揚州高分子泡沫塑料項目可行性研究報告xxx（集團）有限公司

目錄第一章項目基本情況 8一、項目名稱及項目單位 8二、項目建設地點 8三、可行性研究范圍 8四、編制依據和技術原則 8五、建設背景、規模 9六、項目建設進度 10七、原輔材料及設備 10八、環境影響 11九、建設投資估算 11十、項目主要技術經濟指標 12主要經濟指標一覽表 12十一、主要結論及建議 13第二章行業發展分析 15一、行業市場化程度和競爭格局 15二、行業市場化程度和競爭格局 15三、行業的發展趨勢 16第三章項目建設背景及必要性分析 20一、影響行業發展的因素 20二、泡沫塑料的特點 22第四章產品規劃方案 24一、建設規模及主要建設內容 24二、產品規劃方案及生產綱領 24產品規劃方案一覽表 24第五章建筑工程方案 27一、項目工程設計總體要求 27二、建設方案 28三、建筑工程建設指標 29建筑工程投資一覽表 29第六章選址方案 31一、項目選址原則 31二、建設區基本情況 31三、創新驅動發展 33四、社會經濟發展目標 38五、產業發展方向 41六、項目選址綜合評價 42第七章運營模式分析 43一、公司經營宗旨 43二、公司的目標、主要職責 43三、各部門職責及權限 44四、財務會計制度 47第八章發展規劃 53一、公司發展規劃 53二、保障措施 54第九章SWOT分析 56一、優勢分析（S） 56二、劣勢分析（W） 58三、機會分析（O） 58四、威脅分析（T） 60第十章工藝技術設計及設備選型方案 65一、企業技術研發分析 65二、項目技術工藝分析 67三、質量管理 68四、項目技術流程 69五、設備選型方案 70主要設備購置一覽表 71第十一章人力資源分析 72一、人力資源配置 72勞動定員一覽表 72二、員工技能培訓 72第十二章項目進度計劃 74一、項目進度安排 74項目實施進度計劃一覽表 74二、項目實施保障措施 75第十三章項目節能分析 76一、項目節能概述 76二、能源消費種類和數量分析 77能耗分析一覽表 77三、項目節能措施 78四、節能綜合評價 78第十四章環境保護方案 80一、環境保護綜述 80二、建設期大氣環境影響分析 80三、建設期水環境影響分析 81四、建設期固體廢棄物環境影響分析 82五、建設期聲環境影響分析 82六、營運期環境影響 83七、環境影響綜合評價 84第十五章經濟效益分析 85一、基本假設及基礎參數選取 85二、經濟評價財務測算 85營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 85綜合總成本費用估算表 87利潤及利潤分配表 89三、項目盈利能力分析 89項目投資現金流量表 91四、財務生存能力分析 92五、償債能力分析 92借款還本付息計劃表 94六、經濟評價結論 94第十六章風險風險及應對措施 95一、項目風險分析 95二、項目風險對策 97第十七章項目綜合評價 99第十八章附表附錄 100主要經濟指標一覽表 100建設投資估算表 101建設期利息估算表 102固定資產投資估算表 103流動資金估算表 103總投資及構成一覽表 104項目投資計劃與資金籌措一覽表 105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 106綜合總成本費用估算表 107固定資產折舊費估算表 108無形資產和其他資產攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 109項目投資現金流量表 110借款還本付息計劃表 111建筑工程投資一覽表 112項目實施進度計劃一覽表 113主要設備購置一覽表 114能耗分析一覽表 114項目基本情況項目名稱及項目單位項目名稱：揚州高分子泡沫塑料項目項目單位：xxx（集團）有限公司項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約39.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。編制依據和技術原則（一）編制依據1、《一般工業項目可行性研究報告編制大綱》;2、《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》;3、《建設項目用地預審管理辦法》;4、《投資項目可行性研究指南》;5、《產業結構調整指導目錄》。（二）技術原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。建設背景、規模（一）項目背景我國大陸地區的泡沫塑料制造業較日本、歐美和我國臺灣地區起步晚，但是隨著日本、歐美和我國臺灣地區勞動力成本的上升，上述地區的企業陸續在我國大陸地區成立合資或獨資公司。前些年，合資公司憑借規模優勢、技術優勢，在我國大陸市場占有較高的市場份額。大陸企業由于行業集中度較低，單個企業規模較小，以及在產品質量、研發能力、管理水平等方面的不足，主要根據客戶的需求，以提供個性化服務來彌補與合資公司的競爭劣勢。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積26000.00㎡（折合約39.00畝），預計場區規劃總建筑面積37848.75㎡。其中：生產工程24072.20㎡，倉儲工程5835.96㎡，行政辦公及生活服務設施3802.64㎡，公共工程4137.95㎡。項目建成后，形成年產xxx噸高分子泡沫塑料的生產能力。項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括可發性聚苯乙烯、瓦楞紙板、中空PP板、膠帶、包裝袋、結束帶。（二）主要設備主要設備包括：平切機、立切機、數控異形機、沖床、縫紉機、貼合機。環境影響本項目所選生產工藝及規模符合國家產業政策，在嚴格采取環評報告規定的環境保護對策后，各污染源所排放污染物可以達標排放，對環境影響較小，僅從環保角度來看本項目建設是可行的。建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資15797.35萬元，其中：建設投資12917.81萬元，占項目總投資的81.77%；建設期利息313.08萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金2566.46萬元，占項目總投資的16.25%。（二）建設投資構成本期項目建設投資12917.81萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10743.59萬元，工程建設其他費用1818.23萬元，預備費355.99萬元。項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入26800.00萬元，綜合總成本費用21294.80萬元，納稅總額2653.28萬元，凈利潤4023.46萬元，財務內部收益率18.85%，財務凈現值4326.45萬元，全部投資回收期6.13年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡26000.00約39.00畝1.1總建筑面積㎡37848.751.2基底面積㎡15080.001.3投資強度萬元/畝314.162總投資萬元15797.352.1建設投資萬元12917.812.1.1工程費用萬元10743.592.1.2其他費用萬元1818.232.1.3預備費萬元355.992.2建設期利息萬元313.082.3流動資金萬元2566.463資金籌措萬元15797.353.1自籌資金萬元9407.983.2銀行貸款萬元6389.374營業收入萬元26800.00正常運營年份5總成本費用萬元21294.80""6利潤總額萬元5364.61""7凈利潤萬元4023.46""8所得稅萬元1341.15""9增值稅萬元1171.54""10稅金及附加萬元140.59""11納稅總額萬元2653.28""12工業增加值萬元9007.30""13盈虧平衡點萬元11157.64產值14回收期年6.1315內部收益率18.85%所得稅后16財務凈現值萬元4326.45所得稅后主要結論及建議此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。行業發展分析行業市場化程度和競爭格局泡沫塑料制造業是一個市場化、充分競爭的行業，經過多年的發展，傳統產品的工藝和技術已經相對成熟，競爭也以市場需求為導向。我國大陸地區的泡沫塑料制造業較日本、歐美和我國臺灣地區起步晚，但是隨著日本、歐美和我國臺灣地區勞動力成本的上升，上述地區的企業陸續在我國大陸地區成立合資或獨資公司。前些年，合資公司憑借規模優勢、技術優勢，在我國大陸市場占有較高的市場份額。大陸企業由于行業集中度較低，單個企業規模較小，以及在產品質量、研發能力、管理水平等方面的不足，主要根據客戶的需求，以提供個性化服務來彌補與合資公司的競爭劣勢。近年來，大陸地區一批泡沫塑料制造企業逐步發展壯大，經過多年的發展和技術工藝的吸收改進，生產技術和工藝已非常成熟，并且在部分產品和市場上已經超過了日本和我國臺灣的合資企業。目前，我國的優秀泡沫塑料制造企業已經具備在部分產品和市場領域上與世界優秀企業競爭的能力，行業影響力正逐漸擴大。行業市場化程度和競爭格局泡沫塑料制造業是一個市場化、充分競爭的行業，經過多年的發展，傳統產品的工藝和技術已經相對成熟，競爭也以市場需求為導向。我國大陸地區的泡沫塑料制造業較日本、歐美和我國臺灣地區起步晚，但是隨著日本、歐美和我國臺灣地區勞動力成本的上升，上述地區的企業陸續在我國大陸地區成立合資或獨資公司。前些年，合資公司憑借規模優勢、技術優勢，在我國大陸市場占有較高的市場份額。大陸企業由于行業集中度較低，單個企業規模較小，以及在產品質量、研發能力、管理水平等方面的不足，主要根據客戶的需求，以提供個性化服務來彌補與合資公司的競爭劣勢。近年來，大陸地區一批泡沫塑料制造企業逐步發展壯大，經過多年的發展和技術工藝的吸收改進，生產技術和工藝已非常成熟，并且在部分產品和市場上已經超過了日本和我國臺灣的合資企業。目前，我國的優秀泡沫塑料制造企業已經具備在部分產品和市場領域上與世界優秀企業競爭的能力，行業影響力正逐漸擴大。行業的發展趨勢1、準入門檻提高，產業整合加速隨著泡沫塑料行業的發展，政府有關部門不斷加強泡沫塑料制造業的規范管理，在規范市場環境的同時，對行業內的企業提出更多監管要求，行業準入門檻逐步提高。2017年以來，隨著環境保護上升到國家戰略層面，國家治理大氣污染環保督查力度不斷加大，中央及地方對企業的環保督察越來越頻繁，部分企業因排放不達標而被整改、限產、關停。一些不能以產品創新、質量功能提升而占領市場的小微企業面臨被“洗牌”出局的情況，行業呈現出強者愈強、弱者愈弱的局面，加速了產業的整合。2、行業規模效應將進一步凸顯近年來，隨著國家經濟的不斷發展，人民生活水平的逐步提高，泡沫塑料的下游應用領域進一步拓寬，市場需求迅速擴大，行業內企業通過積極擴大生產經營規模，在原有細分市場做大做強的基礎上，逐漸向其他獲利空間大、技術含量高的新領域進行擴張，市場份額逐步擴大，盈利能力不斷增強，行業內強者愈強的局面將會日益凸顯。與此同時，隨著市場對泡沫塑料產品需求的不斷提升，下游客戶更傾向于向生產規模大、產品質量好的企業進行采購，未來泡沫塑料市場份額將逐漸向具有生產規模優勢、質量管理優勢和研發能力優勢的泡沫塑料制造企業傾斜。因此，行業內優勢企業在激烈的競爭中需要抓住市場機會，及時擴大自身經營規模和擴張應用領域。3、產品向“多功能、高性能”方向發展，中高端產品的需求持續擴大泡沫塑料制造業的參與企業將從追求擴大生產規模轉向求精、求強的發展方向，從做雷同、大路貨產品轉向定向加工和個性化生產的模式。目前，中低檔產品產能過剩的問題仍未有效解決，市場上雷同的中低檔產品較多，而高技術、高附加值的產品相對較少，中高端產品的市場需求持續擴大但目前仍依賴于進口。由于行業內大企業較少，以中小企業為主，企業科技人員少，科研研發能力不足，再加上企業科技經費投入不足，科技創新受到嚴重制約。泡沫塑料制造業要持續提高產品的工藝技術和質量水平，加大產品結構調整和科技創新的力度，讓產品向“多功能、高性能”的方向發展，更好地滿足市場對中高端產品的需求。4、推進綠色化和環境友好化，實現行業可持續發展黨的十八大以來，我國正在加快建設資源節約型、環境友好型社會，在當前復雜的經濟形勢下，積極推行綠色清潔生產和節能減排工作，是泡沫塑料制造業轉變經濟發展形式、調整產業結構、淘汰落后產能、促進經濟又好又快發展的重要途徑。近年來，我國衛生、安全、環保等方面的法規日益完善，要求更為嚴格，泡沫塑料制品從選材、配方構成、加工制作、使用，到廢棄處理、分類回收等環節都必須考慮環境負荷。因此，未來泡沫塑料制造企業需通過采取技術創新改造、管理提升和淘汰落后等措施持續降低單位產品的能耗水平，同時積極研發和推廣先進、適用、成熟的綠色低碳技術，助力行業實現可持續發展。項目建設背景及必要性分析影響行業發展的因素1、影響發展的有利因素（1）市場環境良好隨著中國特色社會主義進入新時代，人民群眾開始更多追求社會性需要和心理性需要，如期盼更舒適的居住條件和高品質的生活等。黨和國家高度重視人民日益增長的對美好生活的需要，黨的十八大報告首次正式提出全面建成小康社會，黨的十九大報告指出要決勝全面建成小康社會，國家也陸續出臺一系列政策引導和支持全面建成小康社會。（2）國家政策支持2016年12月，國務院印發《“十三五”國家戰略新興產業發展規劃》，要求順應新材料高性能化、多功能化、綠色化發展趨勢，推動特色資源新材料可持續發展，加強前沿材料布局，以戰略性新興產業和重大工程建設需求為導向，優化新材料產業化及應用環境，加強新材料標準體系建設，提高新材料應用水平，推進新材料融入高端制造供應鏈。（3）科技創新推動經過多年努力，我國的科學技術水平得到顯著提升，包括新材料行業在內的六大行業屬于重點支持的戰略性新興產業。在市場競爭愈發激烈的大環境下，行業內企業普遍開始重視核心技術的創新，企業研發實力和快速反應能力有了顯著提高，這將進一步促進行業內技術水平的提升。2、影響發展的不利因素（1）綠色消費意識與管理機制仍需提高與美國、歐洲等發達國家與地區相比，我國消費者的綠色消費意識起步相對較晚。目前，大多數消費者雖然有綠色消費的意識，但離真正轉化為綠色消費的行動還有很大差距；同時，許多產品至今沒有統一的綠色檢驗標準、認證機制，使一些消費者失去購買綠色產品的信心。（2）行業標準規范有待進一步完善雖然我國泡沫塑料產業起步較晚，但已進入快速發展階段，因此對于一個處于成長期的行業而言，現階段行業標準規范存在的老化、缺失、滯后等相關問題在一定程度上會對該行業的健康發展帶來消極影響，不利于消除行業小亂散的局面，延緩行業升級。政府有關部門將不斷加強對泡沫塑料制造業規范管理，建立合理完善的行業標準體系，支撐行業升級目標的順利實施，并加強對綠色環保型材料的引導，推進行業綠色化和環境友好化發展。（3）高端技術人才短缺導致自主創新能力尚顯不足目前發達國家在泡沫塑料行業中處于前列，我國泡沫塑料行業在生產技術、產品開發等方面的研究相對國際領先水平總體滯后，還無法完全滿足高端領域的需求。國內大多數廠商的發展理念還停留在依靠少數關鍵人才的個人能力上，團隊整體創新能力較弱，人才缺乏梯隊層次，儲備人才不足。同時又缺乏相對完善的教育和培訓支撐體系，無法快速有效培養滿足行業發展需要的高素質技術人才。泡沫塑料制造業內高素質技術人才的短缺已成為影響行業未來發展的瓶頸。泡沫塑料的特點1、泡沫塑料的特點泡沫塑料是以合成樹脂為基礎，加入發泡劑及其他輔料，經發泡形成的內部含有大量微孔結構的塑料制品，具有質輕、隔熱、隔音、減震等特性，可按照化學成分、機械性能、密度、泡沫結構等多維度進行品類劃分，為塑料制品中的重要類別。消費級的泡沫塑料用途廣泛，硬質泡沫塑料可用作熱絕緣材料和隔音材料，管道和容器等的保溫材料，漂浮材料及減震包裝材料等，軟質泡沫塑料主要用做襯墊材料，泡沫人造革等。2、電子輻照交聯聚乙烯的特點耐溫性能差分子鏈易斷裂聚乙烯交聯技術是提高其材料性能的一種重要技術，在聚乙烯分子間架起了鏈橋，使分子不易發生位移，克服了聚乙烯的不足。經過交聯改性的聚乙烯不僅顯著提高了力學性能、耐環境應力開裂性能、耐化學藥品腐蝕性能、抗蠕變性等綜合性能，而且非常明顯地提高了耐溫等級，性能得到大幅度的改善，大大拓寬了應用范圍。3、IXPE與其他泡沫塑料的性能對比相較于其他幾種泡沫塑料，IXPE在綜合性能上具有一定的優勢，是一種可在多領域對傳統泡沫塑料進行替代的新一代高性能泡沫塑料。在綜合性能提升的同時，IXPE無毒環保的特性亦十分符合當今時代可持續發展的主旋律與社會需要。產品規劃方案建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積26000.00㎡（折合約39.00畝），預計場區規劃總建筑面積37848.75㎡。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸高分子泡沫塑料，預計年營業收入26800.00萬元。產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1高分子泡沫塑料噸xxx2高分子泡沫塑料噸xxx3高分子泡沫塑料噸xxx4...噸5...噸6...噸合計xxx26800.00PVC塑料地板最早于美國開始工業化生產，是繼地毯、木地板、大理石、瓷磚等傳統地面裝飾材料之后的新型輕體地面裝飾材料。基于良好的產品認可度和龐大的人口基數，北美地區PVC塑料地板市場需求規模較大。受房地產行業穩定發展、存量房二次裝修市場持續放量等因素影響，北美地區PVC塑料地板市場規模在“基數大”的基礎上亦呈現出持續、穩定的增長特征。其中，美國地區PVC塑料地板銷售金額由2011年的19.38億美元增長至2018年的52.78億美元，年均復合增長率達15.39%。建筑工程方案項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境。建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。建筑工程建設指標本期項目建筑面積37848.75㎡，其中：生產工程24072.20㎡，倉儲工程5835.96㎡，行政辦公及生活服務設施3802.64㎡，公共工程4137.95㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程7690.8024072.203231.281.11#生產車間2307.247221.66969.381.22#生產車間1922.706018.05807.821.33#生產車間1845.795777.33775.511.44#生產車間1615.075055.16678.572倉儲工程4524.005835.96573.092.11#倉庫1357.201750.79171.932.22#倉庫1131.001458.99143.272.33#倉庫1085.761400.63137.542.44#倉庫950.041225.55120.353辦公生活配套785.673802.64542.693.1行政辦公樓510.692471.72352.753.2宿舍及食堂274.981330.92189.944公共工程2111.204137.95421.83輔助用房等5綠化工程4576.0078.84綠化率17.60%6其他工程6344.0030.867合計26000.0037848.754878.59選址方案項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。建設區基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區27城之一。是世界遺產城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統特色的風景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產城市之一。下轄邗江區、廣陵區、江都區3個市轄區和寶應縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調東線工程水源地、聯合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。預計GDP增長7%；一般公共預算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%。“三大攻堅戰”取得關鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯半程馬拉松錦標賽承辦權。對照《江蘇高水平全面建成小康社會指標體系》，綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務實的工作導向，把“全面性”和“高質量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務的立足點，確保全面小康成果經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產投資增長6.5%，高技術制造業投資占工業投資比重21%以上，規上工業增加值增長7%，制造業增加值占GDP比重40%，全社會研發投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩定，一般公共預算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮登記失業率控制在4%以內，居民消費價格指數不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。揚州經濟社會發展中的一些挑戰和風險依然存在，發展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產業結構優化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉區域發展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮集聚效應不強，統籌城鄉發展步伐有待加快；三是部分環境指標時有反彈，節能降耗壓力較大，保護生態環境的措施有待加強；四是城鄉居民收入差距較大，人口老齡化加快，區域基本公共服務水平有待提升；五是制約科學發展的體制機制障礙仍然突出，經濟發展市場化、行政管理現代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環節的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發展中逐步加以解決。創新驅動發展積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮揚同城化和蘇南國家自主創新示范區建設，深入推進人才、企業、城市國際化，豐富開放內涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發展抓住開展跨江融合發展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發展，圍繞基礎設施互通、產業轉型轉移、開發園區共建、產學研合作、跨區域公共服務體系建設等重要領域、重點環節，創新體制機制，充分激發內生動力，著力形成新的經濟增長點。積極融入上海和蘇南經濟板塊。對接上海建設具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創新中心的人才實訓和產業化基地。把握蘇南現代化示范區建設動態，抓住蘇南產業轉型升級的機遇，承接產業轉移，優化自身產業結構，壯大產業規模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協調會健康服務業專業委員會，推進和加強長三角地區城市間健康服務業的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務產業咨詢體系和加快推進寧鎮揚同城化。積極對接南京江北新區建設，以重點融合發展區域為突破口，強化重大基礎設施對接和區域創新體系共建，推進公共服務領域合作共享，打造跨江融合發展的先行示范區。以實現跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎設施共建共享與布局優化；大力推進產業高級化、集群化和國際化，合力建設具有國際競爭力的產業體系；合力打造創新創業引領區和開放創新先行區，建設以南京為中心、寧鎮揚一體化的科技創新策源地和創新創業合作示范區；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫療衛生、文化體育、就業與社會保障、公共事務管理協同發展；推動生態保護和環境整治一體化，引領全省生態文明建設。提升園區共建水平。加快建設波司登高郵工業園和上海莘莊工業區寶應工業園。推進其他國家級和省級開發區與上海、蘇南園區的共建步伐。加強園區共建的頂層設計與合作規范，完善組織落實與規劃引領。創新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區運營主體企業化模式。（二）發展更高層次開放型經濟創新外經外貿發展方式，提升投資貿易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環境，發展更高層次的開放型經濟。打造開放型經濟發展新環境。積極探索我市開放型經濟在改革、服務、創新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優化審批流程、提高服務效率。全面推進貿易通關便利化，加快電子口岸建設步伐，完善以口岸通關執法管理、口岸物流協同服務為主，跨部門、跨行業的綜合性電子口岸服務平臺。創新利用外資新方式。探索引資與引智相結合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術多、管理模式新、市場前景廣的創新型項目。引導本土企業引入海外投資者并購參股，推動企業實現境外上市融資，鼓勵和引導外國投資者設立融資租賃公司、商業保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導外資向新興產業集聚，加大醫療、旅游等服務業領域外資開放力度，重點招引軟件信息服務和電子商務項目、金融和信息后臺中心、現代物流業、地區總部經濟、城市綜合體、研發設計和影視文化等現代服務業項目。提高先進制造業、現代服務業利用外資占比。推動企業“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優勢企業到境外特別是“一帶一路”地區設立加工生產基地。鼓勵出口企業設立境外貿易公司或銷售窗口。引導企業開展國際工程承包和高端勞務合作。鼓勵旅游業和以“三把刀”為代表的傳統服務業企業拓展海外市場。鼓勵企業在發達國家或地區設立境外研發機構。培育本土跨國公司，引導企業成立“走出去”商（協）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設境外經貿合作區和產業集聚區。搭建“走出去”服務平臺，提供政策法規、投資環境、項目信息、風險提示等信息服務。到2020年，外經營業額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿易新動能。培育新型外貿業態。繼續探索市場采購貿易方式、內外貿結合商品市場、跨境電子商務、外貿綜合服務平臺等外貿新模式，加快發展國際服務貿易，提高服務貿易出口比重。支持企業拓展國際電子商務，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區域、服務平臺、支付功能、推廣服務等多個環節，提升電子商務與外貿行業的融合水平，爭創跨境貿易電子商務服務試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿商品展示交易平臺”，打造更加專業規范的網絡營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產品競爭力。支持企業開展境外商標注冊、出口產品認證、境外廣告宣傳、自主知識產權保護等活動。引導玩具、服裝、日化用品和船舶等行業的龍頭企業通過自創、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設，支持各類基地開展行業公共服務與技術平臺建設，推動產業集聚優勢轉化為出口優勢。到2020年，一般貿易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發園區承載能力。圍繞完善園區功能，促進產城融合，推進園區加快建設以信息、市場、法規、配套、物流、資金、人才、技術、服務等“新九通”為代表的第四代園區。深化與上海、蘇南等先進園區的合作，推進“德國梅泰爾工業園”、“中意食品產業園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產業合作區”等中外合作園區建設。加快提檔升級。推進江都、儀征經濟開發區爭創國家級開發區，揚州出口加工區爭創國家綜合保稅區。推進經濟技術開發區、化學工業園區、維揚開發區、江都開發區等園區創建國家級、省級生態工業園區、知識產權園區、創新型園區。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠、馬可?波羅、普哈丁等名人效應，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續深化對歐美發達國家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區和城市建立友好交往關系，為推進經貿、科技、文化等領域的合作搭建新平臺，爭取每年締結1-2個友好城市或友好交往城市。社會經濟發展目標“十三五”時期，我市發展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。世界經濟深度調整有助于我市把握產業變革帶來的新機遇，國內經濟長期向好的基本面有利于我市加快轉變經濟發展方式，國家“一帶一路”和長江經濟帶建設將為我市發展提供長期利好。我們要努力適應國內外形勢新變化，遵循科學發展新要求，順應人民群眾新期盼和時代前進新趨勢，積極搶抓機遇，沉著應對挑戰，努力在新的起點上實現更好更快的發展。力爭通過五年的努力，率先全面建成小康社會，提前實現兩個“翻一番”目標，沿江有條件的地方在探索基本實現現代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創新為發展動力的科學發展方式，基本形成以服務業為主體的三次產業結構，基本實現城鄉發展一體化，人民生活更加富足安定，生態環境更加宜居優美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經濟綜合實力顯著增強。在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，經濟保持中高速增長，產業邁向中高端水平，先進制造業和現代服務業成為現代產業體系的主干部分，農業現代化走在全省前列，新興產業不斷成長，創新驅動成為經濟發展的主引擎。到2020年，全市地區生產總值達到6000億元以上，年均增長9%左右，提前實現比2010年翻一番的目標，人均地區生產總值穩定超過全省平均水平；六大基本產業對經濟增長的貢獻率穩定在70%以上，戰略性新興產業產值占規模以上工業產值比重達到45%，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到48%，服務業增加值占地區生產總值的比重達到50%，現代服務業占服務業的比重達到55%；全社會研發投入占地區生產總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升。“三宜三業”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設取得重大突破。居民收入結構不斷優化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉居民收入提前實現比2010年翻一番的目標，到2020年，力爭達到全省平均水平。五年新增城鎮就業25萬人，城鄉基本養老保險和醫療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質進一步提升，人居環境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續提升。生態環境質量顯著改善。生產生活方式綠色、低碳水平進一步提升，能源資源開發利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環境風險得到有效控制。主體功能區和生態安全屏障基本形成，公園體系基本建成，城鄉生態環境顯著改善，“美麗揚州”建設取得更大成效。生態文明制度體系更加健全，全社會環境意識不斷增強。到2020年，空氣質量達到二級標準的天數比例達到72%，PM2.5年均濃度五年下降12%左右，地表水國控斷面優于Ⅲ類水質的比例達到73%。社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，“勤奮勤勉、開拓進取、包容通融、崇文尚德”的揚州城市精神廣泛弘揚。人民群眾思想道德素質、科學文化素質、健康文明素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強。到2020年，法治政府基本建成，全市法治建設滿意度達到90%，城鄉和諧社區建設達標率達到98%。各方面體制機制更加完善。城市治理體系和治理能力現代化取得顯著成效，重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果，企業發展環境進一步優化，各方面制度更加成熟定型。加快融入國家“一帶一路”、長江經濟帶和長三角一體化建設，跨江融合發展取得更大突破，開放型經濟新體系基本形成。產業發展方向推動先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，大力實施基本產業提升計劃和“兩化”深度融合計劃，大力發展現代農業。推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，推進產業高端化、高技術化和服務化發展，擴大有效投入，培育消費新熱點，推動經濟發展邁上新臺階。（一）加快農業現代化進程按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總體要求，著力轉變農業發展方式，大力實施農業現代化工程，努力推動全市現代農業建設創造新典型、邁上新臺階、走在最前列，建設農業強市。（二）提升工業發展質態以“中國制造2025”及江蘇《行動綱要》為指針，以“互聯網+”為先導戰略，大力發展“揚州智造”、“揚州精造”、“揚州新造”，增強產業核心競爭力，建設制造強市，基本建成區域性先進制造業基地。（三）壯大戰略性新興產業聚焦重點發展領域，加強技術攻關和企業培育，加快新技術新產品新模式的應用示范，促進產業規模顯著擴大、技術水平顯著提升、產業支撐體系顯著完善、企業市場競爭力顯著增強，將戰略性新興產業打造為全市經濟發展的新增長極。（四）鞏固建筑業發展優勢推進建筑產業化、系統集成、資本創新，強化建筑品牌建設、市場開拓和風險防范，提升建筑業發展水平。到2020年，全市建筑業年產值達到4500億元，年均增長8%；晉升國家特級資質企業3家以上。（五）大力發展服務業大力促進服務業產業聯動、集聚提升、空間優化，推動生產性服務業規模化、生活性服務業精細化、文化旅游產業國際化。到2020年，服務業增加值占地區生產總值比重提高到50%，形成“三二一”產業結構。項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。運營模式分析公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、高分子泡沫塑料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和高分子泡沫塑料行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內高分子泡沫塑料行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。發展規劃公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。保障措施(一)優化產業發展環境引導企業積極履行社會責任，嚴格規范市場秩序。積極發展混合所有制經濟，大力發展民營經濟，進一步增強市場主體活力。(二)擴大國內外合作鼓勵企業與國外公司加強合作，支持有條件的企業在境外設立研發中心，充分利用國際資源提升發展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業開拓海外業務，推進產業發展走出去。(三)創新融資渠道建立、完善引導、社會參與的多元化產業投融資機制。推動金融機構加大對產業項目信貸支持力度。通過制定發布產業鼓勵發展目錄等方式，引導產業投資基金、風險投資基金等社會資金進入產業。積極采用融資租賃等多種方式，拓寬企業項目的投融資渠道。(四)明確任務分工，協調部門配合健全協商機制，加強相關部門溝通協調、密切配合，共同做好產業建設項目立項、投資安排等相關工作，加快推動規劃的實施。落實規劃實施的各項責任制度。各有關部門按照職能分工，建立有效的工作機制，各負其責，加強聯動，協同推進，制定完善促進產業改革發展的措施和辦法，形成推動產業改革發展的合力。(五)強化規劃指導各地區要結合當地實際，制定產業發展專項規劃，明確發展方向和目標，合理布局。按照國家產業政策和行業準入條件，強化規劃指導，加強協調配合，規范管理。加強產業市場監管，凈化產業市場。(六)加快新型產業推廣應用鼓勵和支持企業、行業協會等機構合作，共同編制新型產業應用技術標準、為新型產業的廣泛應用提供支撐。SWOT分析優勢分析（S）（一）自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩定性。（三）產品種類齊全優勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業經驗豐富的銷售團隊，在各區域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩定，有利于深耕行業和區域市場，帶動經銷商共同成長。劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產能建設、研發投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產業升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優化產品結構，增強自身的競爭力。（二）產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先，產品質量獲得客戶高度認可，但未來隨著業務規模擴大、產品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量，產能成為制約公司快速發展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。機會分析（O）（一）符合我國相關產業政策和發展規劃近年來，我國為推進產業結構轉型升級，先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發，促進行業加快結構調整和轉型升級，有利于本行業健康快速發展。（二）項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。（三）公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。（四）建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎，根據公司發展戰略的要求，通過對研發測試環境的提升改造，形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力，具備實施的可行性。威脅分析（T）（一）技術風險1、技術更新的風險行業屬于高新技術產業，對行業新進入者存在著較高的技術壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產成品的穩定性。作為新興行業，其生產技術和產品性能處于快速革新中，隨著技術的不斷更新換代，如果公司在技術革新和研發成果應用等方面不能與時俱進，將可能被其他具有新產品、新技術的公司趕超，從而影響公司發展前景。2、人才流失的風險行業屬于技術密集型行業，其技術含量較高，產品技術水平和質量控制對企業的發展十分重要。優秀的人才是公司生存和發展的基礎，隨著行業競爭格局的變化，國內外同行業企業的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環境等方面持續提供有效的激勵機制，可能會缺乏對人才的吸引力，同時現有管理團隊成員及核心技術人員也可能流失，這將對公司的生產經營造成重大不利影響。3、技術失密的風險公司在核心技術上均擁有自主知識產權。公司制定了嚴格的保密制度并嚴格執行，但上述措施仍無法完全避免公司核心技術的失密風險。如果公司相關核心技術的內控和保密機制不能得到有效執行，或因行業中可能的不正當競爭等使得核心技術泄密，則可能導致公司核心技術失密的風險，將對公司發展造成不利影響。（二）經營風險1、宏觀經濟波動的風險公司的發展受行業整體景氣指數影響較大。行業與我國乃至全球的宏觀經濟走勢聯系緊密，使得公司面臨著一定宏觀經濟波動的風險。近年來，國際宏觀經濟復蘇程度較為有限，且我國宏觀經濟也正處于由高增長轉向平穩增長的過渡時期。未來，若國內外宏觀經濟形勢無法好轉，將可能影響到行業的外部需求，從而使得公司面臨產品需求、盈利能力下降的風險。2、產業政策變化、下游行業波動及客戶較為集中的風險行業作為戰略新興產業，受宏觀經濟狀況、產業政策、產業鏈各環節發展均衡程度、市場需求、其他能源競爭比較優勢等因素影響，呈現一定波動性。未來若主要客戶因產業政策變化、下游行業波動或自身經營情況變化等原因，減少對公司的采購而公司未能及時增加其他客戶銷售，將對公司的生產經營及盈利能力產生不利影響。3、原材料價格波動與供應商集中的風險若未來公司主要原材料市場價格出現異常波動，公司產品售價未能作出相應調整以轉移成本波動的壓力，或公司未能及時把握原料市場行情變化并及時合理安排采購計劃，則有可能面臨原料采購成本大幅波動從而影響經營業績的風險。公司與主要供應商形成較為穩定的合作關系，雖然該等合作關系能保障公司原料的穩定供應、提升采購效率，但若主要原料供應商未來在產品價格、質量、供應及時性等方面無法滿足公司業務發展需求，將對公司的生產經營產生一定的不利影響。（三）市場競爭風險近年來相關行業發展迅速，行業集中度較高，競爭優勢進一步向頭部企業集中。業內企業將面臨更加激烈的市場競爭，競爭焦點也由原來的重規模轉向企業的綜合實力競爭，包括產品品質、技術研發、市場營銷、資金實力、商業模式創新等。如果公司不能采取有效措施積極應對日益增強的市場競爭壓力，不能充分發揮公司在技術、質量、營銷、服務、品牌、運營、管理等方面的優勢，無法持續保持產品的領先地位，無法進一步擴大重點產品以及新研發產品的市場份額，公司將面臨較大的同業企業市場競爭風險。（四）內控風險近年來，公司業務不斷成長，資產規模持續擴大，管理水平不斷提升。但隨著經營規模的迅速增長，特別是未來募集資金到位和投資項目實施后，公司的資產規模及營業收入將進一步上升，從而在公司管理、科研開發、資本運作、市場開拓等方面對管理層提出更高的要求，增加公司管理與運作的難度。倘若公司不能及時提高管理能力以及充實相關高素質人才以適應公司未來成長和市場環境的變化，將可能對公司的生產經營帶來不利的影響。（五）財務風險1、毛利率波動及低于同行業的風險公司毛利率的變動主要受產品銷售價格變動、原材料采購價格變動、產品結構變化、市場競爭程度、技術升級迭代等因素的影響。若未來行業競爭加劇導致產品銷售價格下降；原材料價格上升，公司未能有效控制產品成本；公司未能及時推出新的技術領先產品有效參與市場競爭等情況發生，公司毛利率將存在波動加劇的風險，公司毛利率低于行業平均水平的狀況可能一直持續，將對公司盈利能力造成負面影響。2、應收款項回收或承兌風險隨著公司業務的快速發展，公司應收款項金額可能上升。如果客戶信用管理制度未能有效執行，或者下游客戶因經營過程受宏觀經濟、市場需求、產品質量不理想等因素導致其經營出現困難，將會導致公司應收款項存在無法收回或者無法承兌的風險，從而對公司的收入質量及現金流量造成不利影響。3、壞賬準備計提比例低于同行業的風險如果未來公司賬齡半年以內的應收賬款壞賬實際發生比例超過壞賬準備計提比例，將對公司的業績水平產生不利影響。（六）法律風險1、知識產權保護風險若公司被競爭對手訴諸知識產權爭端，或者公司自身的知識產權被競爭對手侵犯而采取訴訟等法律措施后仍無法對公司的知識產權進行有效保護，將對公司的品牌形象、競爭地位和生產經營造成不利影響。2、產品質量、勞動糾紛責任等風險公司在正常生產經營過程中，可能會存在因產品質量瑕疵、勞動糾紛等其他潛在事由引發訴訟和索賠風險。如果公司遭遇訴訟和索賠事項，可能會對公司的企業形象與生產經營產生不利影響。工藝技術設計及設備選型方案企業技術研發分析目前多數行業企業的生產技術和裝備水平落后，處于淺加工階段，導致生產效率低下，產品附加值低，普遍存在低水平的過度競爭問題。而且因為資金和規模所限，產品品種較為單一，更增加了企業的經營風險。隨著市場競爭中品牌競爭、質量競爭的加劇，這種低素質狀況已經對中小企業的生存構成了威脅。結合行業特點，公司制定了“小而專、小而精”的發展戰略。為了進一步提升企業核心競爭力，公司設立了企業產品研發中心，進一步完善企業自主研發體系。（一）企業研究開發中心的主要職責1、科技信息部主要負責行業內新技術、新裝備、新產品信息的搜集與整理，引進外部先進的技術與工藝；負責公司知識產權的申報、管理工作及技術材料文件的檔案管理工作。2、技術研發部主要負責組織開展新產品、新技術、新工藝的研究和印染配方的開發，負責對新技術進行消化吸收和創新。3、質量檢測部主要負責各類研發產品和原輔材料的質量檢測；負責質量保證體系的日常運行工作，協助處理生產過程中出現的質量問題。4、對外合作部主要負責對外技術合作和交流，與高等院校、科研院所開展產學研合作，建立長期、穩定的合作關系。（二）技術創新機制經過多年的實踐與探索，公司已建立健全技術創新機制，為公司技術創新活動高效開展和創新能力持續提升提供了堅實的制度保障。公司的技術創新機制主要包括以下幾個方面：（1）科研管理制度公司制定了《科研項目管理辦法》，從科研項目立項、過程管理、驗收、經費管理、成果轉換等環節加強對研究開發項目的管理，以實現對科研項目管理的科學化、規范化和制度化，更好地指導科研項目的實施。（2）人才培育機制公司通過制定人才培訓和激勵制度，不斷培養、引進有創新能力的人才隊伍，將技術骨干人員的選拔和培養常態化、制度化，強化創新意識，為創新型人才提供良好的創新環境和制度。（3）產學研合作機制公司以自身為主體，以行業發展和市場需求為導向，通過產、學、研、用的緊密結合與通力合作，將科技成果及時、順利地轉化為現實生產力，服務于公司開展的各項業務。（三）技術創新能力公司致力于建設新型節能環保型和智能制造型企業，近年來，公司實施了多項新產品新技術開發項目，取得了多項專利，公司的技術創新能力得到不斷提升。項目技術工藝分析（一）技術來源及先進性說明本期項目的技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。（二）項目技術優勢分析1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量水平上相對其它生產技術性能費用比優越，結構合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產品質量高穩定性、提高資源利用率和節能降耗水平；根據初步測算，利用該技術生產，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內采購。3、節能設施先進并可進行多規格產品轉換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。（三）工業化技術方案可靠性分析1、這條生產線充分考慮和核算了生產線整體同各單機間的物料平衡協同關系，并考慮和計算了各單機的正常加工、進料出料、輸送、故障停機及排除所需要時間和各單機間的合理緩沖。2、產品生產線能夠運行連續穩定、達到設計生產能力要求，并確保能夠生產出質量合格的產品。質量管理（一）質量控制體系與標準公司設立了質量管理部，全面負責公司質量管理體系和質量管理規程的建立、維護、審核和完善工作，并按照質量管理體系的要求，制定了完善的質量控制實施細則，明確了各部門、各生產環節質量管理的職責，保證公司質量控制體系的正常運行。（二）質量控制措施為保證公司質量目標的實現，提高產品質量水平，公司采取了一系列質量控制措施。主要措施如下：1、建立和完善質量管理組織體系，設立了質量管理部，各生產車間建立了質量小組，配備了專職的質量管理員，保證質量管理工作的正常進行；2、按照質量管理體系的要求，制定了嚴格的質量控制制度，建立了完善的各項質量控制細則，規范了公司的質量管理行為；3、加強產品質量標準體系建設，