攔水壩工程施工安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施“百年大計，質(zhì)量第一，工程建設(shè)，安全為本”。安全生產(chǎn)，始終是工程項目管理的頭等大事。必須認(rèn)真貫徹國家的安全方針和有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，加強(qiáng)工程建設(shè)中安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證建設(shè)者的安全與健康。安全生產(chǎn)管理，必須按安全的相關(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行，確實(shí)的做好安全生產(chǎn)管理工作。為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，我單位將認(rèn)真落實(shí)國家和上級部門頒布的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和文件，確保施工過程中人員的生命和安全和身體健康，杜絕死亡事故和重大傷亡事故的發(fā)生，控制一般事故的發(fā)生頻率。1.1、安全保證體系1.1.1、根據(jù)我單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人、項目副經(jīng)理為分項安全責(zé)任人的安全保證體系，監(jiān)督和指導(dǎo)各職能部室、施工單位的安全生產(chǎn)行為。1.1.2、安全生產(chǎn)管理體系實(shí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，分管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理同時分管安全工作，領(lǐng)導(dǎo)各級生產(chǎn)指揮人員貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方面的各項規(guī)章制度和保證措施，確保安全生產(chǎn)。1.1.3、安全生產(chǎn)的日常工作由質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)。1.1.4、在單位安全部門的指導(dǎo)下，組織全體上崗人員進(jìn)行崗前安全教育，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后，持有效證件上崗，杜絕盲目指揮冒險作業(yè)。1.2、安全生產(chǎn)管理體系人員和各部門職責(zé)1.2.1、項目經(jīng)理a、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，遵守《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）和《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，對本工程安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。b、定期主持召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中存在各種問題，注意改善勞動條件，關(guān)心職工的安全和健康，保證安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)行。c、檢查并考核項目部各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。1.2.2、項目副經(jīng)理a、在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)行。b、協(xié)助項目經(jīng)理組織貫徹國家勞動保護(hù)方針、政策、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示。c、貫徹安全生產(chǎn)“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，同樣要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。d、領(lǐng)導(dǎo)編制和組織實(shí)現(xiàn)安技措施計劃，監(jiān)督勞動保護(hù)費(fèi)用的使用，不斷改善職工的勞動條件。e、對各級干部、工程技術(shù)人員、工人經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。f、組織安全大檢查，定期召開安全專會。g、組織均衡生產(chǎn)，注意工人的勞逸結(jié)合，對因加班加點(diǎn)致使工人過度疲勞造成事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對經(jīng)理責(zé)成解決的安全工作或已決定急需解決的安全隱患，未及時采取措施解決而釀成的事故負(fù)直接責(zé)任；對雖采取措施，但由于下屬人員執(zhí)行不力造成的事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.2.3、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人a、在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對本工程安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。b、審批各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，主管安全技術(shù)教育工作。c、在審批設(shè)計文件和處理技術(shù)問題時，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的安全標(biāo)準(zhǔn)，安全與環(huán)保設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)。d、在審批采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和革新項目時，應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)定。e、對已提出的技術(shù)方面的安全隱患，未能及時采取措施解決而釀成的事故負(fù)直接責(zé)任，對雖采取措施，但由于下屬人員執(zhí)行不力造成的事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.2.4、工程技術(shù)部a、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全技術(shù)工作。b、在進(jìn)行工裝設(shè)施設(shè)計及工藝方案選擇時，優(yōu)先考慮安全設(shè)施的設(shè)計（如：腳手架、護(hù)欄等），盡量做到高處作業(yè)平地做，減少對施工人員的危害，以保證施工人員的安全和防止職業(yè)病的發(fā)生。c、根據(jù)GB3608-83和Q/WSJ09.007-1997及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合生產(chǎn)場地、設(shè)備、起吊能力等因素和澆筑混凝土、模板支架、焊接、通風(fēng)、鋼筋加工安裝等各工序的安全可靠性，在設(shè)計時，應(yīng)重點(diǎn)反映在設(shè)計的圖表和要求中，以引起施工人員、管理人員的高度重視，并負(fù)責(zé)技術(shù)交底和現(xiàn)場工藝紀(jì)律的監(jiān)督檢查。d、在使用新工藝、新材料時，必須組織施工人員進(jìn)行作業(yè)前的交底和技術(shù)指導(dǎo)，以保證作業(yè)人員在施工中的人身安全和產(chǎn)品質(zhì)量。e、按照“五同時”的要求，在組織安排生產(chǎn)計劃時，必須同時對安全工作進(jìn)行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作。f、根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，結(jié)合設(shè)備、場地、人員、負(fù)荷等因素在安排組織生產(chǎn)時，合理調(diào)配勞動力，盡量避免施工人員因疲勞作業(yè)而發(fā)生事故。1.2.5、設(shè)備物資部機(jī)具設(shè)備人員經(jīng)常檢查設(shè)備的完好狀況，確保工具、設(shè)備的安全保護(hù)裝置完好，特別是用電設(shè)備的漏電保護(hù)裝置必須靈敏可靠，外殼必須有良好的接地（零）保護(hù)。1.2.6、質(zhì)量安全部a、在在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全、消防管理工作。b、按現(xiàn)場施工人員的1%～2%配備專職安全員，在現(xiàn)場設(shè)置醒目的安全警示牌。經(jīng)常性深入現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)各種事故苗頭，并及時組織消除各種事故隱患，監(jiān)督施工人員正確穿戴防護(hù)用品，制止各種違章操作行為，并按我單位有關(guān)定置管理規(guī)定指導(dǎo)施工人員搞好現(xiàn)場定置管理，切實(shí)做到文明施工、清潔作業(yè)，達(dá)到工完料清場地凈。c、定期組織特種作業(yè)人員的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)和考核，做到持證上崗。d、在高空作業(yè)時，在四周應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或安全防護(hù)網(wǎng)及腳手架梯道等安全設(shè)施，這些設(shè)施除連接牢固、保證上、下人員安全外，還必須方便安裝、拆卸，以滿足工程施工快節(jié)奏制造的需要。e、保衛(wèi)消防人員對各施工現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，根據(jù)各場地施工環(huán)境，合理布置防火器材，嚴(yán)格執(zhí)行我單位有關(guān)“危險作業(yè)場所的動火申報審批制度”的規(guī)定，做到“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，以保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行。f、嚴(yán)格檢驗產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)品安全。g、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專職安全員工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。1.2.7、綜合辦公室a、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好本項目的環(huán)境保護(hù)和職工生活工作。b、依據(jù)國家衛(wèi)生和勞動條件分組管理標(biāo)準(zhǔn)GB5817-85的要求，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)（焊接、）勞動過程和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害監(jiān)測分析工作，新參加涂裝作業(yè)人員，按規(guī)定進(jìn)行健康檢查，確保人員身體健康，并做好防護(hù)用品穿戴和職業(yè)安全衛(wèi)生的各項規(guī)定要求。c、根據(jù)季節(jié)性勞動保護(hù)工作管理程序，做好防署降溫、防寒保暖工作，防止意外事故發(fā)生，確保施工人員有健康的體魄，滿足橋梁建造高節(jié)奏、高效率的需要。d、從事高空作業(yè)人員，按高空作業(yè)管理程序要求，上崗前必須體格檢查，凡患有禁忌癥者（高血壓、心臟病、貧血等）不得從事該作業(yè)，以確保施工的人員安全。e、在工地和現(xiàn)場施工時，遵守國家和施工現(xiàn)場所在地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。施工廢水、生活污水不得污染水源、道路等，工程垃圾固體廢物及時運(yùn)至指定地方，采取妥善的處置方式處理，環(huán)縫焊接時，采用防護(hù)網(wǎng)、檔板等防止裝焊作業(yè)的火花傷人，焊接作業(yè)的橋上設(shè)備、設(shè)施按定置管理要求擺放整齊，固定合理，防止墜落。1.2.8、下屬各施工隊、施工班組a、在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)本項目安全生產(chǎn)工作。b、落實(shí)施工單位領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員、班組長安全責(zé)任制。c、施工人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程和崗位安全責(zé)任制，杜絕違章作業(yè)。d、經(jīng)常檢查本作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。1.2.9、安全保證體系安全保證體系圖項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目副經(jīng)理質(zhì)量安全部（安全員）工程技術(shù)部設(shè)備物資部計劃經(jīng)營部財務(wù)部綜合辦公室各施工隊、施工班組1.2.10、現(xiàn)場安全管理規(guī)定及特殊作業(yè)安全管理規(guī)定1.2.10.1、教育和培訓(xùn)a、在我單位安全部門的指導(dǎo)下，組織全體上崗人員進(jìn)行崗前安全教育，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后，持有效證件上崗,，絕盲目指揮和冒險作業(yè)。b、各級行政、技術(shù)、管理干部必須經(jīng)常學(xué)習(xí)國家的勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)和單位的安全規(guī)章制度，并經(jīng)常開展安全教育。1.2.10.2、現(xiàn)場安全管理規(guī)定a、結(jié)合單位“職工安全衛(wèi)生管理體系”程序文件，針對各階段施工分別制定具體的施工安全保障條例，組織貫徹執(zhí)行。b、落實(shí)各部門、各崗位安全職責(zé)和操作規(guī)程，單位定置管理要求，對現(xiàn)場人、機(jī)、料、物、環(huán)進(jìn)行有效的管理和控制，確保人身、設(shè)備及產(chǎn)品的安全。c、建立安全值日制，每天一名領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場安全值日檢查安全工作。d、遵守單位制定的現(xiàn)場管理規(guī)定，做到“日管理、周檢查、月考核”，安全生產(chǎn)，文明作業(yè)。1.2.11、本工程安全防護(hù)重點(diǎn)a、人員著裝全體施工人員、現(xiàn)場管理人員，統(tǒng)一穿戴單位發(fā)放的專用勞保用品，并掛牌上崗。b、現(xiàn)場布置在施工場地設(shè)置明顯施工標(biāo)記和確定施工場地安全責(zé)任人。并根據(jù)廠內(nèi)施工場地和橋上施工區(qū)的實(shí)際情況，合理規(guī)劃場地布置，設(shè)施設(shè)備按場地布置圖規(guī)定布置，工件、材料、成品、半成品擺放整齊、平穩(wěn)可靠。做到有物必有區(qū)、有區(qū)必有牌，區(qū)、物、牌相符，嚴(yán)格按質(zhì)量的要求進(jìn)行。c、道路和場地施工區(qū)內(nèi)道路通暢、平坦、整潔、不亂堆亂放，無散落物；場地平整不積水，無散落的雜物及散物；場地排水成系統(tǒng)，并暢通不堵。施工廢料集中堆放，及時處理。d、班組場地清理班組做好操作后場清理，隨作隨清，做到工完料盡場地清。制定考核制度，定期檢查評分考核，成績上牌公布。e、消除施工污染施工廢水．生活污水不得污染水源、道路等，垃圾、廢料經(jīng)處理后及時運(yùn)至指定地點(diǎn)，采取妥善處理。對現(xiàn)場進(jìn)行噪聲水準(zhǔn)評估，對超出標(biāo)準(zhǔn)處，標(biāo)明噪音區(qū)并采取措施改進(jìn)。1.2.12、堆放場地安全管理各種原材和零材的存放應(yīng)由工程技術(shù)部門制定方案，施工時嚴(yán)格按工藝規(guī)定執(zhí)行。1.2.13、治安與防盜a、對員工進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，提高守法意識。b、安全員專職負(fù)責(zé)員工的安全和治安保衛(wèi)工作，預(yù)防事故和各類案件的發(fā)生，接受公安部門對治安、保衛(wèi)工作的檢查。c、現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)置院墻或護(hù)欄，并設(shè)置門衛(wèi)，保證員工人身和財物安全。d、施工現(xiàn)場禁止閑雜人員進(jìn)入，遇有組織的參觀，須經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)，由專人陪同進(jìn)行。1.2.14、緊急情況處理a、如果發(fā)生危及人身和工程安全的緊急情況，應(yīng)立即采取行動，暫時停止施工，消除安全隱患。b、若出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故，在2小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況以書面形式速報監(jiān)理工程師和業(yè)主。并將處置方案報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后實(shí)施。c、在施工期或在缺陷責(zé)任期內(nèi)，如果本工程發(fā)生事故，監(jiān)理工程師認(rèn)為急需補(bǔ)救以保工程安全時，項目部應(yīng)立即執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，進(jìn)行緊急補(bǔ)救。1.2.15、檢查與糾正a、項目部每月組織一次安全檢查，下屬施工單位每周進(jìn)行一次自查，安全員負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)檢查。b、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)任單位應(yīng)立即進(jìn)行整改，消除隱患。c、對于人身、設(shè)備事故，按照“三不放過”的原則，分析事故原因，落實(shí)責(zé)任，及時采取措施，保證安全生產(chǎn)。1.2.16、高空作業(yè)保證措施a、架子工必須經(jīng)市級以上勞動部門專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得上崗證