PAGEPAGE261.建設項目基本情況項目名稱110kV五常變擴建工程建設單位余杭區供電局通訊地址杭州市余杭區臨平街道藕花洲大街100號聯系電話郵政編碼311100建設地點余杭區五常管理區北側的金家埭村原有110kV五常變所址內項目核準——批準文號——建設性質擴建行業類別及代碼電力行業D44占地面積約3800m2綠化面積約1000m2總投資（萬元）1600其中：環保投資（萬元）3環保投資占總投資比例0.2％評價經費（萬元）――預期投產日期2010年工程內容及規模110kV五常變電所投運于2006年，主要為余杭區五常街道區域供電，同時還兼顧周圍集鎮的聯絡供電。該變電所現有規模為50MVA主變1臺。隨著近年來余杭區五常街道經濟的快速發展，使得現有1臺50MVA主變已無法滿足該地區用電負荷。因此，余杭區供電局根據《關于下達浙江省2009年第二批輸變電工程前期工作計劃的通知》（浙發改能源［2009］1044號）精神，擬開展110kV五常變擴建工程。1.1.1建設規模本次評價對象為110kV五常變擴建工程，該工程的建設規模詳見表1-1。表1-1工程的建設規模表項目一期本期終期評價規模110kV五常變擴建工程變電所（全戶內）主變150MVA150MVA350MVA350MVA110kV配電裝置：GIS設備，戶內布置110kV線路2回0回3回0回110kV五常變一期工程環評報告已于2005年12月21日通過浙江省環保局批準（浙環輻[2005]126號），工程于2006年建成投運，已取得環保驗收批文（浙環驗[2009]91號）。本次評價以110kV五常變電所最終擴容的主變容量（3×50MVA）作為評價規模，無線路評價內容。1.1.2主要電氣設備工程項目主變型號容量無功補償裝置110kV五常變擴建工程一期SZ-50000kVA/110kV150000kVA23600kVar本期SZ-50000kVA/110kV150000kVA23600kVar終期SZ-50000kVA/110kV350000kVA63600kVar電氣二次部分為綜合自動化系統計算機1.1.3地理位置110kV五常變電所位于余杭區五常管理區北側的金家埭村，繞城高速東側，文一西路延伸段南側。變電所地理位置圖見圖1-1。1.2平面布置110kV五常變電所所區建設用地面積約3800m2，總平面形狀為規則矩形。變電所所區內道路呈環型布置，主出入口設置在所區北側，接至所區北側的道路上。該變電所為全戶內布置；110kV線路來自變電所北側；配電綜合樓為三層建筑，布置在所區內中部，配電樓一層布置有主變室、電纜室，二層布置有主控制室、值守室、10kV配電裝置室、接地變室、電容器室，三層布置有110kV配電裝置室。110kV五常變電所具體平面布置見圖1-2。1.3給排水1.3.1給水110kV五常變所區給水為城市自來水管網供給，給水系統在一期工程中已完成。1.3.2排水110kV五常變所區排水系統采用雨水、污水分流。雨水采用自然排水，所區生活污水經化糞池處理后用作所區綠化用水，多余的則排入市政污水管網。排水系統在一期工程中已完成。1.4相關部門及村鎮的審核意見及建議本工程的方案經相關部門審核后的意見見表1-2。表1-2意見一覽表項目意見匯總落實情況110kV五常變擴建工程本項目為擴建工程，工程內容均在原有所址區域內進行，不新涉及規劃等問題。-1.5與本項目有關的原有污染情況及主要環境問題110kV五常變電所的一期工程已于2006年投入運行，已履行環保驗收手續。根據現場測量和現場調查：五常變目前已有1臺50MVA的主變、1回110kV進線（1回預留）和12回110kV出線投入運行；變電所配備值守人員1名。變電所目前存在的主要環境問題和環保現狀見“3.1建設項目所在區域環境質量現狀及主要環境問題”。2建設項目所在地自然環境社會環境簡況2.1自然環境簡況（地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：2.1.1氣象本工程擬建址位于杭州市余杭區，該區域地處北亞熱帶南緣季風氣候區。冬夏長春秋短，溫暖濕潤，四季分明，光照充足，雨量充沛。年平均氣溫15.3℃～16.2℃，年平均雨量1150毫米至1550毫米。因境內地形不同，小氣候差異明顯，春、冬、夏季風交替，冷暖空氣活動頻繁，春雨連綿，風向多變，天氣變化較大。常年6月中旬入梅，7月上旬出梅，雨量相對集中，梅雨結束即進入盛夏，受熱帶高壓控制，盛行下沉氣流，天氣晴熱、溫度高、日照強、蒸發大，易有伏夏。秋季，秋高氣爽，天氣比較穩定。冬季，盛吹西北風，寒冷、干燥，如遇北方強冷空氣，就出現寒潮。2.1.2地形地貌根據現場踏勘，本工程擬建址區域現狀、地形地貌具體見表2-1：表2-1本工程擬建址區域現狀以及地形地貌項目名稱現狀以及地形地貌現狀110kV五常變擴建工程本工程建設地點在已建的110kV五常變電所所址內，地形較平坦2.1.3動植物根據現場踏勘，本工程擬建址區域動植物情況具體見表2-2：表2-2本工程擬建址區域動植物情況項目名稱動植物情況110kV五常變擴建工程110kV五常變電所位于城郊結合部，植被以草皮及經濟作物為主本工程所在區域無珍稀保護動植物。2.2社會環境簡況（社會經濟結構、教育、文化、文物保護等）：110kV五常變擴建工程位于杭州市余杭區。余杭區余杭區總面積1220平方公里，轄14個鎮、1個鄉、4個街道，總人口82.69萬。余杭是“中華文明曙光”──良渚文化的發祥地，素稱“魚米之鄉，絲綢之府，花果之地，文化之邦”，列全國縣城經濟綜合發展百強縣（市、區）第15位。根據核算，2009年全區實現地區生產總值（GDP）550億元，按可比價格計算，比上年增長10％。全區按戶籍人口計算的人均GDP為63320元，按國家公布的2009年平均匯率計算，突破8000美元，達到8684美元。全年完成財政總收入82.50億元，增長25.4％，其中地方財政收入48.20億元，增長31.0％。全年地方財政支出44.59億元，增長22.8％。3環境質量現狀3.1建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題（環境空氣、地表水、地下水、聲環境、生態環境等）：110kV五常變電所的一期工程已于2006年投入運行。為了解110kV五常變一期工程的運行狀況和本次擴建工程在環境方面存在的主要問題，評價單位對五常變電所場址周圍進行了工頻電磁場強度和場界噪聲的現狀測量，并對所址內生活污水和生活垃圾的處理情況進行了調查。3.1.1電磁環境為掌握110kV五常變電所周圍的電磁環境質量現狀；評價單位在五常變已建成運行的1臺主變正常運行工況下，對變電所周圍環境的電磁環境各場量參數現狀進行了現場測量。測量儀器參數見表3-1。測量內容為無線電干擾和工頻電磁場強度。無線電干擾主要測量變電所周圍，頻率為0.5MHz（如0.5MHz處有電臺干擾，則在其上下10%浮動范圍內選擇一個能避開電臺干擾的頻率）的無線電干擾值作為無線電干擾的評價依據。為收集無線電干擾值的基礎資料，同時測量頻率在0.15MHz、0.25MHz、1.0MHz、1.5MHz、3.0MHz、6.0MHz、10MHz、15MHz、30MHz的無線電干擾值。表3-1測量儀器設備參數儀器名稱干擾場強測量儀電磁輻射分析儀型號PMM9010EFA-300生產廠家意大利PMM公司Narda天線形式有源鞭狀電場-磁場全向天線頻率響應10Hz～30MHz5Hz～100kHz測量范圍/量程0dB～120dB工頻電場：0.1V/m～100kV/m磁感應強度：10nT～10mT檢定證書2010F33-10-001253（有效期至11年3月28日）2010F33-10-001251（有效期至11年3月28日）現場測量點位見圖3-1，五常變周圍的無線電干擾現狀測量結果見表3-2，電磁場強度現狀測量結果見表3-3。表3-2110kV五常變電所周圍環境噪聲現狀測量結果點位代號點位描述測量頻率MHz測量值,dB(V/m)（Sn），n＝201變電所北側圍墻外20m0.543.5（0.5）0.1556.5（0.5）0.2545.4（0.9）1.032.5（1.2）1.541.4（0.7）3.038.3（1.2）6.024.4（0.8）1034.6（0.9）1549.4（1.7）3012.1（0.3）表3-3110kV五常變電所工頻電場強度、磁感應強度的現狀監測結果點位代號點位描述電場強度E（V/m）磁感應強度B（μT）▲1變電所北側圍墻外5m處（五常1146線下方）554.60.320▲2變電所西側圍墻外5m處66.380.213▲3變電所西南側圍墻外5m處12.740.206▲4變電所北側圍墻外5m處23.130.194▲5變電所東側圍墻外5m處12.200.185監測時間：2010年3月23日10:00～11:00；天氣：晴；環境溫度：14.4℃～16.1℃；相對濕度：44％～52％由表3-2可見，所址各側及環境保護目標監測點位，在測量頻率為0.5MHz時的無線電干擾現狀測量最大值為43.5dB(μV/m)，能符合本項目無線電干擾評價標準要求，其他參考頻點的無線電干擾測量值亦未見異常。由表3-3可見，所址各側監測點位中，由于受110kV進線影響，位于所址北側線路下方的監測點位，工頻電場強度測量值為554.6V/m，磁感應強度測量值為0.320μT；其余各監測點位，工頻電場強度測量值最大為66.38V/m，磁感應強度測量值最大為0.213μT；以上各監測結果均能符合對居民區的評價標準（電場強度≤4kV/m，磁感應強度≤0.1mT）。綜上所述，110kV五常變目前的運行工況產生的電磁環境影響能滿足電磁環境保護要求。3.1.2聲環境為了掌握110kV五常變擴建工程擬建址所在區域的聲環境質量現狀，評價單位采用杭州愛華電子研究所生產的AWA6228B型積分聲級計對該工程進行了晝夜噪聲現狀測量。測量布點按《聲環境質量標準》（GB3096-2008）及《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）進行布點。現場測量點位及照片見圖3-1，測量結果見表3-1。表3-1五常變電所周圍環境噪聲現狀測量結果點位代號點位描述LAeq:dB主要聲源執行標準是否超標◆1五常變北側邊界晝間52.7交通噪聲2否夜間43.2自然噪聲否◆2五常變西側邊界晝間49.9交通噪聲否夜間43.1自然噪聲否◆3五常變南側邊界晝間48.3自然噪聲否夜間41.9自然噪聲否◆4五常變東側邊界晝間50.2交通噪聲否夜間42.8自然噪聲否測量時間：2010年3月23日由表3-1可見，在110kV五常變電所目前1臺主變正常運行工況下，所址各側邊界監測點晝間噪聲測量值在48.3～52.7dB(A)之間，夜間噪聲測量值在41.9～43.2dB(A)之間。其晝夜間噪聲均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準的要求。因此分析，五常變在一期工程運行期間，對周圍聲環境的影響能滿足聲環境功能的保護要求。3.1.3污水處理經調查，110kV五常變電所僅有1名值守人員，產生的生活污水很少，約55t/d，生活污水經化糞池處理作為所區綠化用水，多余的則排入市政污水管網。當主變壓器發生事故或檢修時，才會有極少量的油污水，經過事故油管排至事故油池，油污水集中由有資質的單位統一處理，不會對周圍水環境產生影響。本工程建成運行后，值守人員在現有基礎上不再需要增加，因此運行期產生的生活廢水與目前比較亦不再增加。3.1.4固體廢物處理110kV五常變電所運行期間的主要固廢為生活垃圾。變電所值守人員產生的生活垃圾產生量按每天0.5kg計算，則所內生活垃圾生產量為0.2t/a，經集中收集后，定期清運至城市垃圾填埋場，產生量在變電所擴建前后保持不變。綜上分析，110kV五常變電所目前的運行對周圍環境的影響能滿足環境保護的要求，本期項目僅為增加主變規模，工程的實施除了聲環境和電磁環境，對環境的其他影響將保持現狀。因此本次評價主要針對工程實施后對變電所場界的聲環境和電磁環境進行分析評價。3.2主要環境保護目標（列出名單及保護級別）根據現場踏勘和調查，目前110kV五常變電所東側、南側及西側均為空地；北側為文一西路延伸段。本項目的無線電干擾評價范圍內無導航臺、衛星地面站、廣播電視發射臺或雷達站等無線電敏感設施；工頻電磁場及噪聲評價范圍內的主要環境保護敏感點主要為工程周圍村莊等，項目所涉及的環境保護敏感點見表3-3，現場照片見附圖1。表3-3環境保護目標項目名稱環境保護目標備注110kV五常變擴建工程無本工程建設內容僅為增加主變設備，增加主變的基礎已于一期工程建設時一并完成4評價適用標準環境質量標準聲環境質量標準參照110kV五常變一期工程環境影響報告表所引用標準，本擴建工程的聲環境質量標準執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準，相應標準見表4-1。表4-1聲環境質量標準單位：dB(A)類別晝間夜間1554526050污染物排放標準污染物排放標噪聲排放標準：110kV五常變電所的場界噪聲排放標準執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準，工程具體執行的標準見表4-2。表4-2工業企業廠界環境噪聲排放標準單位：dB(A)項目名稱類別晝間夜間五常變26050施工期噪聲排放標準執行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90），見表4-3。表4-3建筑施工場界噪聲限值單位：dB(A)施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間結構砼攪拌機、振搗機等7055裝修吊車、升降機等6555電磁場：（1）《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環境影響評價技術規范》（HJ/T24－1998）；1.3本規范適用于500kV超高壓送變電工程電磁場環境影響的評價。也可參照本規范應用于110kV、220kV及330kV送變電工程電磁場環境影響評價。2.2.4.2……推薦暫以4kV/m作為居民區工頻電場評價標準，推薦應用國際輻射保護協會關于對公眾全天輻射時的工頻限值0.1mT作為磁感應強度的評價標準。（2）《高壓交流架空送電線無線電干擾限值》（GB15707－1995）4.1頻率為0.5MHz時，高壓交流架空送電線無線電干擾限值如表4-4所列。表4-4無線電干擾限值（距邊導線投影20m處）電壓，kV110220～330500無線電干擾限值，dB(μV/m)465355變電所的無線電干擾限值參照此標準中同級電壓交流架空送電線的無線電干擾限值執行，以46dB(μV/m)作為110千伏變電所圍墻外20m處，0.5MHz頻率處的無線電干擾限值的評價標準值。總量控制標準無5建設項目工程分析5.1工藝流程簡述（圖示）110kV五常變電所系降壓變電所，變電所將高電壓電能經過變電所主變壓器轉換為低電壓電能供用戶使用。110kV的電能通過地埋電纜或架空線到達變電所的110kV配電裝置，再經過主變壓器降壓為10kV，最后通過10kV配電裝置將電能往外輸送。變電所的基本生產工藝流程如圖5-1。110kV配電裝置10kV配電裝置110kV線路電能110kV變電所主變110kV配電裝置負載圖5-1110kV變電所生產工藝流程示意圖5.2施工組織110kV五常變擴建工程的建設內容僅在原有變電所內主變預留位置增加主變設備。因此，主要施工內容僅為設備安裝。5.3主要污染工序5.3.1施工期110kV五常變擴建工程施工期主要內容為主變的安裝調試，工程內容相對較為簡單，只有少量的施工人員，不使用高噪聲的機械設備，施工機械噪聲源強見表5-1；施工機械的沖洗和施工人員的生活污水經化糞池處理后用作所區綠化，不會對周圍環境產生大的影響。表5-1主要施工機械噪聲源強表施工機械自卸卡車攪拌機電鋸噪聲級，dB707978參考距離，m1530155.3.2運行期變電所建成投入運行以后，在電壓轉換過程中，主變壓器和高壓配電設備與周圍環境存在電位差，形成工頻（50Hz）電場；高壓輸電線路導線內通過強電流，在其附近形成工頻磁場。工頻電場、磁場可能會影響周圍環境。配電裝置及其配件表面處對周圍空氣中的電暈放電，形成脈沖電流注入導線，并沿導線由注入點向兩邊流動；配電裝置以及配件污穢或損壞導致電花放電；金具觸點松動或接觸不良產生的火花放電，該類影響為無線電干擾。它可能會影響其周圍環境中的無線通信、信息技術及醫療儀器等設備的正常工作。因此，高壓配電裝置的污染因子為工頻電場、磁場和無線電干擾。運行期的噪聲主要來自主變（噪聲級58dB）以及風機（噪聲級62dB）的運行。變電所1個值守人員產生一定量的生活污水和生活垃圾，生活污水產生量約為55t/a，生活垃圾產生量約為0.2t/a。由于本次擴建項目只涉及增配主變，不增加值守人員的配備，因此其產生的生活污水及生活垃圾在工程建成投運后也將不會增加。6項目主要污染物產生及預計排放情況內容類型排放源（編號）污染物名稱處理前產生濃度及產生量（單位）排放濃度及排放量（單位）大氣污染物————————水污染物110kV變電所原值守人員1人/所生活污水BOD5CODcrSS生活污水：55t/aBOD5：100～150mg/LCODcr：250～300mg/LSS：200～250mg/L經化糞池處理后作為所區綠化用水，多余的則排入市政污水管網固體廢物110kV變電所原值守人員1人/所生活垃圾0.5kg/d·人委托環衛部門清運噪聲五常變的噪聲主要來自主變及風機等設備的運行其他特征污染物為無線電干擾和工頻電場、磁感應強度，詳見電磁專項評價主要生態影響110kV五常變電所占地面積約為3800m2，所區內充分利用各配電設施之間的間隙種植草被進行綠化，其已有1臺主變建成投入運行。根據《余杭區生態環境功能區規劃圖》（圖6-1），五常變所在區域位于限制準入區，該類區域要求嚴格限制工業開發和城鎮建設規模，禁止新上高污染工業項目。根據110kV五常變擴建工程的項目特點，該工程的影響范圍相對較小，不屬于高污染工業項目，符合所在區域的生態環境功能區劃。本工程屬于擴建增容工程，工程內容僅為增加主變設備，增加主變的基礎已于一期工程建設時一并完成，本工程的施工僅為儀器設備的安裝，不涉及土石方的開挖建設，對所區內的植被影響范圍較小，且比較容易恢復，因此不對周圍的生態環境產生不可接受的影響。7環境影響評價7.1施工期環境影響評價7.1.1噪聲影響分析110kV五常變擴建工程為擴建工程，建設內容為增加主變設備，工程所涉及的施工主要為主變的運輸和吊裝，因此施工期的噪聲主要為車輛和吊裝機械產生的噪聲，但由于主變的安裝相對施工簡單，施工時間較短，且施工一般在白天進行，因此施工期產生的噪聲對所址周圍的聲環境基本無影響。7.1.2廢水排放分析本工程為擴建工程，變電所主變施工安裝人員很少，生活污水可納入變電所建設的化糞池內，經處理后用作所區綠化，多余的則排入市政污水管網。7.1.3固廢影響分析本工程施工期間的固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾。施工人員日常生活產生的生活垃圾將集中堆放，委托當地環衛部門定期運至城市垃圾處理中心處理。建議施工期增置一定數量的垃圾箱，以便分類收集。7.1.4植被損壞和水土流失本工程施工內容主要為在所內進行設備安裝，因此，施工期間不會損壞植被和造成水土流失，亦不會產生過多的揚塵。7.2營運期環境影響分析根據變電所運行期污染因子的分析，并結合五常變一期工程運行現狀調查，本工程的實施將使變電所對場界的聲環境和電磁環境發生改變，因此本報告評價運營期環境影響分析主要針對聲環境和電磁環境。7.2.1聲環境預測評價由于110kV五常變電所一期的工程內容已經建成投入運行，變電所的場界噪聲測量值已包括1＃主變的運行噪聲，本次擴建增加的噪聲源為新增的主變設備。因此本次評價將按五常變終期主變規模，預測分析變電所終期建成投入運行后，對變電所廠界周圍的噪聲貢獻值。預測模式110kV五常變電所采用全戶內布置，本報告采用理論計算模式預測其聲環境影響，計算至主變終期規模，即3臺主變。主變戶內布置時，噪聲源經過建筑物的墻壁、門、窗隔聲衰減至室外的隔聲量TL可按下列公式計算：TL=10lg……………（7-2） ==……（7-3）式中——組合墻的平均透射系數S——組合墻的總表面積對于墻壁、門、窗的透射系數：τ墻=5×10-5、τ門=10×10-2、τ窗=3.7×10-2，根根據現場調查，110kV五常變電所共設置有10臺風機，安裝于變電所配電綜合樓北側。風機噪聲經距離衰減和空氣吸收衰減到達預測點的噪聲值可采用下式計算：（7-4）式中：LA(r)——預測點的噪聲A噪聲級（dBA）；LAref(r0)——參照基準點的噪聲A噪聲級（dBA）；r——預測點到噪聲源的距離(m)；r0——參照點到噪聲源的距離(m)；a——空氣吸收附加衰減系數(1dBA/100m)。根據計算公式，計算出單臺風機（60dB（A））噪聲衰減至相關距離遠處的噪聲值，結果見表7-3。表7-3單臺風機噪聲衰減至不同距離處的噪聲值計算結果距離，m5101520304050單臺風機噪聲值，dB（A）46403634302826保守估算同側3臺風機（風機在夜間一般都不打開）同時運行情況下，各側圍墻外1m處的噪聲預測值，計算結果見表7-4。表7-4變電所場界及周圍敏感點噪聲預測值點位代號點位描述組合聲級貢獻值dB(A)執行標準是否達標◆1北側邊界1m處46.52是◆2西側邊界1m處38.1◆3南側邊界1m處34.9◆4東側邊界1m處38.1由表7-4可見，在主變與同側3臺風機同時運行情況下，變電所邊界外1m處的噪聲預測值能符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準的要求，符合聲環境保護要求。7.2.2變電所和輸電線路的電磁預測評價(見電磁環境影響專項評價)8建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果類型內容類型內容排放源（編號）污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物無無無無水污染物施工人員變電所值守人員生活污水納入化糞池處理用作所區綠化用水，多余的排入市政污水管網固體廢物施工人員變電所值守人員生活垃圾集中堆放，定期委托當地環衛清潔單位清運城市垃圾填埋場處理噪聲防治措施在設備招標時，對主變等高噪聲設備應有聲級值要求（主變噪聲級58dB），選擇低噪設備。其他無生態保護措施及預期效果變電所內空地已廣泛種植草皮等綠化植物。環保投資估算項目工程名稱子項費用（萬元）合計（萬元）污染治理和環境保護所需設施110kV五常變擴建工程集油油管1.03.0場地復原2.09電磁環境影響專項評價9.1前言為滿足杭州市余杭區近期電力負荷發展的需要，解決電網目前存在的薄弱環節，根據杭州電網發展規劃，迫切需要建設110kV五常變擴建工程。根據國家及浙江省有關輸變電建設項目環境保護的規定，該工程的建設應進行環境影響評價。為此，建設單位余杭區供電局委托國家環境保護總局輻射環境監測技術中心對該工程進行環境影響評價。評價單位在現場踏勘、收集資料和征詢環境保護行政管理部門意見的基礎上，按照國家有關環境影響評價技術規范的要求，編制了該工程的環境影響報告表。9.2編制依據9.2.1法律、法規（1）《中華人民共和國環境保護法》，1989年12月26日；（2）《中華人民共和國環境影響評價法》，2003年9月1日；（3）《中華人民共和國電力法》，1996年4月1日；（4）《建設項目環境保護管理條例》，國務院第253號令，1998年11月29日；（5）《電力設施保護條例》，國務院第239號令，1998年1月7日；（6）《電磁輻射環境保護管理辦法》，國家環境保護局第18號令，1997年1月27日；（7）《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，環境保護部第2號令，2008年10月1日；（8）《浙江省建設項目環境保護管理辦法》，浙江省人民政府第166號令，2004年3月1日；（9）《關于加快全省電網建設有關問題的通知》，浙江省人民政府辦公廳，浙政辦發[2004]118號，2004年12月24日；（10）《浙江省建設項目環境影響評價技術要點》，浙江省環保局，2005年4月（修訂版）；（11）《環境保護部辦公廳關于加強城市建設項目環境影響評價監督管理工作的通知》，國家環境保護部，環辦[2008]70號，2008年9月18日；（12）《關于切實加強建設項目環境影響評價公眾參與與工作的實施意見》，浙江省環保局，浙環發[2008]55號，2008年9月26日；（13）《關于進一步規范完善環境影響評價審批制度的若干意見》，浙江省人民政府辦公廳，浙政辦發[2008]59號，2008年9月16日。9.2.2行業標準、技術導則（1）《環境影響評價技術導則總綱》（HJ/T2.1-93）；（2）《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2009）；（3）《輻射環境保護管理導則電磁輻射監測儀器和方法》（HJ/T10.2-96）；（4）《輻射環境保護管理導則電磁輻射環境影響評價方法與標準》（HJ/T10.3-96）；（5）《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環境影響評價技術規范》（HJ/T24-1998）；9.2.3其他相關文件（1）《關于下達浙江省2009年第二批輸變電工程前期工作計劃的通知》浙發改能源［2009］1044號（見附件1）；（2）一期工程竣工驗收批文（見附件2）；（3）公示件（見附件3）。9.3評價范圍參照《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環境影響評價技術規范》（HJ/T24－1998）的要求，考慮電場、磁場同電壓等級的關系以及變電所輸變電設備全戶內布置的方式，本工程的工頻電場強度、磁感應強度的環境影響評價范圍為：以變電所為中心半徑100m的區域；無線電干擾環境影響評價范圍為：變電所圍墻外2000m的區域。9.4電磁場環境現狀評價電磁環境現狀評價見“3.1建設項目所在區域環境質量現狀及主要環境問題”。9.5電磁場環境預測評價五常變電所采用全戶內布置，由于變電所內將安裝數量較多的各類送、變電設備，各設備產生的電磁場會發生交錯和疊加，難以用計算方法來描述其周圍環境的電磁場分布，因此采用模擬類比監測方法預測變電所運行對其周圍電磁場環境的影響。9.5.1.1類比分析類比對象為杭州市區110kV橫河變電所，該變電所為全戶內布置，工程規模為3×40MVA。五常變電所和橫河變電所的主要電氣設備參數見表9-1，變電所的主要電器設備參數基本一致，因而具有較好的可比性。橫河變的電磁場環境測量包括無線電干擾、電磁場強度兩部分。在類比測量時段內，橫河變電所屬正常運行工況。表9-4主要電氣設備參數一覽表變電所名稱橫河變五常變電氣一次部分布置方式全戶內全戶內主變規模3×40MVA終期規模3×50MVA電容器每臺主變2×3000kVar每臺主變2×3600kVar配電裝置110kV:SF6斷路器110kV:GIS設備電氣二次部分計算機控制綜合自動化系統無線電干擾無線電干擾測量點主要為變電所西側圍墻外20m處，頻率為0.5MHz時的值作為評價依據。同時按規范要求在西側圍墻外20m處的無線電干擾值測量，測量頻率分別為0.15MHz、0.25MHz、1.05MHz（1.0MHz頻率附近有電臺信號）、3.0MHz、6.0MHz、10MHz、15MHz、30MHz。測量點位見圖9-1，測量結果見表9-2。表9-2橫河變無線電干擾類比測量結果點位代號點位描述測量頻率MHz準峰值,dB(V/m)（Sn），n＝201西側圍墻外20m離變電綜合樓30m0.5(有間隔信號)48.7（0.1）0.4838.5（0.3）0.1542.1（0.8）0.2533.6（0.4）1.040.1（0.7）1.542.4（1.6）3.044.5（0.2）6.032.7（0.3）1043.9（2.7）1545.6（3.7）3027.8（0.3）2北側圍墻外12m離變電綜合樓33m0.5(有間隔信號)48.1（0.3）0.4939.3（0.8）0.48(有間隔信號)45.0（0.5）監測時間：2004年4月8日15：20～16：10天氣：晴環境溫度：17.9℃～25.3℃；相對濕度：31％～34％由表9-2可見，110kV橫河變電所正常運行時，其西側圍墻外20m處測量頻率為0.48MHz的無線電干擾值為38.5dB(μV/m)，低于評價標準值（0.48MHz時為46.7dBμV/m），其他參考頻點的無線電干擾測量值未見異常，符合110kV變電所無線電干擾環境評價標準要求。（2）工頻電場強度、磁感應強度工頻電磁場測量內容為電場強度、磁場感應強度，測量點位見圖9-1，測量結果見表9-3。表9-3110kV橫河變工頻電場強度、磁感應強度的類比測量結果點位代號點位描述電場強度E（V/m）磁感應強度

B（μT）●1橫河變西側圍墻外1m1.10.0515m1.10.02610m1.10.02515m1.10.02220m1.10.021續表9-3點位代號點位描述電場強度E（V/m）磁感應強度

B（μT）●2橫河變北側圍墻外1m1.10.0375m1.10.02810m1.10.02415m1.10.02320m1.10.022●3距橫河變圍墻34m1.10.019●4距橫河變圍墻69m1.00.022●5距橫河變圍墻45m1.10.026●6距橫河變圍墻34m1.10.019●7省衛生廳高知大樓，離橫河變圍墻距離27m1樓102室南側客廳陽臺中1.00.0204樓401室南側臥室陽臺2.60.0226樓603室南側臥室陽臺1.00.028測量時間：2003年1月2日（星期四）10:20～11:45；天氣：陰；環境溫度：4.6℃～6.4℃；相對濕度：46％～57％。由表9-3可知，變電所所區圍墻外各測量點位的電場強度測量值在1.0～2.6V/m之間，磁感應強度測量值在0.019～0.051μT之間，所區圍墻外各測量點位的電場強度、磁感應強度均小于對居民區評價標準限值（電場強度≤4kV/m，磁感應強度≤0.1mT）。9.5.1.2.2電磁環境預測及評價由類比監測結果分析，橫河變所址周圍各監測點的電場強度、磁感應強度均遠低于評價標準限值（電場強度≤4kV/m，磁感應強度≤0.1mT），故可預測110kV五常變按終期建設規模建成投運后，對所址各側的電磁環境產生的工頻電磁場強度也將符合對居民區的工頻電場強度、磁感應強度的評價標準，滿足電磁環境保護要求。根據電磁環境質量現狀測量及類比測量結果可以預測，110kV五常變按終期建設規模建成投運后，在不受其它干擾源影響的情況下，變電所對圍墻外20m處的無線電干擾貢獻值將能符合變電所無線電干擾評價標準要求。9.6事故分析高壓和超高壓輸變電工程事故的發生原因主要由雷電或短路產生，它將導致線路的過電流或過電壓。帶斷路器及良好的接地（接地電阻小于0.5歐），當高壓輸變電系統的電壓或電流超出正常運行的范圍，在幾十毫秒時間內斷路器斷開，實現變壓器停運。因此，變電所不存在事故時的運行，其事故情況下不會對周圍環境產生電磁場影響。9.7電磁防治措施本工程屬于擴建項目，所增加的主變的基礎在一期工程中確定并已建造完成，各電磁環境影響防治措施已經在一期的工程中實施完成。一期工程中實施的主要電磁環境影響防治措施為：合理安排變電所布置，主變全戶內布置，有效降低對變電所周圍的電磁環境影響。9.8環境監測和環境管理9.8.1環境管理本工程的建設將不同程度地會對工程所在區域的社會環境和自然環境造成一定的影響。因此，在工程的施工期和運行期應加強環境管理，實行環境監測計劃，并應用監測得到的反饋信息，比較項目建設前預測產生的環境影響與施工中和建成后實際產生的環境影響，及時發現問題及時修正原設計中環保措施的不足之處，保證各項污染防治措施的有效實施。此外，根據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條：……建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。（1）施工期施工前建設單位須向當地環境保護部門審請施工許可證。施工期間環境管理的責任和義務，由建設單位和施工單位共同承擔。建設單位需安排一名兼職人員具體負責落實工程環境保護設計內容，監督施工期環保措施的實施，協調好各部門或團體之間的環保工作和處理施工中出現的環保問題。施工單位在施工期間應指派人員具體負責執行有關的環境保護對策措施，并接受環境保護管理部門對環保工作的監督和管理。監理單位在施工期間應協助當地環境保護管理部門加強對施工單位環境保護對策措施落實的監督和管理。（2）運行期110kV五常變在運行期間設有兼職的環保工作人員，負責變電所運行期間的環境保護工作。①向當地的居民及附近單位宣傳國家和地方的環境法律、法規，加強與當地有關部門的聯系，積極配合環境保護部門進行環境管理。②組織落實環境監測計劃，以便對環境保護設施的正常運行提供有效的管理和監督依據，并及時處理有關環境問題。③組織工作人員進行環保知識的學習和培訓，提高工作人員的環境保護意識。④對變電所附近居民進行輸變電工程和環保知識的宣傳、解釋工作。9.8.2監測計劃為更好的開展輸變電工程的環境保護工作，進行有效的環境監督、管理，為工作的環境管理提供依據，制訂了具體的環境監測計劃，見表9-4。表9-4環境監測計劃表階段監測項目次數備注竣工驗收階段工頻電場強度、磁感應強度1次測量位置及方法同本報告環境質量現狀測量無線電干擾1次噪聲1次9.9公眾參與公眾參與是環境影響評價的重要內容。公眾參與可以廣泛地讓公眾預知建設項目的環境影響情況，了解公眾對項目建設環境影響的反應和意見。本工程公眾參與采取媒體公示及工程現場張貼公告相結合的方式進行。本工程的環境影響公示已于2010年7月6日在杭州日報第A9版上刊登，詳見附件2。公示內容主要包括本工程概況、環境影響及初步評價結論等。為了更好的了解本工程擬建址周圍居民及公眾對項目建設環境影響的反應和意見，環評單位還進行了現場張貼公告。環境影響公告于2010年4月9日張貼于110kV五常變電所門口。現場張貼照片見圖9-2。公示、公告期間建設單位、行政審批單位及評價單位均未收