安全監理方案

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安全監理方案目錄

一、工程概況

二、安全監理目標

三、監理依據

四、安保體系組織模式

五、安全監理范圍和內容

A.范圍:

B.內容：

?安全監理準備階段

?安全監理實施階段

?安全監理總結階段

六、安全監理工作程序

七、安全監理崗位設置和各級人員職責

A.設置:

B.職責：

總監理工程師安全監理工作職責

專業監理工程師工作職責

專業安全監理人員職責

監理員職責

八、安全監理制度和措施

A.制度：

1、建立健全施工組織設計安全內容及專項安全方案的審查制度;

2、建立現場安全生產檢查、整改制度；

3、建立工地例會制度；

4、建立安全監理匯報制度；

5、建立法律、規程的學習培訓制度；

6、安全監理資料的歸檔整理制度；

7、定期、不定期巡查檢查

B.措施

（-）基坑施工監控要點：

（二）支撐系統監控要點：

（三）施工用電監控要點：

（四）“三寶、四口”防護監控要點：

（五）腳手架搭設監控要點：

（六）施工機具監控要點：

a.打樁機施工控制：

b.井架與龍門架搭設控制：

c.塔吊的安裝使用控制：

d.小型機具使用控制

（七）落地式操作平臺監控要點：

（八）個人防護監控要點：

（九）特殊工種監控要點：

（十）、安全監理檢查和方法：

a.樁基工程沉樁階段安全檢查：

b.主體結構支模、搭設腳手架檢查：

c.井架的搭設使用檢查：

d.施工現場機械設備的檢查：

e.施工現場電氣設備的檢查：

f.施工現場配電箱使用檢查：

g.施工現場防火安全檢查：

h.施工現場危險源的檢查：

i.施工單位安全資料檢查：

九、較大危險源一覽表和安全監理專項細則編寫計劃：

a.較大危險源一覽表：

b.安全監理專項細則編寫計劃：

十、需辦理驗收手續的大型起重機械和自升式架設設施一覽表

H^一、附表：

1、安全監理巡視檢查記錄表：

2、危險性較大工程巡視檢查記錄表：

3、大型起重機械和自升式架設設施檢查記錄表：

4、施工現場安全質量標準化達標工地考核評分核準記錄表:

5、安全監理工作檢查評分表：

一、工程概況：

工程名稱：上海海事局長江口監管基地陸域工程--綜合辦公業務

用房

建設地點：上海市外高橋五好溝

建設單位：上海海事局

設計單位：中交水行規劃設計院有限公司

施工單位：上海國泰匯商建設股份有限公司

監理單位：上海銀同工程建設監理咨詢有限公司

監督單位：上海市建設工程質量安全監督站一科

工程規模：總用地面積約為1262.2n）2。

質量目標：爭創優質工程

本工程為五層框架結構，基礎的安全等級為二級，建筑結構的安

全等級為二級，砌體結構施工質量控制等級為B級，地基基礎設計等

級為乙級，本項目建筑高度、跨度、結構形式都無特殊難度節點。針

對該工程的特點，在施工實施前，編制專項監理實施細則。（臨時用電

等專項實施監理細則）指導現場監理人員的實施。

二、安全監理目標：

貫徹“安全第一，以防為主”的方針，做好安全生產和文明生產

施工監控，確保本工程：

1.年負傷事故頻率：1.0%。以下；

2.杜絕重傷、死亡、火災、設備、交通管線、食物中毒等重大事故;

3.達到JGJ59-99《建設施工安全檢查標準》、DG/TJ08-2035-2008《建

設工程施工安全監理規程》-（安全監理工作檢查評分）合格以上。

三、監理依據：

1.《建設工程安全生產管理條例》；

2.DBJ08—903—2003《施工現場安全生產保證體系》；

3.JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》；

4.DG/TJ08-2035-2008《建筑工程施工安全監理規程》；

5.危險性較大分部分項工程認定標準及管理意見（滬建建管2004第

113號）；

6.安全監理委托合同；

7.施工安全協議文件；

8.國家安全生產方針、政策及各級政府安全生產法規；

9.行業安全生產規范文件、安全技術規范等；

10.其他有關勞動保護、安全生產方面的規定、標準等。

四.安保體系組織模式

A范圍：

據建設工程監理委托合同、安全監理合同的要求，本項目是施工

階段監理，主要是對施工單位在實施階段的安全、質量監督管理，監

督工程隊嚴格按施工合同、安全協議規定和有關法律、法規、規程組

織施工；協助建設單位在計劃的目標內將本工程項目安全地、保質保

量地建成投入使用。

B內容:

?安全監理準備階段:

1.調查了解施工現場及周邊環境情況；

2.告知建設單位《建設工程安全生產管理條例》中建設單位的安全責

任，并協助辦理工程項目安全監督手續等相關事宜；

3.編制監理規劃、安全監理方案、安全監理實施細則。

?安全監理實施階段：

1.審查施工總承包、專業分包、勞務分包單位的資質證書和安全生產

許可證其合法有效性，以及相互間的安全協議；

2.審查施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、特種

作業人員的數量與資格其合法有效性；

3.檢查施工單位施工現場安全生產保證體系、安全生產規章制度建立

情況；

4.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方

案其應符合工程建設強制性標準要求；

5.審核工程隊安全防務、文明施工措施費用使用計劃和應急救援預案

措施合理性；

6.的工程隊上報的危險性較大工程清單進行審查，并定期巡視檢查工

程隊對危險性較大工程的監管和作業情況；

7.審查大型起重機械和自升式架設設施請單，核查其主要設備、安全

設施驗收手續合法有效性；

8.檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施符合強制性標準否，并

對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況；

9.審查并核準施工單位施工現場安全質量標準工地的考核評分；

10.監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方

案組織施工，采用監理手段及時制止違規施工作業；

11.督促施工單位進行安全自查工作，對施工單位自查情況進行抽查,

參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

?安全監理總結階段：

1.項目竣工后，項目監理機構編寫安全監理工作總結;

2.將安全監理工作中的有關文件資料按規定立卷歸檔。

六、安全監理工作程序:

確定安全監理人員和崗位職責

確定現場安全控制目標

七、安全監理崗位設置和各級人員職責：

A設置：

根據監理委托合同要求，結合現場情況本項目部設置如:

各階段監理人員進駐項目安排：

施工階段樁基基礎上部水電裝修配套

工程施工結構安裝工程工程

崗位名稱

總監工程師米保昌(1)(1)(1)(1)(1)(1)

總監代表管佰超11111(1)

土建監理黃士平111111

電氣監理管佰超111111

給排水監理管佰超11111

裝修監理杜學忠11

測量監理朱國成(1)(1)(1)

安全監理王玉忠111111

見證資料員周志宗11111

備注：（）內數據是短期駐工地現場監理人員。

B.職責：

總監理工程師安全監理工作職責

1、全面負責項目監理機構的安全監理工作；

2、確立項目監理機構安全監理崗位設置，明確各崗位監理人員的

安全監理職責；

3、檢查項目建立機構安全監理工作制度落實情況；

4、主持編制安全監理方案，審批安全監理實施細則；

5、主持編寫安全監理工作月報，安全監理專題報告和安全監理工

作總結；

6、主持審查施工單位的資質證書、安全生產許可證；

7、主持審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應

急救援預案；

8、組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況;

9、組織核查大型起重機械和主要設備、架手架設施驗收手續；

10、組織核準施工單位安全質量標準達標工地考核評分；

11、簽發工程工地暫停令，并同時報告建設單位；

12、負責向本單位負責人報告施工現場安全事故。

專業監理工程師工作職責

1、在總監理工程師領導下，參與項目監理機構的安全監理工作；

2、負責編制安全實施細則，參與編制安全監理方案；

3、負責審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工分案和應

急救援預案；

4、負責就安全監理實施細則向相關監理人員交底，負責專項施工

方案實施情況的定期巡視檢查，發現安全事故隱患及時報告總

監理工程師并參與處理；

5、提供與本職責有關的安全監理資料。

專業安全監理人員工作職責

1、在總監監理工程師的領導下，負責項目監理機構日常安全監理

工作的實施；

2、參與編制安全監理方案和安全監理實施細則；

3、負責審查施工單位的資質證書、安全生產許可證、兩類人員證

書、特種作業人員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產規

章制度、安全管理機構的建立情況，參與審查施工組織設計中

的安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案；

4、負責審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經項目監

理機構核查的主要大型起重機械設備、腳手架設施的驗收手續;

5、審查核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分；

6、協助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；

7、負責抽查施工單位安全生產自查情況，參加建設單位組織的安

全生產專項檢查；

8、巡視檢查施工現場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定

期巡視檢查，發現安全事故隱患時報告總監理工程師并常用處

里；

9、填寫監理日記中的安全監理工作記錄，參與編寫安全監理工作

月報；

10、管理安全資料、臺賬；

11、協助總監理工程師處理施工現場安全事故中涉及監理的工作。

監理員職責

1、根據項目經理機構崗位職責安排，在分管業務范圍內，檢查

施工現場安全狀況，發現問題及時報告專業監理工程師或安

全監理人員；

2、做好檢查記錄。

八、安全監理工作制度和措施:

A制度：

1.建立健全施工組織設計安全內容及專項安全方案的審查制度：

明確需編制的內容即：基坑圍護，降水；土方開挖；模板工程的支

模方案逐一審查,或以最不利的層高為重點，其中危險性較大部分要有

專項的支撐體系的設計;起重設備的安裝專項方案,包括塔吊物料提升

機；腳手架工程；設備、腳手架工程的拆除方案；臨時用電施工專項

方案；鋼管柱的吊裝；沒有編制方案的施工內容應書面令施工單位編

制，若沒有及時編制則應書面令其停止該分項工程的施工并通知建設

單位和安全主管部門，所有通知，指令應留檔備案,所發的指令應采用

《上海市建筑施工安全管理資料統一用表》的格式。

2.建立現場安全生產檢查、整改制度：

項目監理部除督促施工單位進行制度性檢查外,每月由項目監理

部組織建設、施工單位對現場的安全生產、文明施工進行檢查，實體檢

查應按DG/TJ08-2032008J11166-2008《建設工程施工安全監理規程》

標準進行打分,予以客觀評價,將檢查的結果向施工單位通報,并留有

書面記錄,對存在的隱患應下發工程隱患整改通知責令其整改。日常監

理工作開展過程中應經常對現場的安全管理狀況進行巡視、檢查，對發

現的問題應記載在監理日記中,對存在的隱患應下發整改通知，并對整

改結果予以跟蹤,若施工單位拒不整改或整改不力應書面向建設單位

匯報,對于需要停工整改的應下發停工令,下發停工令時應征得建設單

位同意,并將此記載在監理日記中，若施工單位對存在的安全隱患拒不

整改，對于下發的停工指令拒不執行則應及時書面向安全監督站匯報,

匯報的事項應記載在監理日記中，對于突發事件來不及書面匯報的,應

以電話的形式匯報，但應將匯報的內容完整記載在監理日記中，必須包

括時間、事項、通話人姓名、聽到電話匯報時的其它人員姓名等。

3.建立工地例會制度：

監理項目部組織建設單位、施工單位每周定期召開工程例會，讓

在一周中的工程施工進度、質量、安全存在問題暴露在桌面，分析、

查找存在問題的原因，排除、解決存在問題的根源，把存在安全、質

量的隱患消滅在萌芽狀態，杜絕事故發生。對專項方案要進行召開專

題會議，必要時邀請專家到會進行論證（如：深基施工方案、懸挑架、

超重量大型設備吊裝等），項目監理部對每次會議做好會議記錄，并

整理后發送到各參加會議單位。工程竣工時按照上海市有關規定把每

次會議紀要整理歸檔。

4.建立安全監理匯報制度：

每月底項目監理部必須將現場的安全生產狀況填寫〃安全監理報

告〃書面向安全監督站匯報,送達的報告要有簽收，要在監理日記中記

載清楚并附送給建設單位一份。〃安全監理報告”中有關現場安全管理

架構的組成、現場的安全狀況、存在的問題、隱患必須如實填寫，同時

要求附有當月監理下發的整改通知等文件。對于出現重大的安全隱患

應及時填寫〃安全監理快報〃報送安全監督站。當出現安全事故時應于

24小時內分別以書面形式向總公司、建設單位、安全監督站匯報。對

于安全監督站來工地檢查下發的整改通知、監理部應跟蹤整改落實的

情況,并于整改時限期滿時第一時間將整改的實際結果向安監站匯報。

5.建立法律、規程的學習培訓制度

由項目總監組織每月至少一次集中學習，以提高安全監理的工

作水平與業務技能,強化安全管理意識。學習的內容除相關法律、法規

等內容外，還應及時傳達市有關的安全管理文件并給合現場的安全狀

況及時掌握現場安全生產信息，對于存在的安全隱患第一時間發出整

改指令。學習、培訓的內容要記載在監理日記中。

6.安全監理資料的歸檔整理制度

項目監理部應按〃上海市在建工程監理工作質量檢查表〃安全

監理工作的內容要求建立健全安全監理資料的日常管理工作。項目總

監每月要檢查資料的完整性及真實性，對于下發的有關安全內容的監

理工程師通知、安監站的整改通知書、安全報告、快報、安全專題會

議紀要等文件均應歸檔管理,不得散失。安全管理資料的歸檔應按《上

海市建筑施工安全管理資料統一用表》要求建立。

7.定期、不定期巡查制度

公司將按制度要求不定期巡檢,如發現不按制度要求監理的將按

企業管理制度規定進行處罰。

B.措施：

（一）基坑施工監控要點：

1、基坑施工應按施工組織設計或專項施工方案要求進行；

2、深度超過2米的基坑臨邊設置防護；

3、坑壁支護應按方案實施，并按要求實施基坑環境監測，基坑變

形最大值和日變形量不能超過規定的限值；

4、基坑施工應設置有效排水系統；

5、坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規定要求；

6、上、下基坑必須設置登高措施；

7、進場施工機械需經驗收，司機持證上崗，作業區設警戒線。

（二）支撐系統監控要點：

1、鋼管支撐材質符合規定，外徑不得小于①48*3.5mm,無裂縫;

2、立柱穩定，包括支撐高度，立柱間水平支撐，縱橫向剪力撐

間距，立桿間距（縱向、橫向）等符合方案要求；

3、作業環境2米以上高處支模，作業人員要有可靠立足點，防

護設施完善；

（三）施工用電監控要點：

1、臨時用電現場布置應符合施工組織設計的用電平面圖；

2、高壓線防護架按方案搭設；

3、支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米,架空線高度大

于4米；

4、現場照明架設高度大于2.4米，危險場所應使用安全電壓;

5、電箱應統一編號，放置高度下口高于600mln；

6、動力開關電箱做到一機、一閘、一漏、一箱；

7、用電設備、機械設備應有可靠的接地裝置；

8、變配電裝置符合規范要求，供電采用三相五線；配電間設示

警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套；

（四）“三寶、四口”防護監控要點：

1、施工人員進入現場必須正確佩帶安全帽；

2、在建工程應采用合格安全網封閉；

3、2米以上高處作業必須系安全帶；

4、樓梯口應設臨邊扶手，電梯井設防護門，電梯井內應每二層

不超過10米設一道安全平網；

5、預留洞口、坑井設置可靠的防護措施；

6、通道口設置防護棚，施工層超過24米高度設置雙層防護棚；

7、陽臺、屋面等臨邊必須設置可靠的防護欄桿。

（五）腳手架搭設監控要點：

1、立桿基礎應有排水系統；

2、架體與建筑物的拉結點、水平方向每二個立桿間距小于3.6

米，垂直方向每3.6米設拉撐點；

3、防護欄桿及安全網應在第二步以上設置；

4、剪刀撐應每隔9米設一道，夾角為45?60度；

5、立桿間距（24米高腳手架）不大于1.8米，水平高度不大于

2米；

6、每四步設置一層隔籬笆；

7、腳手架應設置登高斜道，出入口設置通道防護棚；

8、鋼管腳手架四角設置保護接地及防雷接地。

（六）施工機具監控要點：

a、樁機施工控制：

1、打（壓）樁機械證件齊全、有效；

2、打（壓）樁機超高限位裝置符合要求，作業區域5米內無

高壓線；

3、起吊鋼纜繩潤滑良好，無斷絲超標現象；

4、樁機走車軌道鋪設符合出廠說明書規定；

5、電動機械電源接線及控制系統接觸可靠，連接電纜無破損;

b、井架與龍門搭設控制；

1、吊盤超高限位，停靠裝置靈敏可靠；

2、卷揚機應固定可靠，繩筒保險裝置有效；

3、纜風繩應20米設一組，每增10米增設一組；

4、鋼絲繩斷絲不超標，不拖地，過路應設保護；

5、樓層卸料平臺防護可靠，鋪板嚴密；

6、吊盤設安全門，二側擋板牢固。架體垂直，連結牢固，包小眼

安全網；

7、傳動系統繩筒上的鋼絲繩不小于三圈；

8、吊籃高度超過30米應搭設雙層防護棚；

9、樓層設置層數標記，上、下聯絡有信號裝置；

10、附墻裝置首道不超過7米，把桿高度不超井架頂部。

C.塔吊的安裝使用控制：

塔式起重機是建筑工程施工中最重要的施工機械之一，由于其高聳

直立、結構復雜、安裝困難、施工任務特殊等特點，塔機的安全尤為

重要，稍有不慎，極易造成群死群傷的惡性事故。近幾年來已連續幾

起發生過倒塔事故。特別因塔機本身的質量而引起的安全問題令人堪

憂，而違章作業、盲目蠻干進行安裝、頂升加節、使用、拆除的現象

還時有發生。因此加強塔機的安裝與驗收管理，防范塔機安全事故的

發生，是我們日常安全管理工作的一項重要內容。

塔機的安裝與驗收，必須以《建筑塔式起重機安全規程》(GB5144

—94)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)及塔機自身的使用

說明書為依據，結合施工單位本身實際情況，嚴格、周密、有序地進

行。

1.嚴格執行塔機的登記備案制度。施工單位已擁有的或新購置的

塔機等垂直運輸設備應盡早報請安全監督部門進行登記備案。嚴禁無

生產許可證、無產品合格證、粗制濫造、質量低劣的塔機進入施工現

場安裝使用，未經登記備案的塔機不得在施工現場使用。

2.嚴格履行塔機的年度技術檢測、檢驗制度。塔機等垂直運輸設

備每個年度及每次新安裝后必須進行檢測檢驗，由具有相應資質的單

位進行。檢測不合格的塔機，必須停機整改，重新檢測合格后，方可

重新使用，禁止塔機帶故障、帶隱患運轉。對工作十年以上、大修理

出廠、鋼結構損壞修復后的塔機，必須經有關部門技術鑒定合格后方

才準予使用。

3.塔機的裝拆作業必須由具有資質的隊伍進行，必須有相對固定

的管理機構和拆裝作業人員，從事拆裝作業和設備操作的特種作業人

員必須持有操作證和安全上崗證，禁止無拆裝備案的隊伍和無證人員

從事塔機的拆裝和設備操作。安裝作業時應先對相關人員進行安全技

術交底，統一指揮。協同作業，禁止違章指揮，違章操作，冒險蠻干。

4.塔機安裝（包括頂升加節）、拆卸前均應根據塔機自身特點、

現場作業條件制訂科學、詳細、可行的施工方案，內容包括：編制依

據、人員配備、起重機械及索具配備、基礎及附墻設計（有平面圖和

立面圖）、地錨和預埋件設置、安裝步驟、頂升加節程序、安全防護

措施等，必要時增加頂升過程中的起重臂和平衡臂保持平衡的具體要

求，禁止回轉作業的可靠措施。施工方案經有關部門審批后方可嚴格

執行實施。

5.塔機安裝后必須經現場調試、驗收合格后方可投入使用。塔機

驗收由施工單位設備部門、安全部門、裝拆隊伍、工程項目共同執行,

嚴格按照驗收單內容逐項檢查驗收。同時要進行技術檢查、空載試驗、

載荷試驗，保證塔機的安全使用。每次的附墻、頂升加節后也必須進

行嚴格驗收，保證附墻連接的可靠和塔身垂直度的要求。

6.建立完善的設備管理制度、設備維修保養制度、運轉維修的登

記統計制度、設備報廢制度。對投入施工作業的塔機，要嚴格進行塔

機的班前檢查、安全運行、定期和不定期的維修保養、安全專項檢查

等，做好塔機安裝前的檢修工作，特別時對鋼結構、起升、變幅、回

轉三大機構及液壓頂升系統、力矩、重量限制器、鋼絲繩、滑輪、吊

索等關鍵、要害部位重點檢查，保證塔機性能良好，不帶故障、不留

安全隱患進行施工作業。

7.落實以機長負責制為中心的“定人、定機、定崗”的崗位責任

制，相關崗位人員的姓名要在塔機標牌上注明。司機、指揮均應經過

專門培訓取得操作證和安全上崗證，以保證塔機運轉時信號準確、指

揮到位。嚴格執行塔機的安全技術操作規程和“十不吊”原則，嚴禁

違章指揮，違章操作。

8.塔機基礎及附墻必須嚴格按照使用說明書及安裝方案的要求進

行制作。塔機基礎應滿足塔機本身的地基承載力和抗傾翻力矩的要求,

并設可靠的排水措施。塔機超過一定高度后必須安裝附墻裝置，裝置

做到牢固可靠、安裝準確，并滿足塔身垂直度的要求。如由于工程特

殊、場地限制等原因，基礎面積或厚度不能滿足要求時，應有加強技

術措施，如增設樁基礎或與建筑物大面積承臺連通的做法等，并有基

礎的地基承載力和抗傾翻力矩的驗算；安裝附墻裝置時，附墻角度不

應過小或過大，桿件超過規定長度時，應有附墻的設計計算書。

9.塔機的力矩限制器、重量限制器以及超高、變幅、回轉、行走

限位器是塔機安全使用的最關鍵的裝置，各限制器和限位器必須齊全

且靈敏可靠。塔機驗收時必須嚴格根據塔機使用說明書對以上安全裝

置逐一進行調試合格，要求有具體量化驗收內容。如力矩限制器標明

幅度（m）和吊重量（t）；重量限制器標明重、中、輕檔各限制重量

（t）；超高限位器的限位距離（m）等，一經驗收，任何個人不得隨

意改動，如需要改動時一，仍必須按照驗收程序進行，且還必須保證在

塔機的技術性能范圍之內。有的單位驗收時往往只調試力矩限制器，

甚至任何限制器限位器都不做，在驗收結果上也只籠統填寫“靈敏可

靠”或“合格”等，這都是不符合要求的，必要時驗收過程中要拍照

留檔。

10.塔機吊鉤保險裝置、吊鉤滑輪防脫繩裝置、卷揚機滾保險裝置、

上人爬梯及護圈等必須齊全且符合要求。吊鉤保險裝置不可缺少，如

損壞必須購買原廠產品，不得用其他配件或自制零件代替。上人爬梯

及護圈必須完好、牢固、嚴密，對發生少圈、變形、銹蝕、開焊、固

定不牢靠的應堅決予以整改修復。

11.塔機配備專用電箱，合理配置隔離開關、漏電保護器，做可靠

的防雷接地。接地電阻、絕緣電阻必須符合有關要求，電纜線完好并

固定牢靠。塔機的任何部位或被吊物的邊緣與15kV以下的架空線路邊

線的最小水平距離不得小于1.5m,當小于此距離時一，應按要求搭設防

護架，當塔機作業半徑在架空線路上方經過時，線路上方應有防護措

施。

12.施工現場或相鄰工地有兩臺或兩臺以上的塔機作業，且塔機作

業半徑有重疊現象時，必須有可靠的防碰撞安全技術措施。

D、小型機具使用控制：

1、攪拌機與砂漿機必須設置專用開關箱，搭設操作防護棚，掛設安全

操作規程牌，驗收合格牌；

2、木工平刨機、電鋸應搭設防護棚，設置專用開關箱，安全裝置齊全，

掛設安全操作規程牌，驗收合格牌；

3、電焊機應配置專用開關箱二次空載降壓裝置，一次側電源線，不超

5米，外殼有可靠接地，進出線側設防護罩，有防雨措施，掛驗收合

格牌；

4、手持電動工具應設置開關箱，有可靠接地裝置。施工人員操作磨石

子機一類手持工具和潛水泵等，必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套；

（七）落地式操作平臺監控要點：

1、底部堅實平整，符合施工組織設計要求；

2、立桿、剪刀撐、拉結符合施工組織設計要求，拉結必須與建筑物連

結；

3、操作施工作業面四周防護嚴密、可靠、安全；

4、登高扶梯齊全，進入作業面的通道牢固平整，無明顯高低；

5、搭設完畢經項目負責人驗收合格后拉設驗收合格牌；

（八）個人防護監控要點：

1、安全帽佩帶正確，系好帽扣；

2、安全帶完好無損，使用時高掛低用；

3、絕緣靴（鞋）、絕緣手套、電焊工面罩應完好并準確使用；

4、專業施工人員須持證上崗；

5、危險作業應有保護人員。

（九）特殊工種監控要點：

1、專職安全員須持建筑行業培訓的上崗證；

2、電工、電焊工、架子工要持市經委頒發的上崗證（外地培訓發證

的須上海復訓）；

3、井架搭設操作人員須持提升井架搭設操作證（架子工不能搭設井

架）;

4、塔吊、人貨兩用電梯、起重指揮須持證上崗；

5、小型機械，如木工機械、鋼筋彎曲加、切斷機等操作證，企業內

部可以自行培訓發證；

6、各類上崗證在有效期內使用。

（十）安全監理檢查內容及方法

a、樁基工程沉樁階段安全檢查

1、打樁機行走道路必須平坦，堅實，必要時要鋪設道渣，經壓路機

碾壓密實，場地四周應挖排水溝以利排水，保證移動樁機時的安全；

2、在施工前應先全面檢查機械，發現問題及時解決，檢查后要進行

試運轉，嚴禁帶病作業，機械應由專人操作并遵守安全操作技術要

求。加強機械的維護保養，保證各項設備和部件的正常使用；

3、吊裝就位時，起吊要慢，拉住溜繩，防止樁頭沖擊樁架，撞壞樁

身。加強檢查，發現不安全情況及時處理。

4、打樁過程中遇有地坪隆起或下陷時，應隨時對機架及路軌調平或

墊平。

5、機械司機在施工操作時要集中精力，服從指揮信號，不得隨便離

開崗位。隨時注意機械運轉情況，發現異常情況要及時糾正，要防

止機械傾斜、傾倒、樁錘不工作時，突然下降等事故發生；

6、打樁時，樁頭墊料嚴禁用手撥正，不要在樁錘未打到樁頂時即起

錘或剎車，以免損壞樁機設備；

7、預制混凝土樁送樁入土后的樁孔要及時用砂子或其他材料填灌,

以免發生入身事故；

8、不準任何人進入落錘區施工范圍內，以防砸傷。

b、主體結構支模，搭設腳手架檢查

使用腳手架桿配件及搭設模板支撐架和其他重載架時應按規范操

作。

1、子工必須熟悉腳手架安全操作規程嚴格按要求的規程操作，在

搭設中要正確佩帶和使用勞動保護用品。

2、手架的地基必須平坦夯實，有排水措施，一經搭設，其地基不

準隨意開挖。

3、鋼管腳手架立桿的底腳應采用鋼套管柱基，柱基應垂直穩放在

碎墊塊或厚度不小于5cM的木板上，并增設掃地桿。

4、立桿的設置必等距對直，基縱向間距不得大于2M。

5、小橫桿垂直間距為1.8M底層步距不大于2M,小橫桿挑出里外立

桿的長度分別不小于30CM和15CM。

6、腳手架外側每隔9M必須設一道剪刀撐與地面的夾角應控制在45°

飛0°之間，自下而上連續設置。

7、腳手架各類桿件的聯結，鋼管腳手架機件的扭力距應在

4.5KG?5KG/米之間。鋼管承插式腳手架的螺栓必須擰到根部。

8、大橫桿應等距設置兩根擱柵，底笆應鋪滿，不得留有空隙。底

笆與大橫桿的上部扎點不得小于4個，每點均用18”鉛絲雙股扎

牢。

9、腳手架頂端必須按規程進行封頂，里立桿底于檐口50CM,外立桿

高出檐口IMo

10、腳手架與主體結構之間必須有連結牢固的拉撐點，采用兩根并聯

的l(ri2,鉛絲或其他強度相等的材料。拉撐點的水平間距不得大于6M,

垂直間距不得大于3.6M,拉結處的小橫桿與建筑物間應加撐頭與墻面

抵緊。

11、腳手架的外側，自第二步起，必須每步設高的護攔桿和40cM

高擋腳板，頂排的扶手欄桿必須二道，高度分別為L3M和0.9M。

12、操作人員上下架子必須有安全可靠的爬梯或坡道并設在腳手架外

側。

13、鋼管腳手架必須有良好的接地裝置，電阻＜4。，雷雨季節應設置

避雷裝置。

14、施工荷載：砌筑腳手架(270KG/M?,只允許在二步腳手架上堆物。

粉刷腳手架〈200KG/M2,只允許在三步腳手架上施工。

15、嚴禁在腳手架上拉纜風繩和設置起重把桿，不準擱運料滑槽，搭

設受料平臺不準用斜拉，斜吊的方式從腳手架上進出料。

16腳手架的桿件、扣件、竹笆、拉墻鉛絲嚴禁隨意拆除，違者從嚴懲

處。

17、健全腳手架的檢查維修管理制度，專人負責監視保養，做好例保

記錄。梅雨、臺風季節加強檢查發現隱患立即加固。

18、腳手架拆除要有專人指揮，拆除要進行全面的檢查并設圍欄，專

人警戒，并按搭設的逆順序自上而下一步一清，不準同時拆除，不準

高空拋擲。

19、腳手架搭設按照JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》及施工安全

方案每天進行巡視檢查，且兩周進行定期檢查一次。

c、井架的搭設及使用檢查

1.井架的底座必須安置在堅硬的地基上埋深＞1M,如立在地面上，

必須用軋樁軋牢，底座軋樁不得小于8根，軋樁用75x75MM角鋼打入

地下深度〉L2M,軋樁上部必須與井架底盤連結牢固。

2.至11M高度必須設臨時纜風，待固定攬風設置后，方可拆除，攬

風繩與地面夾角應控制在45°?60°與地錨或樁頭必須聯結牢固。地

錨、樁頭要安全可靠，樁頭后面須有拖樁，如使用木樁，梢徑不得＜15CM,

埋深N1.5M。禁止將攬風繩栓在樹上，電桿上。

3.裝完畢后桿件的螺絲要進一步緊固，不得任意減少,投入使用后，

要進一步復查緊固。

4.井架的立桿應垂直穩定，垂直偏差＜1/1000,接頭應相互錯開，

同一平面上接頭不得超過兩個。井架導向滑輪與卷揚機的距離，帶槽

卷筒應大于卷筒長度的15倍，無槽光筒應大于筒長的20倍。

5.井架運輸通道寬度不小于1M,擱置點必須牢靠，通道兩邊必須

裝設防護欄桿，并裝有安全門或安全柵欄。

6.井架吊籃必須裝有防墜裝置，沖頂限位器和安全門，吊籃兩側裝

有安全檔板或網片，高度＞1M,吊籃的焊接必須符合規范。

7.架底層周圍及通道口，必須裝設隔離防護柵。

8.井架必須裝設可靠的避雷接地裝置，卷揚機應單獨接地并設防

雨罩。

9.卷揚機應采用安全電壓控制開關及點動開關。

10.井架吊籃與每層樓面必須有醒目的標志。

11.井架安裝完畢，必須由施工負責人組織動力、安全等專業人員

進行驗收，合格簽證后方準使用。使用期間必須建立崗位責任制，

專人員負責檢查，定期保養。

12.井架吊籃內嚴禁乘人。

13.井架的平撐、斜撐、攬風繩嚴禁任意拆除。必須拆除時需經工

程隊技術負責人同意并采取加固措施。

14.拆除井架應先設置臨時攬風，搭拆井架要設警戒區，并指定專

人負責，操作人員必須佩帶安全帶。

15.井架的搭設及使用按照JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》及

井架專項施工方案進行二周定期檢查。

d.施工現場機械設備的檢查：

1.機械設備的安裝，必須有嚴格的驗收制度，井架、卷揚機、混凝

土攪拌機應由主管設備負責人會同機務、安全部門、操作人員共同驗

收，驗收合格后掛牌才能使用，并做好驗收記錄，未驗收、未掛牌的

機械設備不準使用。

2.各種安全防護裝備應配置齊全、有效。嚴禁拆除安全防護裝置及

監測、指示、儀表等裝置。

3.嚴格執行定期保養計劃，查出的問題要納入安全技術措施計劃，

限期整改。

4.施工現場機械設備按照JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》每天

進行巡視檢查及二周定期檢查。

e施工現場電氣設備的檢查：

1.各類電氣裝備實行專人負責制并按規程定期檢查，確保運行正

常。

2.未經動力部門檢查合格的電氣設備不準安裝和使用。

3.低壓電氣設備和器材的絕緣電阻不得底于0.5兆歐，水淋、受

潮的設備必須經檢測合格后方可使用。

4.電動機應裝過截和短路保護裝置，根據需要安裝斷相和失壓保

護裝置，每臺電機應用單獨的操作開關。

5.移動機具：空壓機、電焊機、平刨、園鋸等應裝隨機控制的交

流接觸器或鐵殼開關。

6.手持電動工具應有漏電電流不大于30MAo動作時間不大于0.1

秒的漏電開關保護。

7.電焊機的外殼應完好，其一，二側的接線樁應有保護罩保護，

一次側電源線應用橡套電纜線，長度不超過5M。

8.移動式碘鴇燈金屬支架應有可靠接地（接零）保護和漏電開關

保護，燈具距地面不低于2.5M。

9.現場電器按照JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》每天進行巡

視檢查及二周定期檢查。

f.施工現場配電箱使用檢查

1.從現場總配電裝置至各用電設備，應經過多級配電裝置，各級

配電裝置的容量應與實際負載匹配，其結構形式、盤面布置和

系統接線應規范。

2.箱內開關、熔斷器、插座等齊全，完好。

3.配線，零部件排列整齊，壓接牢固，操作面無電體外露。

4.總開關及分路開關上端設熔斷器。

5.金屬電箱外殼設接地保護，設接零排與接地排。

6.每個回路設漏電開關。

7.動力和照明分開控制，單獨設置單相三眼不等距安全插座，上設

漏電開關。

8.門鎖齊全，有防雨措施。

9.?1型電源配電箱（下桿電箱）作為總配電裝置后，第二節配電

裝置，應靠近用電集中處。

10.?II型電源配電箱（分電箱）可直接向負載供電，應做到一閘

一機，開關應采用與用電設備相匹配的漏電開關。

11.?III型電源配電箱，作攪拌機、卷揚機等專用設備使用的第四

級配電裝置，應設在設備附近，箱內可設由漏電開關控制的備用插

座，供維修時另接設備用。

12.拖線箱作為移動式配電裝置，必須有可靠的防雨措施和接地保

護。開關或分路熔斷器必須與用電設備匹配，同一箱內不得用單相

三眼和三相四眼不同電壓的插座。

13.各類插座，插頭必須符合國家標準，應保持完好，單相電源的

設備，必須使用單相三眼插座，插座上方應有單獨分路熔絲保護，

插座的接電線不準串聯。

14.電力容量在3千瓦以下的電源總開關可以采用瓷底膠木閘開關,

直接控制操作設備時，應在刀閘出線側加裝瓷插入式熔斷器保護，

刀閘的靜觸頭應接地，動觸頭接負載，嚴禁倒送電。

15.熔斷器熔體應采用合格的鉛合金熔絲，不準用鐵絲，鋁絲，不

準用多股鋁合金絲代替，一根較大的熔絲。60A以上用合格的銅熔

絲。

16.各級配電箱明確專人負責，做好檢查、維修、清潔工作，周圍

應保持通道通暢。

17.固定露天電箱、分電箱必須離地面50cM以上架設。

18.施工現場配電箱按照JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》進行

不定期的檢查。

g、施工現場防火安全檢查

1.為保障施工現場防火安全，必須建立健全防火檢查制度，施工隊

在承建工程項目簽定“工程合同”中必須有安全防火的內容，會同

建設單位搞好防火工作。

2.一般臨時設施區每100年配備兩只10公升滅火機，面積超過

1200獷應備有專供消防用的太平桶，積水桶（池）黃沙箱等器材,

周圍不準堆物。

3.臨時木工間、油漆間、木、機具間每25M之應配置種類合適的滅

火機。油庫、危險品倉庫應配備足夠數量種類合適的滅火機。

4.施工現場動火作業，必須執行審批制度。

?一級動火由公司保衛部門及消防部門審批制度。

?二級動火由本單位主管部門審批。

?三級動火由主管安全人員審批。

5.焊、割作業點，與氧氣瓶、電石桶和乙煥發生器距離不少于10M,

與易爆物品的距離不少于30M,如達不到上述要求，應執行動火審

批制度并采取有限的安全隔離措施。

6,乙煥發生器和氧氣瓶存放之間距離不少于2M,使用時兩者之間

不少于5M,并且安全附件完整有效，否則不準使用。

7.現場焊、割作業，必須符合防火要求，嚴格執行如下規定：

婢工必須持證上崗，無市特種作業人員安全操作證的人員不準焊、

割作業。

?凡屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業未經辦現場動火審批手

續,不準焊、割。

?焊工不了解焊、割現場周圍情況不準焊、害人

?焊工不了解焊件內部是否安全時，不準焊、割。

?可燃氣體、易燃液體、有毒物質的容器未經徹底清洗，排除危險

前，不準焊、割。

?用可燃材料作保溫層，冷卻層，隔音、隔熱設備的部位，或火星

能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施前不準焊、害!1。

?有壓力或密封的管道，容器不準焊、害I」。

?焊、割部位附近有易燃易爆物品，未清理或采取安全措施前不準

焊割。

?附近有與明火相抵觸的工種在作業時不準焊、害I）。

?與外部相聯部位，明知存在危險未采取安全措施前不準焊、害I）。

8.施工現場防火安全進行不定期檢查。

h、施工現場危險源監控的檢查

督促檢查施工單位每天安全危險源掛牌情況以及對現場危險源實

時監控情況及記錄。（如：深基施工方案、懸挑架、超重量大型設備

吊裝等），項目監理部對每日、每次記錄記入臺帳，發現危險隱患立

即匯報，組織各參建單位召開專題會議，商討解決方案，消滅隱患，

杜絕事故發生。

i、施工單位安全資料的檢查

審核施工單位上報的安全施工方案及各專項方案，檢查各方案

的編制是否合理，各項技術措施是否符合強制性標準規定。不定期

的檢查各工種的安全技術交底資料及三級教育記錄。檢查特殊工種

上崗證與現場實際操作人員是否一致。

九、危險性較大工程認定標準和安全監理專項細則編制計劃：

a、危險性較大工程認定標準

分部分《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專輯論證審查

項工程

辦法》（建質［2009］第87號

名稱

基坑支開挖深度超過3m（含3m）或未超過3m但地質條件和周邊環

護與降

境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。

水工程

土方開開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。

挖工程

腳手架1.高度超過24m的落地式鋼管腳手架

工程

2.懸挑式腳手架

b、安全監理專項細則編制計劃：

1、臨時用電監理專項細則編制；

2、沉樁工程監理專項細則編制；

3、土方工程監理專項細則編制；

4、腳手架工程監理專項細則編制；

5、塔吊安裝使用監理專項細則編制；

6、商務區基坑圍護、降水工程監理專項細則編制;

7、商務區土方開挖監理專項實施細則

十、需辦理驗收手續的大型起重機械和自升式架設設施一覽表

序號設備名稱型號數量備注

1樁機

2塔吊

3井架

H、附表：

1、安全監理巡視檢查記錄

工程名稱編號

巡視檢查項目：

①抽查總包單位組織的安全生產檢查口

②項目監理機構組織的安全生產檢查口

③檢查施工單位安全生產管理制度落實情況口

④抽查施工現場特種作業人員持證上崗情況口

⑤檢查施工單位安全防護、文明施工措施費用使用情況口

⑥檢查總包單位向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用情況口

⑦其他：

巡視檢查記錄：

存在問題:

處理意見:

項目監理機構

監理人員_____

日期_________

2、危險性較大工程巡視檢查記錄

危險性較大工程名稱及巡視檢查項目:

巡視檢查情況：

□

①執行工程建設強制性標準條文口

②按專項施工方案實施施工口

③施工單位專職安全生產管理人員到崗工作口

其他：

存在問題:

處理意見:

項目監理機構

監理人員_____________________

日期__________________________

說明：本表僅限危險性較大工程巡視檢查

3、大型起重機械和自升式架設設施檢查記錄

總包單位使用單位

設備名稱型號/編號

安裝單位拆除單位

檢查內容：

①產品合格證：有口無口產品使用說明書：有口無口

②設備監管卡：有口無口上海市建設機械編號牌：有口無口

安裝③專項施工方案：監理已審批口監理未審批口

前④進場設備與專項施工方案相符性：符合□不符合口

⑤分包單位資格報審：監理已審批口監理未審批口

特種作業操作證：齊口缺口

⑥設備基礎與專項施工方案相符性：符合口不符合口

⑦安全技術交底：已口未口

加檢查內容：

節、①專項施工方案：監理已審批口監理未審批口

升降②設備附著點位置、強度與專項施工方案相符性：符合口不符合口

前③特種作業操作證：齊口缺口

④安全技術交底：已口未口

拆除檢查內容：

前①專項施工方案：監理已審批口監理未審批口

②分包單位資格報審：監理已審批口監理未審批口

特種作業操作證：齊口缺口

③安全技術交底：己口未口

④施工單位檢查記錄：有口無口

存在問題和處理意見：

項目監理機構_________________

監理人員______________________

日期__________________________

4、施工現場安全質量標準化達標工地考核評分核準記錄

工程名稱

施工單監理審

序應得

項目考核內容位自評核扣減扣減分記錄

號分

分分

①安全管理

②文明施工

③腳手架

④基坑、模板

《建筑施工安全⑤“三寶”、“四口”

140

檢查標準》⑥施工用電

⑦物料提升機與施工升降機

⑧塔吊

⑨起重吊裝

⑩施工機具

①安全目標

②危險源控制策劃

③法規、標準

④安保計劃

⑤組織機構、權限

⑥教育培訓

⑦文件控制

《施工現場安保⑧安全物資采購、驗收

220

體系》運行⑨分包控制

⑩施工過程控制

?事故應急救援

Q安全檢查

。糾正、預防措施

?內部審核

。安全評估

?安全記錄

①監控方案、有效實施

3重大危險源監控②應急預案、操作性20

③臨時建（構）筑物驗收

①工人權益保護

②綜合保險辦理

4民工權益保護5

③勞動用工管理

④維權告示牌公示

①安全設施、設備和安全技術的可靠性

5安全資金投入

②安全資金投入管理

6一票否決項

安全監理人員總監理工程師日期

5、安全監理工作檢查評分表

工程名稱：項目監理機構：總監理工程師：

序檢查項目檢查內容扣分標準應得減扣實得

號分分分

未配置與安全監理工作有關的法規、

1-1法規、標準、文件文件。未配置與本工程有關的安全生

產標準、規范，扣1?3分

1基本配置5

未配置個人安全防護用品，未配置委

1-2安全防護用具和必要裝

托監理合同約定的必要裝備，扣1?2

備

分

監理規劃中未編制安全監理方案，扣6

2-1安全監理方案分

安全監理方案內容不全，扣0.5?4分

監理實施細則中未包括安全監理工作

的具體措施，或未編制安全監理實施

2-2安全監理實施細則（不

細則，扣5分

包括危險性較大工程）

安全監理實施細則中缺少主要內容，

扣1~4分

2監理資料無工程監理單位法人代表書面授權任20

2-3總監理工程師

命書，扣1分

未配置安全監理人員，或安全監理人

員無相應上崗證，扣3分

2-4安全監理人員

配備的安全監理人員不到位，扣1?2

分

對有關主管部門簽發的整改通知單未

2-5有關主管部門檢查記錄督促施工單位限時整改，或項目監理

機構未整改的，扣1?5分

未按要求進行巡視檢查，扣1?4分

3-1巡視檢查

巡視檢查記錄不全，扣0.5?1分

施工現場存在安全事故隱患未簽發監

理工程師通知單，扣5分

3-2指令

施工現場安全事故隱患嚴重的未簽發

工程暫停令，扣5分

簽發工程暫停令未及時報告建設單

位，扣1分

3檢查監督30

3-3報告施工單位對施工現場安全事故隱患拒

不整改或不停工整改未及時報告安全

監督部門的，扣3分

對安全事故隱患的整改結果未及時進

3-4復查行復查，扣1?5分

復查記錄不全，扣0.5?3分

工地例會會議紀要未記錄安全監理工

3-5工地例會

作內容，扣0.5?2分

序應得減扣實得

檢查項目檢查內容扣分標準

號分分分

監理日記中未記錄安全監理工作情

3檢查監督3-6監理日記30

況，扣0.5?2分

未編制安全監理工作月報的，扣1?3

分

安全監理工作月報中主要內容不全扣

3-7安全監理工作月報