摘要隨著社會科學技術的發展進步，互聯網和各種新媒體得到了高速發展，同時5G的出現更是加速了這種發展。當今社會公眾利用網絡參與到各種社會熱點事件的評判并成為自己表達意見的噱頭，導致了各類公共安全網絡輿情事件時有發生。若輿情出現高發態勢，相應的對網絡輿情的管理也會變得更加復雜困難。如果輿情沒有得到及時有效的引導、控制。那么大量的信息會相互碰撞、關聯、極易產生網絡謠言。網絡輿情與網絡謠言相互影響，會嚴重危害國家政治、社會和經濟安全，以及社會秩序的穩定。[1]筆者提到的謠言公式是根據奧爾波特（1947年）提出的謠言公式：R(謠言)=I（重要性）×A（模糊性）改進后形成的R（謠言）=I（重要性）×（模糊性）÷C（判斷力）。據該程式的因素變量分析，程式中的重要性，模糊性兩個變量因素，在公共安全事件中的網絡輿情管理中缺一不可。[2].在這篇文章中筆者就是謠言公式的重要性、模糊性、判斷力幾個方面對公共安全事件中的網絡輿情進行分析。關鍵詞：公共安全；謠言；謠言公式；網絡輿情管理

AbstractWiththedevelopmentandprogressofsocialscienceandtechnology,theInternetandallkindsofnewmediahavedevelopedrapidly,andtheemergenceof5Gacceleratesthisdevelopment.Intoday'ssociety,thepublicusetheInternettoparticipateintheevaluationofvarioushotsocialeventsandbecomeagimmicktoexpresstheiropinions,resultingintheoccurrenceofvariouspublicsafetyonlinepublicopinionevents.Ifthepublicopinionappearshightrend,thecorrespondingmanagementofnetworkpublicopinionwillbecomemorecomplexanddifficult.Ifthepublicopinionhasnotbeentimelyandeffectiveguidance,control.Soalargeamountofinformationwillcollidewitheachother,related,easytogenerateInternetrumors.Theinteractionbetweenonlinepublicopinionandonlinerumorswillseriouslyharmnationalpolitical,socialandeconomicsecurity,aswellasthestabilityofsocialorder.ShiHuaijing.ResearchonNetworkPublicOpinionManagementMechanismofPublicSafetyEmergencesinMicro-communicationEnvironment[D].SichuanInternationalStudiesUniversity,2019.[1]TherumorformulamentionedbytheauthorisbasedontherumorformulaproposedbyAllport(1947):R(Rumor)=I(Importance)×A(Ambiguity)ImprovedR(Rumor)=I(Importance)×(Ambiguity)÷C(Judgment).Accordingtotheanalysisoffactorsandvariablesoftheprogram,theimportanceandfuzzinessoftheprogramareindispensableinthemanagementofnetworkpublicopinioninpublicsecurityevents.[2]Theproblemsandcausesofnetworkpublicopinionmanagementinpublicsecurityincidentsareanalyzedanddiscussedbyminingandquotingtypicalcasesinvolvingpublicsecurityinthesociety.Keywords:publicsecurity;Therumor;Rumorformula;networkpublicopinionmanagement目錄一、引言 一、引言（一）研究背景（二）研究目的及意義1.研究目的公眾通過網絡來獲取信息，在方便了公眾的時候，互聯網中的一些缺陷，也給謠言形成和傳播提供了契機。公眾對一些事情不負責的進行扭曲，夸大，隨意編造網絡謠言，并進行傳播，對公眾進行欺騙和錯誤的引導，往往容易引發公共安全危機事件。如果輿情沒有得到及時有效的引導、控制。那么大量的信息會相互碰撞、關聯、極易產生網絡謠言。網絡輿情與網絡謠言相互影響，會嚴重危害國家政治、社會和經濟安全，以及社會秩序的穩定。因此，對此課題進行研究是為了深度研究兩者關系，為解決公共安全事件的輿情管理問題和為政府引導輿論，抑制謠言，提供相應的思路。2.研究意義2.1選題的理論意義網絡的發展更新，使網絡媒體向著第四媒體的方向不斷邁進，網絡社交軟件不斷更新換代，各類型評論的常態化等為海量信息在網絡上的傳播提供了平臺。由于信息的傳播具有內容種類多樣化，信息量豐富，傳播和更新速度快等優點，使得信息的瀏覽速度進一步加快，傳播的范圍也就更為廣泛了，公眾對信息也就擁有了更多的主動權和選擇權。同時網絡技術的發展也讓謠言的傳播有了新的方式和途徑，而謠言產生傳播更易引發公共社會問題，增加公共危機的管理壓力，網絡輿情管理也面臨著嚴峻的考驗。因此，對公共安全事件中的網絡輿情的研究就顯的尤為必要了。在本文我將引入謠言、輿情管理，謠言公式等理論，從謠言和輿情管理的理論中深度剖析輿情管理中謠言是如何形成產生的，了解其相互關系，并引入謠言公式，從其重要性、模糊性、判斷力三維度對輿情管理哪些環節導致謠言的產生進行分析。這些理論的引入研究可以發現當前網絡輿情管理中存在的問題，為網絡輿情管理研究提供一個新穎的視角，創新問題分析思路，引導輿情管理適應網絡環境的發展變化。2.2選題的現實意義使用網絡的公眾群體逐漸擴大和互聯網越來越便利，從側面證實了網絡平臺已然是公眾抒發他們情感觀念的重要途徑。此外，由于公眾的參與，互聯網上的輿論問題也漸漸的變成了社會，不得不關注的新的不穩定因素。公眾在使用網絡抒發符合社會價值觀的觀念，要求和反映相關問題的同時，也總有一些不安分的人會宣傳一些無根無據的謠言。這些無根無據的信息，不單單會使輿論導向偏離正確方向，而且會造成社會動蕩。[3]有時甚至會危及到國家安全造成嚴重的公共安全危機事件。由于公眾參與公共安全危機事件逐漸成為常態,公眾的觀點輿論逐漸占據越來越重要的地位。因此，對公共安全危機中的輿情管理問題進行研究,不僅有利于政府與公眾展開直接的溝通交流,而且也有利于政府轉變工作態度，提高分析運用，引導網絡輿論能力，改進工作方法，科學有效地開展危機應對工作，從而有效的管理好公共安全危機中的網絡輿情問題。網絡輿情發展有其自身的規律，無論其利弊，對公共危機中的輿論管理研究具有重大的理論意義和現實意義，在網絡輿情與謠言的關系中，筆者將從謠言程式牽涉的重要性，模糊性，判斷性三個因素，探究輿情管理涉及的相關問題，并為公共危機中輿情管理提供新的研究切入口。掌握并創新輿情管理問題分析的思路，順應輿情發展趨勢，充分把握新媒體環境下網絡輿情管理所面臨的機會與挑戰，發展更新管理思路，優化對策，有針對性的做好網絡輿情的預警，分析和引導工作。（三）公共安全事件中的網絡輿情管理現狀分析1.公共安全事件中的網絡輿情管理國內研究現狀2.國外研究現狀[12]（四）研究方法二、相關概念及理論（一）公共安全[13]（二）謠言[14][15]（三）謠言公式[16]（四）網絡輿情管理三、基于謠言公式三維度對網絡輿情管理案例分析（一）預防階段忽視謠言公式重要性——以新型冠狀肺炎中的謠言八君子為例1.事件概述