歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!鄉村旅游交通建設優化配置研究【摘要』隨著_______工業和城市建設高速發展，人口和灌溉面積快速增長，水資源供需矛盾日益嚴重，水資源開發利用導致的生態環境問題日益突出。因此，深入思考和研究新接水資源開發利用方略，制定科學合理水資源開發利用的優化配里戰略，對于確保新較經濟社會可持續發展、生態環境良性循環有著十分現實的實踐意義。

【關鍵詞」_______水資源開發優化配置

經過五十多年的大規模開發，_______的工業和城市建設高速發展，人口和灌溉面積快速增長，而相應地干早區的水資源供需矛盾也隨著經濟社會的迅猛發展而日益嚴重，水資源開發利用導致的生態環境問題日益突出。因此，進一步摸清家底，算清水帳，深人思考和研究水問題及水資源開發利用方略，制定符合干早區特點的、科學合理的水資源開發利用和優化配置戰略，對于確保_______經濟社會可持續發展、生態環境良性循環不僅具有重要的理論研究價值，更具有十分現實的實踐意義。

一、新班水資源開發利用的總體布局

根據_______水資源分布特點、國民經濟發展總體布局和經濟社會發展需求以及生態環境保護目標，水利發展總體布局的重點為：

（一）以開發促發展

加速額爾齊斯河、伊犁河兩條國際河流水資源的開發力度，在加大流域內水土資源開發的同時，積極創造條件實施跨流域調水工程，把兩條國際河流建成_______的糧食基地、優質畜牧業基地、特色農業基地、水能基地和向鄰區供水的水源基地，為解決南北疆資源性缺水，遏制生態環境惡化創造條件。

（二）以保護促發展

全面實施塔里木河流域水資源合理利用及生態環境綜合治理工程，抑制塔里木河干流生態環境惡化，挽救和修復塔河下游生態，改善源流區綠洲生態環境。明晰源流與干流以及“三生”水權（生產、生活、生態），努力完成塔河綜合治理規劃確定的各項治理目標，用“三條塔河”，即：“水權塔河”、“生態塔河”、“資源塔河”的治水理念，構建資源環境與社會經濟的科學發展觀。

（三）以節水增效、鹽堿地改良、低產田改造為主攻方向，全面推進可持續農業灌溉支撐體系建設重點實施灌區續建配套與節水改造工程，以節水增產、增效，提高灌區整體發展水平為主，將灌溉農業由目前的外延型發展模式轉變為內涵挖潛型發展模式，將灌區的經濟社會發展與生態環境保護推人良性循環，充分發揮各類水利工程對農業灌溉用水的合理配置作用，在總量控制、高效節水的前提下，適時適量地保障農業灌溉用水，確保糧食安全和農業增產增收。

（四）效益優先，扶優撫強，重.氛解決好天山北坡經濟帶資源性缺水問題

加快“引額濟克”配套工程建設，積極發揮工程效益，實施“引額濟烏”和伊犁河“北疆調水”工程，解決克拉瑪依石油開發、烏魯木齊經濟區和艾比湖及奎屯片區的資源性缺水，優化配置內水與外水，高水高用，低水低用，為天山北坡經濟帶經濟社會快速發展和生態保護改善提供水資源保障。

（五）小開發，大保護，全面實施草原生態環境保護水資源保津規劃改變傳統落后的畜牧業生產方式，保護和改善草原生態環境，促進牧區經濟發展，鞏固邊防穩定，實現牧民同步達到小康目標。

（六）建立綜合防洪減災體系

加強重點城鎮和重點河段的防洪基礎設施建設，建立人與自然和諧的綜合防洪減災體系。

（七）全面提升水資源管理水平

以水資源綜合規劃為基礎，按國民經濟和生態用水、兵團和地方用水、大中河流跨地

區用水等方面，初步完成各流域的初始水權界定工作，全面提升

水資源管理水平。

（八）努力實現水資源的可持續利用

以哈密地區為試點，全面推進節水型社會建設;以塔里木河流域為先導，推動明晰水權，優化調配水資源的強制性節水機制;在巴州、博州、昌吉、塔城等經濟條件較好、水資源相對緊缺的地區，加快水價形成機制的建立，推行水權、水價、水市場管理體制的建設，以點帶面，并逐步推進到全疆。提高政府對水資源的社會管理和公共服務職能，綜合運用法律手段、行政手段、工程手段、經濟手段、技術手段，樹立人與自然和諧相處的理念，不斷提高水資源的利用效率和效益，實現水資源的可持續利用。

二、新孤水資源合理配置的對策與措施

實現_______水資源的合理配置，就是要依據干旱區的水資源條件和可持續利用的要求，以水資源合理利用為中心，根據資源共享、高效經濟、統籌協調和持續利用的原則，采取除害與興利、水量與水質、開源與節流、工程與非工程措施的結合，根據市場經濟規律和經濟社會發展需要，以供定需、以水定地、以水定規模、以水定經濟結構和生產力布局，實行水資源總量控制和定額管理，利用各種可利用的水源，在流域和區域間，對各部門用水進行優化調度，使有限的水資源最大限度地滿足社會、經濟、資源、環境

協調發展的需要。

（一）水資源合理配里的層次性分析

針對_______水資源分布及其特征，應從宏觀、中觀和微觀三個層次系統地研究實現水資源合理配置的目標、對策措施：宏觀層次是以區域經濟、社會發展及生態環境保護對水資源的需求為前提，以水資源、環境的可承載能力為限度，制定區域水資源總體開發利用規劃并實現其合理配置;中觀層次主要是指流域自成單元的地區，以社會經濟發展和資源環境的利用與保護間的協調關系及其關鍵措施為基本出發點，實現流域內水資源的合理配置;微觀層次是指區域或流域水資源的綜合利用，在宏觀和中觀層次的指導下進行，并將其運行管理的情況反饋給宏觀和中觀層次進行協調，以尋求水資源合理配置的最佳方案。

中共烏導木齊市委毫救李報

（二）轉變供需觀念，緩解供需矛質

在流域水資源開發利用初期，水資源配置以追求經濟效益最大化為目標，主要采取“以需定供”的經濟增長型配置方式。但隨著社會經濟發展，特別是灌溉農業規模不斷擴大，水資源日趨緊缺，供需矛盾日益突出，并擠占了大量的生態用水。在這種情況下，必須及時調整水資源供需關系，以資源、環境和經濟、社會協調、持續發展為目標，采取“以供定需”、限額用水的協調發展型配置方式。

（三）調整生產力發展區域布局，適應水資源及自然生態環境條件

根據_______水資源分布西北與東南相差懸殊，水資源的地區分布與國民經濟生產力發展布局不協調，以及供需矛盾十分突出的特點，遵照“生態、節水、管理、調水”的水資源開發利用戰略指導方針，水資源配置不僅要強化水資源科學管理，大力發展節水型社會，進一步提高水資源利用率，同時還要合理調整區域內用水配置結構，樹立空間均衡的理念和

資源利用效率的理念，避免過度地大規模、遠距離調動資源，把經濟和人口引導到災害少、環境好、適宜人居住的區域，從迫使自然與滿足人的需要相適應，轉變為主動使人口和經濟的布局與自然相適應，使社會經濟發展和生態環境保護適應本區域的水資源開發利用條件和承載能力。

（四）節水增效，提高水資源利用效率，保陣生態用水

_______水資源一方面總量緊缺，另一方面開發利用不充分，農業灌溉耗水量大的問題與用水浪費、水資源不足、時空分布不均的間題并存，節水和提高水分利用效率的潛力相當大，

再加上實施退耕還林還草、減少高耗水作物種植規模和加強需水管理等措施，可逐步退還被占用的生態用水。通過節水，可以按市場的需求.向工業、城鎮生活用水適量調配。

（五）“工程水利”是實現水資源合理配里的有效手段

_______水資源“春早、夏洪、秋缺、冬枯”的特點，極易造成洪早災害交替發生，春季抗早和夏季防洪問題十分突出，而當前570多條河流絕大多數缺乏調蓄控制工程。因此，在相當長的時期內發展工程水利仍然是實現水資源的合理配置、適時調度、高效利用、環境保護和保證供水的有效手段。

（六）土地鹽堿化問題不容忽視

全疆耕地面積中有1/3的鹽堿化土地，且中低產田絕大部分為鹽堿地，因此在關注重點建設項目和骨干工程的同時，決不能忽視鹽堿地改良問題，在大型灌區續建配套節水改造中，應將其作為一項重要的目標和效益指標，給予高度重視。對現有鹽堿地，應當實施治堿與節水并舉，先治堿，后節水的技術路線。鹽堿地改良后，節水可有效地減少隨水帶人土壤耕作層中的鹽量，大大延緩積鹽過程。

（七）建立和