目錄摘要 -9-蒙古與中國石油貿易摘要本文利用廣泛的蒙古貿易現狀，中國貿易現狀，兩國的石油貿易關系，整體石油貿易現狀的資料總結了兩國的整體石油貿易情況如何。并且根據給出的數據研究發現中國和蒙古石油貿易的特殊情況。中國是一個生產大國，不過總是面臨著缺乏原材料供給的問題，尤其是在石油方面需要大量原油的提供。蒙古新世紀開始之后迅速發展采礦業成為了提高大量銅礦，煤炭和原油的原材料提供者。不過因為原油開采剛開始發展目前為止原油出口到中國的國家當中占比很少。不過在精煉石油方面蒙古90%以上都從俄羅斯進口的。因此，根據最近幾年的數據及這些研究發現提出了如何改善蒙古石油貿易的建議。關鍵詞：中國，蒙古，石油貿易，原油，精煉石油，開采

一、引言本文研究這個課題是希望更好地了解中國的和蒙古的石油貿易，石油是21世紀最重要商品之一，石油貿易對國際關系的影響力巨大，甚至有時會引起戰爭。因此現在國家有沒有原油的自然資源，開采原油的程度，進出口原油，制作精煉石油量等方面的問題包含了很重大的政治優勢或劣勢。二、文獻回顧為了更深入地了解蒙古和中國兩國的石油貿易必須首先好好了解兩個國家的整個貿易關系如何形成的。李某某在他的中蒙貿易發展的現狀文章中研究了中蒙經貿合作的現狀及特點，中蒙貿易發展中存在的主要問題，進一步擴大中蒙經貿合作的對策。他發現中蒙貿易的發展是促進兩國經濟共同成長的必然要求。發展中蒙貿易是增進兩國政治互信的必然要求。文章仔細地研究了蒙古和中國之間貿易的現狀，并分析了更進一步發展的道路上存在的問題。最終提出了幾個政策和建議如何可以解決這些問題。曠原遙夢（網站賬戶名）研究中國石油對外貿易問題的時候發現，石油是一種不可再生的稀缺性資源，是關系國計民生的重要戰略物資。近年來，隨著中國經濟的高速發展，石油需求量不斷增加。由于石油資源有限，中國的石油供需矛盾日益嚴峻。面對著石油進口量逐年攀升的局面，中國石油對外貿易問題凸現。本文從研究中國石油進出口的歷史與現狀出發，闡述了中國石油對外貿易的發展歷程，在世界石油供求基本平衡的背景下分析了中國石油對外貿易的現狀：中國石油供需缺口逐年加大、與別國的石油競爭日益激烈，分析了中國石油貿易存在的問題，包括進口依存度過高、進口來源地相對集中、運輸方式單一、缺乏石油儲備體系，并針對問題提出了包括協調供需、進口多元化、加強與供給國以及消費國的合作、建立本國石油儲備體系、鼓勵中國石油企業走出去、發展替代能源等的可行性建議。巴德瑪通過她的蒙古國的石油開發與蒙中石油開發合作問題研究總結，蒙古正大力發展采礦業，希望依靠礦產開采業的發展帶動其他行業的發展，2010年，蒙古正式進入了石油開采國列表，并成為全球第31個石油開采國。根據蒙古石油局統計數據顯示，2012年，蒙古國的石油潛在儲量為8.7億噸，其中2013年證實新增儲量3.3267億噸，隨著新油田的不斷被發現，其潛在儲量也在不斷增大。但由于儲量未被完全探明，勘查工作仍處初期狀態，被開采量也是十分小的，在這種情況下，蒙古國的燃料消費主要全部依靠進口，導致了蒙古國石油幾乎100%依賴進口，并且，蒙古國石油產品的需求總量大體上以每年11%的速度增長。由于石油進口不穩定，以及石油價格的大幅波動，使得蒙古國在經濟上蒙受過了不少損失。基于這樣的背景，蒙古國當務之急是需要盡快進行勘探，增加開采量，以滿足國內工廠對石油原料的需求，避免進口石油產品價格變動對蒙古國經濟帶來的不利影響。根據蒙古對本國石油資源的研究，蒙古國蘊藏石油資源的大型礦床都處于中國大型礦床的連續段，而中國石油勘探和開采的經驗和技術位于全球前列。因此，蒙古可以在石油勘探和開采活動上同中國合作。那么本文章在這些研究現狀的基礎上進一步地研究了兩國的石油貿易節奏，并從另一個角度分析了蒙古國剛進入原油開采新手面臨的問題。而且根據總體狀況提出了蒙古國應該開始自己制成精煉石油的證明。三、蒙古和中國石油貿易現狀蒙古國石油勘探石油領域是上世紀初到現在全球最主要的戰略性領域之一。1990年，蒙古國經濟從計劃經濟轉變到自由市場經濟體制，開始執行了新的經濟政策，從此以后，蒙古國經濟對外國市場的依賴開始變的越來越大，轉變后經濟開始迅速發展。1989年到1990年代初，同美國、英國、加拿大、俄羅斯等國家的研究，石油勘查的區域研究數據，對有些地方從頭開展研究，劃分出可能有石油的13個主區塊和50個副區塊。這樣蒙古國可以拿出幾個區塊向國際公開招標。蒙古國劃分出區塊情況：1990-1992年22個石油區塊，2001年2個石油區塊，2005年1個煤層甲烷器氣區塊，2007年3個石油區塊，總共28個。再加上，將圖胡穆-10區塊分成兩個區塊，分別在查干額勒思13和宗巴彥14等區塊簽訂了石油開采分成合同，勘查區塊總數已達30。跟據2013年7月19日統計，16個公司按照產品分成合同在21個勘查區塊上開始運營與石油有關的業務。在過去的10多年的期間，諸家簽約公司完成二維地震1.95萬平方公里，三維地震5900平方公里，完成勘查、評估和開采鉆井作業，鉆井數達790口，總投資額12億美元，對國家預算總收入達863億蒙圖。總鉆井中的678口或者86%屬于中國投資大慶塔木察格公司，10%左右是中國投資的東勝石油蒙古公司的，剩下少數部分屬于其他公司。對那些公司控股比例而言，25%為蒙古國的，43.8%為中國的，剩余的31.3%屬于其他國家的。所有簽訂產品分成合約的16家公司，其中有6家為中國投資企業。石油行業未來趨勢，應取決于蒙古政府如何采取支持措施。蒙古國石油資源最近幾年，在蒙古一些石油勘查場地已探明了預測儲量。Klayme博士研究了占全世界石油儲量95%的85個區域的150多個礦床有著地質和地球物理學，他也普查了蒙古各個盆地的石油信息。該調查結果稱有石油儲量的可能性接近于蘇丹、印度、中國等國家。中國石油礦床的大部分集中在其領土的西北、東北地區。在地質學和地殼構造上，那些石油儲量區域皆位于蒙古國區域的連續上，這證明蒙古的石油蘊藏量十分豐富。據中國石油研究院（CNPC）評估，蒙古國東方省區域可能蘊藏烴的預測儲量為1-1.5億噸。美國地質學家彭迪拉認為，蒙古國石油儲藏量至少5.29億桶，至多57.8億桶，最有依據的是28.6億桶，平均1-1.7億桶。然而，蒙古國礦產能源部礦產專業委員會議論大慶塔木察格公司寄來的圖蓀山（MountainToson）礦床石油儲量計算和經濟評估報告，統計出該礦區的14個小塊石油實際儲量為1.1902億噸，其中能開發的實際儲量為1367萬噸，溶于油中的氣體實際儲量25.96億立方米，溶于油中的氣體實際儲量2.96億立方米，并登入蒙古國礦物氣體資源國庫。據石油局統計透露，蒙古國直到2012年石油可能儲量8.7億噸，其中2013年新增證實儲量3.3267億噸，此儲量順應未探明場地面積的擴大而增長，乃至全國石油資源儲量取得增長。雖然蒙古國石油儲量目前為止不是很明確，但可以提以下幾項樂觀指標：按國際標準來看，蒙古國石油區域規模較大；對3個區域勘查工作的結果顯著，儲量已被探明，也已開展開采活動；石油露頭深度不太低，因此可節約開采費用；可以對其他礦床有效進行勘查和開采，并在國家境內自行加工或者對外出口原油。蒙古國石油開采現狀蒙古國因為投資和技術的發展還有點慢，在發展礦業，尤其是石油勘查開采方面開始發展得比較晚，至今有些角度的研究和調查仍處于短缺狀態。由于蒙古國石油產品的市場全靠進口，而不少次又導致市場面臨燃油短缺價格猛漲的威脅。雖然儲量未被完全探明，勘查工作仍處于初期狀態，雖然有很大量的石油資源，所需的燃料總靠進口是很不理想的。基于此需求，蒙古將“石油”進入經濟周轉中。最關鍵的是鼓勵對已被探明儲量的礦開展開采工作。目前，蒙古國已對3個石油勘探場地開展了開采。1998年，在圖蓀山-19場地上，開始進行開采，于是從1998年到2011年共開采原油733萬桶，并把723萬桶原油出口到中國，總銷售收入1506億蒙圖。據2012年統計，在宗巴音、塔木察格-19、塔木察格-21區塊進行開采，總產48.2萬噸或360萬桶原油。據石油管理局最新版遠期計劃制定，蒙古國石油開采量2015年將達2.18萬桶。蒙古國大部分蘊藏石油區域幾乎沒有開始進行調查。近幾年，對石油行業的調查逐年激發，有效實行勘探作業，隨之能提高石油儲量。圖SEQ圖\*ARABIC1：2015年中國出口到蒙古的產品如上面的圖所示，可以發現從中國進口很多種類的產品，而且進口量也很多。那么蒙古為何不將原材料用于制造產品呢？如此能夠提高國內總生產數，且助于經濟增長。因為蒙古國內沒有足夠的工廠能夠使用如大量的材料，所以只能大量的出口。由此可見，制成品大部分都是進口來的。國內現在發現這個重大問題的創業人紛紛都開始開展國內產品的生產。雖然，面臨著缺少經驗的問題，不過逐漸地有進步。而且國內市場上有很多優勢，比如，政府鼓勵國內生產的形態，而且蒙古人民很支持國內的產品。因此這里有很多投資機會，并且這些新企業渴望投資，因此主動會歡迎國外的投資者來投資各自的項目。其中將原油制作成精煉石油的產業是人們最想做的，因為雖然風險高，但收益也非常高，而且石油完全依靠別的國家是對國內的經濟造成很多限制。中國石油貿易歷史與現狀1929-1960年，中國國內沒有發現大型油田，石油幾乎完全依賴進口，毫無疑問的是一個貧油國，一直到1961年，中國發現大慶油田才逐步走向石油的自給自足之路，并開始石油出口。然而隨著中國工業經濟的發展，作為工業之本的石油需求量也逐年增加，1980-1992年，國內石油出口增長速度回落，甚至從1993年開始到1997年，石油開始進口且進口急劇增長。盡管在1998年，由于受金融危機影響，中國的石油進口經歷了一次大滑坡，但隨著危機的過去經濟的復蘇，石油貿易重新繁榮起來了。自2002年起，中國石油進口量一直保持高速穩定地增長，美國能源信息署（EIA）最新預測2013年10月中國將超越美國成為最大石油進口國。從過去十年的歷史來看，中國的原油和成品油的進口逐漸遞增，原油進口量近年來更是快速增長，而原油和成品油的出口數量則基本保持穩定，沒有發生很大變化。這主要是十年來國內經濟快速發展，導致對原油需求急劇擴大有直接關系。圖SEQ圖\*ARABIC2：2006-2012年石油進口規模如圖1所示，自2006年以來，中國經濟的高速發展不斷拉動國內石油的需求量，原油進口量更是快速增長，進口規模逐年擴大。繼2004年原油進口量首次突破1個億，達到12,272萬噸，2006年中國石油進口14,517萬噸，同年成為世界上僅次于美國和日本的第三大石油進口國，也是僅次于美國的第二大石油消費大國，在2009年，中國的原油進口量突破2億噸，再創新高。雖然在2011年由于國內經濟增速減慢，石油進口增速放緩，但仍維持6%的增長率。直到2012年，中國原油進口量突破年度2.7億噸，刷新歷史紀錄。預計2013年，中國石油進口仍將持續增長下去，在當今國際油價走高，石油與政治緊密掛鉤并已成為一種新型政治工具的條件下，這種增長態勢對中國的國家穩定、安全和經濟健康發展可能起到不利作用，石油緊缺問題亟需解決。中國原油來源地一直以來，中國石油的主要進口地中東地區和非洲部分國家以及俄羅斯（包括伊朗、沙特、伊拉克、阿聯酋、卡塔爾、委內瑞拉、蘇丹、俄羅斯、哈薩克斯坦），進口地相對集中。以2010年為例，中國原油進口量為23,931萬噸，排名前十的是沙特4,195.3萬噸（17.5%）、安哥拉3,217.2萬噸（13.4%）、伊朗2,314.7萬噸（9.7%）、俄羅斯1,530.4萬噸（6.4%）、蘇丹1,219.1萬噸（5.1%）、阿曼1,163.8萬噸（4.9%）、伊拉克716.3萬噸（3.0%）、科威特707.6萬噸（3.0%）、利比亞634.4萬噸（2.7%）、哈薩克斯坦600.6萬噸（2.5%）（注：數據來源于中經數據）。蒙古只占0.35%的進口。雖然比其他國家比起來現在很少，但原因在于蒙古的原油開采是剛開始發展的。但是眾所周知，從中東和非洲進口石油存在著很大的風險，石油貿易與政治有密切關系，而中東以及非洲地區正是國際上相對而言局勢較為動蕩的地區，政局不穩，沖突四起，這對中國的石油進口造成了很大的不穩定性。與此同時中國石油進口運輸貿易方式單一，以海上運輸為主，陸上運輸為輔。90%石油通過海上集中運輸，運輸路途遙遠，運費高昂。陸上運輸主要通過輸油管道和火車運送兩種。現已建成的輸油管道有中哈輸油管道、中俄輸油管道、中巴輸油管道。圖SEQ圖\*ARABIC3：2015年蒙古出口到中國的產品如圖二所示，主要出口的是礦產品，而且大部分是原材料。接近90%都是礦產，再加上蒙古的主要貿易伙伴是中國，80%的出口金額都是來自于中國。這個很明確地證明了蒙古礦業發展的速度。不過，可以看出來原油的占比只有9.5%，這是因為蒙古原油開采業剛開始發展。在未來這個占比和原油的出口量會逐漸地增加。四、蒙古石油市場的問題分析圖SEQ圖\*ARABIC4：蒙古出口原油與進口精煉石油的金額比較如圖4所示，從2010年到2015年的蒙古國的出口原油的總金額與進口精煉石油的總金額比較。此兩個金額沒有直接的關系，因為我們國家100%的原油都出口到中國，反而精煉石油90%以上的都從俄羅斯進口。不過，從國家汽油的消費角度可以將原油的出口金額作為收益，反而將精煉石油的進口金額作為消費。那么，這么來算可以抓住下面的圖表。圖SEQ圖\*ARABIC5：每年購買精煉石油的損失如圖5所示，每年從進口精煉石油的總金額減去出口原油的總金額。從2010到2012年一直增長的狀態是因為那時候蒙古的經濟迅速發展，尤其是針對礦業的對外投資非常多，許多大型國外礦產公司擴展進行范圍，因此蒙古整體石油的需求快速增加（礦工廠的設備機器需要很多石油）。值得提到，到2013年蒙古的經濟增長驚人，大部分國外國內投資者都投資到礦業，本來按照專家們的預算這個速度最起碼再可以保持接近20年。但是，因為蒙古的尤其礦業原油最大出口國是中國。那么2013年中國經濟發展的減速直接影響到中國的原材料提供者們。因此這幅圖表里我們更仔細要看2013到2015年的減少。降低的原因是因為蒙古原油開采增長，進口石油的量基本上保持穩定的水平。蒙古具有巨大原油的自然資源，那么幾年后原油的出口額會很快超出石油的進口。因而，這個形象對蒙古很不利，因為到了平等的水平是石油方面我們國家沒有收益也沒有損失，但問題是我們國家出口原油然后進口精煉石油。金額平等時已表明我們國家的石油需求與原油的開采量相同，那么如果蒙古自己開始將原油制造成精煉石油的話，蒙古不僅可以獨立地提供自己的石油的需求，降低國內市場的石油價格，而且原油開采量超過了國內的需求后還可以出口。出口制成品當然比出口原材料好多。圖SEQ圖\*ARABIC6：2015年蒙古進口精煉石油國家的百分比如圖6所示，我們可以出蒙古進口精煉石油的93%是來自俄羅斯。