FORMTEXT新建抽水蓄能電站生產準備導則1范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 14總則 15組織機構及人員配置 16生產準備方案編制 27生產管理制度編制 28生產準備人員培訓 29生產技術文件準備 310生產物資準備 411信息系統建設 412代管 413代操作 514移交驗收 5附錄A（資料性附錄）主要規章制度清單 7附錄B（資料性附錄）安全工器具、儀器儀表和通用工器具清單 8新建抽水蓄能電站生產準備導則范圍本標準規定了新建抽水蓄能電站生產準備工作要求。本標準適用于新建抽水蓄能電站的生產準備工作。規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T18482可逆式抽水蓄能機組啟動試運行規程術語和定義下列術語和定義適用于本導則。生產準備preparatoryworkinproduction新建抽水蓄能電站機組商業運行前所做的各項準備工作。代管pre-takeovermanagement在機電設備安裝調試階段，電站設備具備運行功能但未移交，由電站生產準備人員代為運行管理的模式。代操作pre-takeoveroperation在機組調試階段，電站生產準備人員受調試單位委托，對機組及輔助設備進行操作的模式。總則本導則明確和規范新建抽水蓄能電站宜從首臺機組投入商業運行前三年到所有機組投入商業運行為止的生產準備工作。生產準備工作包括組織機構確立及生產準備人員配備、生產準備方案編制、生產管理制度編制、生產準備人員培訓、生產技術文件準備、生產物資準備、信息系統建設、代管、代操作、移交驗收等方面。組織機構及人員配置抽水蓄能電站生產準備機構（生產準備部）宜在首臺機組計劃投入商業運行前三年成立。生產準備機構（生產準備部）宜按生產管理、運行、檢修維護、水工等專業設置分支機構（分部）。生產準備機構（生產準備部）應在系統倒送電前六個月確定各專業的崗位、職責、定員。生產準備機構（生產準備部）應根據工程整體進度，制定階段性人員配置計劃。人員配置計劃應考慮人員數量、專業方向、工作經驗等方面。生產準備機構（生產準備部）宜有參加或了解機電合同談判、設計聯絡會等前期工作的人員。生產準備方案編制生產準備方案宜在生產準備機構成立后六個月內編制完成。生產準備方案應按照上級主管部門對生產準備工作的要求、機電設備安裝進度、技術合同、人力資源配置標準等編制。生產準備方案內容應包括生產準備部門設置及生產準備人員配備、生產管理制度編制、生產準備人員培訓、生產技術文件準備、生產物資準備、信息系統建設等方面。以上生產準備方案的各個方面內容應根據生產準備工作的實際情況，制定詳細的時間進度、工作任務和要求。生產準備方案應報上級主管部門批準。生產管理制度編制生產管理制度的編制應按收資、編寫、審核、批準、發布等程序進行。生產管理制度應包括生產技術管理、安全管理、運行管理、檢修維護管理、計劃物資管理、綜合管理等方面。主要管理制度參見附錄A。生產準備人員培訓生產準備機構（生產準備部）應根據生產準備方案編制人員的詳細培訓計劃。培訓方式主要包括理論培訓、廠家培訓、同類電站實習、仿真機培訓、現場培訓等。培訓資料應包括標準、規程、規范、說明書、廠家圖紙、試驗資料等。生產準備人員的通用培訓生產準備人員應接受相關的法律法規、安全規程、生產管理制度培訓。生產準備人員應接受電站概況、工期安排、施工安裝進度等培訓。運行人員的培訓運行人員培訓內容應包括以下系統和設備：電站出線、升壓站、高壓電纜、電動發電機及其附屬設備、勵磁系統、靜止變頻啟動裝置、變壓器、廠用電系統、繼電保護、水泵水輪機及其附屬設備、調速器、監控系統、水工建筑物及水工機械、通風空調系統、消防系統等。運行人員應熟悉現場各系統和設備的結構、性能、原理、操作及故障處理方法。運行值班人員應在機組投產前熟悉調度規程、運行規程。檢修維護人員的培訓機械維護人員培訓內容應包括熟悉水泵水輪機及輔助設備、電動發電機機械部分等設備的原理結構，檢修維護工藝流程和質量標準，以及每一項檢修維護工作的安全要求等。電氣維護人員培訓內容應包括熟悉電動發電機及輔助設備、靜止變頻器、輸變電等設備的基本結構、工作原理及檢修維護工藝流程，熟悉電氣的一、二次回路圖，各元器件的參數和作用，以及每一項檢修維護工作的安全要求等。自動化人員培訓內容應包括熟悉計算機監控系統、調度自動化等設備的構造、性能和原理，掌握設備的安裝檢修維護工藝，以及每一項檢修維護工作的安全要求等。通信人員培訓內容應包括熟悉一般電信基礎知識和通信專業技術規程規范，掌握通訊設備的工作原理和操作方法、以及每一項檢修維護工作的安全要求等。信息人員培訓內容應包括熟練掌握計算機軟、硬件及網絡的基礎知識，熟悉網絡安全基礎技術和信息安全體系，并了解電廠業務和管理流程。水工維護人員的培訓應包括熟悉抽水蓄能電站水工觀測、水庫調度、水工建筑物維護和小型基建基礎知識，了解征地、移民、環保和水質監測相等關知識。人員資質生產準備人員須經培訓并考核且合格后方能擔任相關工作。運行值班人員需按調度要求取得調度受令資格。特種作業人員應經專門的技術培訓，考試合格并取得特種作業操作資格證。生產技術文件準備編制的生產技術文件主要包括運行規程、檢修規程（作業指導書）、運行圖冊以及其它相關技術文件。生產技術文件的編制應按照組織、收資、編寫、審核、批準、發布等程序進行。各系統、設備運行規程應包括設備規范、運行參數、運行方式、運行操作及維護、故障及事故處理等內容。各系統、設備檢修規程（作業指導書）應包括工作內容、工期、人員安排、工器具準備、安全措施、危險點分析及防范措施、檢修作業方法、步驟以及記錄表格等內容。運行相關人員應按系統或設備編制運行圖冊并及時更新。生產準備人員應及時收集并歸檔相關試驗報告、安裝記錄、產品說明書和合格證等資料。生產準備人員應編制相關應急預案。生產準備人員應編制運行、檢修和管理方面需要的各類記錄、表格。生產物資準備生產物資準備主要包括備品備件、專用工具、安全工器具、儀器儀表和通用工具及生產耗材等。備品備件的準備應編制各系統所有設備和部件的全部清單，清單內容應包括廠家、型號、數量等。根據機電設備合同內容整理合同中約定提供的各個系統的備品備件清單。對于合同中未提供但生產需要的備品備件需另外采購。備品備件采購計劃應按照設備使用壽命、設備故障率、采購周期等制定。備品備件應根據使用情況及時補充，并修訂采購計劃。接收備品備件前，相關單位應共同驗收、登記。備品備件應分類存放、單獨立賬、定期清查、保養、有試驗要求的還需進行試驗。已移交的備品備件，安裝、調試單位使用時應辦理相關手續。專用工具應結合機電設備合同進行整理。安全工器具應足量配置且質量合格。儀器儀表和通用工具應由生產準備部門提出采購申請，經審核后購置。安全工器具、儀器儀表和通用工具配置參見附錄B。生產耗材應根據使用情況提出采購申請，經審核后購置。信息系統建設信息系統建設宜統一規劃，統一接口規范，分模塊實施，并與生產準備同步開展。信息系統建設的主要內容應包括辦公自動化、計劃管理、生產管理、設備管理、物資管理等模塊。重點建設生產運行系統和設備管理系統。信息系統應在生產準備階段進行設備參數采集。代管基本條件代管設備已按合同要求完成所有的試驗，設備功能、性能指標、試驗數據基本滿足要求。代管設備應有試驗報告及重大缺陷處理過程記錄，對遺留的重大缺陷應有應對措施。代管設備的設計、施工、安裝和調試過程的圖紙、記錄等資料應齊全并有效。代管設備的保護或參數設定值應齊全并符合規程、規范及現場情況要求。現場的環境衛生及安全防護應符合要求。已對生產準備人員進行必要的交底和現場操作培訓。專用工具、隔離和操作等鑰匙以及必要的備品備件已移交。代管范圍、設備已標識。工作要求需代管的設備，廠家或安裝調試單位應與電站運行管理單位簽訂代管協議，協議內容應包括雙方職責、代管設備范圍等內容，明確代管設備的界面及各部門、各單位的職責要求。代管設備交接后，任何人員進入代管設備區域應經電站生產管理單位人員許可，進行工作應辦理工作票。代管設備的安全隔離措施由廠家或安裝調試單位負責編寫，電站運行管理單位負責審核。代管設備的隔離與解除隔離操作應由被委托方的運行人員按照電站運行規程執行。代管設備的試驗、消缺和檢修由廠家或安裝調試單位承擔，其安全隔離措施在電站運行管理單位運行人員的監督下，可由委托方實施。代操作基本條件機組及輔助設備已按合同要求安裝完畢并移交至調試單位。現場的環境衛生及安全防護應符合要求。安裝單位已對生產準備人員進行必要的交底和現場操作培訓。專用工具、隔離和操作等鑰匙齊全。機組及輔助設備已標識。工作要求需代操作的設備，安裝調試單位應與電站運行管理單位簽訂代操作協議，協議內容應包括雙方職責、代操作設備范圍等內容。雙方在履行相應工作手續（如聯系單）后，由被委托方運行人員代為隔離與解除隔離操作。機組調試啟動前宜由被委托方運行人員進行啟動前檢查。重點關注人員是否撤離至安全區域、臨時接地線是否已拆除、刀閘位置、控制方式及優先權切換開關、參數設置、閥門位置是否正確等。移交驗收基本條件機組或設備已按調試大綱完成所有的試驗項目，并檢驗合格。電站升壓站所有設備已通過24h試運行考核，并考核正常。機組已通過15天試運行，且已滿足GB/T18482可逆式抽水蓄能機組啟動試運行規程標準要求。機組完成試運行后，廠家、施工和調試單位對設備的主要缺陷進行了消缺，遺留問題已落實了限期整改計劃。備品備件、專用工具與設備同時移交，并附有備品備件、專用工具清單。設計、施工、安裝、調試期間的圖紙、報告、記錄、合同等技術資料與設備同時移交，并附有技術資料清單。移交要求完成試運行消缺后，基建設備應向生產移交，移交驗收由電站管理單位組織。移交單位提出移交申請，并與生產單位簽訂移交驗收協議。根據SL223－1999水電站基本建設工程驗收規程的要求，經啟委會驗收后簽署機組驗收鑒定書。根據國家電力監管委員會《新建發電機組進入商業運營管理辦法》的規定，機組啟動驗收鑒定書簽署后，向電力監管機構辦理機組進入商業運行的申請。

（資料性附錄）

主要規章制度清單序號名稱分類1“兩措”管理制度生產技術管理2技術監督管理制度生產技術管理3技術培訓管理制度生產技術管理4工器具管理制度生產技術管理5防風防汛管理制度生產技術管理6設備大修技改管理制度生產技術管理7安全管理制度安全管理8電力生產事故管理制度安全管理9事故事件報告和調查管理制度安全管理10工作票制度安全管理11操作票制度安全管理12隔離閉鎖系統管理制度安全管理13安全工器具管理制度安全管理14安全工器具及個人防護用品管理制度安全管理15ON-CALL值班管理制度運行管理16交接班制度運行管理17設備定期輪換試驗制度運行管理18巡回檢查制度運行管理19運行中控室值班管理制度運行管理20缺陷管理制度檢修維護管理21設備臺帳管理制度檢修維護管理22檢修作業手冊管理制度檢修維護管理23通信管理制度檢修維護管理24信息管理制度檢修維護管理25整定單管理制度檢修維護管理26測試設備管理制度檢修維護管理27二次設備及回路工作安全技術管理制度檢修維護管理28繼電保護及安全自動裝置管理制度檢修維護管理29備品備件管理制度計劃物資管理30生產倉庫管理制度計劃物資管理31工程檔案管理制度綜合管理32規章制度管理辦法綜合管理33合同管理制度綜合管理34承包商管理制度綜合管理35招投標管理制度綜合管理36技術資格授權管理制度綜合管理37計算機及網絡辦公設備管理制度綜合管理38教育培訓管理規定綜合管理

（資料性附錄）

安全工器具、儀器儀表和通用工器具清單序號名稱備注1驗電器安全工器具2絕緣桿安全工器具3核相器安全工器具4絕緣罩安全工器具5絕緣隔板安全工器具6絕緣手套安全工器具7絕緣靴安全工器具8絕緣膠墊安全工器具9安全帶安全工器具10鉗形電流表儀器儀表（電氣）11溫度濕度儀儀器儀表（自動化）12壓力校驗儀儀器儀表（自動化）13可調式電阻箱儀器儀表（電氣）14錄波儀儀器儀表（電氣）15電源發生器儀器儀表（電氣）16絕緣表儀器儀表（電氣）17繼電器校驗儀儀器儀表（電氣）18繼電保護測試儀儀器儀表（電氣）19直流高壓發生器儀器儀表（電氣）20直流接地故障測試儀儀器儀表（電氣）21變壓器變比測試儀儀器儀表（電氣）22直流耐壓儀儀器儀表（電氣）23避雷器阻性電流檢測儀儀器儀表（電氣）24避雷器泄露電流測量儀儀器儀表（電氣）25避雷器放電計數器校驗儀儀器儀表（電氣）26接觸電阻測試儀儀器儀表（電氣）27工頻交流耐壓儀儀器儀表（電氣）28介損測量儀儀器儀表（電氣）29變壓器繞組直流電阻測試儀儀器儀表（電氣）30真空開關真空度測試儀儀器儀表（電氣）31蓄電池放電儀儀器儀表（電氣）32自耦調壓器儀器儀表（電氣）33信號發生器儀器儀表（電氣）34電導率儀儀器儀表（電氣）35荷重測量儀儀器儀表（機械）36超聲波探傷儀儀器儀表（機械）37測速儀儀器儀表（機械）38軸承探傷儀儀器儀表（機械）39內經千分尺儀器儀表（機械）40外徑千分尺儀器儀表（機械）41塞尺儀器儀表（機械）42千分表儀器儀表（機械）43游標卡尺儀器儀表（機械）44全站儀