招標文件標段編號：YZSFJSZ2022120013003招標人:揚州華易置業有限公司招標代理人:揚州筑苑工程招標咨詢有限公司第一章招標公告 3第二章投標人須知 7第三章評標辦法(評定分離) 26第四章合同條款及格式 34第五章投標文件格式 60第一章招標公告GZ351地塊房地產開發項目全過程工程咨詢服務招標公告1.招標條件本招標項目GZ351地塊房地產開發項目已由揚州市行政審批局以揚行審備[2022]79號批準建設，項目業主為揚州華易置業有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為其他國有100%。項目已具備招標條件，現對該項目GZ351地塊房地產開發項目全過程工程咨詢服務進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.項目概況與招標范圍2.1項目概況2.1.1建設地點：揚州市生態科技新城東至規劃用地邊界，南至孫五房路，西至規劃防護綠地，北至規劃支路。2.1.2建設規模：項目用地面積68504平方米，總建筑面積150912.40平方米，地上建筑面積109606.40平方米，其中住宅106757.40平方米，商業120平方米，公建配套2729平方米，地下建筑面積41306平方米，其中機動車庫面積33077.57平方米，非機動車庫面積8228.43平方米。2.1.3項目建安投資：約77660.745萬元2.1.4咨詢合同估算價：約392萬元2.1.5全過程工程咨詢服務期限要求：施工工期934日歷天2.2招標范圍：項目策劃：項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、環境影響評價、社會穩定風險評估、職業健康風險評估、交通評估、節能評估等工作；工程監理：工程的質量、安全、環保、進度、投資等施工管理及監理服務；項目管理：包括項目報批、合同管理、投資管理、進度管理、招標采購管理、現場管理、參建單位管理、驗收管理、運營保修管理以及質量、計劃、安全、信息、溝通、風險、人力資源等管理與協調。3.投標人資格要求3.1投標人具備的資質及其等級必須同時滿足下列條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程全過程服務咨詢能力：建設行政主管部門頒發的且在有效期內的房屋建筑工程監理甲級資質或監理綜合資質。投標人還應滿足下列條件：（1）投標人是依法注冊登記的法人或者其他組織，并具有獨立訂立合同的能力；（2）投標人未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；（3）投標人沒有因騙取中標等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內3.2投標人擬派項目總負責人須具備：具有工程建設類高級及以上職稱，且具有房屋建筑工程專業國家注冊監理工程師或房屋建筑工程專業一級注冊建造師或一級注冊建筑師或一級注冊結構師或一級注冊造價工程師，且必須滿足下列條件：（1）項目總負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。（2）項目總負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。投標人監理組負責人（項目總監）無在手工程，且項目總監不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；（2）將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。3.3本次招標為全過程咨詢招標，招標范圍涵蓋GZ351地塊房地產開發項目圖紙及工程量清單范圍的工程全過程施工階段及保修階段監理工程，本次招標對監理組的人員要求為：總監理工程師1人，要求具備國家注冊監理工程師（房屋建筑工程專業）；主專業監理工程師1人、配套專業監理工程師1人，主專業要求：土木工程或工業與民用建筑或建筑工程或結構工程或建筑力學或工程力學或建筑設計或建筑學或城鎮建設或工程管理或施工管理等相近或相關專業；配套專業要求：給水排水工程或機電一體化或供熱通風與空調工程或電氣工程及自動化或設備安裝工程等相近或相關專業；監理員5人。注：國家注冊監理工程師擔任主專業監理工程師的，其注冊專業為房屋建筑工程專業即可，無需提供學歷專業；專業監理工程師及工程類其他注冊執業資格人員擔任主專業監理工程師的，專業認定以畢業證書所學專業為準；配套專業監理工程師專業認定以畢業證書所學專業為準。3.4投標人不得有以下情形：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段提供招標代理服務的；（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；（6）全過程工程咨詢服務投標人及其分包單位不得與本項目的工程總承包單位、施工單位存在利害關系；（7）法律法規規定的其它情形；3.5本次招標不接受聯合體投標。3.6其它要求：3.6.1本項目不接受《揚州市2021年度建筑市場各方主體及從業人員信用評價成果》中黃牌、紅牌企業與個人，及因嚴重不良行為直接進入紅牌的處于被限制招投標活動期限內的單位與個人參與投標，不接受公告發布之日仍處于被限制招投標活動期限內的單位與個人參與投標；3.6.2投標人為授權委托人及擬派項目總負責人繳納近3個月養老保險（提供社保部門出具的2023年1月至2023年3月在職職工養老保險的證明材料；采用網上自助查詢方式的，如當地社保管理部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件）；3.6.3如投標人為外地監理企業，在投標截止時間前需到揚州市住建局工程處辦理《進揚企業核驗登記表》，且投標時擬投入監理組成員必須與核驗表一致；3.6.4投標人沒有在招投標活動中存在失信行為被招投標監管機構在“江蘇建設工程招標網”等指定媒介上公示并在公示期限內；3.6.5已完成揚州市建筑市場信用管理信息系統基礎信息數據的錄入、完善工作；3.6.6投標人沒有被“信用中國”列為失信被執行人。3.7根據“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》的通知（蘇信用辦（2018）23號）”的要求，增加對失信被執行人懲戒措施。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人應當取消其中標資格，并重新確定中標人。注：失信被執行人名單在“信用中國”網站予以公示。3.8符合法律法規規定的其它要求。4.招標文件的獲取4.1招標文件獲取時間為：2023年3月28日至2023年4月3日；4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：揚州市公共資源交易平臺7.0版本；5.投標截止時間5.1投標截止時間為：2023年4月18日10時00分。5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。5.3投標工具費：45元（不含手續費）6.資格審查本次招標采用資格后審方式進行資格審查。7.評標方法本工程采用評定分離法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。8.發布公告的媒介本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網（）、江蘇省公共資源交易平臺（/）、揚州工程建設信息網（http：//）、揚州市公共資源交易平臺（/）上發布。9.備注10.1本工程采用“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”進行招投標活動。10.2投標人已完成CA認證、電子簽章和網上注冊，并通過“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”完成網上投標登記，網上支付，招標文件下載，網上提問，答疑文件下載，最高投標限價文件下載，電子標書制作、上傳，網上投標等一系列環節的操作流程。10.3各投標人網上登錄平臺端口為“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”-響應方登錄”進行相關投標活動：:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr5，技術人員聯系方式相關操作指南可在“揚州市公共資源交易平臺——交易向導（/ggzyjyzx/jyxd/lm_list.shtml）下載。10.聯系方式招標人：揚州華易置業有限公司招標代理機構：揚州筑苑工程招標咨詢有限公司地址：地址：揚州市潤揚北路19號郵編：郵編：225000聯系人：聯系人：陳遂紓電話：電話二章投標人須知條款號1.1.2招標人名稱：揚州華易置業有限公司1.1.3招標代理機構名稱：揚州筑苑工程招標咨詢有限公司地址：揚州市潤揚北路19號聯系人：陳遂紓電話：0514-871167781.1.4項目名稱GZ351地塊房地產開發項目全過程工程咨詢服務1.1.5建設地點揚州市生態科技新城東至規劃用地邊界，南至孫五房路，西至規劃防護綠地，北至規劃支路1.2.1建設資金出資比例：100%資金落實情況：已落實1.2.2合同價款支付方式（1）工程施工許可證辦理后付至全過程工程咨詢服務費的25%；（2）工程全部主體封頂后付至全過程工程咨詢服務費的50%；（3）工程腳手架全部拆除后付至全過程工程咨詢服務費的60%；（4）工程竣工驗收合格后付至全過程工程咨詢服務費的80%；（5）工程結算審核結束后付至全過程工程咨詢服務費的97%；（6）工程保修期滿后，付清余款（不計息）。以上各時間節點費用均需提供經招標人認可的增值稅專用發票后方可支付。1.3.1招標范圍見招標公告1.3.2服務期限要求全過程工程咨詢服務期：施工工期934日歷天。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽見招標公告1.4.2是否接受聯合體本次招標不接受聯合體投標1.10.1踏勘現場不組織，投標人自行踏勘現場2.2.1澄清和答疑投標人要求澄清招標文件的截止時間：2023年4月4日11:30前方式：登錄“揚州市公共資源交易平臺7.0版本—響應方”以不署名的形式網上提交招標人書面澄清的時間：2023年4月4日17:30前獲取方式：登錄“揚州市公共資源交易平臺7.0版本—響應方”獲取2.2.2投標截止時間3.1全過程工程咨詢服務費投標報價最高限價本工程最高限價為：392萬元，其中項目策劃最高限價：8萬元；監理費最高限價：288萬元；項目管理最高限價：96萬元。投標人投標報價中任一分項單價超過招標控制價中的分項限價或者投標總價超出招標人設定的投標控制價上限的，招標人均不予接受，其投標作無效標處理。3.2投標文件的組成1、資格審查材料：企業營業執照；企業資質證書；項目負責人資格證書；授權委托人及擬派項目總負責人繳納近3個月養老保險（提供社保部門出具的2023年1月至2023年3月在職職工養老保險的證明材料(高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程咨詢的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料)；如投標人為外地監理企業，在投標截止時間前需到揚州市住建局工程處辦理《進揚企業核驗登記表》，且投標時擬投入監理組成員必須與核驗表一致。如投標人為江蘇省內市外監理企業，應提供本項目投標截止前一天的監理組項目總監在當地招投標監管系統中反映總監在建項目個數的網頁截圖(須同時含有投標企業名稱、總監姓名、注冊證號、在建工程個數，系統時間等信息)2、商務文件部分：投標函；法定代表人身份證明授權委托書；投標人基本情況；全過程工程咨詢服務機構及人員配備及附件；企業類似業績；獲獎情況證明資料及附件；3、技術文件部分：全過程工程咨詢服務實施方案。3.3.1投標有效期投標截止日后45日歷天3.4.1投標保證金本次招標不收取投標保證金。3.6備選投標方案不允許3.8全過程工程咨詢服務實施方案暗標編制要求全過程工程咨詢服務實施方案內容、文字均不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等可識別投標人身份的專用字符、徽標等。4.2.2遞交投標文件地點電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在“揚州市公共資源交易平臺7.0版—響應方”上傳；5.1.1開標時間和地點和人員開標時間：同投標截止時間開標地點：登錄不見面開標系統V2.0(:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)各投標人須于投標截止時間前使用加密鎖自行登陸開標網址。5.2.4解密投標文件時間進入解密階段后30分鐘內完成解密。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人及以上單數。評標專家確定方式：在江蘇省綜合評標(評審)專家庫中隨機抽取，并語音通知。6.3.1評標辦法評定分離6.4.2采用“評定分離”法時：評標結果(定標候選人)公示定標候選人數量：7名異議成立，取消相應定標候選人資格后：□組織原評標委員會重新評審補充推薦定標候選人7.1是否授權評標委員會確定中標人/7.3.1履約擔保□不采用。需要補充的其他內容10.1采用“評定分離”法時:定標方法定標方法為：?票決定標法：定標委員會成員根據定標因素對各定標候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名。票決采取投票計分法,即各定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人擇優排序進行打分，最優的7分，其次6分，依此類推，按總分高低排序推薦中標候選人。得票數(總分)相同且影響中標候選人確定的，可由定標委員會對得票數(總分)相同的單位進行再次票決確定排名。1、招標人應當在定標候選人公示結束后7個工作日內進入交易中心召開定標會。招標人在定標前可以對投標人及擬派項目負責人進行考察。經考察定標方案,定標候選人的投標所用業績、獎項等弄虛作假，或是經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應如實記錄并提交定標委員會參考。招標人定標前組織考察的,定標會議時間可以適當推遲。除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的定標候選人確定中標候選人，評標委員會推薦定標候選人的人數為5人。2、定標委員會的組建2.1定標工作由招標人組建的定標委員會負責，定標委員會成員數量為7人。2.2定標委員會應當從招標人定標成員庫中隨機抽取確定。招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人可以從本單位直接指定部分定標委員會成員，但總數不超過定標委員會成員總數的三分之一。2.3招標人建立的定標成員庫應報當地招投標監管機構，人數應不少于定標委員會人數的3-5倍，成員由下列人員組成：（1）招標人（不含代理機構）、項目招標人或者使用單位的領導班子成員、經營管理人員；（2）財政性資金投資工程的招標人本系統上下級主管部門或者系統外相關部門工作人員；（3）非財政性國有資金投資工程的招標人母公司、子公司人員。（4）各級政府因建設管理需要，成立的長期承擔地方國有資金投資工程建設項目的建設單位或管理機構（簡稱“大甲方”）的領導班子成員、經營管理人員和組成“大甲方”的各部門的系統上下級主管部門或者系統外相關部門工作人員。設計類定標委員會成員也可由縣（市、區）級以上人民政府規劃委員會人員組成。2.4定標委員會應當在定標會上推薦定標組長，招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人參加定標委員會的，由其直接擔任定標委員會組長。2.5招標人應當組建監督小組對定標過程進行見證監督。2.6招標人應當對定標過程進行記錄，并存檔備查。2.7與投標人有利害關系的人員不得參與本項目的定標工作。定標委員會成員的名單在評審結果未確定前應當保密。3、具體定標方案如下：（1）：定標委員會成員根據定標因素對各定標候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名。票決采取投票計分法，即各定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人擇優排序進行打分，最優的N分，其次N-1分，依此類推（本次N為7，排名第7名的得1分），按總分高低排序推薦中標候選人。得票數（總分)相同且影響中標候選人確定的，可由定標委員會對得票數（總分)相同的單位進行再次票決確定排名。4、定標因素。4.1各投標單位投標報價。4.2企業實力：（1）企業規模（注冊資本，以營業執照為準）；（2）企業資質等級(以資質證書為準)；（3）過往類似業績：投標人2020年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來承擔過房屋建筑工程（非廠房）業績（項目管理或工程監理或全過程咨詢服務業績，項目數量多的優于數量少的，項目數量上限5個。）注：上述業績需提供以下證明材料，缺一不可。項目管理或全過程咨詢服務項目提供項目管理服務合同或全過程咨詢服務合同原件掃描件；工程監理項目提供工程監理服務合同及竣工驗收證明原件掃描件。4.3企業信譽：（1）投標人2020年1月1日以來（時間以獲獎證書發證日期為準）,獲得過設區市市級及以上人民政府表彰或通報表揚的。（提供相應證明材料的原件掃描件或官網查詢公示的詳細頁面截圖）（2）投標人2020年1月1日以來（時間認定以證書頒發日期為準，證書未發布的，以文件時間為準），獲得過設區市市級及以上建設行政主管部門表彰的。建設行政主管部門僅指住建局、住建廳和住建部，不包含建設行政主管部門下屬部門的表彰（質監站、安監站、定額站等）。（提供獲獎證書或獲獎文件原件掃描件）。（3）投標人自2020年1月1日以來（時間以獲獎證書發證日期為準,證書未發布的，以文件時間為準）承擔的房屋建筑工程（非廠房項目）全過程咨詢或工程監理或項目管理服務的項目獲省級及以上獎項【限評：“魯班獎”、“詹天佑獎”、“國家優質工程獎”、各省級建設行政主管部門頒發或授權頒發的優質工程獎（如揚子杯)】。（提供獲獎證書或獲獎文件原件掃描件）。4.4擬派項目組成員的人員配備專業、執業資格等。4.5全過程工程咨詢服務實施方案與招標項目的契合程度以及各實施方案橫向比較。4.6在同等條件下，擇優的相對標準有以下幾個方面：①無不良行為記錄的企業優于有不良行為記錄的企業，不良行為記錄較輕的企業優于不良行為記錄較重的企業；②履約評價好的企業優于履約評價差的企業或者投標人在招標人之前的工程中的履約評價；③團隊履約能力好的優于團隊履約能力差的企業；④工程業績技術復雜、難度大的企業優于工程業績技術相對簡單、難度較小的企業。1、下文中與“前附表”內容不一致的，以“前附表”為準；2、本項目采用無紙化投標，無需制作、遞交其他書面投標文件；3、投標人已完成CA認證、電子簽章和網上注冊，并通過“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”完成網上投標登記，網上支付，招標文件下載，網上提問，答疑文件下載，最高投標限價文件下載，電子標書制作、上傳，網上投標等一系列環節的操作流程；4、投標人在投標截止時間前，應通過“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”隨時查閱有關該工程招標文件的澄清、招標文件的修改（招標答疑、補遺文件）、招標控制價公示等內容。投標人查閱如有遺漏，或投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負，其風險應由投標人自行承擔；5、各投標人網上登錄平臺端口為“揚州市公共資源交易平臺7.0版本-響應方登錄”進行相關投標活動，技術人員聯系方式相關操作指南可在“揚州市公共資源交易平臺—交易向導”下載；6、電子化招投標系統平臺技術人員聯系方式：黃金龍（國泰新點）潘李峰（廣聯達）7、投標人沒有被“信用中國”（）和“信用江蘇”（）列為失信被執行人的；8、根據“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》的通知（蘇信用辦（2018）23號）”的要求，增加對失信被執行人懲戒措施。（1）評標中的懲戒措施，在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得薦該投標人為中標候選人。（2）中標人確定的懲戒，在中標候選人公示至發出中標結果通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人應當取消其中標資格，并重新確定中標人。招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執行人名單在“信用中國”和“信用江蘇”網站予以公示。9、參加本次投標的單位均被視為承認本招標文件的所有條款，并按招標文件規定條款完成投標任務和活動；10、本工程采用遠程不見面開標模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、開標現場異議及回復、開標、唱標等交互環節。相關要求和說明如下：（1）項目不見面開標的時間均以國家授時中心發布的時間為準。（2）開標時間和開標登錄網址。開標時間：同投標截止時間。開標登錄網址：“揚州不見面開標大廳”；（3）解密地點：通過揚州市不見面開標大廳完成投標文件解密；（4）開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需通過電腦登錄“揚州不見面開標大廳”參加開標會議，并通過系統與現場開標主持人進行互動交流、提出和答復異議以及文件傳輸等活動，異議的提出和答復必須在系統“異議”板塊采用文字方式；（5）投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入揚州不見面開標大廳，開啟群聊、直播、桌面分享等相關準備工作；（6）依據《揚州市不見面開標大廳操作手冊（投標人房建市政、農業工程）》，各投標人的授權委托人或法人代表可提前兩小時登入揚州市不見面開標大廳中相應標段的開標會議區進行網上簽到并填寫投標單位本項目授權委托人或法人代表姓名及聯系方式（手機號碼、QQ等信息）并保持手機暢通，以便于開評標與中標后的業務聯系，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在“互動交流”板塊中反饋。投標人未在投標截止時間之前完成網上簽到的，招標人將拒絕其投標。對于未按時加入開標會議區并完成登錄操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。建議所有參與項目投標的企業可在開標前兩小時內進行相關網絡測試及簽到并填寫相應信息,以保證順利完成開標程序。訪問路徑：登錄揚州市公共資源交易中心網站，在首頁右側找到7.0版本下的“不見面開標大廳登入”的模塊，點擊進入即可參與；操作手冊請在揚州市公共資源網站底端的“下載專區”中進行下載。（7）投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統內公布投標人名單，并通過“公告欄”發出投標文件解密指令，投標人按規定時間通過揚州不見面開標大廳自行實施遠程解密，投標人解密需在招標文件限定時間之內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。（8）因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，招標人在征得行業監管部門同意后，可根據實際情況相應延遲解密時間、暫時中止開評標。（9）開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人,中途不得更換。在異議提出等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，參與遠程交互人員的交流發言，發送的文字材料和圖片等均被視為是投標企業行為，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。（10）評標辦法及其系數的抽取采取現場直播，但受網絡帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過不見面開標系統觀看時，可能會出現現場音視頻延遲或卡頓現象，但并不影響抽取結果。（11）開標過程中，招標人與投標人可隨時進行溝通交流，如現場管理端在10分鐘內無法與客戶端建立起聯系（無人應答或不作響應等），即視為投標人放棄交互權利，可由招標人自行決定處置方式（招標人可以不再通過其他方式與投標人建立聯系），投標人必須接受包括終止投標資格在內的任何處理結果。同時，所有交互內容必須與此項目有關的方可提出，不得涉及敏感信息，否則，招標人將會對其單位做出禁言處理。（12）在開標會議進行過程中，投標人若對開標有異議，請在開標結束前在系統“異議”板塊提出，招標人當場做出答復，并如實記錄。開標結束后，請投標單位本項目授權委托人或法人代表保持手機暢通，以便于接收評標委員會對投標文件中含義不明確內容的澄清或者說明要求。特別提醒：為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人提前準備好硬件設施并按照操作手冊做好軟件環境的設置。建議配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡（不低于百兆）、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），電腦系統win7及以上，江蘇省互聯互通驅動（可到揚州市公共資源交易公共服務平臺網站下載專區下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。本項目招投標全流程均使用揚州市公共資源交易平臺操作和發布，投標文件制作工具軟件請在揚州市公共資源交易平臺-交易響應方頁面下載，投標人使用操作遇到問題時，請及時向軟件公司咨詢，技術支持電話4009980000。投標人須知1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規和規章的規定，經有關建設行政主管部門備案，本招標項目已具備招標條件，現對本標段全過程工程咨詢服務進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本招標項目說明：見投標人須知前附表。1.2.1本招標項目的資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3.1本次委托全過程工程咨詢服務的范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本次委托全過程工程咨詢服務服務期：見投標人須知前附表。1.4.1投標人的應具備承擔本標段全過程工程咨詢服務的資質條件、能力和信譽。1.4.2投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：(1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭方和各方權利義務。(2)聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力;(3)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；(4)聯合體各方必須指定牽頭方，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；(5)招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭方的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭方名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；(2)為本標段提供招標代理服務的；(3)與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；(4)與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；(5)與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；(6)全過程工程咨詢服務投標人及其分包單位不得與本項目的工程總承包單位、施工單位存在利害關系；(7)法律法規規定的其它情形；投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用簡體中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9.1招標人不組織投標人踏勘現場，投標人可以自行對工程施工現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。施工現場的聯系方式見須知前附表。1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人向投標人提供的有關施工現場的資料和數據是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。2.招標文件招標文件的組成包括：(1)招標公告(或投標邀請書)；(2)投標人須知；(3)評標辦法；(4)合同條款及格式；(5)投標文件格式；根據本章第2.2款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件相互之間發生矛盾時，以后發出的文件為準。采用“電子招投標交易平臺”招標投標的，招標文件及對招標文件所作的澄清、修改為數據電文形式，須使用“電子招投標交易平臺”提供的專用工具軟件編制。2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現內容不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前，通過“電子招投標交易平臺”要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清和修改將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前，招標人通過“電子招投標交易平臺”發給所有購買招標文件的投標人，但不指明問題的來源。如果澄清的內容影響到投標文件的編制，且澄清和修改發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3投標人應及時通過“電子招投標交易平臺”獲取澄清和修改后的招標文件，未按澄清和修改后的招標文件編制的投標文件有可能無法遞交，或者有可能被評標委員會否決。2.2.4未采用“電子招投標交易平臺”招標投標的，投標人采用書面方式要求招標人對招標文件予以澄清，招標人采用書面方式將招標文件的澄清和修改發給所有購買招標文件的投標人。3.1.1投標文件的組成見投標人須知前附表。3.2.1全過程工程咨詢服務費投標最高限價見投標人須知前附表投標報價應包含在全過程工程咨詢服務期內完成本招標文件所列全過程工程咨詢服務范圍全部全過程工程咨詢服務工作內容所需的所有費用。3.3投標有效期3.3.1投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2在本招標文件規定的投標有效期結束前，出現特殊情況的，招標人將以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人應在投標截止時間前按投標人須知前附表規定的金額、形式，從投標企業的法人基本存款賬戶遞交投標保證金并將保證金繳納賃證編入標書相應位置。委托公共資源交易中心集中代收代退保證金的，投標單位可選擇到銀行柜臺、自助服務區自助機，或登陸公共資源交易中心平臺通過系統自行確認等三種方式辦理確認手續，并打印出投標保證金到賬確認函作為保證金繳納證明以備查驗。編制投標文件時，將確認函掃描件編入標書相應位置。3.4.2聯合體投標的，其投標保證金由牽頭方遞交，并應符合3.4.1的規定。3.4.3招標人向中標人發放中標通知書后5個工作日內，退還未中標人投標保證金；招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，退還中標人投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1)投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2)中標通知書發出后，中標人無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保；(3)中標通知書發出后，中標人放棄中標項目的；(4)中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的。采用“電子招投標交易平臺”招標投標的，均采用原件掃描件上傳。除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7.1投標文件須按第六章“投標文件格式”編制。3.7.2投標文件應當對招標文件有關全過程工程咨詢服務期、投標有效期、投標報價、全過程工程咨詢服務目標要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.3采用“電子招投標交易平臺”招標投標的，投標文件為數據電文形式，須按第六章“投標文件格式”使用“電子招投標交易平臺”提供的專用工具軟件編制。投標文件應在封面、投標函、授權委托書加蓋使用“電子招投標交易平臺”可以接受的數字證書的電子印章。3.8暗標投標人須知前附表規定全過程咨詢服務方案采用暗標評審的，投標人應嚴格按照“投標人須知前附表”規定編制。4.投標4.1.1投標人應對其投標文件簽章和密封。采用“電子招投標交易平臺”招標投標的，投標人應使用“電子招投標交易平臺”可接受的數字證書對其投標文件簽章和加密。4.1.2未按本章第4.1.1項要求簽章和加密的投標文件，招標人不予受理。4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。采用“電子招投標交易平臺”招標投標的，投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前通過“電子招投標交易平臺”完成投標文件的傳輸遞交。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為未投標。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3投標人所遞交的投標文件不予退還。4.3.1在招標文件規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。采用“電子招投標交易平臺”招標投標的，投標人可以通過“電子招投標交易平臺”修改或撤回已遞交的投標文件。4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制和遞交。5.1.1招標人在投標人須知前附表規定的開標時間和地點進行開標，所有投標人應在投標截止前參加開標會。采用“電子招投標交易平臺”網上開標的，所有投標人應在投標截止前登陸網上開標大廳參加開標會。5.1.2投標人參加開標會人員要求：見前附表須知。5.2開標程序5.2.1招標人按下列程序進行開標：(一)公布開標注意事項；(二)公布投標人名稱；(三)招標人隨機選取投標人抽取相關系數(如有)；(四)投標人在規定的時間內遞交投標文件或解密投標文件；(五)招標人開啟投標文件并唱標；(六)公布開標記錄；(七)投標人提出異議或咨詢(如有)；(八)招標人答復投標人提出的異議或咨詢(如有)；(九)開標結束。5.3開標時出現下列情況的，招標人將拒絕其投標。(1)經檢查未密封的投標文件；或投標人未在前附表規定的時間內遞交投標文件(2)采用“電子招投標交易平臺”招標投標的，經檢查數字證書無效或投標人未在前附表規定的時間內解密投標文件的。6.評標6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。6.1.2評標委員會設負責人一名，由評標委員會成員內部推舉產生。評標委員會負責人與評標委員會其他成員有同等的表決權。6.1.3評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1)投標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2)項目主管部門或者行政監督部門的人員；(3)與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰期滿之日起未滿五年的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.4.1招標人在收到評標報告后在與招標公告相同的發布媒介上對評標結果進行公示，公示期不少于3個工作日。6.4.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在評標結果公示期間向招標人提出異議。招標人自收到異議之日起3個工作日內作出答復，并在作出答復前暫停招標投標活動。除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數不超過3個。評標結果公示期間無異議的，招標人將在投標人須知前附表規定的投標有效期內將中標人名稱、中標價和全過程工程咨詢總負責人等信息在與招標公告相同的發布媒介上予以公告，并以書面形式向中標人發出中標通知書。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭方遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1)投標人少于3個的；(2)評標委員會否決全部投標的；(3)其他法律、法規規定的情況。重新招標后投標人仍少于3個的，屬于必須審批、核準的工程建設項目，報經原審批、核準部門審批、核準后不再進行招標。招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。91.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章評標辦法(評定分離)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業執照、資質證書一致投標文件的數據電文“電子招投標交易平臺”可接受的數據電文格式，數字證書認證符合要求暗標符合招標文件第二章有關暗標的編制要求報價唯一只能有一個投標文件及有效報價2.1.2資格評審標準營業執照具備有效的營業執照資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定項目負責人符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定業績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定2.1.3響應性評審標準服務范圍符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定服務期限符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定投標報價1、不低于成本2、不高于招標文件設定的最高投標限價投標有效期投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規定其他無本章“評標辦法”第3.2.2條所列情形詳細評審條款號評審因素評審標準技術標全過程咨詢服務方案經濟標工程總承包報價1.2.3商務標企業素質2.3.4評標方式、評審因素及評審順序1、評標方式：?定性評審□定量評審□定性+定量評審2、評審因素：?商務標?經濟標?技術標3、評審順序：同時評審商務標、經濟標、技術標。2.3.5入圍定標評審階段的方法?優選法：優選數量7名不足7名則全部進入定標評審階段□劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰數量名2.5.2競爭性判斷授權評標委員會作出競爭性判斷：是□否競爭性判斷方式：由評標委員會投票表決是否具有競爭性評標方案評審項評分項目評審內容評分標準技.術標全過程咨詢服務方案服務方案基本要求服務方案符合基本要求，項目目標、范圍、任務和依據明確、具體符合招標文件的要求全過程工程咨詢服務思路思路清晰，總體框架合理全過程工程咨詢服務機構成員職責任務明確組織機構完善，成員及職責設置合理恰當全過程工程咨詢服務工作制度工作制度健全、符合項目服務要求全過程工程咨詢服務工作程序邏輯關系明確，程序設置合理設計管控措施設計管理工作方案詳密、內容全面，管控措施得力質量控制的措施質量控制措施具體、合理、可行進度控制的措施進度控制措施具體、合理、可行投資控制的措施投資控制措施具體、合理、可行安全文明生產管理措施安全文明生產措施具體、合理、可行缺陷責任期的管理措施措施合理、可行合同管理措施措施合理、可行信息管理措施措施合理、可行其他服務工作方案工作方案詳密、內容全面，管控措施得力針對本工程特點、技術難點的分析及相應的對策和處理措施針對本工程重點、難點分析全面、準確，響應的對策合理項目合理化建議建議合理注：全過程咨詢服務方案不超過200頁全過程咨詢服務報價1、全過程咨詢服務報價是否與招標范圍相一致；2、全過程咨詢服務報價是否與投標全過程咨詢服務方案相匹配；3、全過程咨詢服務報價是否合理、是否低于成本。企業綜合素質企業業績投標人2020年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來承擔過房屋建筑工程（非廠房）業績（項目管理或工程監理或全過程咨詢服務業績，項目數量多的優于數量少的，項目數量上限5個。）注：上述業績需提供以下證明材料，缺一不可。項目管理或全過程咨詢服務項目提供項目管理服務合同或全過程咨詢服務合同原件掃描件；工程監理項目提供工程監理服務合同及竣工驗收證明原件掃描件。獲獎情況1、投標人2020年1月1日以來（時間以獲獎證書發證日期為準），獲得過設區市市級及以上人民政府表彰或通報表揚的。（提供相應證明材料的原件掃描件或官網查詢公示的詳細頁面截圖）。2、投標人2020年1月1日以來（時間認定以證書頒發日期為準，證書未發布的，以文件時間為準），獲得過設區市市級及以上建設行政主管部門表彰的。建設行政主管部門僅指住建局、住建廳和住建部，不包含建設行政主管部門下屬部門的表彰（質監站、安監站、定額站等）。（提供獲獎證書或獲獎文件原件掃描件）。3、投標人自2020年1月1日以來（時間以獲獎證書發證日期為準，證書未發布的，以文件時間為準）承擔的房屋建筑工程（非廠房項目）全過程咨詢或工程監理或項目管理服務的項目獲省級及以上獎項【限評：“魯班獎”、“詹天佑獎”、“國家優質工程獎”、各省級建設行政主管部門頒發或授權頒發的優質工程獎（如揚子杯）】。（提供獲獎證書或獲獎文件原件掃描件）。項目組人員1、擬派項目組成員的人員配備專業、執業資格等(需提供相應證書原件掃描件)注：1、提供所有項目組成員證書原件掃描件以及項目負責人及項目總監2023年1月-2023年3月的養老保險繳費證明，否則相關人員不予認可。（已取消書面證明采用網上自助查詢方式的，如當地社保管理部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規定，軍隊或高校設計院可提供上級主管部門出具的人事證明材料。）2、投標文件中所涉及到的原件，投標時提供原件掃描件。監理人員均必須提供資質證書或上崗證及在監項目情況（或系統截圖）原件掃描件。3、所有投入監理人員須滿足招標文件要求。若投標人有符合本項目監理資質要求的外市企業，在投標截止前需提供本項目的《進揚企業核驗登記表》且投入監理人員必須與核驗表一致。1.評標方法本次評標采用評定分離法。2.評審標準2.1具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案3.評標程序3.1評標準備3.1.1評標委員會成員共同推選一名評標委員會負責人負責評標活動的組織領導工作。3.1.2招標人應向評標委員會提供與評標有關的工程項目信息、數據和資料，所提供的資料和信息不得帶有不公正、影響或排斥某些投標人的情況。3.1.3評標委員會成員應獨立研讀招標文件。對招標文件中存在的問題的處理應由評標委員會討論決定。評標委員會可要求招標人對招標文件的內容作必要的澄清、說明，但澄清、說明不得改變招標文件的實質內容。3.2初步評審3.2.1形式性評審評標委員會根據本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處3.2.2資格評審評標委員會根據本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處3.2.3響應性評審評標委員會根據本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處3.2.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；3.2.5澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.4款的規定進行。3.2.6投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，應當作為無效投標予以否決：（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（2）投標文件中的投標函未加蓋企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（3）投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（4）投標人及項目總負責人資質條件不符合國家有關規定，或不滿足招標文件規定的資格條件的；（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；（6）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（7）未按照招標文件規定的計價方法進行投標報價的；（8）未按招標文件要求提供投標保證金的；（9）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的；（10）明顯不符合技術規范、技術標準的要求的；（11）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的咨詢服務費用結算和支付辦法的；（12）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（13）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（14）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（15）項目全過程工程咨詢實施方案存在明顯技術錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；（16）投標文件關鍵內容模糊、無法辯認的。3.3詳細評審3.3.1采用定性評審評標方式的，評標委員會根據評標方案對滿足招標文件實質要求的投標文件進行定性評審，并推薦定標候選人。3.3.2采用定量評審評標方式的，評標委員會根據評標方案規定的評分細則，對滿足招標文件實質要求的投標文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并推薦定標候選人。3.3.3采用定性+定量評審評標方式的，評標委員會根據評標方案載明的部分定量評審項，在合格基礎上評價其優良程度，并推薦定標候選人。3.3.4評審順序一般先評審技術標，再評審經濟標，最后評審商務標，招標人也可根據項目情況確定評審順序，具體的評標方式、評審順序及評審因素見本章前附表。3.3.5評標委員會根據評標方案載明的進入下一評審環節的方法，根據各投標文件中相應的評審因素進行評審確定進入下一個評審環節的投標人名單。入圍下一評審環節的具體方法見本章前附表。3.3.6評分分值計算保留小數點后兩位，第三位“四舍五入”。4.投標文件的澄清和補正4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。4.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。4.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。4.4在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。5.推薦定標候選人評標委員會在推薦定標候選人時，應遵照以下原則:5.1評標委員會應當按照投標人須知前附表規定，推薦相應數量的定標候選人。5.2經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于投標人須知前附表6.4.2規定的定標候選人數量時，如招標人授權評標委員會作出是否具備競爭性判斷的，評標委員會應當根據招標文件規定作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦定標候選人。招標人是否授權評標委員會作出競爭性判斷以及競爭性判斷的方式見本章前附表。5.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。第四章合同條款及格式第一部分工程咨詢服務協議書客戶（全稱）：揚州華易置業有限公司（以下簡稱“客戶”）工程咨詢方（全稱）：（以下簡稱“工程咨詢方”）根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托全過程工程咨詢與相關服務事項協商一致，訂立本合同。一、客戶委托工程咨詢方提供GZ351地塊房地產開發項目全過程工程咨詢。服務（具體詳見附件A），并已接受工程咨詢方為履行該服務所提出的建議書和其他報價等文件。二、工程概況1.工程名稱：GZ351地塊房地產開發項目全過程工程咨詢2.工程地點：揚州市生態科技新城東至規劃用地邊界，南至孫五房路，西至規劃防護綠地，北至規劃支路。3.工程規模：項目用地面積68504平方米，總建筑面積150912.40平方米，地上建筑面積109606.40平方米，其中住宅106757.40平方米，商業120平方米，公建配套2729平方米，地下建筑面積41306平方米，其中機動車庫面積33077.57平方米，非機動車庫面積8228.43平方米。4.項目建安投資：約77660.745萬元。三、本協議書中的詞語與所屬的服務協議書條件及有關附件同義。四、下列文件均為本協議書的組成部分：①委托函或中標函；②工程咨詢服務協議書通用條件；③工程咨詢服務協議書專用條件；④附件，即：附件A——委托工程咨詢服務內容和范圍；附件B——客戶提供的職員、設備、設施和其他人員的服務；附件C——報酬和支付；附件D——工程咨詢方的人員與崗位；⑤在實施過程中共同簽署的補充和修正文件。五、雙方承諾工程咨詢方向客戶承諾，按照本協議約定提供工程咨詢相關服務。客戶向工程咨詢方承諾，按照本協議約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按本合同約定支付酬金。六、全過程工程咨詢服務期限要求：工期日歷天。七、全過程工程咨詢目標1、質量目標：工程施工要達到設計及國家相關質量要求，并最終驗收合格保修期滿。2、進度目標：按計劃工期完成并竣工交驗。3、投資控制目標：投資控制有力，工程建設各階段費用支出有計劃，有控制，項目結算總投資不超過概算額。4、安全目標：無安全責任事故。八、本協議書正本一式兩份，具有同等法律效力，雙方各執一份。副本四份，各執兩份。本協議書經雙方代表簽字并加蓋單位公章后生效。客戶蓋章）工程咨詢方蓋章）住所：住所：郵政編碼：郵政編碼：法定代表人或其授權法定代表人或其授權的代理人簽字）開戶銀行：賬號：傳真：電子郵箱：的代理人簽字）開戶銀行：賬號：傳真：電子郵箱：一、定義及解釋1.定義下列名詞和用語，除上下文另有要求以外，具有下列含義：1.1“項目”是指本協議書專用條件中指定的并為之提供咨詢服務的項目。1.2“服務”是指工程咨詢方根據本協議書所履行的服務，包括“正常的服務”、“附加的服務”和“額外的服務”。1.3“工程”是指為完成項目所實施的永久工程，包括提供給客戶的設備、設施及其他物品。1.4“客戶”是本協議書中所指的、聘用工程咨詢方的一方，及其合法繼承人和允許的受讓1.5“工程咨詢方”是本協議書中所指的、受客戶聘用提供服務的一方，及其合法繼承人和允許的受讓人。1.6“一方”和“各方”是指客戶和工程咨詢方。“第三方”是指客戶、工程咨詢方以外的其他有關當事方或法人實體。1.7“協議書”是指由工程咨詢服務協議書通用條件和專用條件，附件A（服務范圍）、附件B（客戶提供的職員、設備、設施和其他人員服務）、附件C（報酬和支付），中標函和正式協議書（如果已簽訂），以及其他雙方共同簽署的補充和修正文件等組成的文件。1.8“日”是指從任何一個午夜至下一個午夜的時間段。1.9“月”是指根據陽歷從一個月份中任何一天開始的一個月的時間段。1.10“商定的補償”是指專用條件中規定的根據協議書應支付的額外款項。1.11“服務產品”是在現在已知或以后開發的任何媒介中，由工程咨詢方根據協議書進行的有形和無形創作。服務產品可能包括但不限于研究，調查，模型，草圖，圖紙，技術規定和其他類似的電子或實物材料。2.解釋2.1本協議書使用中文書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種及以上語言文字時2.2組成本協議書的下列文件彼此應能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，本協議書文件的解釋順序如下：（1）協議書；（2）中標函（適用于招標工程）或委托函（適用于非招標工程）；（3）專用條件及附錄A、附錄B、附錄C和附錄D；（4）通用條件；雙方簽訂的補充協議與其他文件發生矛盾或歧義時，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。2.3如果協議書中的規定之間發生矛盾或歧義時，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。二、雙方的權利3.客戶的權利3.1客戶有權對項目進行監督、稽查，對違規行為要求工程咨詢方予以糾正。3.2客戶有權對因技術、水文、地質等原因造成的設計變更進行核準。3.3客戶有權要求工程咨詢方賠償因單方面擅自變更建設內容、擴大建設規模、提高建設標準，致使工期延長、投資增加或工程質量不合格所造成的損失。3.4客戶有權要求工程咨詢方更換不稱職的項目部工作人員，若無恰當理由職員的更換參照第17條約定3.5客戶有權對工程變更內容提出意見。3.6客戶在咨詢過程中，有權對與本咨詢業務有關的問題進行核對或查問，以及到工程現場勘察。3.7客戶在咨詢服務過程中，由于工程咨詢方原因造成工程咨詢方無法繼續履行合同時,客戶有權解除合同并要求工程咨詢方承擔相應賠償。3.8客戶有權向工程咨詢方詢問工作進展情況及相關的內容。3.9客戶有權闡述對項目具體問題的意見和建議。3.10當客戶認定咨詢專業人員不按咨詢合同履行其職責，或與第三人串通給客戶造成經濟損失的，客戶有權要求更換咨詢專業人員，直至終止合同并要求工程咨詢方承擔相應的賠償責任。3.11當客戶認定工程咨詢方執行的專業咨詢業務不符合相關規范時，有向行業主管部門申訴的權利。4.工程咨詢方權利4.1工程咨詢方根據客戶的授權以及有關法律、法規的規定，享有以下權利：（1）根據有關規定協助客戶選擇專業工作單位，并由客戶與其簽訂合同。（2）管理各類承包合同，確定客戶是否向承包方支付承包費。（3）對項目建設資金的使用管理有建議權，有權確定是否支付資金。（4）與有關單位商定處理保修、返修內容和費用。（5）進行項目各參與方的協調工作。（6）工程咨詢方有權對客戶選擇的專業工作單位不稱職人員進行更換。4.2工程咨詢方有權取得全過程工程咨詢服務報酬，并有權按專用合同條款約定（如有)從項目投資節余額中提取獎酬金。4.3工程咨詢方在咨詢過程中，有獨立執行工程咨詢業務工作的權利，也可以分幾個階段提供不同層面的組織、管理、經濟和技術服務或可以將部分咨詢業務轉委托。4.4工程咨詢方有權拒絕客戶提出的有失公平、公正及違反法律法規的要求，由此原因造成的咨詢合同終止工程咨詢方免責。對于造成工程咨詢方損失的，由客戶給予賠償。4.5工程咨詢方在咨詢過程中，如客戶提供的資料不明確時可向客戶提出書面報告。4.6工程咨詢方在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制（涉及工程投資的簽證變更等事項需得到客戶批準），對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。三、工程咨詢方的義務5.服務范圍工程咨詢方應履行與項目有關的服務。服務的范圍在附件A中規定。6.正常的、附加的和額外的服務工程咨詢方提供的服務包括“正常的服務”、“附加的服務”和“額外的服務”。6.1“正常服務”是指附件A中列出的那類服務。6.2“附加服務”是指附件A中列出的那類或通過雙方的書面協議另外附加于“正常服務”的那類服務。6.3“額外服務”是指不屬于“正常服務”和“附加服務”，但根據協議書第30條的規定，工程咨詢方必須履行的服務。7.認真地盡職盡責和行使職權7.1工程咨詢方在根據本協議書履行其義務時，要認真貫徹國家有關法律、法規和政策,為國家的利益和客戶的合法利益，運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作。7.2根據客戶與第三方簽訂的合同的授權或要求，行使權力或履行職責時，工程咨詢方應:7.2.1根據合同進行工作。如果附件A中未對該權力和職責的詳細規定加以說明，則這些詳細規定必須是工程咨詢方可以接受的。7.2.2在客戶和第三方之間提供證明、行使決定權或處理權時，不是作為仲裁人，而是作為獨立的專業人員，根據自己的專業技能和判斷進行工作。7.2.3在變更任何第三方的義務時，對于可能對費用或質量或時間產生重大影響的任何變更，須事先得到客戶的批準（發生緊急情況除外，但事后工程咨詢方應盡快通知客戶）。7.2.4如果項目所在的管轄區有需要，工程咨詢方應具有履行本協議所述服務的資格，或者由具有相應資格的專業人員執行此類服務。7.2.5工程咨詢方應讓客戶保持對其服務進展的了解。8.客戶的財產任何由客戶提供或支付費用的提供給工程咨詢方使用的物品都是屬于客戶的財產。當服務完成或終止時，工程咨詢方應將尚未使用的物品的庫存清單提交給客戶，并按客戶的指示移交此類物品。此項工作應視為“附加的服務”。四、客戶的義務9.資料為了不耽擱服務，客戶應在本協議書專用條件規定的時間內免費向工程咨詢方提供他能夠獲取的并與服務有關的一切資料。10.決定為了不耽擱服務，客戶應在本協議書專用條件規定的時間內就工程咨詢方以書面形式提交給他的一切事宜做出書面決定。11.協助客戶應負責工程咨詢方提供咨詢服務時所涉及的所有外部關系的協調，為工程咨詢方履行職責提供外部條件。提供與其他組織相聯系的渠道，以便工程咨詢方收集需要的信息。12.設備和設施為了服務的需要，客戶應免費向工程咨詢方提供附件B所規定的設備和設施。13.客戶的職員在與工程咨詢方協商后，客戶應按照附件B的規定，自費從其雇員中為工程咨詢方挑選并提供職員。客戶提供的職員在涉及服務時，此類職員只應接受工程咨詢方的指示。14.其他人員的服務客戶應按照附件B的說明，自費安排其他人員提供服務。工程咨詢方應與此類服務的提供者合作，但不對此類人員或他們的行為負責。五、職員15.職員的提供工程咨詢方和客戶，根據協議互相派遣的工作人員，要能勝任本職工作，并互相取得對方認可。如果客戶未能按規定提供職員及其他人員的服務，工程咨詢方可自行安排，并作為“附加的服務”。工程咨詢方應按照附件D的規定派遣相關人員。16.代表為了執行本協議書，每一方應按本協議書專用條件規定指定一位高級職員作為本方代表。17.職員的更換如果有必要更換任何人員，雙方同意后，由任命一方負責安排同等能力人員代替，同時承擔更換費用。如果另一方提出更換，應提出書面要求，并須闡述更換理由，如提出的理由不能成立，則提出要求的一方要承擔更換費用。六、責任和保險18.雙方之間的責任18.1工程咨詢方的責任18.1.1如果確認工程咨詢方違反了第7.1款的規定，客戶提出索賠，則工程咨詢方應對由于其違約引起的或與之有關的事宜負責，并向客戶賠償。18.1.2工程咨詢方應對其所提供的咨詢成果負責，對其咨詢報告中的原始數據、計算方法、工藝方法、經濟評價、社會評價、環境評價的科學性和可行性負責。由于咨詢報告質量低劣、數據不實、計算方法錯誤所導致的決策失誤，工程咨詢方應該承擔咨詢失誤的責任，并向客戶賠償。18.1.3工程咨詢方應始終維護客戶的合法利益，并廉潔、忠實地提供服務。工程咨詢方既不應提供、也不收受任何形式的酬勞，以試圖或實際:a)尋求影響對咨詢工程師的選聘或對其補償，和（或）影響其客戶；或b)尋求影響咨詢工程師的公正判斷。工程咨詢方應承擔其腐敗所導致的一切責任，包括經濟賠償責任和法律責任。18.2客戶的責任如果確認客戶違反了他對工程咨詢方應盡的義務，工程咨詢方提出索賠，則客戶應負責向工程咨詢方賠償。19.責任的期限雙方必須在本協議書專用條件中規定的時間或法律規定的更早時間之前正式提出索賠，在規定時間之外提出索賠無效。20.賠償的限額和保障20.1賠償的限額20.1.1任何一方對另一方的賠償，僅限于因違約所造成的可合理預見的損失或損害的數額，而不牽連其他方面。20.1.2如果認為任何一方與第三方應共同對另一方負責賠償，負責賠償的任何一方所支付的賠償額，應限于由于其違約所應負責的那一部分比例。20.1.3任何一方向另一方支付的賠償的最大數額，不能超過本協議書專用條件中規定的最高賠償數額。如果可能另外要支付的賠償總額超過應支付的最大數額，則任何一方均應同意放棄對另一方超過部分的索賠。20.2保障20.2.1一方提出索賠要求不能成立時，要完全補償對方因該索賠要求所導致的各種費用支出。20.2.2如果適用的法律允許，則客戶應保障咨詢工程師免受一切索賠所造成的不利影響,包括由本協議書引起的或與之有關的第三方提出的此類索賠：（1）除非此類索賠被包括在根據第19條規定所辦理的保險中；（2）此類索賠在第19條提及的責任期終止后提出。20.3例外第20.1和20.2款不適用于由下列情況引起的索賠：（1）故意違約或粗心引起的索賠；（2）與履行合同義務無關的事宜。21.對責任的保險工程咨詢方需購買以下保險：21.1對18.1條工程咨詢方的責任進行保險并追加保險額；21.2對公共或第三方的責任進行保險并追加保險額；21.3進行其他各項保險。工程咨詢方應做出一切合理的努力，在客戶可接受的條件下，由承保人辦理此類保險或追加保險額。上述各項保險的費用或追加保險額應由客戶負擔。工程咨詢方應在合同簽訂后2周內通知客戶支付合同期間所投的相關保險的費用并附上憑據。如缺少憑據，客戶有權以此為正當理由終止合同。22.客戶財產的保險除非客戶另有書面要求，工程咨詢方應盡一切合理的努力，按客戶可接受的條件對下列各