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CNAS-SLCNAS-SL口□:2012 第#頁(yè)共8頁(yè)2012年□月口日發(fā)布 2012年□月口日發(fā)布 2012年□月口日實(shí)施中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院認(rèn)可方案1、引言由于中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院在量值溯源體系中的地位和其校準(zhǔn)和測(cè)量能力水平的特殊性, 為將中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院的全部校準(zhǔn)和測(cè)量能力納入CNAS的認(rèn)可范圍,并減少重復(fù)評(píng)審。制訂本認(rèn)可方案。2、范圍本認(rèn)可方案僅適用于 CNAS對(duì)中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院的認(rèn)可。3、規(guī)范性引用文件BIPM-ILAC聯(lián)合聲明CIPM-ILAC諒解備忘錄( MoU)BIPM-OIML-ILAC聯(lián)合聲明4、術(shù)語(yǔ)和定義校準(zhǔn)和測(cè)量能力( CMCs):是指在常規(guī)條件下,提供給用戶的校準(zhǔn)與測(cè)量能力:(a)在CIPM-MRA的BIPM關(guān)鍵比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)( KCDB)中發(fā)布的;或(b)簽署ILAC協(xié)議的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可范圍中所描述的。注:在KCDB中公布的國(guó)家計(jì)量院(NMI)的校準(zhǔn)與測(cè)量能力(CMCs)提供了一個(gè)唯一的、經(jīng)國(guó)際同行評(píng)審過的、溯源到SI的途徑;如果不可行的話,則溯源到協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)或上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審員在評(píng)審實(shí)驗(yàn)室聲稱的不確定度和計(jì)算過程時(shí)應(yīng)經(jīng)常查詢KCDB網(wǎng)站,以確保實(shí)驗(yàn)室聲稱的不確定度與其溯源的國(guó)家計(jì)量院的能力相符。《國(guó)家計(jì)量基 (標(biāo))準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量院簽發(fā)校準(zhǔn)與測(cè)量證書互認(rèn)協(xié)議》(CIPM-MRA):由國(guó)際計(jì)量委員會(huì)( CIPM)起草的國(guó)際多邊承認(rèn)協(xié)議,在《米制公約》中賦予其權(quán)力,由《米制公約》締約國(guó)和國(guó)際計(jì)量大會(huì)附屬成員的 NMIs院長(zhǎng)簽署。其目的為:建立由NMIs維護(hù)的國(guó)家測(cè)量基 (標(biāo))準(zhǔn)的等效;建立NMIs簽發(fā)的校準(zhǔn)和測(cè)量證書的互認(rèn)機(jī)制;為政府和其他部門簽訂國(guó)際貿(mào)易、 商業(yè)和法務(wù)相關(guān)的更廣泛協(xié)定提供可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。同行評(píng)審專家( PR):符合區(qū)域計(jì)量組織( RMOs)、國(guó)際計(jì)量委員會(huì)(CIPM)導(dǎo)則要求的,熟悉和參加相關(guān)計(jì)量領(lǐng)域的技術(shù)活動(dòng),有能力對(duì)國(guó)家計(jì)量院的技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)審的人員。5、對(duì)認(rèn)可規(guī)則的補(bǔ)充要求5.1評(píng)審組組成對(duì)NIM校準(zhǔn)能力的初評(píng)、 擴(kuò)項(xiàng)和復(fù)評(píng)審,評(píng)審組的選擇依據(jù) 5.2.1至5.2.3的要求, 對(duì)校準(zhǔn)能力的監(jiān)督評(píng)審, 評(píng)審組的選擇依據(jù) 5.2.3的要求。5.2校準(zhǔn)能力的評(píng)審5.2.1評(píng)審組長(zhǎng)或體系評(píng)審員:選擇經(jīng)亞太計(jì)量規(guī)劃組織( APMP)同意的 CNAS評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)體系評(píng)審。評(píng)審組長(zhǎng)原則上負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的評(píng)審。5.2.2對(duì)已納入CIPM-MRA的CMC或申請(qǐng)納入MRA的CMC,應(yīng)選擇CIPM或APMP認(rèn)可的國(guó)際同行評(píng)審專家負(fù)責(zé)技術(shù)能力評(píng)審。5.2.3對(duì)沒有納入 CIPM-MRA范圍的校準(zhǔn)能力, 屬于國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或復(fù)現(xiàn)SI單位的校準(zhǔn)能力的,一般情況下, CNAS選擇其他國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體計(jì)量院的技術(shù)專家評(píng)審; 其他校準(zhǔn)能力, CNAS選擇國(guó)內(nèi)具備能力的評(píng)審員評(píng)審。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)者能力的評(píng)審評(píng)審組長(zhǎng)和體系評(píng)審員的選擇參照 5.2.1.1和5.2.1.2進(jìn)行選擇。對(duì)已納入CIPM-MRA的CMC或申請(qǐng)納入MRA的CMC,應(yīng)選擇APMP認(rèn)可的國(guó)際同行評(píng)審專家負(fù)責(zé)技術(shù)能力評(píng)審。對(duì)沒有納入CIPM-MRA范圍之外的能力, CNAS選擇其他國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體具有同等技術(shù)水平的從事標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)的專家進(jìn)行技術(shù)能力評(píng)審。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)者( RMP)評(píng)審,可形成單獨(dú)的評(píng)審小組進(jìn)行技術(shù)能力和管理體系的評(píng)審。檢測(cè)能力的評(píng)審檢測(cè)能力由CNAS按照常規(guī)程序選定評(píng)審組長(zhǎng)和評(píng)審員進(jìn)行評(píng)審,按照CNAS通用認(rèn)可準(zhǔn)則規(guī)則實(shí)施。評(píng)審組職責(zé)評(píng)審組長(zhǎng)職責(zé):全面負(fù)責(zé)評(píng)審組的工作,并及時(shí)就相關(guān)問題與被評(píng)審方溝通;與同行評(píng)審專家溝通,告知評(píng)審要求、確定評(píng)審時(shí)間,制定評(píng)審日程表,并提交被評(píng)審方和評(píng)審專家;主持每次評(píng)審的首末次會(huì)議,需要時(shí)也可以指派他人主持;
負(fù)責(zé)或指派他人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系符合性審查;d.完成或收集相應(yīng)的評(píng)審報(bào)告,并提交 CNAS和APMP。同行評(píng)審員職責(zé):a.對(duì)相應(yīng)的技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)審;b.使用CIPM或APMP的模版完成評(píng)審報(bào)告,并確定評(píng)審發(fā)現(xiàn);c.對(duì)NIM提交的糾正措施計(jì)劃和實(shí)施證據(jù)進(jìn)行評(píng)審,確認(rèn)其有效性,并將確認(rèn)結(jié)果反饋評(píng)審組長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審所有參加評(píng)審的人員需簽署 CNAS編制的 “公正性和保密聲明(中文或英文)。評(píng)審組長(zhǎng)或其委派的人員參加每個(gè)階段評(píng)審的首次會(huì)議,并將上次評(píng)審發(fā)現(xiàn)傳遞給各階段評(píng)審組成員。首次會(huì)議需保留簽到表。各組按照既定日程單獨(dú)與 NIM進(jìn)行意見交流和舉辦末次會(huì), 評(píng)審組長(zhǎng)或其委派的 CNAS工作人員參加末次會(huì)議。末次會(huì)議需保留簽到表。簽到表使用 CNAS簽到表。認(rèn)可周期及能力表述中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院的 CNAS認(rèn)可周期為 5年。CNAS認(rèn)可的校準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)能力表述,使用 CIPM或APMP規(guī)定的格式,檢測(cè)能力采用CNAS規(guī)定的模版來描述。5.7.2.1對(duì)認(rèn)可的校準(zhǔn)能力的表述,APMP規(guī)定的格式,檢測(cè)能力采用CNAS規(guī)定的模版來描述。5.7.2.1對(duì)認(rèn)可的校準(zhǔn)能力的表述,由于CIPM和APMP是用參數(shù)(參量)表述能力范圍,因此,NIM應(yīng)識(shí)別和建立認(rèn)可范圍內(nèi)具體能夠NIMNIM的網(wǎng)站上,該清校準(zhǔn)的測(cè)量設(shè)備(校準(zhǔn)項(xiàng)目)清單,并公布在單應(yīng)至少包含以下信息:測(cè)量設(shè)備(校準(zhǔn)項(xiàng)目)名稱;校準(zhǔn)方法(名稱、編號(hào)、版本號(hào)) ;限制范圍和說明(如測(cè)量范圍的限制、工作介質(zhì)等) ;NIM應(yīng)保留該清單修訂的情況,包括每次修訂的時(shí)間和修訂的內(nèi)容。5.7.2.2當(dāng)NIM變更或增加清單中的校準(zhǔn)方法時(shí), 必須進(jìn)行方法確認(rèn),并保存確認(rèn)記錄。如果所涉及的校準(zhǔn)能力不在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可范圍之內(nèi),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)向CNAS提出擴(kuò)大認(rèn)可范圍的申請(qǐng),以將變更或新增的校準(zhǔn)能力納入認(rèn)可范圍。監(jiān)督評(píng)審在5年認(rèn)可周期內(nèi),應(yīng)實(shí)施 3次監(jiān)督評(píng)審,分別在頒證日期后12個(gè)月(1年)、30個(gè)月(間隔1年半)和42個(gè)月(間隔1年)進(jìn)行。監(jiān)督評(píng)審一般情況下,由 CNAS安排國(guó)內(nèi)評(píng)審員實(shí)施。評(píng)審模式對(duì)NIM的復(fù)評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)或監(jiān)督評(píng)審可按照專業(yè)或 NIM下設(shè)的實(shí)驗(yàn)室(專業(yè)所)分別進(jìn)行,但應(yīng)確保一次完整的復(fù)評(píng)或監(jiān)督評(píng)審在三個(gè)月內(nèi)完成。NIM能力范圍中每個(gè)專業(yè)的復(fù)評(píng)時(shí)間可能不同,但需確保每 5年復(fù)評(píng)一次,在 CNAS計(jì)劃的復(fù)評(píng)中,未到復(fù)評(píng)的項(xiàng)目可做監(jiān)督處理,CNAS秘書處應(yīng)建立具體的監(jiān)督和復(fù)評(píng)計(jì)劃, 明確具體技術(shù)能力的監(jiān)督和復(fù)評(píng)時(shí)間。能力驗(yàn)證的要求NIM參加的能力驗(yàn)證活動(dòng)或作為主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室組織實(shí)施的能力驗(yàn)證活動(dòng),只要可能,應(yīng)滿足 CNAS-RL02的要求。6、對(duì)認(rèn)可準(zhǔn)則的補(bǔ)充要求對(duì)中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院的認(rèn)可評(píng)審,分別依據(jù)下列準(zhǔn)則實(shí)施:校準(zhǔn)能力:依據(jù)ISO/IEC17025和CNAS-CL01、CL25;標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)能力:依據(jù) ISOGuide34(CNAS-CL04);檢測(cè)能力:
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