城市軌道交通安全檢查操作規(guī)范第一條為規(guī)范本市軌道交通安全檢查工作，維護軌道交通運營安全和乘客人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《XX市城市軌道交通安全運營管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市軌道交通安全檢查工作實際，制定本規(guī)范。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事軌道交通安全檢查工作的，均須遵守本規(guī)范。本規(guī)范所稱安全檢查（以下簡稱安檢），是指對進入軌道交通車站人員所攜物品進行的專業(yè)性檢查。本規(guī)范所稱軌道交通是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。第三條公安機關負責本市軌道交通安檢工作的指導、檢查、監(jiān)督和警力保障，依法處理安檢中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為；交通行政管理部門從軌道交通安全運營行業(yè)監(jiān)管角度，對軌道交通安檢工作予以協(xié)調(diào)配合。第一章安檢原則第四條軌道交通安檢工作，應當堅持安全第一、預防為主、依法實施、按章操作的方針。第五條運營企業(yè)應當對進入軌道交通車站人員所攜帶的物品進行必要的安全檢查。公安機關對有違法犯罪嫌疑的人員依法進行盤問、檢查，依法處理拒不接受安檢強行進入軌道交通車站或者擾亂安檢現(xiàn)場秩序等行為。第六條軌道交通安檢開始和結(jié)束時間與運營時間同步。第二章安檢實施第七條軌道交通運營企業(yè)（以下簡稱運營企業(yè)）負責組織實施車站安檢工作，為安檢工作提供保障，并應當遵守下列規(guī)定：（一）確定安檢工作責任部門和負責人，配備專職管理人員；建立安檢指揮和保障體系，實行統(tǒng)一指揮、分級負責。（二）制定安檢工作方案和安檢突發(fā)事件處置預案并向公安機關、交通行政管理部門備案，組織安檢人員定期開展演練。（三）配置經(jīng)國家專業(yè)檢測機構檢測合格、符合行業(yè)標準的安檢設備并確保設備正常運行。（四）在車站設置安檢工作站（點）、劃定安檢區(qū)和通道、配置明顯標識、對安檢區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理。（五）對安檢人員進行軌道交通運營安全基礎知識、公共安全防范知識、安檢工作操作規(guī)范等相關培訓考核，不得安排未經(jīng)培訓合格的人員從事安檢工作。（六）不得安排安檢人員在崗期間從事與安檢無關的工作。（七）利用車站顯著位置對安檢工作進行宣傳，并將禁帶物品和限帶物品的目錄予以公示。第八條軌道交通安檢工作的具體實施可以由運營企業(yè)自行實施，也可以由運營企業(yè)委托安檢服務企業(yè)負責實施。受運營企業(yè)委托負責實施軌道交通安檢工作的安檢服務企業(yè)，應當具有合法的資質(zhì)。雙方應當簽訂安檢服務合同，確定各自的權利義務，安檢服務企業(yè)應當落實以下要求：（一）明確安檢現(xiàn)場負責人。（二）向運營企業(yè)提供合格的安檢人員。（三）服從運營企業(yè)對安檢工作的管理要求。（四）組織安檢人員接受運營企業(yè)的軌道交通安全基礎知識等方面的培訓考核。（五）合理安排安檢人員在職培訓和在崗工作時間。確保安檢人員每年參加在職專業(yè)培訓不少于30學時，每年在崗工作時間不少于100小時。（六）健全安檢人員管理制度，配備專職管理人員；嚴格管理安檢人員檔案和證件，隨時備查。（七）為安檢人員提供符合國家相關規(guī)定的薪酬、福利、保險和食宿、工裝等保障。第三章安檢工作站（點）設置及設備、人員配備第九條運營企業(yè)應當在公安機關的指導下設置或者調(diào)整安檢工作站（點）的位置；安檢工作站（點）應當設立在軌道交通車站的非付費區(qū)域；因車站建筑結(jié)構、客流疏導需要等特殊原因，設立在付費區(qū)域的安檢工作站（點），應當確保不阻礙人流通行和疏散等必要的安全需求。第十條軌道交通安檢工作站（點）應當配置滿足本站（點）安檢工作需求的，符合國家標準的通道式安檢機、液態(tài)危險品檢查儀、爆炸品檢查儀、金屬探測設備、防爆毯、違禁物品和危險物品存儲設備以及必要的導向標識、警戒帶、其他安檢專用設備及設備專用電源。第十一條軌道交通安檢按照作業(yè)單元標準進行組織。安檢作業(yè)單元人員標準配置為：每1臺通道式安檢機配備4-5名安檢人員。其中：指揮員1人、值機員1人、手檢員1人、引導員1人、安全員1人。運營企業(yè)可以根據(jù)乘客流量和安檢設備通過能力等情況，對各安檢工作站（點）安檢人員配置進行適當調(diào)配，但每個安檢工作站（點）的人員配置最低不得少于2人。其中：指揮員1人，值機員1人。第十二條安檢人員崗位職責分工和工作要求：（一）引導員位于安檢通道前1米左右處，負責宣傳、引導、提示乘客接受安檢；協(xié)助受檢人將被檢物品放置在傳送帶上，同時觀察受檢人的神態(tài)、動作，遇有可疑情況，示意值機員實施重點檢查。（二）值機員負責辨別通道式安檢機監(jiān)視器上受檢行李圖像中的物品形狀、種類，將需要開箱（包）檢查的行李及重點檢查部位通知手檢員。值機員連續(xù)操機工作時間不得超過40分鐘，每工作日值機時間累計不超過6小時。（三）手檢員位于通道式安檢機后，對經(jīng)通道式安檢機發(fā)現(xiàn)的可疑物品使用爆炸品檢查儀、液態(tài)危險品檢查儀、金屬探測等設備進一步檢查，并隨時觀察受檢人的神態(tài)、動作，保持警惕。（四）安全員負責維護安檢區(qū)秩序，在直視范圍內(nèi)與受檢人保持適當距離，控制安檢中發(fā)現(xiàn)的可疑物品，觀察并掌握可疑人員動向，遇有突發(fā)事件應迅速采取措施進行先期處置并報告指揮員。（五）指揮員負責安檢人員站位、協(xié)調(diào)安檢相關工作、并協(xié)助引導乘客接受安檢。定時向安檢指揮機構報告情況，遇有緊急情況立即報告。運營企業(yè)對安檢人員配置進行調(diào)配時，應當按照調(diào)配后的人員配置情況，對各崗位分工進行再劃定，明確調(diào)配后安檢人員的具體職責，做到人員減少后原崗位職責無疏漏，確保安檢工作順利進行。第四章安檢現(xiàn)場第十三條工作流程（一）班前準備1.在安檢區(qū)內(nèi)設置隔離線和人員疏導通道。2.做好通道式安檢機等安檢設備的調(diào)試。3.檢查安檢人員到崗、著裝情況，部署安檢任務，提出工作要求。（二）交接班1.交接班應當書面交接填寫《安檢交接班記錄》。2.交接班內(nèi)容包括：上級指示、問題及處理結(jié)果、設備情況、遺留問題、需注意事項等。交班人員在接班人員完成崗位接替后方可離崗。（三）結(jié)束作業(yè)1.關閉設備。2.對設備進行清點后安全存放。3.做好當日安檢工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計和物品處理工作。第十四條安檢工作程序（一）要求進入軌道交通車站的人員將本人攜帶物品放置在通道式安檢機上通過檢查。經(jīng)通道式安檢機及其他安檢設備檢查時，存在疑點的物品，現(xiàn)場安檢人員認為需進一步檢查的，應當報告公安機關進行復檢。（二）遇有下列情況之一者，必須在執(zhí)勤民警指導和監(jiān)督下進行復檢：1.用通道式安檢機檢查時，圖像模糊不清，無法判斷物品性質(zhì)的。2.用通道式安檢機檢查時，發(fā)現(xiàn)有疑似利器、爆炸物、槍或彈狀物等危險物品的。復檢對包的底部、角部和內(nèi)外側(cè)小兜等部位，應當要求受檢人自行打開或取出物品接受檢查，并注意發(fā)現(xiàn)有無夾層。開箱（包）檢查后應重新通過通道式安檢機檢查。遇有受檢人攜帶的特殊物品，不便或無法用通道式安檢機檢查的，可用人工檢查方法進行檢查。對乘客聲明不宜公開檢查的物品，應當征得其同意后，單獨實施檢查。（三）實施安檢時，安檢人員應統(tǒng)一著裝，佩戴安檢崗位標識，遵守《XX市城市軌道交通安全運營管理辦法》第三十三條關于安檢人員的相關規(guī)定。第十五條安檢文明用語（一）在引導乘客安檢時，應當使用“引導詞”。內(nèi)容為：“您好！請您接受安全檢查。”（二）對需開包檢查的乘客，應當使用“告知詞。”內(nèi)容為：“您好，您的箱包（挎包、箱子、行李等）需要進行開包檢查，請您配合。”（三）對于乘客攜帶的箱包經(jīng)打開確認安全后，應當使用“感謝詞”。內(nèi)容為：“檢查完畢，謝謝合作，請您拿好隨身物品，祝您乘車愉快。”（四）遇有乘客不配合安檢時，應當使用“勸檢詞”。內(nèi)容為：“您好！根據(jù)《XX市城市軌道交通安全運營管理辦法》第三十四條的規(guī)定，請您接受、配合安檢。”（五）遇有乘客攜帶軌道交通限帶物品時，應當使用“告知詞”。內(nèi)容為：“您好！您攜帶的物品屬于軌道交通運營企業(yè)公示的限帶物品，您不能攜帶該物品乘坐軌道交通工具。請您主動丟棄該物品后乘坐軌道交通工具，或者攜帶該物品乘坐其他交通工具。謝謝您的配合。”第五章禁、限帶物品的處理第十六條禁帶物品是指國家現(xiàn)行法律法規(guī)明令禁止攜帶的物品。禁、限帶物品的種類，按照本市現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行；軌道交通運營企業(yè)可以根據(jù)運營安全的實際需要，增補限帶物品的種類。軌道交通運營企業(yè)應當在車站內(nèi)顯著位置公示禁、限帶物品的目錄。（一）發(fā)現(xiàn)受檢人攜帶禁帶物品的，應當立即報告公安機關，并將該物品置于危險物品存儲設備內(nèi)，公安機關應當迅速依法處置。（二）發(fā)現(xiàn)受檢人攜帶限帶物品的，應當告知受檢人可以自棄該物品后乘坐軌道交通工作或者直接改乘其他交通工具；受檢人拒不接受上述兩種處理方式的，安檢人員有權拒絕其進站乘車；必要時，報告公安機關，由執(zhí)勤民警將其帶離車站。軌道交通車站安檢工作站（點）不得接受乘客限帶物品的暫存和其他物品寄存。第十七條對安檢過程中乘客自棄的限帶物品，應當由車站專人負責管理，并建立臺帳。記錄收到的時間、地點、數(shù)量及品名。發(fā)現(xiàn)乘客遺留在安檢現(xiàn)場的物品，應當由兩名以上安檢人員共同清點和登記，及時交由車站專人保管。第六章安檢特別處置第十八條發(fā)現(xiàn)受檢人攜帶槍支、爆炸物品，應當立即報告公安機關，并采取必要的先期處置措施；公安機關應當迅速依法處置。第十九條在軌道交通安檢現(xiàn)場無理取鬧、擾亂安檢工作秩序、妨礙安檢人員正常工作，不聽勸阻的，應當及時報告公安機關。公安機關應當迅速恢復并維護正常的安檢秩序，對擾亂安檢秩序、影響公共安全的人員予以處理。第二十條對在接受安檢過程中聲稱本人隨身攜帶爆炸、危險物的，現(xiàn)場安檢人員應當立即報告公安機關，并采取必要的先期處置措施；公安機關應當迅速依法處置。第二十一條安檢設備發(fā)生故障，現(xiàn)場安檢人員應當立即報告現(xiàn)場負責人，盡快恢復設備，同時及時組織開展人工檢查。第二十二條安檢工作站（點）發(fā)生人員擁堵時，現(xiàn)場安檢人員應當立即報告現(xiàn)場負責人，迅速采取增開人工檢查通道、設置蛇形通道等措施提高