英國代議制的確立和完善【課程標準】了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點。【三維目標】知識與能力：了解英國君主立憲制創立的過程、內容及意義；理解責任內閣制形成的原因和運作方式，通過預習，分析英國君主立憲制的特點，培養學生分析歸納歷史問題的能力；引導學生研讀《大憲章》《權利法案》等史料，掌握從材料中獲取信息的方法。過程與方法：利用超星爾雅云平臺讓學生預習本課內容并完成相關檢測，課堂中利用智慧教室分析史料，創設情境，調動學生興趣。情感態度價值觀：認識制度創新對國家發展的重要意義，增強學生創新意識；通過本課學習認識到新制度的建立不是一帆風順的，并能從中吸取當今改革需要注意的一些問題；認識到政治制度必須要與經濟發展相適應等道理。【教學重難點】重點：君主立憲制、《權利法案》、責任內閣制難點：理解英國資產階級君主立憲制的特點和作用。【課堂設計】預習環節：師：通過預習微課，學生自行完成任務清單和預習檢測，并根據討論區中老師的問題，師生進行探討，形成過程性記錄。導入課程：新聞：2022年7月13日下午，女王伊麗莎白二世接受了卡梅倫的辭職申請，特蕾莎?梅隨后正式接任首相職務。2022年3月27日電據外媒報道，27日，英國首相特蕾莎?梅會見蘇格蘭首席大臣斯特金，這是在蘇格蘭民族黨(SNP)提議進行第二次公投之后，特蕾莎?梅的首次訪問。師：為什么在蘇格蘭獨立公投事件上與之斡旋的是首相而不是女王？生:女王是虛君……師：很好，首先是英國國王，之前的英國國王有沒有權利呢？生：有…師：對，之前的國王是有實權的王，是一個專制的王。英國國王的權力是怎么從有權到無權的呢？現在我們就穿越到13世紀的英國，來看看當時的情景。（播放視頻：失地王約翰、《大憲章》、議會出現）板書：（一）傳統：13世紀ppt：通過視頻說明國王的權利發生了什么變化？（可挑號）生：國王權力受法律和議會的雙重制約。板書：（一）傳統：13世紀《大憲章》、議會師：從這里我們可以知道國王權利雖然受到了限制，但這時候剛產生的議會還不是權力的中心，是一個非主權機構。那么議會作為國家權力的中心是從什么時候開始的呢？下面我們就穿越到17世紀的英國。板書：（二）革命：英國資產階級革命師：進入17世紀，斯圖亞特王朝的國王查理一世為奪回自己的權力，標榜“君權神授”，并宣稱議會的權力來自國王，公然向議會發起挑戰。與此同時，隨著資本主義快速發展，新興資產階級和新貴族控制了議會，議會實力大增，在勢均力敵的情況下，封建統治阻礙了資本主義的發展，遭到議會強烈反抗，最終爆發了英國資產階級革命。圖片呈現：英國資產階級革命圖示1688光榮革命16401649克倫威爾獨裁1660斯圖亞特王朝復辟師:請同學們閱讀課本P118頁第一子母的內容，找出革命過程的幾個時間點（利用智慧教室，請學生在白板上畫曲線圖），通過圖形大家思考，英國資產階級革命呈現出怎樣的特點？生：曲折…師：英國革命的過程是曲折復雜的，這個過程殺死了一個國王查理一世，趕走了一個國王詹姆士二世，迎來了國王威廉三世和瑪麗，最終通過不流血的方式宣告結束，走向資產階級的民主制度，標志著英國資產階級統治地位的確立。板書：（二）革命：英國資產階級革命(1640-1688年)過度：“光榮革命”的勝利，新的統治階級上臺，為了維護其政治地位，會采取哪些措施呢？讓我們繼續穿越。圖片展示：英國議會大廈師：光榮革命后，被議會邀請的威廉三世與瑪麗在此舉行加冕儀式，在他們正式登基之前，資產階級為維護其統治，讓他們接受了一項名為《權利法案》的法律文件，這部文獻不僅要約束國王的權利，還要保障議會的權利，接下來請大家研讀《權利法案》的內容（可挑號讓學生上臺寫）。板書：（三）改革：《權利法案》1689年呈現材料：（限制國王的權力）1.未經議會同意，國王無權廢除法律或停止法律的執行；2.未經議會同意，國王不能征稅；3.未經議會同意，國王不能在和平時期招募或維持常備軍；4.未經議會同意，設立審理宗教事務的欽差法庭，皆為非法而有害；師：很好。《權利法案》限制了哪些王權呢？生：…師：限制國王的立法權，征稅權，軍事權，司法權。到了1701年又通過了《王位繼承法》進一步限制了國王的權力。呈現材料：（保證議會的權力）1.議會議員之選舉應是自由的。2.議會內之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。3.為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應時常集會。師：確立了議會的選舉權、言論自由權與集會權。通過這兩部法案，最終確立了議會權力高于王權的原則，從而奠定了君主立憲制的法律基礎，標志著英國君主立憲制的確立。板書：（三）改革：《權利法案》1689年——確立（國王<議會）《王位繼承法》1701年師：那么這兩部法案后的國王到底還有沒有權利呢？還擁有什么權呢？材料：歷史學家巴里科沃德認為：“(《權利法案》)規定，國王必須定期召開議會，但到底幾年召開一次，法案并沒有做出詳細規定；國王還擁有制定內外政策的權力，擁有任免各部大臣及官吏的權力。”生：...過度：很好，《權利法案》并沒有干涉國家行政大權，其權利又將何去何從？材料：故事——不懂英語的國王1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務也不關心。掌控行政大權的內閣會議逐漸由國王主持轉向由財政大臣主持。1721～1742年，政府工作由羅伯特·沃波爾主持，實際上成為英國的第一任首相。——摘編自閻照祥《英國政治制度史》師：不懂英語的國王喪失了什么權力？其權力轉移到哪里？生：行政大權，轉移到內閣首相…師：對，很好。國王不出席內閣會議成了慣例，需要一個人來主持內閣會議，這個人便成了英國首相，開創了多數黨領袖任首相并組建內閣的先例。行政大權最終轉向了內閣首相，形成了內閣制，內閣向議會負責的制度被稱為“責任內閣制”。板書：（三）改革：《權利法案》1689年——確立(國王<議會)《王位繼承法》1701年責任內閣制（18世紀中葉）——發展（國王：有無）師：其實在英國，由于議會不信任案而使內閣下臺的情況要多于解散議會重新選舉的情況，因為首相是下議院多數黨領袖，如果解散議會，自己也面臨著下臺的危險。由此可見，責任內閣制調節著政府和議會之間及各政權組織之間的關系，保障了英國政治的穩定。過度：隨著時代的變遷，政治上不僅要求穩，更要穩中求進，故英國的制度創新仍在繼續。歷史的車輪進入工業革命時期，假如你是一名英國議員，你會發現此時英國政治上出現了什么問題？為解決問題又會準備怎樣的提案？（可搶答可挑號）材料：隨著國家經濟發展，特別是產業革命長足進步，國家的經濟地理和人口分布發生了巨大變化，資本主義經濟的重心逐漸由東南向煤鐵礦藏豐富、動力資源充足的西北、北部地區轉移。新興地區人口迅猛增長，東南地區經濟衰落，一些中小城鎮的人口也相對或絕對減少。1831年英格蘭南端的10個郡只有326萬人口，卻擁有325個下院席位，而北方的6個郡人口已增長至360萬人，在下院只占有68席；以“衰敗選區”最多而著稱的30萬人口的康沃爾郡有權選派44名議員，而新的大工業城市如曼徹斯特、伯明翰等，他們卻完全沒有向議會選派議員的權利。——程漢大《英國政治制度史》生：選票分配與經濟發展水平不成正比，需要新的選舉法…材料：對于選民和被選舉人的高額財產資格限制，剝奪了工人群眾甚至是中小資產階級的選舉權。師:這則材料又反應了什么問題？生：高額財產限制…師：請同學們閱讀課本P120改革方案的規定。板書：（三）改革：《權利法案》1689年——確立(國王<議會)《王位繼承法》1701年責任內閣制（18世紀中葉）——發展（國王：有無）1832年議會改革——完善師：從選舉資格來看，標準降低了很多；從選區劃分和議席分配來看，對新興工業城市傾斜，過去一些沒有選舉權的城市有了選舉權，這都意味著有越來越多的人享有選舉權，特別是新興的工業資產階級獲益最大；但是，選舉權仍然有財產等多種限制，致使工人、貧民的政治權利仍然受到限制。盡管有不足，但他開啟了英國議會改革的先例。在這之后，英國在民主的道路上繼續改革，繼續發展。材料：1832年、1867年、1886年三次議會改革，選舉權擴大，貴族權利不斷削弱。

20世紀初，非貴族議員在下院首次超過半數。

1918年，部分婦女獲得普選權。

1928年，年滿21歲的女子獲得選舉權。

1969年，18歲男女均獲選舉權。師：從材料可知，英國君主立憲制在不斷的改革中發展完善，政治權力由貴族民主轉移到工業資產階級民主，并下移到公民民主。板書：（三）改革：《權利法案》1689年——確立(國王<議會)《王位繼承法》1701年責任內閣制（18世紀中葉）——發展（國王：有無）1832年議會改革——完善（選民基礎擴大）貴族工業資產階級公民師：君主立憲制發展到今天，已經走過了300多年，在這歷史長河中，英國的代議制也一直有所變化，突出表現在政黨政治的發展，以及首相權力的不斷擴大。但是由于英國人民有良好的民主傳統和法律意識，所以這個古老的國家始終在結合自身的國情，在溫和中漸變，從專制到民主，從人治到法治，仍然走在世界的前列。總板書：（一）傳統：13世紀《大憲章》、議會（二）革命：英國資產階級