./省機關事業單位人事綜合管理信息系統培訓材料目錄1概述32系統的架構32.1部署結構32.2硬件結構42.3軟件功能及業務結構52.4數據交換和共享52.5目標用戶52.6運行環境需求62.7軟件的獲取和安裝62.8軟件自動升級73基礎功能73.1信息維護73.2查詢統計73.3辦公輔助83.4用戶管理84業務的架構84.1業務的理念84.2業務的種類94.3業務分層管理94.4業務的報批流程104.5業務具體處理過程104.6業務的聯動115數據采集業務115.1基層單位業務處理12業務創建12新增人員、填寫信息14業務報送155.2人社部門審批17業務審批17業務入庫196事業單位人事管理196.1崗位設置196.2事業公開招聘206.3崗位聘用217公務員管理部分217.1參公單位及非領導職數管理217.2考試錄用217.3公開遴選227.4公務員登記227.5其他相關功能228年度人事計劃及人員增減和調配安置238.1年度人事計劃238.2人員增減238.3調配安置業務239工資管理249.1業務種類249.2其他相關功能25概述《省機關事業單位人事綜合管理信息系統》從20XX初開始研發,首先開發了數據采集及工資套改軟件,用于機關事業單位機構人員信息的采集,并同步完成工資套改；通過收集匯總單位的采集數據,并經審核,實現省直及市級的中心數據庫建設,同時完成各單位的工資套改工作。20XX11月份,系統的網絡版上線運行,網絡版基于中心數據庫實現對機關事業單位人事信息及業務的網絡化管理。當前,網絡版系統已在省直、、、、威海、日照、獲得成功應用。軟件特點網絡管理,協同辦公：基層單位和人社部門通過網絡協同業務處理,實現人事業務的網上申報和審批。一級部署,多級使用：系統只在省、市級人社部門部署,各級機關事業單位通過網絡應用系統,市級系統中,市直和縣區可實現分級管理。分類設置,控制嚴格：指標分關鍵指標和一般指標,對關鍵指標嚴格控制,修改必須通過業務上報,經人社部門審批通過后才能生效。報審分離,職責分明：業務由基層單位發起,信息填報、計算等由基層單位負責,人社主管部門僅負責審批,不能直接修改單位數據。政策嵌,計算方便：系統置全部工資變動政策和標準,可根據填報信息自動計算出工資待遇。系統的架構部署結構系統采用全省集中數據庫模式,統庫、統一管理部署模式。在省人社廳建立省中心數據庫〔配置數據庫服務器及WEB服務器,在設區市人社局建立市中心數據庫〔配置數據庫服務器及WEB服務器。省直單位通過省政府系統辦公業務資源網直接連接到省中心數據庫；市直單位及縣〔市、區人社局作為終端按照授權通過全省政府系統辦公業務資源網直接連接到市中心數據庫；省中心數據庫與市中心數據庫實現定時連接。總體結構示意圖如下：硬件結構系統需要采用高性能、高可靠性服務器作為數據庫系統和應用系統服務器,采用MicrosoftWindowsServer2003及以上版本操作系統,MsSQLServer2005及以上版本數據庫系統。軟件功能及業務結構數據交換和共享省機關事業單位人事管理信息統一平臺每個數據中心又下屬多個聯網的基層單位客戶。這些數據中心和用戶之間通過全省政府辦公業務資源網進行數據共享和交換。按規劃要建成全省的機關事業單位機構及人員信息數據庫,全省數據庫要與省直及各地市數據中心定期交換數據。目標用戶運行環境需求客戶機硬件環境硬件配置CPUP4<或同檔CPU>以上的微機存推薦1G以上硬盤2G以上剩余空間顯示器分辨率1024×768及以上網絡要求接入政府辦公專網其它CD-ROM、鼠標、網卡、打印機等客戶端軟件環境軟件配置操作系統Windows2000/XP/2003/7/8應用軟件網絡防火墻、殺毒軟件等軟件的獲取和安裝軟件的安裝文件會放到應用服務器上,各用戶通過網絡訪問當地系統的服務網址,即可下載軟件。例如省直服務器地址為：15.,在瀏覽器中輸入上述地址,在打開的WEB頁面中,點擊"省機關事業單位綜合管理信息系統"即可下載軟件安裝。安裝時按系統提示一步步安裝即可。系統安裝完畢后,在桌面上增加"機關事業單位人事綜合管理信息系統"快捷方式,如下圖所示。雙擊快捷方式,即可運行系統。軟件自動升級每次軟件開始運行時會自動檢測最新版本,若需要升級會自動升級。基礎功能信息維護機構管理：機構信息維護的功能是對單位、部門的信息進行維護,如單位的基本信息、調整變化信息、單位編制信息等。功能主要包括新建單位、新建部門、搜索機構、次序調整、層次調整、組織、信息子集維護等功能。信息采集完成后,單位的關鍵信息會影響待遇計算或統計,所以單位的關鍵信息一般由人社部門負責維護,不下放給單位。人員管理：對人員信息進行各種管理,主要包括人員類別管理、人員新增、人員刪除、人員類別轉換、人員信息維護、人員多媒體信息維護、人員排序、人員批量調轉、人員查詢、人員統計、人員管理、人員關鍵信息修改日志查詢、人員信息導出等。軟件正常運行后人員的增和減、人員關鍵信息的修改都必須通過業務的形式進行處理。查詢統計綜合查詢：系統提供綜合查詢,用戶可以根據需要,自己靈活定義查詢條件進行查詢,還可把常用的查詢存儲成查詢方案,日后可以直接調用。可以將結果保存生成人員,已備重復使用。簡單統計：系統中提供簡單統計,用戶可以根據需要,自己靈活定義統計條件,也可以把常用的統計存儲成方案,日后可以直接調用。統計結果可以以表格、圖形方式來顯示,還可以進行反查。專項統計：系統將常用的,且統計條件較為復雜的統計固化到系統中,用戶不需設置統計條件,直接調用即可。辦公輔助花名冊：調出顯示、打印、導出人員花名冊也是干部管理工作中經常需要的一個功能,系統提供花名冊制作模塊,允許用戶根據實際工作需要,隨時制作需要的花名冊。登記表：在系統各相關功能模塊,依附于人員列表,可以隨時調出人員的各種信息表格,作為人員信息顯示的一種方式,并可將表格信息打印、導出為其它通用文件格式〔如TXT、EXCEL、HTML。調出顯示、打印、導出人員信息表格是管理工作中重要的一個功能,系統提供專業報表制作模塊用于各種報表的制作,功能類似于EXCEL。在線消息：系統是網絡系統,在線消息就是提供系統中用戶間通信功能,各用戶可通過在線消息進行文字交流或文件交換。事務提醒：事務提醒主要是指用戶根據業務管理需要,自由設置讓系統在某一指定的時間點或系統中滿足某些條件時,為用戶提供提醒信息,以提醒用戶現在應該做什么工作。用戶管理用戶管理主要功能是新建用戶、刪除用戶、用戶信息維護、系統權限設置、用戶角色設置等。用戶信息包括：用戶名、用戶信息描述、用戶口令、用戶隸屬單位、用戶角色、用戶IP鎖定等。業務的架構業務的理念本系統將工作中的部分報批事項歸結成業務的形式,基層單位應根據不同情況選做不同的業務,處理完業務后,將業務逐級上報給人事主管部門,經人事主管部門審批通過后完成報批工作。每項工作移入軟件管理都需要如下過程。業務的種類系統中的業務種類分成單位業務、人員業務,如下圖所示：業務分層管理系統按照業務職能分級管理。按照業務職能管理是指按照信息管理權限,不同的業務人員各自管理不同的信息和處理不同的業務。分級管理是指系統在省、市、縣不同級別人社部門采用分級管理,業務處理在本級圍流轉。業務的報批流程基層單位發起業務,處理完業務后逐級上報,上報到人事主管部門后,業務根據流程設置,在各業務處室間流轉,審核不通過,逐級退回,審核通過的業務進行入庫,業務整個過程完成。業務具體處理過程所有的業務采取統一的業務處理流程,業務由基層單位或主管單位發起,層層報批,最終由業務主管部門審批入庫后生效,具體環節有創建、處理、逐級上報、審批、入庫等環節,如下圖所示。業務的聯動系統實現多種人事業務的順暢銜接,前置環節審核過的信息,后續環節可直接利用,前置環節為后續環節負責。通過人事業務處理的信息鏈,形成了相互協調配合的一體化工作機制。數據采集業務首先由基層單位創建信息采集增人業務,目前系統提供以下三種人員信息采集業務： 〔1、在職人員信息采集 〔2、離〔退休人員信息采集 〔3、計劃外人員信息采集基層單位將業務處理好后上報到上一級主管部門單位初審,初審通過后上報到市〔縣、區人社部門主管處室審批。 市〔縣、區人社部門審批通過后,業務入庫,采集的人員數據正式進入到信息庫中,完成采集工作。基層單位業務處理業務創建基層單位登陸"省機關事業單位人事綜合管理信息系統"后,打開軟件主界面如下圖所示：點擊主界面上面的‘’選擇信息采集業務列表界面,如下圖所示：點擊上圖中"新業務"按鈕,打開業務窗口如下圖所示：如采集在職人員信息,則選擇"在職人員信息采集業務",點擊"下一步"選擇增人業務單位,如下圖所示：選擇業務單位"省設備檢測中心"后〔每個單位需要獨立創建業務,如此人員入庫后才能出現在具體單位下,點擊"下一步",確定業務變動月份,如下圖所示：點擊"確定"按鈕,點擊"是"完成業務創建。新增人員、填寫信息 業務建立完成后,系統會自動進入到業務處理界面。在工具欄中點"新增"按鈕新增一人員,并在右邊表格中填寫人員相關信息,界面如下：在右面的表格中分別填寫采集人員的"基本信息一""基本信息二"、"人員增加信息"、"機關人員職務信息"、"事業單位崗位聘用信息"、"工資信息"等。錄入信息完成后,可以通過工具欄中的對已填寫信息進行校驗,如填寫信息正確,系統顯示"校核通過",如果填寫信息有誤系統會給出提示,用戶根據提示進行修改。提示窗口界面如下；信息填寫完整后,打印在職人員信息采集表〔根據人社部門的要求確定是否打印,如下圖所示：業務報送若單位完成了各種人員信息采集業務的處理,可在業務列表界面上報業務,如下圖所示：點擊工具欄""按鈕開始業務報送操作,打開單位選擇窗口：選擇要上報的單位〔默認狀態上報所有單位點擊"下一步"打開業務選擇窗口〔如下圖所示,選擇要上報的業務。系統自動校驗每一上報業務,點擊"下一步"繼續選擇報送單位,點擊"確定"上報業務；點擊"完成"按鈕,完成業務報送。人社部門審批業務審批人社部門登錄人事系統信息軟件后,審批用戶界面如下圖所示：點擊"業務審批"打開業務單位上報列表界面如下圖所示：選擇要審批的單位點擊"業務審核"〔或者雙擊單位名稱進入業務審批界面,如下圖所示：審批過程：〔1、在單位下拉列表中選擇要審批的單位；〔2、在左邊選擇要審批的業務,查看右邊在職人員信息采集表；〔3、校驗業務；〔4、校驗無誤,點擊"審通過"打開審通過人員列表窗口如下圖所示：選中左邊要審批通過人員點擊"單選"〔或點擊"全選"人員從"未審批人員"移至"審批通過人員",點擊"保存"按鈕即可。業務入庫業務審批通過后,點擊工具欄中"入庫"按鈕,打開業務入庫功能界面,如下圖所示：選中要入庫的業務,點擊"信息入庫",完成業務電子審批工作,人員信息正式入到信息庫中。事業單位人事管理事業單位人事管理主要包括崗位設置、事業公開招聘、崗位聘用這三部分業務功能。崗位設置崗位設置管理提供崗位設置方案報批的一系列功能,通過崗位設置方案的制訂、數據的校驗、業務的上報、崗位設置方案的核準、相關文件的存儲、數據入庫等相關功能來完成崗位設置的報批工作,同時建立了崗位設置數據庫,完善了單位數據,還為崗位聘用提供了數據基礎。崗位設置業務處理崗位設置業務處理主要包括業務的建立、業務的處理、業務上報等。業務處理主要實現崗位提出一覽表的填寫、方案文件的上傳、數據的校驗,提出一覽表按提供的格式錄入,錄入時,用戶只需錄入基本的數字,合計及百分比數據由系統自動生成,管理人員的合計數據也可手工錄入,即管理人員項目中的合計與分項不一定有加和關系；方案文件的上傳是指上傳崗位設置的文字材料,最少上傳一個,也可上傳多個；數據校驗是指對崗位設置一覽表填寫合理性的校驗,對有無文字方案的校驗等。業務上報是指將處理完的數據進行上報,進行上報操作后不可再對一覽表數據及文字資料進行修改。崗位設置業務審批：崗位設置業務審批主要包括業務審批、業務退回、業務入庫、業務狀態、歷史業務等。業務審批包括業務的核準數據的錄入、核準文件的管理、核準狀態的設置。審批時,人事主管部門可根據原有人員聘用情況、單位編制情況、單位提出崗位數等進行審核,審核過程中錄入核準的各崗位數、上傳審理意見、核準文件等,待核準數據及核準文件處理完成后,設置單位的通過狀態。在審批時,遇到有問題單位可直接進行業務退回,審批通過的單位可進行業務入庫。入庫后的業務即變為歷史業務,歷史業務的功能與業務處理的界面相同,但可查看更多的過程數據及文件,如過程核準數據,審理意見等。事業公開招聘事業公開招聘將事業公開招聘工作中的事業招考計劃、擬聘人員公示、聘用人員備案納入到軟件中進行管理。事業招考計劃：實現擬招聘崗位的填報,校驗、審核、查詢、匯總、統計、歷史招聘信息查看等功能。擬聘人員公示：實現擬聘人員的填寫、校驗、上報、審核、公示、自動入庫等一系列功能。聘用人員備案：實現對公示通過的人員進行信息的錄入、校驗、審核、通知書打印、招聘匯總表的自動生成等功能。崗位聘用系統提供單獨的崗位聘用業務,通過處理本業務,確定各人員崗位聘用的有效性。在完成崗位設置方案報批后,要通過此業務來將人員聘用的崗位進行調整,在單位增人后,通過此業務確定增人的崗位,人員的崗位變動,包括兼職的崗位變動,專業技術人員的序列變動等都通過此業務來調整。崗位聘用業務處理崗位聘用業務處理主要包括業務的建立、業務的處理、業務上報等。業務處理主要實現崗位聘用信息的填寫、數據的校驗,聘用信息填寫時不僅崗位等級等要求填寫,還應詳細填寫序列、專兼職等信息,數據校驗主要校驗信息填寫的合理性,及超崗提示等。業務上報是指將處理完的數據進行上報,進行上報操作后不可再對聘用情況進行修改。崗位聘用業務審批崗位聘用業務審批主要包括業務審批、業務入庫、狀態查看、業務退回、歷史業務等。業務審批主要包括校驗、狀態設置、批注等功能。業務審批時,主要審批事業單位聘用手冊容,手冊中的統計數據均提供反查,方便查看各種信息。公務員管理部分參公單位及非領導職數管理參公單位管理維護參公單位的審批、備案信息,督導參公單位履行備案手續,查詢參公單位審批、備案信息,以輔助公務員主管部門對參公單位進行動態管理。非領導職數管理在維護機關單位業務信息的疇,維護非領導職務審批信息,查詢機關單位非領導職務設置、使用情況,以輔助公務員主管部門對機關事業單位非領導職務進行動態管理。考試錄用主要包括"招考職位報批"、"招考職位狀態查詢"、"招考人員公示報批"、"招考人員進入狀態查詢"等四項功能,以輔助基層單位、主管部門、人事主管部門及組織主管部門完成公務員招考的各項工作。公開遴選主要包括"遴選職位報批"、"遴選職位狀態查詢"、"遴選人員公示報批"、"遴選人員進入狀態查詢"等四項功能,以輔助公務員主管部門和遴選機關完成公務員公開遴選的各項工作。公務員登記根據公務員日常登記的需要結合軟件的適用性,軟件主要提供"公務員登記業務報批"、"公務員登記查詢統計"、"公務員登記輔助管理工具"等幾方面的功能,以幫助基層單位、主管部門、人事主管部門完成公務員日常登記的各種工作。其他相關功能考職位查詢統計查詢權限的招錄機關、用人單位的用人計劃,申報招考職位的數量,擬使用計劃的數量等申報情況。招考人員進入狀態查詢查詢權限的招錄機關、用人單位的擬公示人員,及其基本信息。遴選職位查詢統計查詢權限的遴選機關、用人單位的用人計劃,申報遴選職位的數量,擬使用計劃的數量等申報情況。遴選人員進入狀態查詢查詢權限的遴選機關、用人單位的擬公示人員,及其基本信息。公務員登記查詢匯總可查詢匯總單位的編制、實有人數、登記人數、暫緩登記人數、未登記人數及相應的人員。為方便查看各種人員信息,系統將人員分成了在職、離退、減少等三種情況,查看在職人員時,可分別查看登記人員、暫緩登記人員、未登記人員,其中登記人員還可分為經組織部門登記人員和經人事部門登記人員。年度人事計劃及人員增減和調配安置年度人事計劃年度計劃主要實現的功能是對實行人事計劃管理單位的年度增人計劃的申報、審批工作,并生成新年度的人員增減計劃安排。本業務是在每年年末的某個時間段,各實行人事計劃管理的單位根據本單位需要,填寫下一年度的年度增人計劃申請表,然后上報給人事管理部門進行審批。人員增減軟件正常運行后,人員的增加和減少必須通過業務的形式進行報批,報批通過入庫后才算正式完成人員的增減工作,只有在系統中完成人員的增加審批手續后,才能開始后續的公務員登記、崗位聘用和工資確定等業務的處理。人員增減相關的業務處室調配安置業務調配安置是人員增減業務中的一部分,主要包括人員在單位之間或區劃之間調動、轉業軍官政策性安置、退伍兵的政策性安置等。人員在單位之間調轉時,可以充分利用原有人員信息,到新單位后在原有基礎信息、學歷、職務、簡歷、工資等基礎上進行信息的增加。部調整和整建制劃轉等業務還有專門的業務處理過程。工資管理結合新的工資政策和省直工資審批的流程,本系統將可能發生的工資變動歸結成業務的形式,基層單位要實現工資變動的報批工作應根所不同的工資變動選做不同的工資業務,處理完工資變動業務后,將業務逐級上報給人事主管部門,經人事主管部門審批通過后,完成工資變動的報批工作。業務種類系統將業務分為機關工資業務和事業工資業務,業務種類根據各地不同需求略有不同,如有的地市增加津補貼規和普調業務。如下列舉了部分機關工資業務。業務類別業務適用情況機關增人〔此種業務審批入庫后,實現增人并確定工資新錄用人員<試用期、學徒期>工資確定新錄用的公務員或機關工人的工資。新錄用的有工作經歷的公務員也用本業務來確定試用期工資。調入人員工資〔不含企業調入的工人確定從其他單位調入人員的工資。包括從其他機關調入當公務員或機關工人的情況、從其他事業單位調入當公務員或當機關工人的情況、從企業單位調入當公務員情況,不包括從企業單位調入當機關工人情況。新進退伍義務兵、轉業士官、企業調入工人工資確定新進退伍義務兵、轉業士官、企業調入工人的工資。這個業務處理的皆是進入單位當機關工人的情況,企業調入機關當工人的工資確定也通過此業務進行。06年6月30日以后轉業軍官的資確定轉業干部進入單位時的工資待遇。機關在職人員工資正常變動職務<技術等級>變動確定機關公務員發生職務變動后或機關工人發生技術等級變動后的資,機關公務員的職務屬性變化后工資的確定和機關工人錄用為公務員后工資的確定也可通過本業務處理。考核晉級〔公務員確定機關公務員五年考核稱職晉級后的工資。考核晉檔確定機關公務員和機關工人累計兩年考核合格晉升一檔的工資。轉正定級<有工作經歷人員>確定新錄用的,有工作經歷的公務員轉正定級后的工資。轉正定級<新參加工作人員>確定新錄用的沒有工作經歷的機關公務員和新錄用的機關工人轉正定級后的工資。警銜變動確定機關工作人員警銜發生變動后警銜津貼。機關在職人員津補貼<補發、扣發>變動確定只變動了津貼補貼的人員的工資。機關取得新學歷人員工資確定確定取得更高學歷后的工資。其它工資變動若現提供的各種機關在職人員的工資變動業務不能滿足機關在職人員的某種工資變動要求,可通過此業務來確定變化后的工資。機關離退人員工資新增離退休<職>人員及待遇確定機關執行新工資制度人員的退休后的待遇。增加離退休<職>待遇暫不提供具體操作。其他離退休<職>待遇若現提供的各種機關離退人員的待遇變動業務不能滿足離退休人員的某種待遇變動