場地，充分利用既有道路或項目永久用地修建施工便道，得2分；建設單位在設計階段、施工階段積極引導，通過組織專家或專業人員等方式對設計文件、施工組織設計、臨建施工方案等文件進行指導、內部審查，并在實施過程中進行檢查，落實節地措施，得1分。環境影響評價文件、初步設計文件、施工圖設計文件、施工組織設計、臨建工程專項方案、臨時及永久用地手續等內業資料等。2）重視臨時用地復墾（復耕）且效果良好。按照《土地復墾方案編制規程》要求編制《土地復墾方案》，土地復墾方案、土地復墾方案審查意見書、項目自查文件、自然資源重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南按照土地復墾方案的目標、任務和標準進行臨時用地復墾工作，將土地復墾與施工建設相結合，有計劃地實現諸如“邊修路、邊復墾”的同步作業，施工中收集保存表土資源用于造地復施工單位會同建設單位、監理單位開展內部檢查，復墾率、質量等符合方案設計要求，得1分；施工期內，臨時用地復墾工作得到項目所在地自然資源主管部門認可，得1分。主管部門檢查文件、多方蓋章簽字移交的復墾（復耕）協議、復墾（復耕）前后的現場對比資料、施工組織設計、專項施工方案等。2資源利用。科學合理利用工程棄土棄渣及土石方，保障原材料質量，應用推廣結構工程及路基路面材料回收再生利用技術和設備，再生利用效果明顯。評三級指標分項評分標準證明材料資源利用（10分）1）建設單位根據項目特點統籌考慮工程棄土棄渣及土石方利用，保障原材料質量。統籌考慮本項目內部工程棄土棄渣及土石方資源利用，標段劃分利于充分利用工程棄土棄渣及土石方，并加強項目內部資源調配，得2分；合理將本項目棄土棄渣及土石方調配到周邊項目利用，得1分；合理利用周邊工程項目產生的工程棄土棄渣及土石方，得1分。設計文件、棄土棄渣及土石方利用方案、施工記錄、用料單、再生利用效果總結2）設計單位在施工圖設計過程中為合理利用工程棄土棄渣及土石方創造條3）施工單位在施工過程中合理利用工程棄土棄渣及土石方。施工單位統籌規劃并在本標段內合理利用工程棄土棄渣及土石方，根據利用數量及效果評分，得1分；施工單位對工程棄土棄渣及土石方資源利用情況進行總結，內容包括但不限于：棄土棄渣及土石方利用清單、過程中采用的工藝或技術指標、經濟效益分析等，并推廣棄土棄渣及土石方再生利用經驗，得1分。4）應用推廣結構工程及路基路面材料回收再生利用技術和設備，得2分。9.2.2節能減排。為二級指標，評1節能措施。采用節能技術、產品、設備和清潔能源，節能效果明顯。評價三級指標分項評分標準證明材料節能措施（10分）1）施工單位建立節能和能源利用管理制度，綠色施工策劃文件中應涵蓋節能與能源利用的內容，制定實施方案，得3分。節能和能源利用管理制度、節能技術（產品、設備）以及清潔能源清單、節能降耗策劃或實施方案、節能降耗統計分析資料等。2）制定用電、用油、用氣等能源消耗統計原則及分析方法，進行能源消耗記錄、統計分析以及匯總工作，得2分。3）使用低能耗機械設備，推廣使用綠色清潔能源和可再生能源，推行工程機械設備“油轉電”技術應用，節能效果好，得5分。2減排措施。施工組織設計中車輛、機械、設備能耗控制及減排措施合理。綠色環保三級指標分項評分標準證明材料減排措施（10分）1）工程機械優先選用國家、行業推薦的節能、高效、環保的施工設備和機具。現場運輸車輛均達到國Ⅲ及以上排放標準，完善設備檔案，及時做好維修保養工作，得2分；現場施工的非道路移動機械，如裝載機、推土機、挖掘機等均達到國Ⅱ及以上排放標準，完善設備檔案，及時做好維修保養工施工機械設備管理辦法、進場機械設備檔案（臺賬）、節能減排統計分析資料、交通運輸行業節能低碳技術應用報告等。2）將車輛、機械、設備能耗控制及減排措施納入總體施工組織設計中，施工組織設計科學、合理，工作裝置與施工要求相匹配，機械的使用率和滿載率高，的2分。3）推廣揚塵、噪聲、廢水控制技術應用，減排效果好，得2分。4）采用交通運輸部發布的有效期內的《交通運輸行業節能低碳技術推廣目錄》，得2分。重慶市公路水運平安百年品質工程評價指南10科創數字經費使用2個三級指標構成。1科技創新管理制度。建立了運行有效的科三級指標分項評分標準證明材料科技創新管理制度（10分）1）建立項目科技創新管理制度，規范科研項目管理，得5科技創新管理制度、科技項目監督管理文件、科技項目考評辦法、科技項目過程管理文件、專家評審文件等。2）科技項目依照管理制度開展工作，過程管理文件齊全，得3）注重科技成果的推廣應用，有明確的科技成果應用管理辦2規范經費使用。制定科技攻關計劃，保障科研經費投入，規范專項經費使三級指標分項評分標準證明材料規范經費使用（10分）1）策劃科技攻關項目計劃，梳理全面，針對性強，得5分。科技攻關計劃、專家評審文件等。2）建立科研經費使用及管理辦法，明確經費管理內容，得2經費使用及管理辦法、科研工作過程文件、經費落實與撥付文件等。3）科技項目經費落實到位、專款專用，得3分。1四新技術推廣應用。加快淘汰落后工藝工法、設備和材料，建立項目四新技術適用清單，積極應用先進適用的新技術、新工藝、新材料、新裝備。評價分三級指標分項評分標準證明材料備注四新技術推廣應用（15分）1）建設單位組織各施工單位根據項目特點開展新技術、新工藝、新材料、新裝備研究，建立項目“四新”技術適用清單，得2分。問題清單、攻關清單、成果清單等。采用《重慶市公路水運工程淘汰危及科創數字2）采用多項“建筑業10項新技術”或交通運輸部科技成果推廣目錄中的技術成果，少于6項或采用市內領先水平創新技術，得6分；不少于6項或有一項國內領先水平的創新技術時，得10分。“四新”技術清單，賬，先進工藝、設備、技術、材料現場照片，四新技術成效總結推廣資料等。藝、設備和材料目錄》中列出的強制淘汰技術（產品本項不得分。3）應用“四新”技術，顯著提升工程建設質量、安全、進度或綠色環保水平，并及時進行總結分析和經驗推廣，得3分。2微創微改。開展工藝工法、工具設備等微發明、微創新、微改造，不斷提三級指標分項評分標準證明材料微創微改（151）建立激勵機制、計劃，建立工藝工法微創新激勵機制，有專項資金保障或其他有效激勵措施，得2分；制定工藝工法微創新計劃，得3分。有關激勵微創新的管理辦法、通知，微創新計劃，創新工藝評審會議紀要，微創新推廣應用臺賬等。2）開展微創新創建工作，形成創新工藝過程總結，經建設單位確認在現場應用的，得4分。3）工效高、效果好的微創新在項目上推廣應用，在質量、安全、環保、效率及經濟方面獲得提升的，每項得2分，最高建筑材料、施工裝備、建造技術、工藝工法、檢測技術及試驗設備、工程災變機理與韌性提升方法等方面開展核心技術研發，著力解決制約工程質量提升的“卡脖子”技術難題，提高工程防災減災能力。評價分值為20分，指標評分標準見表三級指標分項評分標準證明材料重點項目攻關（2