實用文檔區域水資源可持續利用分析摘要：由于社會經濟不斷發展，人口增加，水資源日益匱乏、不合理的使用、水污染加劇等一系列問題成為制約我國經濟社會健康發展的重要因素。本文通過調查陜西省商洛市丹鳳縣水資源的現狀，分析目前該區域水資源可持續利用方面存在的問題，并提出合理化的建議和對策。關鍵詞：區域；水資源；合理配置；可持續發展一、概述水資源是指一切能夠使用的生活生產用水、地表水和地下水。區域水資源就是自然界中有價值的、能夠恢復和更新的可為人類利用的水體。丹鳳縣位于陜西省東南部，總面積2438平方公里，屬北亞熱帶向暖溫帶過度的季風性半濕潤山地氣候區，年平均降雨量687.4毫米，屬于川塬、丘陵地貌，總人口30.2萬人，是個“九山半水半分田”的土石山區縣。[1]二、該縣水資源現狀（一）境內水資源儲量。丹鳳縣境內水資源豐富，“一江三河”（即丹江、武關河、老君河、銀花河）開發潛力較大。據統計，地表水多年平均徑流深為212.469毫米，總徑流量為5.18億m3，丹江、銀花河過境流量7.1億m3，共計12.28億m3，地下水資源量1.82億m3，全縣人均水資源量4704m3，高于全國人均2700m3和全省人均1500m3的水平。水能理論蘊藏量7.2萬千瓦，可開發量3.6萬千瓦。全縣共有中小型水庫7座，總庫容1588.5萬m3。除此之外，境內有水電站兩座。（二）地表水儲量。丹鳳縣地跨黃河、長江兩大流域，以蟒嶺為分水嶺，北麓、南、北爐道河與吊蓬河為黃河水系南洛河的支流，流域面積為82.05平方公里，占全縣總土地3.5%，其余的丹江、銀花河等其他河流水系，為長江流域漢江系支流，流域面積2322.51平方公里，占全縣總土地面積的96.5%。全縣分布大小支毛溝6.28萬條，平均每平方公里26條，溝壑密度為每平方公里2.4公里，河道總長度5771公里。[1]（三）地下水儲量。丹鳳縣地下水資源量為18221.55萬m3/年，其中黃河流域為994.4萬m3/年，長江流域為17227.15萬m3/年，地下水可開采量為887萬m3/年。（四）水質評價。丹鳳縣境內現有主要河流水質監測斷面3個，其中丹江河2個、銀花河1個，地下水水質監測點位1個，據近幾年水質監測，地表水水質穩定達到地表水Ⅱ級標準，地下水水質穩定達到地下水Ⅲ級標準，水質達標率為100%[3]。三、該縣經濟社會發展中水資源開發利用存在的主要問題（一）用水效率較低，節水措施欠缺。工業用水重復利用率低，農業灌溉浪費嚴重，群眾節水意識有待提高，水污染、水浪費、水域侵占問題加劇水危機。水資源重復利用率較底，節水措施較少。[2]（二）農村污染治理能力低，水環境保護措施不強。隨著丹鳳縣經濟社會快速發展和人口的增長，區域污染物排放量日益增長，而污染防控設施建設相對滯后，水資源保護面臨較大壓力。農村生活污水收集達標處理率低，環境保護措施有限。（三）城鎮供水工程建設滯后，供需矛盾突出。就我縣城區供水而言，供水工程建于1982年，水源取自丹江岸3座大口井，設計供水能力2700m3/d，目前已不足2000m3/d；2003年開工修建、2004年投入運行的城東水廠工程，水源取自龍潭水庫，設計日供水能力5500m3/d，設計日供水人口4.1萬人，而近年來隨著城鎮化、工業化的飛速發展，城鎮常住人口已達十幾萬，供需矛盾日益突出。（四）水資源保護體系薄弱，保護能力亟需加強。縣級水資源保護體系薄弱，在保護機構、資金、隊伍、裝備、手段和能力等方面上都不能滿足最嚴格水資源管理的需要。[2]四、合理配置水資源及可持續利用建議對于以上存在的問題，提出了丹鳳縣水資源合理開發利用方面的戰略布局建議。（一）堅持把節約用水放在首位，努力提高用水效率我縣農田灌溉及工業用水量較高，處于全市中等位次，用水效率較低，節水潛力很大。一要切實加強管理，科學用水，優先保證人們生活用水。對其他用水繼續科學規劃，定額管理，超出部分加價收費。二要提高用水效率，加大節水措施的落實。工農業生產鼓勵采用先進的設備，積極推廣節水技術，使工農業發展逐步由粗放型向節約型轉變；生活用水提倡使用先進節水型器具，增加重復利用率，減少水浪費；加強供水管網的檢修改造，杜絕漏水現象。三要強化高耗水行業的監管。禁止審批和興建耗水量大的項目，壓縮高耗水產業。（二）加強面源污染治理，保護和利用現有的水資源我縣城鎮排污未全面實施水污分流，加之污水處理廠少，所有的生活污水及工業污染源不能得到全面的治理，群眾節水減污意識不強。所以加大我縣排污管網建設及污水處理能力建設，是加強水資源保護，提高水資源利用率、污水回收再利用的重要策略。一是強化入河排污口的排查監管。二是嚴格控制建設項目環境管理。三是加大水保工程管理。四是加強水資源的有效規劃與管理。實現水資源的開發、利用、保護、管理相統一。（三）加大水源工程建設，滿足日益增長的供水需求一要盡快鞏固現有的水源工程，城東水廠已完成擴建，魚嶺水庫正在擴建，對龍潭水庫、魚嶺水庫等重要的水庫實施清淤及除險加固工作，增大有效庫容及調控能力；二在河流多處修建實施攔河壩、橡膠壩、截滲壩等蓄水工程，增加流域內蓄水量，特別是丹江河、老君河；三是可以從水庫、河流和水源井著手，選擇新水源，建立新水源工程，增大可供水量，才能有效的增加供水能力，如：青峰水庫跨流域高山流水工程、“一山三河四庫連通”工程；四要加強控制性水源工程的投入，對丹鳳縣水資源進行供需二次平衡，切實強化計劃用水、節藥用水及用水總量控制。[1]（四）強化“三條紅線”目標管理，合理、有效的地開發利用水資源為了貫徹國家政策，落實最嚴格的水資源管理制度，確保實現水資源優化配置和節約保護，強化“三條紅線”目標管理，需要做到：1、建設項目水資源論證先行；2、落實取水許可制度；3、全面管理水資源（水量、水質、水能）；4、大力推行計劃和節約用水；5、加強入河排污口監督管理，禁止未達標污水排放入河；6、廣泛宣傳水法規，依法管理水資源；7、加強水資源保護工作，嚴格水源、準保護區范圍，按程序公告，加強監督管理；8、在縣水資源管理單位的領導下，按照政府主導，部門聯動、分工協作的方法全力推進水資源開發利用工作，把宏觀配置與用水管理相結合，體現科學性，增強針對性，管出成效。9、加強河長制管理工作的全面實施和推行。[2]結論與展望本文引用水資源方面的理論，以陜西省商洛市丹鳳縣作為案例進行系統的研究，分析了水資源利用開發的現狀和存在的問題，論證了水資源可持續利用以及科學合理配置的重要性，并提出相應的對策，旨在通過經濟調節和市場監管的方式，雙管齊下，管好、用好、開發好水資源，使該區域建立健康有效的水資源管理體系。水資源的稀缺性、不可替代性和時空分布的不均衡性等，決定必須要在水資源自然配置的基礎上進行合理的人工配置。處理好水資源與人類社會、經濟發展以及自然生態環境的關系，保持水資源的可持續利用，使水資源綜合發揮最大效益，關鍵在于水資源合理配置。對于整個國家而言，水資源合理開發利用和保護同等重要，需要社會各界緊密合作，共同致力于水資源保