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法治視野下培養中小學教師依法執教意識路徑研究——以德育教育為內容摘要:在依法治國的戰略布局下,培養中小學教師依法執教意識是踐行依法治國法治理念的內在要求,中小學教師是依法執教的實踐主體,其依法執教意識的程度直接關乎學生的成長進步。筆者認為,研究中小學教師依法執教意識的培養路徑,探究中小學教師依法執教意識的培養方法,在推進教書育人過程中具有重要意義。筆者首先闡述了中小學教師德育教育的內涵,分析了培養中小學教師依法執教意識的重要性,提出了培養中小學教師德育教育依法執教意識的路徑。關鍵詞:中小學教師德育教育依法執教意識路徑中小學教師是學生成人成才的培養力量,德育即對學生進行政治、思想、道德和心理品質教育,是學生全面發展教育的重要組成部分,對青少年學生健康成長和學校工作起著導向、動力、保證作用。在全面依法治國戰略布局下,中小學教師依法執教法制化、常態化有賴于通過合理途徑培養法治意識,提升中小學教師的依法執教意識不僅有助于教師隊伍質量建設,而且還有助于在中小學德育過程中培養學生法治思維理念。一、中小學德育教育及依法執教意識概念界定德育是教育的靈魂,實效是德育的關鍵,新時期中小學德育工作面臨著新挑戰,這就要求我們站在高處、看在遠處、干在實處。德育工作應該是學校的首要工作,學校應與時俱進、開拓創新,研究和探索新形勢下學校德育工作的新辦法、新措施?!耙婪▓探淌且婪ㄖ谓痰闹匾獌热?,是人類文明進步和教育文明進步的標志,它是指教師嚴格依照憲法,特別是教育法律法規的規定,通過各種科學有效的手段進行教育教學,使之制度化、法律化”[1]。依法執教意識屬于法律意識的一個方面,其內涵外延始終脫離不了法律意識。首先,依法執教意識是建立在對法律法規的認知基礎上,也就是我們通常所說的對法律最基本的認識。作為教師,一方面應該對所有關于公民權利與義務的具有普遍約束力的法律具有一定認知。另一方面,作為特殊的職業群體,擔負的育人和思想引領作用,在學生世界觀、人生觀、價值觀處于形成的關鍵時期,其依法執教意識直接會嵌入到學生思想意識底層。中小學教師作為教書育人的的參與者,除了具備普遍具有約束力的法律素養以外,還必須掌握與本職業相關的教育法律法規知識。其次,中小學教師依法執教的過程也是一種對相關教育法律法規的情感體驗。在實踐中體驗法律法規中關于教師權利與義務以及其他要求,以法律法規來約束和規范自身的從教行為。再次,依法執教意識屬于一種社會意識,具有能動的作用,是對法律現象的反應。依法執教意識本身是在認可教育法律法規過程中自覺形成的一種社會意識,是對從教過程中法律現象的一種能動反應。中小學教師樹立依法執教的思想意識將會推動自身在教書育人過程中嚴守教師職業道德,用法律思維審視和維護與自己切身利益相關的法律現象,這對于規范中小學教師的行為以及提升中小學教師隊伍建設具有重要建設作用。二、依法執教在實踐中的價值定位中小學教師是德育教育的實踐主體和直接參與者,同時,中小學教師踐行依法執教是依法治國的重要體現。中小學教師樹立依法執教意識,依照法律法規來規范自己的德育教育行為以及在合理合法維護自身合法權益等方面具有重要作用。“為了培養大批合格人才,為了保證教師職業的正確發展,為了推動依法治教、依法治國,教師必須堅持依法執教,教師必須充分認識到依法執教的重要性和緊迫性”[2]。(一)依法執教是實現依法治國的內在體現全面依法治國的理念是現代社會必須要有的理念。要實現國家法治,要保證國家各項工作都在憲法所允許的范圍內開展;要依據各項法律法規來管理各行各業;在法治的大背景下,逐步實現各項事業的制度化、科學化、法律化;社會各項事業的正常運作要真正做到以法律為準則。(二)依法執教是德育教育職責的內在要求為促進教育事業的健康發展,國家出臺了相應的法律法規。法律法規的出臺對于規范教師的德育教育行為具有重要的指導意義。作為中小學教師,德育教育是一項最本質最根本的職業道德修養。樹立依法執教意識,是推動教育事業健康發展的重要保證,是促進教師隊伍建設的導航儀和指南針,既是履行德育教育重要職責的內在要求,同時也是中小學教師應該履行的義務。(三)依法執教是維護合法權益的重要保障依法執教對于中小學教師而言,在法律的規范內履行教書育人的職責是其內在要求。中小學教師在日常的教育教學過程中也難免會遇到自身合法權益受侵害的現象,中小學教師樹立依法執教的意識同時也為保護自身合法權益不受侵害提供了必要的客觀事實。三、培養中小學教師德育教育依法執教意識的途徑積極探索中小學教師德育教育的依法執教意識培養路徑有待于各級組織群策群力。要完善法律法規的制度建設,加強中小學教師教育培訓,同時也要重運用新媒體來培養中小學教師依法執教意識。(一)注重相關制度建設,促進教師知法守法作為教育主管部門,既要在教育規章制度的建設上下功夫,同時也要在法律宣傳和執行上下功夫。“建立健全學校規章制度是增強教師法律意識,提高教師執教水平的客觀要求”[3],教育主管部門要依照法律改正自己的管理行為。在法律法規的制定上要深入教師一線進行廣泛的實地考察和調查,掌握制定規章制度的創建規律。將教師的職業道德修養建設與依法執教的法律要求相結合,這樣可以避免建章立制的大而空。在規章制度的宣傳學習上,首先是要加強對國家教育法律法規的宣傳學習,其次是將國家教育法律法規與本地區實際結合,制定更加詳細的教師教育培訓制度。再次是通過合理途徑讓中小學教師學法守法,這樣才有可能使教學行為步入常態化。(二)實行教師隊伍定崗輪訓制度,積極培育中小學教師學法氛圍教師集中學習的平臺可以通過定期培訓。中小學教師要以高度負責的態度,本著增強自身法律意識,提升自身職業道德修養的動機積極參加教師隊伍培訓。培訓內容則以黨的主要創新理論和教育教學理論以及國家教育法律法規學習為主,培訓形式則可以豐富多彩,例如:現場教學、警示教育、現身說法等形式。講座內容則可涉及國家教育政策、教育法律法規等等。研討則可以涉及依法執教的時代價值以及教書育人等方面的內容。對話則可以邀請知名的法律專家與教師對話交流。(三)運好新型媒體,創新培養途徑培養中小學教師的依法執教意識的培育上可以充分利用當今新技術。當下,微博、微信等新媒體成為傳播信息的快車道,“互聯網+”思維更是可以大有作為。例如利用微信可以開通普法專欄,或者開通教師普法公眾號,以此開展教育法律法規的培養。(四)加強監督檢查,完善考評機制中小學教師依法執教意識的培育不僅要靠內在的修煉,而且也缺少不了外在的監督和激勵。通過建立完善的考評機制,達到促進激勵的作用。同時對于中小學教師的依法執教情況進行評價和監督也必須做到事前事中和事后的評價監督。加強對中小學教師執教過程的監督和考評有利于促進教育教學活動的良性發展。教育主管部門“狠抓教師隊伍建設,把教師的依法執教水平和職業道德水平,列入教師的年度考核”[4],促進中小學教師積極主動規范自身的教學規范??傊?,中小學教師的依法執教意識的培養需要教師自身的不斷提升自己的法律素質,同時也需要外界的監督激勵作用。貫徹落實教育法律法規是促進中小學教師提升依法執教意識的有效途徑,將教師的依法執教過程放在法治的視野下來審視和思考不失為一條提升中小學教師依法執教的有效途徑。參考文獻:[1]龍凱.依法執教勢在必行[J].黔西南民族師專學報,2000(3),3:8-12.[2][3]王玥,王博.小議依法執教[J].沈陽教育學院學報,2004(3),6(1):52-53.[4]陳英勇.如何提高教師依法執教水平[J].勝利油田師范??茖W校學報,2015(6),19(2):43-44.1[?]龍凱.依法執教勢在必行[J].黔西南民族師專學報,2000(3),3:8-12.2

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