2023-10-27《防汛安全的應(yīng)急預(yù)案》預(yù)案概述應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)與處置應(yīng)急保障與支持預(yù)案管理與更新附件與附錄contents目錄預(yù)案概述01目的為確保在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，降低災(zāi)害損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。背景防汛工作是每年夏季的重要任務(wù)，隨著氣候變化和城市化進(jìn)程的加快，防汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻，需要制定科學(xué)、合理的應(yīng)急預(yù)案。目的和背景適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，包括河流洪水、水庫潰壩、山洪災(zāi)害等。適用對(duì)象本預(yù)案適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人在防汛應(yīng)急處置中的角色和責(zé)任。適用范圍和對(duì)象工作原則注重預(yù)防，加強(qiáng)河堤、水庫等水利設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防為主科學(xué)調(diào)度快速響應(yīng)統(tǒng)一指揮運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，進(jìn)行洪水預(yù)測(cè)和調(diào)度，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。在洪水災(zāi)害發(fā)生后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織搶險(xiǎn)救援力量，及時(shí)進(jìn)行處置。各級(jí)政府應(yīng)建立統(tǒng)一的防汛指揮機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)的力量，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急組織與職責(zé)02設(shè)立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防汛應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，如信息收集、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急處置等。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作小組及職責(zé)設(shè)立醫(yī)療救護(hù)組，負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，由醫(yī)療部門組成。成立物資保障組，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，由發(fā)改委、經(jīng)信委等部門組成。成立通訊保障組，負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障工作，由通信管理部門組成。設(shè)立交通管制組，負(fù)責(zé)道路交通管制和維護(hù)治安秩序，由公安、交通等部門組成。成立搶險(xiǎn)救援組，負(fù)責(zé)險(xiǎn)情處置和救援工作，由消防、公安、武警等部門組成。應(yīng)急響應(yīng)與處置03預(yù)警級(jí)別與響應(yīng)措施根據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的影響和緊急程度，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重和一般等級(jí)的洪水災(zāi)害。預(yù)警級(jí)別針對(duì)不同預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織人員疏散、實(shí)施交通管制、開展救援行動(dòng)等。響應(yīng)措施信息報(bào)告各級(jí)防汛部門應(yīng)設(shè)立信息報(bào)告員，及時(shí)收集和上報(bào)洪水災(zāi)害信息，包括受災(zāi)地區(qū)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。信息傳遞通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話等多種方式，迅速將洪水災(zāi)害信息和應(yīng)急響應(yīng)措施傳遞給受影響地區(qū)和民眾。信息報(bào)告與傳遞VS在洪水災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急人員應(yīng)及時(shí)組織救援，包括營救被困人員、轉(zhuǎn)移物資等。同時(shí)應(yīng)采取緊急措施，如修復(fù)堤防、疏通河道等。救援行動(dòng)組織專業(yè)救援隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救援，提供食品、藥品、衣物等救援物資。現(xiàn)場(chǎng)處置現(xiàn)場(chǎng)處置與救援應(yīng)急保障與支持04確保有足夠的防汛物資儲(chǔ)備，包括沙袋、水泥、土石料、木材、鋼管等，以應(yīng)對(duì)可能的水災(zāi)。物資儲(chǔ)備物資調(diào)配物資更新與維護(hù)建立高效的物資調(diào)配機(jī)制，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，防汛物資能夠及時(shí)送達(dá)受災(zāi)地區(qū)。定期檢查和更新儲(chǔ)備物資，確保其質(zhì)量和有效性。03物資保障0201利用氣象、水文等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)可能的水災(zāi)，為應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測(cè)預(yù)警推廣和應(yīng)用防洪技術(shù)，如水土保持、堤防加固、洪水預(yù)報(bào)等，提高防汛工作的科技含量。防洪技術(shù)保障通信暢通，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，信息能夠及時(shí)傳遞。通信技術(shù)技術(shù)保障組織訓(xùn)練有素的醫(yī)療隊(duì)伍，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能的水災(zāi)傷員救治工作。醫(yī)療保障醫(yī)療隊(duì)伍準(zhǔn)備儲(chǔ)備足夠的醫(yī)療資源，包括藥品、醫(yī)療器械、血漿等，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，傷員能夠得到及時(shí)救治。醫(yī)療資源儲(chǔ)備做好災(zāi)后防疫工作，防止疫情的發(fā)生和傳播。防疫工作預(yù)案管理與更新05及時(shí)響應(yīng)與更新在發(fā)生與防汛相關(guān)的事件時(shí)，及時(shí)根據(jù)事件情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)和更新，確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。定期評(píng)估與修訂根據(jù)氣候變化、設(shè)備更新、技術(shù)發(fā)展等因素，定期對(duì)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的時(shí)效性和可行性。專家指導(dǎo)與參與邀請(qǐng)氣象、水利、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專家參與預(yù)案的修訂和更新過程，確保預(yù)案的專業(yè)性和科學(xué)性。預(yù)案修訂和更新預(yù)案宣傳和教育宣傳教育內(nèi)容包括防汛基本知識(shí)、應(yīng)急措施、自救互救方法等內(nèi)容，以圖文并茂、視頻講解等形式呈現(xiàn)，便于公眾理解和掌握。宣傳教育效果評(píng)估定期對(duì)預(yù)案宣傳教育的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，確保宣傳教育的有效性和針對(duì)性。宣傳教育計(jì)劃制定防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育計(jì)劃，通過各種渠道和形式向公眾普及防汛知識(shí)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和能力。附件與附錄06相關(guān)文件和資料防汛應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教材防汛安全宣傳教育資料防汛救災(zāi)物資儲(chǔ)備清單及聯(lián)系方式防汛指揮部成員名單及聯(lián)系方式防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)