公開招標文件項目名稱：三江流域數字孿生監測應用系統項目頁第一章投標邀請項目概況寧波市三江流域數字孿生監測應用系統招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲取招標文件，并于2022年8月15日14點00分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：NBMC-20222113G項目名稱：寧波市三江流域數字孿生監測應用系統項目預算金額：13100000元最高限價：13100000元采購需求：標項名稱:寧波市三江流域數字孿生監測應用系統項目數量:1項預算金額（元）:13100000元簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：根據省、市數字化改革要求，以數字孿生技術為基礎，集成物聯感知數據、地理基礎數據、業務數據等數據信息，建設寧波市三江流域數字孿生監測場景應用。建設內容包括數據資源建設、模型建設和應用支撐建設。建設周期16個月。合同履行期限：合同簽訂之日起至項目完成止。本項目（是/否）接受聯合體投標：是，但組成聯合體單位最多不超過3家。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規定；2.未被“信用中國”網站()列入“失信被執行人或稅收違法黑名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”；未被中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中列入禁止參加政府采購活動期間；3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目的政府采購活動；為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的投標；4.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/；5.本項目的特定資格要求：/。三、獲取招標文件時間：2022年7月25日至2022年8月1日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京時間）地點：政采云平臺（）方式：潛在投標人登陸政采云平臺，進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇本項目，申請獲取采購文件。售價：0元四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年8月15日14點00分（北京時間）提交投標文件地點：政采云平臺（）在線提交電子加密投標文件；備份投標文件在提交投標文件截止時間郵寄或送達采購代理機構（如提供）。開標時間：2022年8月15日14點00分（北京時間）開標地點：政采云平臺（）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.為依法獲取本項目招標文件及投標響應，潛在投標人應當按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》的規定在“浙江政府采購網(/)”政采云平臺注冊登記。中標人必須在采購人支付合同款前成為注冊供應商，否則自行承擔因此造成的不利后果。2.本項目依據《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，通過政采云平臺(）實行電子交易（在線投標響應）。潛在投標人在參與本項目投標前應當完成政采云平臺的賬號注冊、身份認證（CA數字證書申領）、“政采云電子交易客戶端”下載安裝，相關操作指南參考如下：（1）供應商注冊（入駐）：（2）浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題（）。3.政采云平臺服務熱線電話：4.落實政府采購政策：對符合財政扶持政策的中小企業、監獄企業、殘疾人福利性單位給予價格優惠，執行扶持不發達地區和少數民族地區政府采購政策。5.電子投標注意事項（1）投標人應于提交投標文件截止時間前將電子加密投標文件上傳至政采云平臺，未上傳電子加密投標文件的，視為投標人放棄投標。（2）投標人在政采云平臺完成電子加密投標文件的上傳提交之外，還可以在投標截止時間前提交以U盤為介質存儲的備份投標文件，備份投標文件可采用現場或郵寄方式遞交，但此項并非強制要求。采購人或采購代理機構拒絕接收逾期送達或者未按照招標文件要求密封及蓋章的備份投標文件。（3）開標后，投標人應當在解密指令發出30分鐘內（以電子交易系統解密倒計時為準），在政采云平臺用“項目采購-開標評標”功能解密電子加密投標文件。若投標人在規定時間內無法解密或解密失敗且未提供備份投標文件的，視為投標人放棄投標；若已按照招標文件規定提交備份投標文件的，則采購代理機構按照政采云平臺的操作規范處理，若使用備份投標文件仍然無法解密成功的，視為投標人放棄投標，因此產生的后果由投標人自行承擔。電子加密投標文件按時解密的，備份投標文件自動失效。6.政府采購行政監管及投訴受理部門政府采購行政監管及投訴受理部門：聯系人：

第二章商務要求序號項目要求1服務期限合同簽訂生效之日起至項目運維期結束為止,項目運維期為項目驗收通過之日起一年。2服務地點寧波市自然資源和規劃局3建設工期要求建設周期16個月，自合同簽訂生效之日起計算，在此期間內完成項目建設并通過采購人驗收。4質量標準成果質量必須執行國家相關標準、行業標準、地方標準或者其它標準、規范（從嚴）：具有國家標準及規范的，按最新的標準及規范執行；具有行業標準及規范的，按最新的標準及規范執行；具有其他標準及規范的，按照最新的標準及規范執行；符合招標文件的實質性技術要求。5驗收按照合同約定標準進行驗收。6簽訂合同時間采購人在中標通知書發出之日起30日內與中標人簽訂書面合同，在此期間采購人有權決定具體簽訂合同的時間，中標人必須無條件配合實施。7合同款項支付條件及方式1.甲方在本合同生效且具備實施條件后的7個工作日內向乙方支付合同首付款，為合同總額的50%。2.系統建設完成，乙方向甲方提交系統相關資料，甲方進行初步（階段）驗收，初步（階段）驗收合格后的7個工作日內，支付至合同總額的80%；3.系統經初步（階段）驗收合格并上線試運行滿3個月后實施項目終驗收，終驗收合格后7個工作日內一次性付清余款。4.聯合體獲得中標的，項目有關合同款項支付至聯合體牽頭人處，聯合體內部自行結算相關費用并承擔由此產生的費用。8發票要求1.中標人應在采購人支付費用前，依據相應的金額，先行向采購人提供足額且符合稅法規定的發票。采購人在收到中標人提供的發票后在合同約定的時間內支付相應款項，否則采購人有權延遲支付而不被視為違約，亦無須承擔任何責任。2.本項目合同簽署的中標人名稱與發票開具單位及收款單位必須一致，中標人不得以任何理由在合同執行過程中要求調整發票開具單位或收款單位（中標人依法變更單位名稱除外），否則視為中標人違約并自行承擔相關責任，且須承擔由此對采購人造成的一切損失。9其他在合同執行過程中，中標人應承擔由于其或其服務人員行為所造成的采購人或第三人的人身傷害、財產損失或損壞的責任，無論何種原因造成，與采購人無涉，由此導致的損失由中標人承擔，無論何種原因采購人先行支付的，采購人有權向供應商進行追償。10項目知識產權要求本項目實施過程中所形成的成果(包括電子成果物)以及項目過程中所產生的所有文檔其版權歸雙方共有。

第三章采購需求一、項目概況1、項目背景根據“寧波市發展改革委關于同意寧波市三江流域數字孿生監測應用系統項目建設方案的復函”（甬發改審批〔2022〕72號）項目批復，依托寧波市一體化智能化公共數據平臺，利用數字孿生、大數據等技術，整合水利、氣象、應急、基礎地理等相關數據，優化流域水文水動力模型，開發三江流域洪澇災害防御業務應用及數字孿生可視化應用，建成寧波市三江流域數字孿生監測應用系統，形成寧波市三江流域數字仿真一張圖，實現及時準確預報、全面精準預警、同步仿真預演、精細數字預案，提高三江流域數字孿生基礎支撐能力，提升洪澇災害風險研判和輔助決策水平，為我市防汛防臺工作提供智能化、科學化技術支持。2、建設內容本項目建設內容包括軟件開發和數據資源建設。2.1軟件開發2.1.1應用系統開發（1）三江流域洪澇災害防御業務應用：面向寧波市三江流域防洪排澇相關部門提供洪澇災害防御業務應用，基于“四預”數字仿真一張圖，支撐預報→預警→預演→預案全過程一體化流程仿真和多跨場景應用。聚焦洪澇災害防御業務領域，圍繞洪澇信息管理、洪澇綜合監測、洪澇風險預報、洪澇風險預警、洪澇仿真預演、防洪調度預演、防洪協同預案、規劃輔助支撐展開開發。（2）三江流域數字孿生可視化應用：三江流域數字孿生可視化應用匯集實時動態模擬及汛情險情研判信息，聚焦洪澇災害“四預”各個階段的關注側重點，從全流域、河段、水工程等視角，將流域核心防洪業務相關的重要信息進行可視化展示，實現快速瀏覽查詢，掌握流域內最新水雨情、工情、預警預報等信息，為三江流域水災害防御提供信息匯聚、直觀快速、多源融合的全景展示。基于動態監測和預報數據，通過綜合形勢分析，進行不同維度信息的快速提煉和關聯分析，提煉水利重要關鍵信息進行綜合展示。（3）抗洪防災公眾服務應用（移動端）：通過寧波市三江流域數字孿生監測應用系統建設，基于浙里辦，構建面向社會公眾的抗洪防災服務數字化應用，融合天氣實況、天氣預報，雨量監測預警、水位監測預警、洪水預報預警，對接實時水文預報信息，面向社會公眾提供洪水預報、風險預警等預警服務，實時降雨信息、實時水位信息、實時潮位信息、實時積水信息等水雨情信息查詢服務。（4）后臺管理及信息提醒：后臺管理及信息提醒模塊是保障系統穩定、安全運行的支撐模塊，對接系統需要的人員、部門及授權等信息，解決各行業項目通用性系統管理問題，以降低其他項目大量重復的工作的時間。系統管理主要包括系統反饋、用戶管理、組織機構管理、角色管理、權限管理、文檔管理、流程管理、日志管理等功能。2.1.2數字孿生流域相關模型構建水利模型接入與構建：對接集成甬江流域洪水演進模型和風暴潮預報模型，并構建基于GIS空間分析的內澇模型、洪水三維模擬演進模型。2.1.3應用支撐系統建設（1）數字孿生流域圖形引擎：二維GIS圖形引擎、三維場景支撐引擎、虛幻高渲染圖形引擎，并對大小規模場景進行渲染。（2）系統對接：與寧波市智能公共數據平臺、智慧寧波時空云信息平臺、寧波市智慧水利系統、寧波市應急管理綜合平臺進行對接，以及與本項目同步開展建設的寧波市三江流域數字孿生物聯感知系統項目。2.2數據資源建設（一）標準規范：起草寧波市流域數字孿生技術導則、寧波市數字孿生流域數據規范、寧波市數字孿生流域共建共享管理辦法。（二）數據庫設計：對基礎地理數據庫、基礎資料數據庫、水雨情監測數據庫、視頻監控數據庫、業務應用數據庫進行設計。（三）數據采集：采集用于統計分析的相關空間地理數據和智慧水利系統的模型數據。（四）多源數據治理：數據資源目錄梳理，高程數據和三維數據、水文及洪水資料、社會經濟資料、構筑物及工程調度資料、洪澇災害資料、氣象資料等洪澇數據整合和清洗，空間數據采集和建模，基礎空間、遙感影像、地形、三維模型等數據處理發布，流域孿生場景、重點精細場景等三維數字孿生場景構建及渲染。二、技術要點1、數據倉空間數據存儲格式，支持OGC標準的空間服務引擎對接，支持基于空間治理數據倉的“多引擎”架構，確保平臺具備完善服務體系；2、數據全生命周期管理，支持數據開發人員進行數據開發，支持擴展外部開發包，具備豐富的代碼提示輔助功能；支持庫對庫、服務對庫、文件對庫的雙向數據互通，支持數據的實時抓取。3、熟悉寧波一體化智能化公共數據平臺技術框架，平臺技術路線嚴格遵循數據倉、技術中臺、業務中臺設計思路，充分復用一體化智能化公共數據平臺已有能力。4、軟件產品適配國產ARM64、X86操作系統。5、系統性能不低于以下要求：孿生平臺后臺接口平均響應時間為小于等于1秒，頁面平均響應時間為小于等于3秒；系統服務具備較高的可靠性，支持分布式部署。6、支持國產商業密碼應用。7、具有健全各項網絡安全管理制度和落實各項安全保護技術措施。

第四章投標人須知投標人須知前附表注：本表是本項目的具體要求，是對投標人須知的具體補充和修改，如有不一致，以本表為準。序號條款號條款名稱內容、要求13.1采購人23.2采購代理機構33.3政府采購監督管理部門43.4是否為專門面向小微企業采購□是否59.3質疑函遞交方式、接收部門、聯系電話和通訊地址遞交方式：書面形式接收部門：綜合辦聯系電話：通訊地址：612.1采購代理服務費用的收取標準1.根據國家發改委發改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價格[2002]1980號文件規定的收費費率為取費標準。2.以確定的中標總金額為計算基數，結合上述費率標準計算本項目的代理服務費用。712.2采購代理服務費的支付本項目代理服務費由中標人支付，中標人必須在領取中標通知書時一次性全額支付，代理服務費金額為固定金額，不隨合同金額的增減而浮動。816.1現場考察不統一組織，投標人自行考察。□統一組織時間：年月日時分地點：現場考察聯系人及聯系電話：備注：如投標人未參加采購人統一組織的現場考察，視同放棄現場考察，由此引起的一切責任由投標人自行承擔。920.1資格要求響應文件的組成1.投標人資格聲明函（聯合體投標的，聯合體各方均需提供）；2.法人或者其他組織的營業執照等登記證明文件復印件（聯合體投標的，聯合體各方均需提供）。3.聯合協議（非聯合體投標無需提供）。注：聯合體投標人中被聯合的成員單位提供的資料加蓋自己單位的公章（可以線下蓋章）。10商務技術文件的組成1.投標函；2.法定代表人身份證復印件（雙面）或法定代表人授權委托書及其附件；3.商務要求響應表；4.服務要求響應表；5.項目實施人員情況表；6.類似項目業績一覽表；7.服務方案等與項目評審及履行合同有關的其他資料。11報價要求響應文件的組成1.開標一覽表；2.投標報價組成明細表；3.中小企業聲明函（如不符合或無法獲得政策優惠可不提供）；4.殘疾人福利性單位聲明函（如不符合或無法獲得政策優惠可不提供）；5.監獄企業證明文件（如不符合或無法獲得政策優惠可不提供）。1225.1投標有效期90日歷天1328.1投標截止時間及地點見招標公告（投標邀請）1430.2投標文件解密時間開標后30分鐘內（以電子交易系統解密倒計時為準）1534.2評標方法□最低評標價法綜合評分法1637中標候選人的數量所有有效的投標人1739.1中標人的確定□采購人委托評標委員會確定采購人確定1839.2中標候選人并列的處理原則本項目采用綜合評分法，采取由并列的供應商隨機抽取的方式確定中標候選順序。

一、總則1.適用范圍本招標文件適用于本次公開招標所述的服務采購。2.定義2.1書面形式：包括信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現所載內容的形式。以電子數據交換、電子郵件等方式能夠有形地表現所載內容，并可以隨時調取查用的數據電文，視為書面形式。2.2實質性條款：標注“▲”的屬于招標文件的實質性要求條款。2.3公章:投標人在投標文件及通知等事項的書面文件中的單位蓋章、公章等處，均僅指與投標當事人名稱全稱相一致的標準公章（行政章），不得使用其它形式，如帶有“專用章”“業務章”等字樣的印章。2.4電子簽章：為投標人單位法定名稱電子公章。2.5依法獲取招標文件：供應商按照招標公告（投標邀請）第三條的約定實施，并最終在政采云平臺系統后臺顯示通過。3.采購人、采購代理機構及投標人3.1采購人：是指依法開展政府采購活動的國家機關、事業單位、團體組織。本項目的采購人見投標人須知前附表。3.2采購代理機構：是指從事采購代理業務的社會中介機構。本項目的采購代理機構見投標人須知前附表。3.3政府采購監督管理部門：各級人民政府指定的有關部門依法履行與政府采購活動有關的監督管理職責。本項目的政府采購監督管理部門見投標人須知前附表。3.4投標人（供應商）：是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。本項目不接受分支機構投標。本項目的投標人須滿足招標公告（投標邀請）中關于申請人的資格要求的規定。若投標人須知前附表中明確本項目專門面向中小企業采購，如投標人非中小企業的，其投標將被認定為投標無效。3.5本項目接受聯合體投標，對聯合體規定如下：（1）本項目只接受最多3個供應商組成的聯合體參加投標。（2）聯合體各方均應符合招標文件規定的資格要求。（3）聯合體各方應簽訂聯合協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將聯合協議作為投標文件的組成提交。（4）聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，按照資質等級較低的供應商確定資質等級。（5）以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本項目投標，否則相關投標均將被認定為投標無效。（6）對聯合體投標的其他資格要求見招標公告（投標邀請）。3.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則其投標將被認定為投標無效。3.7為本項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的采購活動。否則其投標將被認定為投標無效。4.資金來源4.1本項目的采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的資金。4.2項目預算金額和各標項最高限價見招標公告（投標邀請）。5.投標委托投標文件的簽署人應當為投標人的法定代表人，并在投標文件中提供法定代表人身份證正反面復印件。如投標人的法定代表人委托他人簽署投標文件辦理投標事務的，投標文件中必須提供投標人的法定代表人出具的授權委托書及授權代表的身份證正反面復印件。6.投標費用不論投標的結果如何，投標人自行承擔所有與準備和參加投標有關的費用。7.適用法律本項目采購人、采購代理機構、投標人、評標委員會的相關行為均受《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購法律法規的約束，其權利亦受到上述法律法規的保護。8.知識產權投標人應保證在本項目使用的任何產品（包括部分使用），不會產生因第三方提出侵犯其著作權、專利權、商標權等知識產權而引起法律或經濟糾紛。如果任何第三方提出侵權指控，由投標人與該第三方交涉并承擔由此發生的一切責任、費用和賠償。投標人采用自身所不擁有的知識產權，無論是否在投標報價中單獨列明，采購人均視為報價已包含投標人合法獲取該知識產權的相關費用。9.轉包與分包9.1本項目依法不允許轉包。9.2本項目允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包，但項目中的主體、關鍵性工作的必須由中標人完成。政府采購合同分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。10.質疑和投訴10.1供應商認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質疑和投訴辦法》的有關規定，依法向采購人或采購代理機構提出質疑。10.2供應商應按《第七章政府采購供應商質疑函及投訴書格式》提供的格式和《政府采購質疑和投訴辦法》的要求，在法定質疑期內以書面形式提出質疑，超出法定質疑期提交的質疑將被拒絕。針對同一采購程序環節的質疑應一次性提出。10.3采購代理機構質疑函接收部門、聯系電話和通訊地址，見投標人須知前附表。11.投標人信用記錄查詢及使用11.1信用信息查詢渠道：“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）。11.2信用信息查詢截止時點：投標截止時間后至評審結束前。11.3信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：由采購代理機構工作人員將查詢網頁打印、簽字并與其他采購文件一并存檔備查。投標人不良信用記錄以采購代理機構查詢結果為準。在招標文件規定的查詢時間之外，網站信息發生的任何變更均不作為資格審查依據。投標人自行提供的網站查詢結果材料亦不作為資格審查依據。11.4信用信息的使用規則：投標人存在招標文件明確的不良信用記錄的，其投標將被認定為投標無效。以聯合體形式參加投標的，聯合體任何成員存在不良信用記錄的，聯合體投標將被認定為投標無效。12.政府采購信息發布媒體本項目政府采購信息發布在寧波政府采購網（sdf.lkj///）、浙江政府采購網（/）。13.采購代理服務費用的收取標準和方式13.1采購代理服務費用的收取標準：見投標人須知前附表。13.2采購代理服務費的支付：見投標人須知前附表。14.其他14.1招標文件的標題和序號只是為了查閱方便，不影響對招標文件的理解。14.2投標人提交的投標文件針對招標文件同一條款出現不同表述（響應）的，在合同簽訂或履行中發現存在上述情形的，按照有利于采購人的標準執行。14.3招標文件要求攜帶原件備查的資料，如該資料可以通過互聯網或者相關信息系統查詢的，投標人能夠當場提供賬號、網址等進行查詢、核實資料真偽及有關數據的，視同提供了原件。二、招標文件15.招標文件的編制依據與構成招標文件共七章。由下列文件以及在招標過程中發出的澄清或修改文件組成，內容如下：第一章投標邀請第二章商務要求第三章采購需求第四章投標人須知第五章評標方法和標準第六章合同文本第七章投標文件格式第八章政府采購供應商質疑函及投訴書范本16.招標文件的詢問、澄清和修改16.1詢問投標人對招標文件有疑問，可以向采購人或采購代理機構詢問，采購人或采購代理機構將依法對潛在投標人的詢問作出答復。16.2澄清和修改（1）采購人或采購代理機構可以主動地或在解答投標人提出的問題時對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改將在招標公告發布媒體發布更正公告，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。（2）潛在投標人在收到書面形式通知后，認為澄清或者修改的內容影響投標文件編制的，應當在收到書面通知后及時將有關意見以書面形式向采購人或采購代理機構提出，否則，采購人或采購代理機構視為潛在投標人完全接受澄清或者修改的內容，且不影響投標文件編制。（3）潛在投標人要求澄清和回復的書面材料應當加蓋單位公章并注明日期。（4）潛在投標人必須保證獲取招標文件時所提供資料的真實和準確，并確保聯系方式的暢通，否則，由此導致采購人或采購代理機構無法及時通知有關事項造成的后果由投標人自行承擔。17.現場考察及召開開標前答疑會17.1現場考察事項見投標人須知前附表。17.2潛在投標人應當在通知的時間準時參加現場考察，否則自行承擔未及時參加造成的后果。除采購人的原因外，投標人自行負責現場考察造成的自身或第三人的人身傷害、財產損失或損壞的責任。17.3本項目不組織召開開標前答疑會。三、投標文件的編制18.投標范圍18.1項目有多個標項，投標人可以對招標文件其中某一個或幾個標項進行投標。18.2投標人應當對所投標項的“采購需求”所列的全部內容進行投標，如僅響應所投標項中的部分內容，其對該標項的投標將被認定為投標無效。19.投標文件中標準和計量單位的使用19.1無論招標文件中是否要求，投標人所提供的服務及伴隨的貨物和工程均應符合國家強制性標準。19.2投標人與采購人或采購代理機構之間與投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均用中文表述。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言（文字），但必須附中文譯文，未提供中文譯文的視為未提供。翻譯的中文資料與外文資料出現差異時，以中文為準。19.3除招標文件中有特殊要求外，投標文件中所使用的計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位。20.投標文件的形式本項目采用電子投標文件形式，分為電子加密投標文件和備份投標文件兩種。20.1電子加密投標文件是指通過“政采云電子投標客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的加密標書，后綴名為【.jmbs】。20.2備份投標文件是指與電子加密投標文件同時生成的數據電文形式的備份標書，后綴名為【.bfbs】。21.投標文件內容的構成21.1投標人編寫的投標文件應包含資格要求響應文件、商務技術文件和報價要求響應文件。上述各項文件的組成內容見投標人須知前附表，未列入其中的內容，投標人認為需要的可以自行提供相關材料。21.2招標文件明確要求在投標文件中附（提交）證明材料而投標人未在投標文件中提供的，不被認定為對具體條款作出響應。提供的合同等證明材料應當是完整無刪減、無遮擋（蓋）、頁碼連續的原始文件的復印件，否則因證明材料缺少評審所需的關鍵或必要的信息或因中間頁碼缺失導致無法有效認定造成不予認可的風險和責任由投標人自行承擔。22.投標文件的制作投標人應當安裝“政采云電子投標客戶端”，按照招標文件和政采云平臺的要求編制并加密投標文件。投標文件的制作應滿足以下規定：（1）由投標人使用電子交易系統提供的投標文件制作工具制作生成。（2）投標人應完整地填寫投標函、開標一覽表等招標文件提供的格式文件，以及為響應招標文件的實質性要求及項目評審必須提供的其他材料。注：投標人應準確設置評審關聯定位，避免未設置或設置錯誤導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容。23.投標文件的簽署及蓋章電子簽章操作指南詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》,系統要求進行電子簽章的文件，按系統要求簽章。（1）招標文件要求簽字的應當由投標人的法定代表人或經其正式授權的代表簽字或蓋章，因未獲取電子姓名簽章無法直接在系統中進行法定代表人或其授權代表電子簽名操作的，可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。（2）《第六章投標文件格式》提供的相關文件要求加蓋公章處，投標人均應加蓋公章，可使用電子公章在線簽章或線下加蓋公章后掃描上傳。聯合體投標的，聯合協議及聯合體各成員單位提供的本單位的供應商資格要求證明材料由各自單位蓋章，其余投標文件資料由聯合體牽頭人按規定加蓋聯合體牽頭人單位公章。（3）投標文件若有錯、漏處等必須修改的，修改處應當加蓋投標人公章或者由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋章。24.投標報價要求24.1投標人的報價應當包括滿足本次招標全部采購需求所要求提供的服務，以及伴隨的貨物（如有）。24.2投標人應在分項報價表上標明分項服務、伴隨的貨物的價格（如適用）和總價，未標明的視同包含在投標報價中。24.3投標報價及結算貨幣均為人民幣，針對本項目的投標報價（包含分項報價）只允許有一個，不接受有選擇的或有附加條件的投標報價（包含分項報價）。24.4投標報價（包含分項報價）不允許為0元（即贈送），采購人不予接受，其投標文件按照投標無效處理。25.投標保證金本項目無須投標人繳納投標保證金。26.投標有效期26.1投標有效期為從投標截止之日算起的日歷天數，投標有效期見投標人須知前附表。26.2在投標有效期內，投標人的投標保持有效，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。投標有效期不滿足要求的投標，其投標將被認定為投標無效。26.3因特殊原因，采購人或采購代理機構可在原投標有效期截止之前，要求投標人延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件。投標人也可以拒絕延長投標有效期的要求，且不承擔任何責任。上述要求和答復都以書面形式提交。四、投標文件的提交27.電子加密投標文件的提交投標人應當在投標截止時間前將電子加密投標文件上傳至政采云平臺，成功上傳后，投標人可自行打印投標文件接收回執。28.備份投標文件的提交投標人可以在投標截止時間前提交備份投標文件。備份投標文件的載體必須密封包裝，密封包裝應當清楚的標明項目名稱、項目編號、投標人名稱并加蓋公章。采購人或采購代理機構拒絕接收未按照規定密封、標注、蓋章的備份投標文件。29.投標截止時間及地點29.1投標截止時間及地點見招標公告（投標邀請）。29.2采購人或采購代理機構可以根據項目情況，推遲投標截止時間。在此情況下，采購人、采購代理機構和投標人受投標截止時間約束的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。30.投標文件的修改和撤回30.1投標人在投標截止時間前，可以對已經提交的投標文件進行補充、修改或者撤回。對已經完成傳輸遞交的電子加密投標文件進行補充或者修改的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標人在投標截止時間前未重新完成傳輸遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的電子加密投標文件，電子交易平臺將拒收。30.2投標人在投標截止時間前遞交了需要補充或修改的電子加密投標文件的備份投標文件的，可以重新提交補充或修改后的備份投標文件。30.3投標截止時間后，投標人不得對其投標文件進行補充、修改。五、開標與評標31.開標31.1采購代理機構按招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織公開開標，所有投標人均應當準時在線參加。31.2開標時，采購代理機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，各投標人應在30分鐘內（以電子交易系統解密倒計時為準）對本單位的投標文件進行解密。31.3開標時，采購代理機構將通過網上開標系統公布開標結果，公布內容包括投標人名稱、投標報價及招標文件規定的其他內容。31.4投標人如未在線參加開標的，視同認可開標結果，事后不得對開標結果提出異議。同時，投標人因未在線參加開標而導致電子加密投標文件無法按時解密等一切后果由投標人自行承擔。31.5發生電子加密投標文件解密失敗的情形，如投標人已按招標文件規定提交了備份投標文件，將由采購代理機構按政采云平臺操作規范將備份投標文件上傳至政采云平臺異常端口處理，上傳成功后，電子加密投標文件自動失效；使用備份文件仍無法成功或投標人未按規定提交備份投標文件的，視為撤回投標文件。電子加密投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。31.6開標過程由采購代理機構負責記錄，由參加開標的投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人或采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。32.資格審查及組建評標委員會32.1開標結束后，采購人或采購代理機構依據法律法規和招標文件中規定的內容對投標人的資格進行審查，未通過資格審查的投標人不進入評標，通過資格審查的投標人不足3家的不得進行評標。32.2評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員為7人以上單數。33.投標文件符合性審查與澄清33.1評標委員會負責對符合資格要求的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。33.2對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，以及評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會將以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正通過電子交易平臺交換數據電文，投標人提交使用電子簽名的相關數據電文或通過平臺上傳投標人的法定代表人或其授權的代表簽字或加蓋公章的文件的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不少于30分鐘，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。33.3投標人的澄清、說明或補正將作為投標文件的一部分。33.4報價修正電子交易平臺客戶端里開標一覽表錄入的投標報價與報價要求響應文件中的開標一覽表投標報價不一致的，以報價要求響應文件中的投標報價為準。投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價由投標人確認，經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。34.投標無效34.1根據本招標文件的規定，評標委員會審查每份投標文件，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離，從而使其投標實質上響應招標文件要求。評標委員會決定投標文件的響應性只根據招標文件的要求和投標文件內容。34.2投標人存在下列情況之一的，投標無效:（1）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章而影響投標文件效力的；（2）不具備招標文件中規定的資格要求的（包括未提交有效的資格證明文件）；（3）未對招標文件的實質性條款作出響應（包括未按要求提交證明文件）的；（4）報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價或單項限價的；（5）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（6）投標文件中含有虛假材料的；（7）投標人違背誠實信用原則的；（8）僅提交備份投標文件的；（9）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。35.比較與評價35.1評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。35.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。根據實際情況，在投標人須知前附表中規定采用下列一種評標方法，詳細評標標準見招標文件第四章：（1）最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。（2）綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。35.3根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《中小企業聲明函》《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件的投標人，其投標報價扣除6-20%后參與評審，具體扣除辦法詳見第五章。對于同時屬于小微企業、監獄企業或殘疾人福利性單位的，不重復進行投標報價扣除。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，可給予聯合體或者大中型企業的投標報價按照第四章中規定的標準扣除后的價格參與評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。36.廢標的情形在本項目招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：（1）符合資格要求的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。（5）電子交易平臺無法正常運行，無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。37.中止電子交易活動的情形采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，將重新采購。38.中標候選人的確定原則及標準本項目評審采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。39.編寫評標報告根據全體評標委員會成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告，評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。六、授予合同40.中標人的確定40.1中標人確定主體見投標人須知前附表，確定排名第一位的中標候選人為中標人。40.2中標候選人并列的處理原則見投標人須知前附表。41.中標結果公告自中標人確定之日起2個工作日內，采購代理機構在招標公告發布媒體上公告中標結果。42.中標通知書和招標結果通知書42.1在公告中標結果的同時，采購代理機構向中標人發出中標通知書，向未中標的投標人發出招標結果通知書。42.2因重大變故采購任務取消時，采購人有權拒絕任何投標人中標，且對受影響的投標人不承擔任何責任。43.簽訂合同采購人按照招標文件和中標人投標文件的規定，與中標人簽訂書面合同。

第五章評標方法和標準一、總則遵循公開、公正、公平、擇優和誠實信用的原則，評標人員應本著認真、公正、誠實、廉潔的精神進行評標工作，擇優推薦中標候選人。評標委員會成員必須嚴格遵守保密規定，不得泄露評標的有關情況。二、評標方法評標時，評標委員會各成員獨立對每個投標人的投標文件進行評價，根據評委打分表的評分標準和評分范圍，逐欄打分并匯總。評分均為小數點后四舍五入保留二位小數。評委打分表中分值重復的數值上限不含本數,下限含本數。各投標人的最終評標得分為所有評委評分的算術平均數，小數點后四舍五入保留二位小數。2.價格扣除（價格優惠）（1）根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《中小企業聲明函》《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件的投標人，對其投標報價給予20%的扣除。（2）接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除。（3）符合采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業：寧波市三江流域數字孿生監測應用系統，屬于軟件和信息技術服務業；中小企業劃分標準以《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃分標準為準。三、評審程序1.資格審查由采購人或采購代理機構對投標人進行資格審查。資格審查內容如下：序號評審指標評審標準格式及材料要求1營業執照合法有效提供有效的投標人營業執照（或事業單位法人登記證書）和稅務登記證的掃描件，應完整的體現出營業執照（或事業單位法人登記證書）和稅務登記證的全部內容。已辦理“多證合一”登記的，投標文件中提供營業執照（或事業單位法人登記證書）復制件（包括拍照、復印、掃描等）即可。聯合體投標的，聯合體各方均須提供。2稅務登記證合法有效3不良信用記錄查詢投標人不得存在不良信用記錄情形詳見投標人須知正文第11條要求，無需提供材料4無重大違法記錄格式、填寫符合招標文件要求并加蓋公章提供投標人資格聲明函（聯合體投標的，聯合體各方均須提供）5聯合協議格式、填寫、簽署及蓋章符合招標文件要求聯合協議（聯合體投標的須提供）資格審查指標通過標準：投標人必須通過資格審查表中的全部評審指標。2.符合性審查評標委員會對通過資格審查的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。符合性審查內容如下：序號評審指標評審標準格式及材料要求1開標一覽表格式、填寫符合招標文件要求并加蓋公章提供開標一覽表2投標函格式、填寫符合招標文件要求并加蓋公章提供投標函3法定代表人身份證正反面復印件或法定代表人授權委托書及其附件格式、填寫符合招標文件要求并加蓋公章法定代表人參加投標提供身份證正反面復印件；授權代表參加的提供法定代表人授權委托書及其附件。4商務要求響應情況符合招標文件采購需求中明確的實質性商務要求。提供商務要求響應表5服務要求響應情況符合招標文件采購需求中明確的實質性服務要求。提供服務要求響應表6其他要求符合法律、行政法規規定的其他條件或不存在招標文件列明的拒絕投標、不允許存在的其他要求/符合性審查指標通過標準：投標人必須通過符合性審查表中的全部評審指標。3.詳細審查和評分（評標標準兼評委打分表）評審項目評審因素及分值技術和商務（89分）技術方案（55分）1.供應商對項目背景、面臨形勢、信息化現狀的理解（9分）。①對本項目的業務需求理解深刻，分析準確、透徹、針對性強，滿足項目要求的得7-9分；②能夠基本理解本項目的需求，分析較為客觀、清晰、具有針對性的得5-7分；③對本項目的需求缺乏理解和闡述，分析不到位的得0-5分。2.根據寧波市現狀情況，針對本項目業務系統建設進行需求分析（9分）。①需求分析準確、透徹、針對性強，滿足項目要求的得7-9分；②需求分析較為客觀、清晰、具有針對性的得5-7分；③需求分析缺乏理解和闡述，分析不到位的得0-5分。3.針對項目總體建設思路、總體框架設計方案進行闡述（6分）。①方案闡述內容詳實，邏輯清晰，符合項目實際，合理可行的得4-6分；②方案闡述內容詳細，思路清楚，基本符合項目實際情況，設計合理的得2-4分；③方案闡述內容簡單、籠統，思路不清晰，存在較多的不足，可行性不足的得0-2分。4.針對三江流域數據資源建設方案進行闡述（5分）。①建設方案闡述內容詳實，邏輯清晰，符合項目實際，合理可行的得4-5分；②建設方案闡述內容詳細，思路清楚，基本符合項目實際情況，可行性良好的得3-4分；③建設方案闡述內容簡單、籠統，思路不清晰，存在較多的不足，可行性不足的得0-3分。5.針對數字孿生平臺建設方案進行闡述（5分）。①建設方案闡述內容詳實，邏輯清晰，符合項目實際，合理可行的得4-5分；②建設方案闡述內容詳細，思路清楚，基本符合項目實際情況，可行性良好的得3-4分；③建設方案闡述內容簡單、籠統，思路不清晰，存在較多的不足，可行性不足的得0-3分。6.針對洪澇防御應用建設方案進行闡述（5分）。①建設方案闡述內容詳實，邏輯清晰，符合項目實際，合理可行的得4-5分；②建設方案闡述內容詳細，思路清楚，基本符合項目實際情況，可行性良好的得3-4分；③建設方案闡述內容簡單、籠統，思路不清晰，存在較多的不足，可行性不足的得0-3分。7.針對系統整合集成方案進行闡述（5分）。①集成方案闡述內容詳實，邏輯清晰，符合項目實際，合理可行的得4-5分；②集成方案闡述內容詳細，思路清楚，基本符合項目實際情況，可行性良好的得3-4分；③集成方案闡述內容簡單、籠統，思路不清晰，存在較多的不足，可行性不足的得0-3分。8.根據投標人針對項目實施進度安排、人員崗位及工作安排、風險控制及質量管理方案進行評議（6分）。=1\*GB3①實施方案完整清晰、合理，針對性強，滿足項目實施需要的得4-6分；=2\*GB3②實施方案闡述清晰，能夠良好滿足項目實施需要而無明顯缺陷的得2-4分；=3\*GB3③實施方案描述簡單籠統、欠合理，不能良好滿足項目實施的得0-2分。9.根據投標人提供的售后服務方案進行評議（解決問題時間、提交成果后的配合工作）（5分）。①方案內容詳實，服務流程清晰，能為采購人提供高效便捷且高標準的售后保障服務的得3.5-5分；=2\*GB3②售后服務內容比較全面，服務標準明確且標準較高，能為采購人提供較完善的售后保障服務的得2-3.5分；=3\*GB3③售后服務方案內容簡單籠統，服務內容少，服務標準低的得0-2分。項目團隊主要人員（10分）10.項目負責人具備教授級高級工程師職稱的得2分，項目負責人具備高級職稱的得1分，按照就高原則計1個，本項最高得2分。注：投標文件內提供職稱證書復印件。11.項目組成員具備城鄉規劃、地理信息工程、水文水資源、水利水電工程、計算機、自動化、測繪、軟件工程的高級工程師及以上職稱，專業人員配置齊全的得8分，每缺一個專業扣1分。注：投標文件內提供上述人員符合評審要求的證書復印件。投標人綜合情況（8分）12.投標人同時具有城鄉規劃和水文、水資源調查評價甲級資質證書的得1分，沒有不得分，最高得1分。注：投標文件內提供有效證書的復印件。13.投標人具有水利水電國家級技術中心或水利部重點實驗室的得1分，沒有不得分，最高得1分。注：投標文件內提供有效證書的復印件。14.投標人具有信息安全管理體系(ISMS)的得1分，沒有不得分，最高得1分。注：投標文件內提供有效證書的復印件。15.投標人具有信息技術服務管理體系(ITSMS)認證的得1分，沒有不得分，最高得1分注：投標文件內提供有效證書的復印件。16.投標人近三年（合同簽訂日期為2019年1月1日及之后）承擔過水利信息化且與數字孿生（三維仿真模型）或CIM平臺相關的項目業績，每個項目得0.5分，最高得1分。注：投標文件內提供項目合同的復印件。17.投標人近三年（獲獎時間為2019年1月1日及之后）獲得過防洪排澇相關的城鄉規劃或水利水電方面信息化的市級及以上獎項，每項得1分，最高得3分。注：投標文件內提供有效證書的復印件。數字孿生原型系統演示（16分）18.根據需求，針對數字孿生應用在綜合監測、洪澇預報、風險預警、洪澇預演、調度預演、協同預案六方面進行原型設計，根據原型設計情況進行評議。演示按投標文件遞交先后順序進行，評審現場（寧波市海曙區青石巷5號永煌大廈9樓）提供電子白板（HDMI接口）和網絡環境（互聯網），筆記本電腦、U盤等其它有關設施設備請自備。（1）綜合監測原型設計評議（3.5）①系統原型功能設計清晰、合理，功能模塊齊全，滿足項目要求，針對性強的得2.8-3.5分；②系統原型功能設計明確、妥當，功能模塊基本具備，能夠良好滿足項目要求而無明顯缺陷的得2-2.8分；③系統原型功能設計欠合理，功能模塊欠缺，無法良好滿足項目實施要求的得0-2分。（2）洪澇預報原型設計評議（2.5）①系統原型功能設計清晰、合理，功能模塊齊全，滿足項目要求，針對性強的得2-2.5分；②系統原型功能設計明確、妥當，功能模塊基本具備，能夠良好滿足項目要求而無明顯缺陷的得1.5-2分；③系統原型功能設計欠合理，功能模塊欠缺，無法良好滿足項目實施要求的得0-1.5分。（3）風險預警原型設計評議（2.5）①系統原型功能設計清晰、合理，功能模塊齊全，滿足項目要求，針對性強的得2-2.5分；②系統原型功能設計明確、妥當，功能模塊基本具備，能夠良好滿足項目要求而無明顯缺陷的得1.5-2分；③系統原型功能設計欠合理，功能模塊欠缺，無法良好滿足項目實施要求的得0-1.5分。（4）洪澇預演原型設計評議（2.5）①系統原型功能設計清晰、合理，功能模塊齊全，滿足項目要求，針對性強的得2-2.5分；②系統原型功能設計明確、妥當，功能模塊基本具備，能夠良好滿足項目要求而無明顯缺陷的得1.5-2分；③系統原型功能設計欠合理，功能模塊欠缺，無法良好滿足項目實施要求的得0-1.5分。（5）調度預演原型設計評議（2.5）①系統原型功能設計清晰、合理，功能模塊齊全，滿足項目要求，針對性強的得2-2.5分；②系統原型功能設計明確、妥當，功能模塊基本具備，能夠良好滿足項目要求而無明顯缺陷的得1.5-2分；③系統原型功能設計欠合理，功能模塊欠缺，無法良好滿足項目實施要求的得0-1.5分。（6）協同預案原型設計評議（2.5）①系統原型功能設計清晰、合理，功能模塊齊全，滿足項目要求，針對性強的得2-2.5分；②系統原型功能設計明確、妥當，功能模塊基本具備，能夠良好滿足項目要求而無明顯缺陷的得1.5-2分；③系統原型功能設計欠合理，功能模塊欠缺，無法良好滿足項目實施要求的得0-1.5分。政府采購政策（1分）供應商是國家認定的不發達地區或少數民族地區企業的得1分。價格(10分)價格分統一采用低價優先法，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×10評委簽名：日期：

第六章合同文本注：本合同文本為中標后簽訂合同的草案，有關條款和采購文件其他部分有沖突的，以其他部分約定為準，最終以投標響應約定簽訂。合同編號：技術服務合同項目名稱：委托方：寧波市自然資源和規劃局（甲方）受托方：（乙方）簽訂時間：簽訂地點：浙江寧波有效期限：中華人民共和國科學技術部印制

填寫說明一、本合同為中華人民共和國科學技術部印制的技術服務合同示范文本，各技術合同認定登記機構可推介技術合同當事人參照使用。二、本合同書適用于一方當事人（受托方）以技術知識為另一方（委托方）解決特定技術問題所訂立的合同。三、簽約一方為多個當事人的，可按各自在合同關系中的作用等，在“委托方”、“受托方”項下（增頁）分別排列為共同委托人或共同受托人。四、本合同書未盡事項，可由當事人附頁另行約定，并作為本合同的組成部分。五、當事人使用本合同書時約定無需填寫的條款，應在該條款處注明“無”等字樣。

技術服務合同委托方（甲方）：寧波市自然資源和規劃局 住所地：寧波市鄞州區和濟街9號 法定代表人：項目聯系人： 聯系方式：通訊地址：電話：0574-傳真：

0574-電子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：項目聯系人：聯系方式：通訊地址：電話：傳真：電子信箱：

本合同甲方委托乙方就項目進行的專項技術服務，并支付相應的技術服務報酬。雙方經過平等協商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據《中華人民共和國民法典》的規定，達成如下協議，并由雙方共同恪守。第一條：甲方委托乙方進行技術服務的內容如下：1．技術服務的范圍：寧波市。2．技術服務的內容：(1)；(2)；(3)；(4)。第二條：乙方應按下列要求完成技術服務工作：1．技術服務地點：寧波市。2．技術服務期限：3．技術服務質量要求：滿足經甲方批準的項目設計的要求。4.執行技術標準和規定：嚴格按照項目設計的要求執行。5.進度計劃：1）；2）；3）；4）；第三條：為保證乙方有效進行技術服務工作，甲方應當向乙方提供下列工作條件和協作事項：1.指定專人負責協調合同執行過程中的問題；2.甲方明確項目范圍和工作要求；3.按期支付項目費用。第四條：甲方向乙方支付技術服務報酬及支付方式為：1．計費依據：。2．技術服務費：項目經費合計：萬元人民幣。大寫：人民幣整，包干結算。3．技術服務費由甲方分期支付乙方。具體支付方式和時間如下：（1）合同簽訂且具備實施條件后的個工作日內，甲方向乙方支付萬元（大寫：人民幣元整）；（2）系統試運行上線3個月后，乙方向甲方提交系統完工驗收資料并經甲方驗收合格后的10個工作日內，甲方向乙方支付萬元（大寫：人民幣元整）；（3）項目通過竣工驗收合格后10個工作日內甲方向乙方支付萬元（大寫：人民幣元整）。4.乙方開戶銀行名稱、地址和帳號為：開戶銀行：地址：帳號：第五條：雙方確定因履行本合同應遵守的保密義務如下：1.甲、乙雙方應對技術服務過程中涉及的商業秘密、所使用的信息數據按照國家有關保密法律法規的要求，采取有效的保密措施，嚴防泄密。2．甲、乙雙方有義務保證各自參與本技術服務的工作人員履行保密責任，否則應承擔相應法律責任。第六條：項目成果使用權歸甲方所有。第七條：雙方確定以下列標準和方式對乙方的技術服務工作成果進行驗收：1.乙方完成技術服務工作的形式：序號成果內容成果形式成果數量提交歸檔12345672．技術服務工作成果質量標準：滿足項目設計的要求。3．成果提交時間和地點：，甲方指定的地點。4.根據寧波市政府采購履約驗收管理辦法相關規定，本項目由甲方邀請專業技術人員及使用部門人員組成驗收小組對乙方提交的項目技術成果進行驗收，采用分階段驗收的方式實施，驗收費用由乙方承擔。本項目實施完畢且乙方提交完成所有項目技術成果之日起5日內甲方啟動驗收程序，乙方應當積極配合甲方進行項目驗收。第八條：雙方確定，在履行本合同之前，乙方已有科技成果為：1.。2.。第九條：雙方確定，按以下約定承擔各自的義務和違約責任：1.甲方的義務（1）及時向乙方提供明確的項目需求和項目開展必須的成果；（2）及時組織項目設計書的評審并向乙方反饋評審意見；（3）保證該項目合同款項按合同約定進行支付。2.乙方的義務（1）定期向甲方匯報項目進展情況；（2）嚴格按照項目采購文件、合同內容編制項目設計書，報甲方同意后按照項目設計書的技術和進度要求認真組織項目實施；（3）接受甲方的質量和進度監督，按時提交符合項目設計書要求的成果資料；（4）對于甲方提出的質量質疑或問題，應當及時給予回復；3.甲方的違約責任（1）本合同履行期間,由于甲方單方面原因造成項目停止而終止合同的，乙方未進入現場工作前,甲方應向乙方償付合同總額的5%；乙方已進入現場工作,甲方應按完成的實際工作量支付合同價款；（2）如因甲方變更委托技術服務的項目、規模、條件、或因提供基礎資料重大錯誤、或因所指定工作區域后又作較大修改，以致造成乙方需返工時，甲方需按乙方所完成實際工作量向乙方支付工作費用；（3）甲方未按合同約定支付合同費用的，甲方應向乙方支付不低于同期銀行利率的違約滯納金。4.乙方的違約責任（1）本合同履行期間,如乙方擅自中途停止或解除合同,乙方應向甲方賠償已付工程價款的5%，并歸還甲方支付的全部工程款；（2）乙方未能按合同規定的日期提交成果時,應向甲方賠償拖期損失費,每天的拖期損失費按合同約定的預算工程總價款的0.1%計算。因天氣、交通、政府行為等影響作業的客觀原因造成的工期拖期，乙方不承擔賠償責任；（3）乙方提供的成果質量不合格的,乙方應負責采取補救措施,以達到質量要求。第十條：雙方確定，出現下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，可以解除本合同：不可抗力。（“不可抗力”指地震、臺風、水災、火災、戰爭以及其它本合同各方不能預見，并且對其發生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客觀情況）。第十一條：雙方因履行本合同而發生的爭議，應協商、調解解決。協商、調解不成的，確定按以下第1種方式處理：1．提交寧波仲裁委員會仲裁；2．依法向人民法院起訴。第十二條：雙方約定本合同其他相關事項為：本合同執行過程中的未盡事宜，雙方應本著實事求是友好協商的態度加以解決。雙方協商一致的,簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等效力。第十三條：本合同一式陸份,甲方叁份，乙方叁份，具有同等法律效力。第十四條：本合同由雙方代表簽字,加蓋雙方公章或合同專用章后生效,全部成果交接完畢和工程費結算完成后,本合同終止。（正文完。）

甲方：（蓋章）法定代表人／委托代理人：（簽名）年月日乙方：（蓋章）法定代表人／委托代理人：（簽名）年月日

（以下由技術合同登記機構填寫）合同登記編號：1．申請登記人：2．登記材料：（1）（2）（3）3．合同類型：技術服務4．合同交易額：5．技術交易額：技術合同登記機構（印章）經辦人：年月日

第七章投標文件格式1.資格要求響應文件的有關格式（1）投標人資格聲明函致：寧波市自然資源和規劃局、寧波名誠招標代理有限公司根據貴方的招標公告和投標邀請，我方自愿參加投標并聲明：1.具有獨立承擔民事責任的能力；2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3.具有履行本項目合同所必需的設備和專業技術能力；4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.在參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）；6.至投標截止日未被列入“信用中國”網站()“失信被執行人或稅收違法黑名單或政府采購嚴重違法失信名單”且不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；7.具有法律、行政法規規定的其他條件。投標人：___（填寫全稱并加蓋公章)___________日期：注：投標人為聯合體投標的，聯合體成員都需要編制此件加蓋公章后作為資格要求響應文件的組成部分。

（2）聯合協議（允許聯合體投標且投標人為聯合體投標的，請編制此件加蓋公章后作為資格要求響應文件的組成部分）聯合體成員一名稱：；聯合體成員二名稱：；……上述各成員單位經過友好協商，自愿組成聯合體，共同參加本項目的投標，現就聯合體投標事宜訂立如下協議：1.（某成員單位名稱）為聯合體牽頭人。2.在本項目投標階段，聯合體牽頭人負責投標項目的一切組織、協調工作，并授權代理人以聯合體的名義參加項目的投標，代理人在投標、開標、評標、合同簽訂過程中所簽署的一切文件和處理與本次招標有關的一切事務，聯合體各方均予以承認并承擔法律責任。聯合體中標后，聯合體各方共同與采購人簽訂合同，就本項目對采購人承擔連帶責任。3.聯合體各成員單位內部的職責分工及各方負責內容的合同金額占總合同金額的百分比如下：聯合體成員一名稱：，承擔工作，負責內容的合同金額占總合同金額的百分比：%；聯合體成員二名稱：，承擔工作，負責內容的合同金額占總合同金額的百分比：%；…………4．投標工作和聯合體在中標后項目實施過程中的有關費用按各自承擔的工作量分攤。5．聯合體中標后，本聯合協議是合同的附件，對聯合體各成員單位有合同約束力。6．本協議書自簽署之日起生效，聯合體未中標或者合同履行完畢后自動失效。聯合體成員一：（公章）法定代表人：（簽字或蓋章）聯合體成員二：（公章）法定代表人：（簽字或蓋章）簽訂日期:年月日

2.商務技術文件的有關格式（1）投標函致：寧波市自然資源和規劃局、寧波名誠招標代理有限公司根據貴方的招標公告和投標邀請，我方茲宣布同意如下：1.按招標文件規定提供的服務（包括安裝調試等工作）的最終投標報價見開標一覽表。2.我方將根據招標文件的規定，嚴格履行合同的責任和義務。3.我方已詳細審核全部招標文件，包括招標文件的澄清或修改（如有），參考資料及有關附件，我方正式認可并遵守本項目招標文件，并對招標文件各項條款、規定及要求均無異議。我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。4.我方的投標文件在招標文件規定的投標有效期之前均對我方具有約束力。5.我方聲明投標文件所提供的一切資料均真實無誤、及時、有效，企業（單位）運營正常。由于我方提供資料不實而造成的責任和后果由我方獨自承擔。我方同意按照貴方提出的要求，提供與投標有關的任何證據、數據或資料。6.我方完全理解最低報價并不是中標的唯一標準。7.如我方獲得中標，承諾按照招標文件規定的金額、時間和方式支付采購代理服務費。因我方違約致使采購代理機構采取訴訟或仲裁等方式實現債權，為此支付的律師費、訴訟費、執行費、公證費、認證費、鑒定費、保全費、擔保費、差旅費等為實現債權的一切費用由我方承擔。8.所有有關本次投標的函電請寄：電話：電子郵箱：地址：郵編：投標人：___（填寫全稱并加蓋公章)________日期：

（2）法定代表人授權委托書致：寧波市自然資源和規劃局、寧波名誠招標代理有限公司我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現授權委托（姓名）、身份證號：以我方的名義參加（項目名稱）的投標活動，授權代表在投標過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我方均予以認可并對此承擔責任。本授權書自出具之日起生效，在撤銷授權的書面通知以前，本授權委托書一直有效。授權代表在授權委托書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。授權代表無轉委托權，特此授權。投標人：（填寫全稱并加蓋公章）法定代表人：（簽字或蓋章）授權代表：（簽字或蓋章）授權委托日期：年月日注：1.本項目只允許有唯一的投標人授權代表，附授權代表身份證正反面復印件；2.投標人為聯合體投標的，只需以聯合體牽頭人名義蓋章后出具。

（3）評委打分索引表序號評審因素文件或證明材料所在頁碼區間自評得分（由評委進行主觀評審的不用填寫自評得分）12345...注：按照評委打分表內容逐項填寫，報價部分無需列入。

（4）服務要求響應表序號項目招標文件的服務要求投標