第四章區際聯系與區域協調發展（解析版）第一節流域內協調發展一、流域內部水資源協作開發1．流域的概念：河流的干流和各級支流以及連通的湖泊、沼澤構成了水系，由分水嶺所包圍的河流或水系的集水區域。2．流域內部水資源協作開發的原因(1)流域內水資源的特點①功能多樣性：具有農業灌溉、淡水養殖、提供工業用水和生活用水、發展航運、水能發電、生態保護、旅游等多種功能。②開放共享性：對于流域內不同行政區域、不同行業和部門具有開放共享性。(2)不同的利益主體在水資源利用、水質保護中出現利益沖突。(3)流域具有整體性強、關聯度高的特點。3．流域協作開發的措施綜合運用工程技術措施和行政、法律、市場等手段，對流域進行統籌管理，分擔義務、分享權利、協調行為，共同發展，如河長制。二、黃河的調沙減淤1．原因：含沙量大→“地上懸河”洪澇災害。2．措施黃河沙患的解決，需要流域內綜合協調：侵蝕區需要減少入河泥沙量，堆積區需要減少河道淤積。(1)中游的黃土高原是黃河流域的主要侵蝕區，水土保持是減少入黃泥沙的根本措施。(2)利用水庫對黃河調水調沙是一種有效的工程措施，其中小浪底水利樞紐工程對遏止下游河道淤積具有重要作用。三、黃河流域水資源的調配1．背景(1)徑流量少是黃河的又一突出的水文特征。(2)黃河流域人口、城鄉較為密集，耕地數量多，徑流量小，人水矛盾突出。(3)隨著工農業發展和人口迅速增加，黃河流域對水資源的需求量也不斷增加，而上下游缺少調控用水的措施，致使黃河下游自1972年出現斷流現象，對沿岸地區產生嚴重影響。2．措施(1)水資源統一調配體制逐步建立：1999年開始，黃河水利委員會被授權實施黃河水量的統一調度和分配。2009年，依據河流徑流量和用水需求的變化，對全流域水資源的開發利用進行宏觀控制和年度調整。(2)節水技術的推廣應用。3．流域內協作保護環境的方式（1）區域①上游地區；內容：制定相關法律，實施水源地保護、水土保持等生態保護措施。②下游地區；內容：對下游地區征收費用作為對上游生態保護的經濟補償。③全流域；內容：設立專門的管理機構，對全流域進行水量的分配和調度、水利工程建設的布局規劃、排污治污管控等，如河長制。4．黃河流域開發過程中的環境保護(1)環境問題①問題：水資源供應緊張；原因：黃河流域人口、城鄉較為密集，耕地數量多，徑流量少，人水矛盾突出；工農業發展和人口增加迅速，對水資源的需求量不斷增加，而上下游缺少調控用水的措施。②問題：環境污染嚴重；原因：寧夏、內蒙古、山西、陜西等地的燃煤發電、煤化工等工業企業，帶來嚴重的大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。③問題：水土流失加劇；原因：由于過度放牧、濫挖濫采礦產資源，導致上游地區生態脆弱、植被破壞、水土流失；中游地區流經黃土高原，加劇了水土流失的發生，并進一步導致下游地區洪災頻繁。④問題：生物多樣性減少；原因：20世紀90年代以來，由于黃河來水來沙大為減少，大量生態用水被擠占，河流及流域生態系統遭到破壞，下游河道嚴重萎縮，泄洪能力急劇下降；水流自凈能力衰退，水體污染嚴重，生物種群不斷減少，某些水生動植物和洄游魚類滅絕，河口三角洲侵蝕退化嚴重，依存于河水的濕地消失。(2)治理措施①建立黃河水利委員會等流域開發管理機構，實現上、中、下游水資源的合理分配。②防治環境污染。以防為主，防治結合。調整產業結構，降低高耗能、高耗水工業的比重；利用新技術，治理工業“三廢”。③上中游地區，打壩淤地、修筑梯田、植樹造林、開展大規模的水土保持工作。④下游加固黃河大堤，修建分洪、蓄洪工程，使治水與防洪并舉。⑤加強監測，計收水費。⑥樹立環保意識，積極宣傳。第二節資源跨區域調配一、資源跨區域調配與區域發展1．資源跨區域調配的地理背景(1)自然資源的區域分布很不均勻，存在明顯的資源富集區和貧乏區，自然資源產品的生產地具有一定的集中性。(2)區域間的發展水平不平衡。2．資源的跨區域調配對區域發展的影響(1)實現資源及產品在區域之間的空間位移，滿足區域發展對自然資源的需求。(2)優化配置資源、資源利用效益最大化，實現區域的共同發展。(3)促進交通運輸等基礎設施的建設。(4)對社會、生態環境造成影響，需要兼顧多方效益。3．我國大型資源跨區域調配工程：南水北調、西氣東輸、北煤南運、西電東送等。二、實施西氣東輸的原因1．西氣東輸工程概況(1)一線工程：主干線西起新疆塔里木盆地的輪南油氣田，東至上海。(2)二、三線工程：主干線西起新疆霍爾果斯口岸，向西與中亞天然氣管道相連，南至廣州，東至福州。(3)四線工程：主干線西起新疆伊寧，止于寧夏中衛。2．我國實施西氣東輸的原因(1)能源資源生產和消費的地區差異大。(2)調整能源消費結構。(3)西部是我國油氣資源未來開發的戰略重點之一。三、西氣東輸對區域發展的影響1．對西部地區的影響(1)將資源優勢轉變成經濟效益，使之成為新的經濟增長點。(2)大量投資推動中西部地區天然氣勘探開發和管道等基礎設施建設，增加了就業機會，并強力拉動相關產業的發展。2．對東部地區的影響(1)緩解能源緊缺狀況，優化能源的消費結構。(2)推動天然氣化工、發電等產業的發展，以及用戶管網等基礎設施建設，促進經濟發展。(3)天然氣可以部分替代煤炭，有利于改善大氣質量。3．促進區域協調發展將西部地區的資源優勢與東部地區的經濟、技術優勢統籌配置，緩解了東西部地區能源產銷與經濟發展的矛盾，提高了資源的整體利用效率，對東西部地區的協調發展、共同富裕起到促進作用。4．我國實施西氣東輸工程的原因(1)我國能源資源生產和消費的地區差異大(2)調整能源消費結構，改善區域環境質量(3)建設西部油氣資源戰略基地，促進西部經濟發展5．西氣東輸對區域發展的影響（1）對社會經濟的影響①經濟建設；西部地區：將西部資源優勢轉變為經濟效益，使之成為新的經濟增長點。東部地區：緩解能源緊張狀況，促進經濟發展。②產業結構調整；西部地區：加快發展以天然氣為原料的化工工業，推動其向深加工、高附加值方向發展。東部地區：促進東部的能源生產和工業結構調整。③基礎設施建設；西部地區：推動基礎設施建設，增加就業機會，拉動相關產業的發展。東部地區：推動天然氣、發電等產業的發展，以及用戶管網等基礎設施建設。（2）對生態環境的影響①有利影響；西部地區：在沿線農村推廣使用天然氣，減少對薪柴的需求，緩解因植被破壞而產生的環境壓力。東部地區：優化以煤炭為主的能源消費結構，有利于改善大氣環境，提高生活質量。②不利影響；東、西部地區：途經地區地貌類型復雜，生態環境脆弱，植被稀疏，水土保持工作尤為重要。6.我國的其他資源調配工程(1)西電東送工程對輸入地的影響：①緩解能源緊張局面，促進經濟發展；②改善能源消費結構，減輕環境污染；③減輕鐵路運輸壓力。對輸出地的影響：①把資源優勢轉化為經濟優勢；②帶動相關產業發展，增加就業機會；③縮小東西部經濟發展差距，對社會穩定起重要作用。路線(主力電源)：A.北線：晉、陜、內蒙古(火電)和黃河上中游(水電)→京津唐地區；B.中線：三峽和金沙江(水電)→華東地區；C.南線：紅水河(水電)和黔、滇(火電)→珠江三角洲地區。圖示：(2)南水北調工程調水線路東線中線西線自長江下游江蘇揚州→京杭大運河→天津、煙臺、威海丹江口水庫→北京、天津通天河、雅礱江和大渡河→黃河上游水源區長江下游長江中游、丹江口水庫、三峽水庫長江上游金沙江及其支流雅礱江、大渡河受水區淮河下游地區、黃河下游地區、海河流域海河平原、京津地區、黃河下游西北地區和華北部分地區優點有京杭運河及沿線湖泊可以利用，工程量較小；調水量大有丹江口水庫、三峽水庫可利用；可自流供水；調水量較大；丹江口水庫主要承納山區來水，水質良好青藏高原地勢高于西北、華北地區，可自流供水；水質最好缺點黃河以南地區地勢北高南低，需抽水北送；沿線污染較重，水質差；沿線地下水位上升，易造成土壤次生鹽漬化地勢復雜，需挖掘渠道，工程量很大需穿越長江、黃河的分水嶺巴顏喀拉山，工程量巨大；可利用的設施極少；長江上游水量有限，調水量較小有利影響東、中、西三條調水線路，對受水區的有利影響基本相同；因水量增加，可為社會經濟發展的需水要求提供基本保障，有利于回補地下水，可有效遏制因缺水造成的生態環境惡化，保護濕地和生物多樣性不利影響調水對長江河口地區產生不利影響；導致北方灌區土壤次生鹽漬化等移民問題；對漢江中下游水文形勢的影響加大等目前處于規劃階段，但隨著前期工作的不斷深入，調水引發的生態環境問題將逐漸顯現策略國家提出了“先節水，后調水；先治污，后通水；先環保，后用水”的原則，編制了全面的治污規劃。規劃提出了“節水優先、治污為本”的原則，統籌協調生活、生產和生態用水問題圖示：第三節產業轉移一、影響產業轉移的因素1．產業轉移概況(1)概念：企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區的經濟現象，通常是由相對發達的區域向欠發達區域轉移。(2)分類：國內產業轉移和國際產業轉移。(3)目的：降低生產成本、獲得更多的收益和利潤。2．影響產業轉移的因素：勞動力、市場、政策、其他因素。二、東亞、東南亞的產業轉移1．第二次世界大戰后，日本大量引進美國先進技術和設備發展輕紡工業，推動經濟發展。2.20世紀60年代，日本將紡織等工業轉移到韓國、新加坡等國家，以及中國臺灣地區、中國香港地區。20世紀70年代，為了應對世界石油危機的沖擊和世界性的經濟危機，日本進一步將鋼鐵、化工和造船等產業轉移至東亞、東南亞的上述國家和地區。3．20世紀80年代開始，日本、韓國、新加坡等國家，以及中國臺灣、中國香港等地區都致力于發展技術密集型產業，將家電、服裝、汽車、電子等產業轉移到中國東部沿海地區以及東南亞的泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞等國。4．21世紀以來，中國中西部地區，以及越南、柬埔寨、老撾、緬甸等東南亞國家，成為服裝、制鞋、家電等產業轉移的新的承接地。5．隨著科技的發展，轉移的產業除了傳統的勞動密集型產業外，還包括汽車、電子等在內的已經實現技術標準化的資本密集型和部分技術密集型產業。三、東亞、東南亞產業轉移對區域發展的影響1．促進區域產業結構調整。2．促進區域產業分工與合作。3．改變勞動力就業的空間分布。4．區域產業轉移的一般規律(1)轉移類型：發達國家一般把處于衰退期、成熟期的產業和低附加值的生產環節向外轉移，先轉移勞動密集型產業和輕工業，再轉移資金密集型產業和重工業，最后轉移技術密集型產業。(2)轉移方向：由發達國家或地區向發展中國家或欠發達地區轉移。(3)轉移原因：發達國家到發展中國家投資建廠，首先是利用發展中國家的廉價勞動力資源，其次是占領當地市場，再次是利用其地價便宜的優勢。發展中國家到發達國家投資建廠，則主要考慮發達國家的技術優勢、信息優勢以及避開關稅壁壘等因素。具體原因分析如下：5．影響產業轉移的因素（1）影響因素：勞動力；具體表現：具有充足、高素質且工資低廉的勞動力資源的國家或地區，往往成為產業轉移的目的地；勞動力因素處于不斷變化之中，導致產業在空間上不斷轉移。（2）影響因素：市場因素：具體表現：國內市場趨于飽和；進行對外擴張，擴大銷售市場；市場不斷變化，承接地也會發生變化。（3）影響因素：政策因素；具體表現：政府的引導、控制和監管等。（4）影響因素：其他因素；具體表現：國際經濟形勢的變化、原生產區地價昂貴、原材料短缺及運輸成本增加等。6．產業轉移對區域發展的影響隨著產業轉移的發生，產業移出區和產業承接區在產業結構、生產分工、區域環境等方面均發生著變化，具體表現分析如下：第四節國際合作一、經濟全球化與國際合作12．主要表現：商品、服務、生產要素和信息跨國流動的規模與形式的不斷擴大與增加，通過國際分工和跨國投資，世界范圍內的資源配置效率不斷提高。3．國際合作的必要性(1)在生產領域，生產組裝可以在全球范圍內尋找最優區位，零部件可以全球采購，由此形成全球生產網絡。(2)隨著經濟全球化程度的不斷加深，世界各國之間形成了新的勞動地域分工。(3)由于全球生產網絡的形成，世界已經形成密切的勞動分工格局。(4)世界各國之間只有加強合作，才能推動世界經濟的可持續增長。二、“一帶一路”與國際合作1．產生背景(1)自2008年全球金融危機爆發以來，世界經濟增長持續低迷，貿易增長緩慢，各種不穩定事件頻出，世界對經濟全球化質疑的聲音逐步增強。(2)“一帶一路”建設作為新型國際合作大平臺應運而生，對于推動和深化國際合作，構建人類命運共同體具有重要意義。2．意義(1)打造新型國際合作模式。(2)推動新型國際關系建設。(3)開拓國家間深化合作的新空間。(4)提供國家間深化合作的文化驅動力。(5)促進相關國家的共同繁榮。3.“一帶一路”建設對國際合作的重要意義堅持共商、共建、共享原則，開展與有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局，使亞歐非各國聯系更緊密，讓互利合作邁向新的歷史高度。意義：打造新型國際合作模式；具體體現：順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，聚焦全球發展面臨的核心挑戰，秉持“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，全方位推進務實合作，維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟，倡導包容性發展。意義：推動新型國際關系建設；具體表現：堅持“共