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交流發(fā)言:打造“一件事省心辦”城市扎實(shí)推進(jìn)主題教育走深走實(shí)第二批主題教育開展以來,市委市政府認(rèn)真開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),找準(zhǔn)為民辦事“小切口”,服務(wù)群眾“大民生”,圍繞打造“一件事省心辦”城市,推動(dòng)新增30件辦事需求量大的跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”,有效減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù),實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)事速辦、遠(yuǎn)事近辦、繁事易辦,以辦實(shí)事解民憂的扎實(shí)成效推進(jìn)主題教育走深走實(shí)。一、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,助力實(shí)現(xiàn)“一次辦”。市委市政府以主題教育為契機(jī),全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)全域標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)提升行動(dòng),推動(dòng)千項(xiàng)業(yè)務(wù)全市通辦、千項(xiàng)服務(wù)全程網(wǎng)辦、千臺(tái)終端就近易辦,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套流程、一次說清”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,切實(shí)把惠民實(shí)事辦好。梳理高頻問政清單。以“專題—主題—情形”為框架,梳理532個(gè)問政清單,緊扣群眾辦事需求,定制完整辦事流程,提供從材料準(zhǔn)備、渠道選取到辦理流程的全鏈條集成服務(wù),目前已涵蓋社保、企業(yè)開辦、義務(wù)教育入學(xué)等主題,實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心全覆蓋。比如,選取人社醫(yī)保、建設(shè)工程“全生命周期”審批等事項(xiàng),梳理了“鎮(zhèn)街版”問政清單。建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)知識(shí)庫。針對(duì)群眾咨詢難、回答不一致、不全面等問題,建立統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一維護(hù)的政務(wù)知識(shí)庫,并與各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、商通、省事、12345熱線、APP、自助終端等平臺(tái)形成多端融合,構(gòu)建辦事渠道聚合服務(wù),對(duì)群眾咨詢問題“答得準(zhǔn)”。比如,發(fā)揮功能區(qū)與轄內(nèi)鎮(zhèn)街共建優(yōu)勢(shì),利用統(tǒng)一知識(shí)庫,進(jìn)一步統(tǒng)一群眾咨詢的答復(fù)口徑。創(chuàng)新推行審前服務(wù)。以審前服務(wù)體系建設(shè)為抓手,向群眾提供審前資料校驗(yàn)、材料填寫指導(dǎo)等服務(wù),讓復(fù)雜專業(yè)的“一堆事”變成通俗易懂的“一件事”,解決多頭咨詢、多次補(bǔ)正、審中整改等問題,有效縮減業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。比如,進(jìn)行“無前臺(tái)”布局改造,大廳管理人員主動(dòng)靠前開展“移動(dòng)式”服務(wù),助力推進(jìn)審前服務(wù)。二、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化
,助力實(shí)現(xiàn)“就近辦”。市委市政府認(rèn)真踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,深入基層聽民意解民憂,以基層政務(wù)服務(wù)效能為抓手,加快基層政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“就近辦、村里辦、一窗辦”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全城便民化,打通村級(jí)政務(wù)服務(wù)“神經(jīng)末梢”。實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)事項(xiàng)村居可辦。編制村(社區(qū))黨群服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄,實(shí)現(xiàn)106個(gè)群眾高頻辦理事項(xiàng)村居可辦,在市鎮(zhèn)村三級(jí)按同一套標(biāo)準(zhǔn)和流程執(zhí)行。比如,制定村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單對(duì)外公布,并推動(dòng)全鎮(zhèn)12個(gè)黨群服務(wù)中心實(shí)行“機(jī)器+人”服務(wù)方式。全面開展村級(jí)證明標(biāo)準(zhǔn)化改革。在全省率先開展村級(jí)證明標(biāo)準(zhǔn)化改革,11項(xiàng)保留的村級(jí)證明事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和電子化,并在全市596個(gè)村(社區(qū))全面推廣,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“零跑動(dòng)”“掌上辦”。比如,開展村級(jí)證明事項(xiàng)集中培訓(xùn)及“鎮(zhèn)村輪崗”工作,全面提升村(社區(qū))黨群服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量,提升企業(yè)群眾“辦事不出村”體驗(yàn)感。加快布設(shè)政務(wù)服務(wù)自助終端。全覆蓋推動(dòng)“政務(wù)”自助終端進(jìn)入市鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、商圈、銀行、醫(yī)院等公共場(chǎng)所,可辦事項(xiàng)超千項(xiàng),便利企業(yè)群眾“自助辦”“就近辦”。目前,11個(gè)村級(jí)證明事項(xiàng)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)均可在“政務(wù)”自助終端辦理。三、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)精細(xì)化,助力實(shí)現(xiàn)“暖心辦”。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,市委市政府在便民利企和優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力,先后出臺(tái)《市社會(huì)投資類重大項(xiàng)目代辦服務(wù)實(shí)施辦法》《市“辦不成事”反映窗口管理制度》《營商環(huán)境行動(dòng)方案》等文件,為企業(yè)群眾辦事“開倍速”。打造“”服務(wù)品牌。設(shè)立代辦服務(wù)中心,組建市鎮(zhèn)專班提供項(xiàng)目審批全流程代辦服務(wù),為重大項(xiàng)目提供全過程咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、事項(xiàng)代辦、審批協(xié)調(diào)等免費(fèi)服務(wù),助力重大項(xiàng)目早動(dòng)工、早竣工、早投產(chǎn)。比如,代辦團(tuán)隊(duì)為企業(yè)量身定制報(bào)批流程和計(jì)劃,為企紓困解難。成立由17個(gè)部門派員組成的鎮(zhèn)代辦團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全鏈條免費(fèi)幫辦代辦。設(shè)置“辦不成事”窗口。市鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳共設(shè)置了42個(gè)“辦不成事”反映窗口,建立“受理登記—分類處理—回訪歸檔”閉環(huán)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,無法解決的由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)局會(huì)同相關(guān)部門研究跟進(jìn),解決一個(gè)、核銷一個(gè),確保類似問題不再出現(xiàn)。比如,“辦不成事”窗口建立“辦不成事”問題臺(tái)賬,優(yōu)先處理“應(yīng)辦未辦”事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)群眾訴求全流程處理。上線“視頻辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。通過市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)“視頻辦”在鎮(zhèn)街(園區(qū))政務(wù)服務(wù)中心
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