PAGEPAGE1ICD-O-3至ICD-10腫瘤編碼轉換軟件開發項目（技術要求）一、采購標的需實現的功能或者目標，以及為落實采購政策需滿足的要求：（一）采購標的需實現的功能或者目標為促進腫瘤登記工作的推廣與開展，方便腫瘤登記從業人員開展編碼轉換工作，實現對各地區各年齡段的腫瘤資料進行統計分析并互比較，得出相應的流行病學結論，為腫瘤防控提供數據參考。為此借鑒國內外現有腫瘤登記體系與編碼轉換方式，開展對ICD-O-3至ICD-10腫瘤編碼轉換軟件的開發，形成科學高效、符合中國國情的腫瘤編碼轉換軟件。（二）為落實政府采購政策需滿足的要求促進中小企業發展政策：根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目投標人為小型或微型企業且所投產品為小型或微型企業生產的，投標人應出具招標文件要求的《中小企業聲明函》給予證明，否則評標時不予認可。投標人應對提交的中小企業聲明函的真實性負責，提交的中小企業聲明函不真實的，應承擔相應的法律責任。監獄企業扶持政策：投標人如為監獄企業將視同為小型或微型企業，且所投產品為小型或微型企業生產的，應提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。投標人應對提交的屬于監獄企業的證明文件的真實性負責，提交的監獄企業的證明文件不真實的，應承擔相應的法律責任。促進殘疾人就業政府采購政策：根據《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加本項目政府采購活動時，投標人應出具招標文件要求的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性承擔法律責任。中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的，采購代理機構將隨中標結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監督。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。不重復享受政策。鼓勵節能政策：投標人的投標產品屬于財政部、發展改革委公布的“節能產品政府采購品目清單”范圍的，投標人需提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書。國家確定的認證機構和節能產品獲證產品信息可從市場監管總局組建的節能產品、環境標志產品認證結果信息發布平臺或中國政府采購網（）建立的認證結果信息發布平臺鏈接中查詢下載。鼓勵環保政策：投標人的投標產品屬于財政部、生態環境部公布的“環境標志產品政府采購品目清單”范圍的，投標人需提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環境標志產品認證證書。國家確定的認證機構和環境標志產品獲證產品信息可從市場監管總局組建的節能產品、環境標志產品認證結果信息發布平臺或中國政府采購網（）建立的認證結果信息發布平臺鏈接中查詢下載。二、采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范:參照《國家標準化體系建設發展規劃（2016-2020年）》、《信息安全技術信息系統安全等級保護基本要求》（GB/T22239-2008）、《中華人民共和國衛生行業標準電子病歷共享文檔規范》（WS/T500.1-2016）、《中華人民共和國衛生行業標準電子病歷基本數據集》（WS/T445.1-2014）、《國際疾病分類標準編碼ICD10》等中相關要求執行。三、采購標的的數量、采購項目交付或者實施的時間和地點（一）采購標的的數量包號包名稱（采購標的名稱）數量1ICD-O-3至ICD-10腫瘤編碼轉換軟件開發一批（二）采購項目交付或者實施的時間和地點1.采購項目（標的）交付的時間：合同簽訂之日起6個月2.采購項目（標的）交付的地點：采購人指定地點四、采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求(一)采購標的需滿足的服務標準、效率要求當系統發生故障時，及時響應并進行故障處理。投標人應提供實時在線的客戶服務，具備靈活多樣的通訊手段，提供7×24小時實時響應服務。（二）采購標的需滿足的服務期限要求質量保修期：本項目服務期為整個系統終驗合格后3年。五、采購標的的驗收標準中標人在采購人規定的時間內，完成ICD-O-3至ICD-10腫瘤編碼轉換軟件系統建設工作，包括需求調研、系統功能設計、開發與部署等工作，并提供相關的實施文檔。所有工作內容經由采購人及中標方雙方確認簽字后，即為項目驗收完成。六、采購標的的其他技術、服務等要求本項目的建設需要對國家目前的腫瘤業務和腫瘤編碼等相關內容非常了解。投標人應對當前國家癌癥中心、腫瘤相關醫院的診療信息系統情況進行調研。做好需求調研分析，充分了解采購人需求，完成系統設計和開發。七、采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求：一、項目背景《“十三五”全國結核病防治規劃》提出要提高信息化管理水平。充分利用定點醫療機構和基層醫療衛生機構現有信息系統收集數據，加強信息整合。逐步實現結核病患者篩查、轉診追蹤、診斷治療、隨訪復查、治療管理等全流程信息化管理，實現疾病預防控制機構、醫療衛生機構、基本醫保經辦機構之間縱向、橫向的信息共享。《規劃》從患者及早發現、規范治療管理、關懷救助、重點人群防治、服務體系建設等多個方面明確了系列具體量化指標。《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》中提出：打造精準治理、多方協作的社會治理新模式。將大數據作為提升政府治理能力的重要手段，通過高效采集、有效整合、深化應用政府數據和社會數據，提升政府決策和風險防范水平，提高社會治理的精準性和有效性。《國務院辦公廳關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見》提出要加強深化醫藥衛生體制改革評估監測，加強居民健康狀況等重要數據精準統計和預測評價，有力支撐健康中國建設規劃和決策。推進健康醫療臨床和科研大數據應用，依托現有資源建設一批心腦血管、腫瘤、老年病和兒科等臨床醫學數據示范中心，集成基因組學、蛋白質組學等國家醫學大數據資源，構建臨床決策支持系統。圍繞重大疾病臨床用藥研制、藥物產業化共性關鍵技術等需求，建立藥物副作用預測、創新藥物研發數據融合共享機制。加強健康醫療海量數據存儲清洗、分析挖掘、安全隱私保護等關鍵技術攻關。腫瘤登記工作的重要任務之一是對各地區各年齡段的腫瘤資料進行統計分析并互比較，以得出相應的流行病學結論，為腫瘤防控提供數據參考。腫瘤患者患病信息的統計分析需要對患者的患病信息經過一套統一的標準體系進行編碼分類才可進行。目前我國登記機構普遍采用的是ICD-O-3與ICD-10編碼，前者主要用于腫瘤數據的錄入存儲，后者主要用于統計分析。因此，如何將收集錄入的ICD-O-3編碼轉換為用于統計的ICD-10編碼將是腫瘤登記開展工作的必要環節。為了推進精準醫學研究、重大慢性病非傳染病防控研究以及新藥重大專項研究等相關領域研究的進程，同時為了能夠為主管部門提供用于統計分析、可量化的數據指標，為制定腫瘤防控相關政策提供數據參考。迫切需要將收集錄入的ICD-O-3編碼轉換為用于統計的ICD-10編碼。二、建設目標開展對ICD-O-3至ICD-10腫瘤編碼轉換軟件的開發，形成科學高效、符合中國國情的腫瘤編碼轉換軟件。促進腫瘤登記工作的推廣與開展，方便腫瘤登記從業人員開展編碼轉換工作，實現對各地區各年齡段的腫瘤資料進行統計分析并互比較，得出相應的流行病學結論，為腫瘤防控提供數據參考。三、建設內容序號系統名稱技術參數要求單位數量1ICD-O-3至ICD-10腫瘤編碼轉換軟件系統1.系統應可安裝與Linux操作系統。2.數據庫應支持MySQL，MSSQLServer、Oracle、DB2等主流數據庫。3.系統設計采用基于WEB的B/S架構。4.系統功能應滿足如下功能：1）借鑒國內外現有腫瘤登記體系與編碼轉換方式，形成科學高效，符合中國國情的腫瘤編碼轉換軟件；2）支持ICD-O-3編碼手動錄入轉換；3）支持ICD-O-3編碼批量導入轉換。套1四、項目管理投標方必須提供實施本項目的完整的項目管理方案，并在項目建設過程中嚴格執行。投標方必須重視對過程的管理控制，重視對各類文檔的管理。在項目管理方案中，應充分體現投標方在項目管理方面的經驗和能力以及對該項目管理的設想和具體方法。在項目實施過程中需要投標人與采購人加強溝通，確保項目實施質量。同時投標人應做好需求調研分析，充分了解采購人業務需求。為確保按時保質完成項目實施建設工作，投標人須定期向采購人作進度匯報，并對任務執行過程中存在的問題進行溝通，共同提出解決方案。五、項目實施1.項目實施交付時間：合同簽訂之日起6個月2.項目實施地點：采購人指定的地點3.項目團隊要求：要求投入的人員配置科學合理、分工明確，至少應包括項目經理、技術負責人、系統設計開發及測試、部署實施、運行維護等角色。投標人應保持項目團隊穩定；未經招標人同意，項目總負責人在項目整體驗收前不得變更。投標人需承諾在不同階段配置足夠的人員組織實施項目，確保按項目進度完成建設工作。六、項目驗收系統功能開發完成并完成部署并經投標人自測試通過后，由投標人提交項目驗收申請，招標方在接到書面驗收申請后，組織對系統進行驗收，確保驗收合格簽署《驗收單》。驗收不合格的，投標人需根據意見進行整改至達到驗收要求。七、人員培訓投標人應提供詳細、合理、完整的培訓方案，使系統使用人員能夠熟練的掌握系統使用和維護方法，使其能夠獨立管理、使用和維護系統。同時投標人應提供培訓所需計劃和資料、培訓教材格式包括視頻教材、用戶操作手冊、培訓PPT，培訓所使用的語言和教材必須是中文。八、售后服務要求投標方需提供完整可行的售后服務方案。投標人應提供3年免費售后服務和系統維護。當系統發生故障時，及時響應并進行故障處理。投標人應提供實時在線的客戶服務，具備靈活多樣的通訊手段，提供7×24小時實時響應服務。實時解決常見問題，系統宕機后2小時內恢復正常。服務對象為本軟件系統的使用者。具體服務要求如下：1、響應時間對于系統嚴重故障，可通過熱線電話取得技術支持服務。在故障申告電話后應于30分鐘內響應，如故障未能在2小時內通過遠程支持得到解決，指派服務工程師以最快方式趕往現場，提供不間斷故障處理服務。2、系統恢復時間服務工程師到達現場后，應于2小時內恢復系統的正常運行，并收集現場信息以便完成故障分析。