鄉村產業融合發展的制約因素分析目錄1、引言 51.1研究背景及意義 51.1.1研究背景 51.1.2研究意義 51.2研究內容及研究方法 61.2.1研究內容 61.2.2研究方法 62概念界定和理論闡釋 62.1產業融合的概念界定 62.2產業融合的理論闡釋 62.3產業鏈理論 72.4農業多功能理論 72.5產業融合理論 73鄉村產業融合的條件分析 73.1創新是基礎 73.2供給側結構性改革是支撐 83.3政策創新是加速器 84鄉村產業融合制約因素 84.1相關基礎設施不完善 84.2產業融合發展層次不高 94.3缺乏優質鄉村勞動力 94.4農業多功能挖掘不夠 94.5缺乏信息化平臺 95促進鄉村產業融合發展的對策建議 105.1完善相關基礎設施建設 105.2培育鄉村產業融合的主體 105.3政策創設和投融資機制創新 105.4拓展農業多種功能 115.5培育創新型農業人才 115.6加快鄉村信息平臺建設 115.7強化政府職能 11結論 13參考文獻 14

1、引言1.1研究背景及意義1.1.1研究背景從20世紀開始，科學技術的高速發展以及現代產業的多元化發展，使得傳統農事生產的方式與農事生產的結構都已經嚴重落后，只有打開新思路，跟隨現代化產業的腳步，把落后的農事生產結構轉型成為現代化農村經濟結構勢在必行。從宏觀上來看，農村的發展速度始終比城市的發展慢，雖然現在兩者之間的差距在變小，但還是存在一定的差距；再從農業的未來看，農業環境資源是受國家政策管控，有一定的約束性，還有一些土地經受了化工廠的污染，土地質量有損；從農村的勞力資源上看，大部分青壯年都投身到城市的建設中了，因為城市的薪資待遇或就業機會都要比農村好很多；再看生產條件，機械化的生產和種植成本以及農村勞力的短缺都導致了農業成本的不斷上升。目前我們國家正在全國推行鄉村經濟發展，這一政策全部落實后，我國將擺脫貧困的大帽子。所以，應用現代化的思維，采用科學的技術手段才能讓我國的農村經濟以及農事生產結構成功轉型得到有力發展。在我國政策中曾多次提出，將鄉村產業整合起來一起共謀發展。本文通過調研得知，在2015年至2020年，中央有文件表示，鄉村產業的整合最開始只是強調要多方面發展農業產業鏈，現在是要發揮農業在生產中的多項功能并且要多創新農業的新型業態，然后再建立鄉村產業融合后的理論體系，共同制定并完善融合后的利益分配以及發展等，由此可以看出，現階段，我國的鄉村產業融合發展是解決農業經濟落后的重要手段。最近幾年，隨著科學技術的發展以及地方政府對鄉村產業的重視，各地方已經出現很多類似休閑農莊、生態農業園，或是通過互聯網介紹鄉村特產等新的鄉村業態，這為我國的農村經濟做出了一定的貢獻。1.1.2研究意義（1）理論意義尤其最近幾年，有關鄉村產業融合的理論指導越來越豐富，比如，有能進行鄉村產業融合的相關項目的理論指導，融合的方法，或是怎樣的利益驅動等。本文從分析鄉村生產資源和發展方向，到制約鄉村產業融合發展的條件以及針對制約的條件所提出的對策和建議，這些都有助于深化鄉村產業融合的根本目的，為鄉村產業融合提供依據和參考。（2）實踐意義有關鄉村各產業鏈融合政策的實施，既能幫助農業進行大規模的有組織的機械化生產，還能完全發揮農業多種工作效能，更有利于發展農業現化化。本文在對鄉村融合發展的程度以及對其產生影響的原因做分析，了解其中的問題所在并針對性提出對策和建議，對于各地方進行的鄉村產業融合發展提供依據和參考。1.2研究內容及研究方法1.2.1研究內容此項研究，專門挑選了國內外有關產業融合的文獻資料進行分析、歸納和整理，重新梳理了我國鄉村產業融合出臺的政策和現階段已見成效的地方融合產業，找出現階段阻礙鄉村產業融合的原因，比如，基建不完善，缺少優秀的工作人員等，最后從這幾方面著手提出相應的對策和建議。1.2.2研究方法1、文獻分析法通過在圖書館或是互聯網上篩選、分析、整理再歸納鄉村產業融合的文獻資料，對鄉村產業資源以及價值理論進行研究、分析，討論，為我國鄉村產業融合提供充足、可靠的理論依據。2、案例分析法舉出經典實例，完美闡述鄉村產業融合的本質特征，以及價值傾向，歸納、總結鄉村產業融合發展的有機規律，分析鄉村產業資源、融合后的發展狀況和模式以及在融合中出現的問題。2概念界定和理論闡釋2.1產業融合的概念界定鄉村產業都是以農業生產為主，并且還以農產品進行加工后轉售或是進行休閑服務行業，讓勞動者通過此種方式獲取報酬。2.2產業融合的理論闡釋產業融合的經營主體要依托農產品的加工，利用勞動力通過創新實踐將鄉村產業有機結合，不管是交叉還是跨界都可以融合，再形成新的農業業態或新的產業合作模式，幫助鄉村產業鏈或是效益價值向外擴張，激發產業新功能，創造鄉村產業新價值，提高農民就業率，吸引外出打工的農民工再回到家鄉，加入現在的鄉村產業中來，讓他們也能通過鄉村產業的生產或服務獲取收益。2.3產業鏈理論產業經濟學里的產業鏈分為兩個部分，一是接通產業鏈，某個產業借助某種合作模式將一定范圍內的獨立的其它產業部門串聯在一起；二是延伸產業鏈，是拓出一條已經存在的產業鏈，既能承上配合進行基礎生產和研發，又能轉下指導市場營銷，作為承上轉下的中間紐帶。其實，產業鏈的存在的實質是為不同產業做牽線搭橋的作用，它的本質是為不同產業嫁接供求鏈。2.4農業多功能理論對于農業多功能性研究是由日本傳授出來的，它主要研究農業本身的經濟、社會和文化等方面的功能。農業的經濟功能是最基礎的功能，是由農業生產提供的農副產品。它的社會功能體現在勞動力的就業和農產品關聯大眾的飲食健康。農業的政治功能是說農業發展的情況直接關系我國做為農業大國的利益以及國家的政治走向。農業的生態功能體現在農業對自然生態環境的平衡和發展上。它的文化功能表現在農業保護和保存多樣的文化，為教育和休閑提供支撐。農業從古至今源遠流長，它本身就是歷史長河中的文化產物，蘊含著無數的歷史文化資源，對人類的三觀有著積極的促進作用。2.5產業融合理論產業融合一般是指不同領域的生產產業或是同一種類型的但是不同行業的產業進行重組、交叉或是滲透，最終融合在一起的動態過程。產業融合的原始本意在于技術的升級和創新，通過產業技術的升級和創新開發出新的生產技能或者產品，然后再通過重組或是滲透進入其它領域的產業中，從而改變其它領域的生產技術或是生產方式，最終達成融合，與此同時，生產技術的變革和創新也給市場帶來了新活力，形成了新的市場需求，從而也帶來了新的供求關系，為下一步產業融合制造了融合空間。當然，這也需要政府的支持，對產業融合做適當的引導，并對產業融合在市場上的監管也要有所放松，因為在這樣融合下，必會產生新的產業，變相的為當地經濟又做了一份貢獻。3鄉村產業融合的條件分析3.1創新是基礎由于現代科技的高速發展，使得各領域都不乏技術創新，掀起了全球產業發展的新浪潮。所有的技術創新無非是將產業生產中的關節點不斷創新，利用創新后的技術改良現有的關節點，使原來的生產效率、空間和范圍都以不斷提升，最終模糊產業的限定范圍。由于現有產業通過技術創新有了新的產業，也就有了新的市場需求，消費者的用戶體驗得到更新和變化，自然就期待更多的創新產品，從而倒向反推著產業鏈不斷創新，而得到新的產品，這樣循環反復形成了良好的競爭模式。3.2供給側結構性改革是支撐《國務院辦公廳關于推進鄉村一二三產業融合發展的指導意見》中明確表示，產業發展以市場的需求為發展目標，從利益聯結為產業融合的根本目的，配以產業融合制度、創新技術和融合型商業模式為產業融合的發展動力，以鄉村經濟發展為載體，全面推進農業新型結構的轉型，全力搭建農業與二三產業融合的現代產業體系，為籌備新農村做好鋪墊和引導，所以，農產品的供給和銷售以及長期進行服務合作，可以縮減第二產業生產時所需要的原材料成本，還能分享產業生產的材料信息，提高各產業品牌共同營銷的目的，進而提升農業產品的核心競爭以及產品的知名度。農產品品種的更新和多元化以及產品結構的升級和改造，這是農產品做為橫向面延展了現代化農業生產產業的體系。農業產業的融合，創新技術得到交叉和滲透，保證了農業產業之間的平衡和發展，也有利于得到新的產業，從而促進了農產品的種類更加繁多。3.3政策創新是加速器要想使產業真正融合，國家政策需得放開限制，并多做政策引導。現有的支持農業產業發展政策主要還是體現在單一的生產領域內，很少或是不允許產業進行融合，政府政策主要是從產業生產的層面上給予扶持，對消費者的消費傾向引導不夠，對公共服務平臺的建設也并不重視，沒起到服務監督的作用。例如，國家對農業的基礎設施以及生產設施都有嚴格的補助流程，如果沒有規范投入到鄉村旅游基礎設施或公共配套設施中，那么想加快鄉村產業的融合是非常困難的事情。4鄉村產業融合制約因素4.1相關基礎設施不完善目前，還有大部分鄉村農業基礎設施還沒到位，產業融合所需要的基礎配套設施也不完善。第一，有些鄉村的高速公路交通和倉儲物流等基礎配套設施幾乎癱瘓，還有偏遠一些的鄉村連水、電都沒有。第二，由于部分鄉村并沒有良好的生產環境，達不到產業融合的標準。其主要是因為鄉村對污水的處理、生活垃圾的處理和工業廢棄物處理能力不足，甚至還有的鄉村長期過度使用化肥或農藥，造成土地污染嚴重。第三，由于道路交通的不順暢，也缺乏基礎的商貿物流設施，沒有批發、零售網點或產銷對接的網點設施也未籌建，導致很多鄉村的農副產品走不出去，農產品也只有爛在地里，這直接增加了農產品和物流的高額成本。4.2產業融合發展層次不高鄉村產業融合是三個產業進行重組、交叉和跨界式融合，這是產業結構和發展方式的改變，把技術創新融入單一產業或服務中，以此形成新的產業技術、產業和產業模式，將鄉村產業進行縱向和橫向的全面融合，所產生的新產品以及業態都會增值，相應的，鄉村的整體經濟實力也得到提升。但據調查，現在鄉村產業融合并不理想，產品還是初級產品，進行深加工的企業并不多，第一、二、三產業并沒得到有效融合。一是產業鏈太短；二是對產業融合的利益鏈接機制不重視；三是對一產的農業功能不熟悉，大大的限制了鄉村產業融合的效率和空間，阻礙了村民的收益和效用。4.3缺乏優質鄉村勞動力農業要有核心競爭，就必須要有專業的農技人員，優秀的農技人員是不斷的學習和實踐磨煉出來的，這在農業產業發展中起決定要素。鄉村經濟發展要依靠農技人員的科學創新，也要黨和國家的政策扶持。國家主席習近平同志曾提到過，優秀的人才是在創新實踐中被發掘，要選天下的人才物盡其用。我國鄉村的發展必須要有科技創新意識的人才，現下鄉村幼老化嚴重，很多農民都意識到在貧困的農村是沒有好的發展前途的，所以為了改變現狀，幾乎所有的農民都將未來寄托在孩子身上，都想送孩子送進城，這也使鄉村絕大部分青年人都選擇留在了城市，成了批量務工人員一族，所以鄉村產業的從業人員稀少，只剩老人和孩子留守鄉村，因此，制約了鄉村經濟的發展。4.4農業多功能挖掘不夠農業產業的生產功能決定著鄉村農業發展的命脈，所以農業發展并沒有重視農業產業的文化、社會和生態等其它功能。多數都認為鄉村產業發展只是采摘、垂釣或是餐飲，大部分都沒有意識到，產業發展還涉及民俗文化、農事教育、景觀美學和藝術表演等等。所以在產業生產功能性上，并沒有開發創意型農業或是能提高生產效率的良性內循環式農業，還有能保證自然環境無污染且可持續發展的生態型農業和能帶來龐大經濟效益的休閑式農業等等。4.5缺乏信息化平臺鄉村共享信息服務網絡幾乎沒有，原因是網絡信號覆蓋面積不足，特別是偏遠的鄉村這種情形就越明顯。因為地理環境太差，農業從業者沒有辦法獲取農業信息資源，只能通過有限的信息來從事農業生產活動。但隨著近幾年網絡信息技術的發展，不管是計算機還是手機在城市中基本都能普及到每人一部，可鄉村的計算機普及率還是很低，這其實是因為農民的傳統思想在作怪，認為計算機很高端，很費錢，更重要的是不會用，因這些原因不接受計算機的，也有偏遠地區的農民、鄉村企業和合作社對計算機認知以及普及較差。與此同時，偏遠地區要覆蓋網絡信息也需要經費，并且還有網絡與計算機不匹配現象，這些都是造成農業信息化平臺很難建立的原因。5促進鄉村產業融合發展的對策建議5.1完善相關基礎設施建設第一，鄉村必須要建設基礎的配套設施，以完善產業融合發展的設施缺陷。必須要重點建設和保護鄉村的道路交通、農田、環境和土地等領域，這其中存在基礎設施不完善的，要盡快配發補齊，以確保農業產業融合的順利發展。第二，進一步完善商貿物流的配套設施，建立與產業融合發展相適應的具有現代化物流體系，還要完善鄉村的網絡信息建設，這樣才能有效的與現代化物流相融合，加快鄉村的經濟建設和產業融合。第三，地方政府要大力度扶持，對于農業基礎設施的建設要加快腳步，做到專款專用，為鄉村產業融合提供有力保證。5.2培育鄉村產業融合的主體核心支持力量。鼓勵新型農業經營者做強做大，讓企業成為當地的龍頭企業，并做好融合的帶頭作用；啟動農民專業技術合作社，幫助合作社找準目標和定位，形成多股產業、多種業態的融合；扶持家庭與現代化農業有效對接，讓家庭經營主動融合進各領域中；培養一批懂農業、農事、農具的鄉村人才隊伍，灌輸愛鄉村、愛農民的精神思想，經常舉辦田間小課堂或是邀請懂技術或經營的專家當面為農業經營者授課，助其找到產業融合的契機點。5.3政策創設和投融資機制創新首先，要做到拓寬投資融資渠道。利用財務稅收、政府補助、股東參股等方式，鼓勵并引導當地的金融機構或境內外企業等加大對一二三產業融合技術以及資金投入，支持鄉村公益事業的建設，利用政府政策指導，加大力度引導農民增加生產投入，做好政府的財政引入，保證企業為投入建設的主體地位，鼓勵農民的適當投入為補充。其次，鄉村產業融合過程中要有金融的支持，同樣要有相應的政策和制度保證金融支持的安全性。金融機構要根據一二三產業的特點制定如資金補貼或貸款帖息等政策，通過這些政策，擴大資金渠道，為農業產業融合順利進行保駕護航。5.4拓展農業多種功能要合理利用農業的多種功能，使之與新型農業業態完美融合。一是將鄉村產業與康養產業相結合。我國已步入老年社會，所以在當下要大力發展康養產業已緩解我國后續的養老問題。康養產業屬于社會性，它能有效保障老人面臨困境時的養老所需。國民經濟的提高，人們向往高質量的養老需求逐年遞增。當下，根據鄉村和社會力量的參與，我國康養產業蓬勃發展。二是鄉村產業與眾籌融合。在鄉村產業是可以民展農產品的眾籌模式。將農業與網絡個性化相融合，以眾籌的方式，為消費者定制特殊的，個性的農業產品，以此來激發勞動者的創意思維，進而轉化成效益值。5.5培育創新型農業人才由于鄉村產業融合需要人才，所以鄉村要建立多的農技人才培訓機制，并鼓勵高校、農業技術應用研究機構等對農業人才進行專業的綜合性培訓。鼓勵的引入高校或科研機構來鄉村搭建農業科技創新基地、農產品繁育試驗基地、農業技術服務中心等多種渠道。或引導多個類別科研人員來實地進行視察，為我們的農業經營者講解農業相關知識，也為創新的人才搭建可供學習、實踐的平臺。5.6加快鄉村信息平臺建設鄉村產業融合的發展離不開網絡信息化平臺的示范和引領，所以，要有高新技術的信息化平臺就必須要有政府的重點扶持，比如類似，綠色技術防控、農產品的加工儲運和智慧農業等。對于鄉村的農產品，可以制定生產標準，通過對生產環境的模擬，可以采集、控制、加工等一系列生產數據進行可視化服務。對網絡大數據的應用，或以提供開放式服務，企業、新型農業主可以透過開放式服務平臺，利用數據信息，吸引他們進行資本投入，再應用到農業產業中的各個環節中。5.7強化政府職能鄉村產業融合必須得到政府的支持和指導，所以政府應該積極探索并建立集農業技術指導、用戶信用評價、農業人生保險等具有公益性和綜合性農業共享平臺，由些，可以加快鄉村產業融合。除此之外，政府還應建立培育農機作業、加工儲存等農事生產性服務機構，生產性服務機構要圍繞種植業生產全過程進行詳細記錄，把各個環節進行專項和全方位綜合分析。農戶可以將農業生產全權委托生產性服務機構，讓其完成。政府職能還體現在支持建設農產品倉儲中心，配送網點和連鎖經營網點，充分發揮倉儲物流的作用。最后，還要完善農業項目評價機制，對于反饋的建議，要好好落實，不足，則好好改之為更好的鄉村產業融合做最有價值的指導。結論目前， 我國鄉村產業正是茁壯成長期，它所處的經濟地位是呈逐年遞增狀態，鄉村產業結構的調整、升級和創新是鄉村經濟迅速發展、持續發展和健康發展的重要問題。結合鄉村近些年的產業融合發展中，鄉村產業在不斷探索和實踐，雖然前期做了大量調查取證工作，但還是存在一些需要完善的地方。本文對鄉村產業融合發展進行了研究和分析，通過借鑒發達國家和地區有關推動鄉村產業融合的經驗與模式，得出我國鄉村產業融合存在問題并提出相關的對策和建議。為我國鄉村和地方政府相關部門制定產業融合發展策略提供依據和參考。

參考文獻[1]宗錦耀.農村一二三產業融合發展理論與實踐[M].北京:中國農業出版社，2017.[