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為進一步規(guī)范我縣義務教育階段學校的招生行為,維護招生秩序,促進教育公平,根據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《國務院關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2016]40號)、《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一[2014]1號)、《**省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》、《**省中小學辦學行為規(guī)范》(**教基〔2007〕5號)、《**省流動人口居住登記辦法》等法律法規(guī)和文件精神,結合我縣實際,制定本方案。

一、招生原則

(一)堅持依法招生。堅持以有關法律、法規(guī)及文件為依據;堅持推進義務教育均衡發(fā)展,辦好每一所學校;堅持構建面向每一位適齡兒童、少年的均等教育服務體系,規(guī)范辦學行為,切實維護中小學生的合法權益。

(二)堅持“就近、劃片、免試”入學。根據生源、學校分布、辦學規(guī)模等情況,確定各校招生學區(qū)范圍與招生計劃,確保轄區(qū)內符合規(guī)定的適齡兒童、少年享有相應的學位。

(三)堅持規(guī)范入學工作程序,公平、公正、公開。通過蒙城教育網和社區(qū)、學校公示欄及時向社會公開招生入學工作相關信息(如招生計劃、招生辦法、招生范圍、招生日程安排、招生結果等),接受社會監(jiān)督。

二、招生對象、條件和辦法

小學一年級招生對象為年滿六周歲(2010年8月31日以前出生)的適齡兒童;中學七年級招生對象為2016年XX縣區(qū)小學畢業(yè)生和其他符合條件的適齡兒童、少年。

(一)具有XX縣區(qū)戶籍的適齡兒童、少年

1.符合“兩個一致”的適齡兒童少年,提供戶口簿和房產證,在劃定學區(qū)內學校登記就讀。

“兩個一致”是指。適齡兒童少年的戶籍與法定監(jiān)護人戶籍一致,適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人的房產證地址一致。

2.出生時隨其父母雙方或一方落戶在祖父母或外祖父母戶籍處(即就學者戶口無轄區(qū)內外遷移、變動記錄)的適齡兒童、少年,其法定監(jiān)護人XX縣區(qū)有固定房產(以房產局登記信息為準,下同)的,按照房產所在地學區(qū)入學;法定監(jiān)護人XX縣區(qū)無固定房產的按戶籍地入學。提供戶口簿、祖父母或外祖父母的房產證、父母在XX縣區(qū)無房產證明,經審核、公示無異議。

3.居住房未參加房改的或自建住房未辦理房產證、且在本XX縣區(qū)無其它房產的住戶子女就學,提供戶口簿、有效實際居住證明,經審核、公示無異議,在戶籍登記地學區(qū)入學。

(二)購房戶子女

1.已辦理房產證的,憑房產證、戶口簿在房產所屬的學區(qū)學校入學;因已辦理銀行按揭貸款抵押房產證的,提供加蓋房產局檔案室印章的房產證復印件,經審核、公示無異議,在劃定學區(qū)學校入學。

2.已購房,截止到2016年8月31日前交房,未能辦理房產證的,憑戶口簿、房產局備案的購房合同,經審核、公示無異議,在劃定學區(qū)學校入學。

以上房產均不含商業(yè)房產。

(三)城市規(guī)劃區(qū)內拆遷戶子女

1.已安置的拆遷戶,憑戶口簿、原始拆遷協(xié)議(或加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明的拆遷協(xié)議復印件)在安置地所屬學區(qū)學校入學。

2.已拆遷未安置的拆遷戶(或至2016年8月31日已簽正式拆遷協(xié)議的),憑戶口簿、原始拆遷協(xié)議(或加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明的拆遷協(xié)議復印件),在擬安置地或租住地所屬學區(qū)學校入學。

(四)政策照顧人員子女

1.外來務工經商人員子女

(1)與縣政府、開發(fā)區(qū)、招商局簽訂招商引資合同且已開工建設企業(yè)(以下簡稱招商引資企業(yè))的外來投資者(非蒙城戶籍)隨遷子女、在XX縣區(qū)招商引資企業(yè)務工(非蒙城戶籍)的隨遷子女,提供戶口簿、監(jiān)護人居住證,由開發(fā)區(qū)管委會或縣招商局出具證明,用工企業(yè)出具工資卡(或工資表復印件加蓋企業(yè)公章、簽字)并保證信息真實,經審核、公示無異議。

(2)父母一方在我縣務工或經商一年以上(截止到2016年8月31日),提供戶籍證明、居住證、務工或經商證明。務工出具由縣社保局備案的勞動用工合同和一年以上的參保證明、用工企業(yè)工資卡(或工資表復印件加蓋企業(yè)公章、簽字);經商戶提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明和稅務機關出具的完稅證明。經審核,公示無異議。

2.本縣進城務工人員子女

在XX縣區(qū)招商引資企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)務工的本縣戶籍人員子女,父母雙方務工須一年以上或父母一方務工兩年以上(截止到2016年8月31日),提供戶口簿,由縣社保局出具參保證明,開發(fā)區(qū)范圍內企業(yè)由開發(fā)區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)以外的企業(yè)由縣招商局出具招商引資企業(yè)證明,用工企業(yè)出具工資卡(或工資表復印件加蓋企業(yè)公章、簽字)并保證信息真實,經審核、公示無異議。

符合以上政策照顧人員的子女小學入學,XX縣區(qū)莊子大道以東、樂土路以北的企業(yè)職工子女,一年級新生安排到附小南校仁和路分校入學;莊子大道以西、鯤鵬路以南、南華路以東、樂土路以北的企業(yè)職工子女,一年級新生安排到附小南校三義路分校入學;樂土路以南的企業(yè)職業(yè)子女,一年級新生安排到附小南校陽光分校入學;南華路以西、樂土路以北、鯤鵬路以南、西外環(huán)以東招商引資企業(yè)的職工子女,一年級新生安排到城關三小聯盟仁和路二小分校入學。XX縣區(qū)企業(yè)職工的子女,按照就近入學的原則到所屬的學區(qū)入學。

符合以上政策照顧人員的子女,七年級新生安排到蒙城六中莊周校區(qū)、蒙城八中或蒙城中學入學。

3.現役官兵子女入學

按照《**省教育廳**省軍區(qū)政治部轉發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關于進一步貫徹實施〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》(**教秘基〔2013〕57號)和《亳州市貫徹落實〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實施細則》(政聯〔2013〕01號)要求執(zhí)行。

4.漁民子女入學

根據《**省教育廳關于解決漁民子女接受義務教育的通知》(**教秘基〔2014〕35號)要求,符合入學條件的漁民子女到現居住地所屬學區(qū)學校入學。

其他符合政策要求入學的,按照政策執(zhí)行。

(五)XX縣區(qū)公辦中學七年級招生

2016年XX縣區(qū)小學畢業(yè)生,憑畢業(yè)證到畢業(yè)小學所在中學學區(qū)學校報名,也可憑XX縣區(qū)戶籍和相關房產證到劃定的學區(qū)中學報名。

(六)民辦學校招生

民辦學校必須具有辦學許可證,必須嚴格執(zhí)行縣義務教育階段招生入學工作的政策。其招生辦法、招生廣告和招生簡章須于2016年8月10日前向縣教育局職成教科申報備案,經審核批準后向社會公布實施。必須嚴格執(zhí)行批復的方案,按下達的招生計劃招生。招生計劃由縣教育局根據學校辦學規(guī)模、師資配備等審批下達,與公辦學校同時招生,不準提前。

三、招生程序與時間

(一)摸底。由學校對學區(qū)內符合條件的適齡兒童、少年進行摸底統(tǒng)計。

(二)登記、初審。符合條件的適齡兒童的法定監(jiān)護人持入學證明材料到劃定的學區(qū)學校登記、初審。入學材料初審由學校負責,初審時間為8月10日—14日。初審合格擬上報復審的學生名單要在學校公示欄和社區(qū)公示。

(三)復審、公示。由招生工作領導小組成員單位組織復審,復審擬錄取學生的名單在學校、社區(qū)和蒙城縣教育網公示詳細錄取信息。復審公示時間為8月15日—23日。

(四)發(fā)放入學通知書。經復審、公示無異議的新生,由縣招生工作領導小組辦公室簽發(fā)錄取通知書。到學校領取入學通知書的時間為8月24—25日。

四、招生紀律及要求

(一)XX縣區(qū)義務教育階段中小學校要服從縣招生工作領導小組的統(tǒng)一領導,顧全大局、精心組織、規(guī)范操作;要多渠道、多形式加大招生政策的宣傳力度,增加招生工作的透明度。各校在招生過程中要切實加強師德師風建設,堅決杜絕有償招生,堅決打擊售賣名額現象。凡被舉報違規(guī)招生,經查實的,取消相關學生入學資格,并給予直接責任人、分管責任人相應黨政紀處分,有違法行為的依法追究刑事責任。

(二)強化服務意識。各招生學校和招生成員單位要設立專門的辦公室安排專人負責招生相關工作,對群眾反映的子女就學問題要熱情接待、耐心解釋、及時處理,不推諉、不扯皮。

(三)強化責任。學校校長是招生工作的第一責任人,全面負責學校的招生工作。XX縣區(qū)義務教育各學校必須確保學區(qū)內符合條件的適齡兒童、少年入學,必須嚴格執(zhí)行招生計劃和政策規(guī)定。

(四)簽訂責任書。縣義務教育招生工作領導小組辦公室與XX縣區(qū)義務教育階段學校校長、分管招生的負責人、具辦人層層簽訂責任書,明確責任、紀律及處罰規(guī)定。

(五)各學校的收費必須按縣財政局、物價局、教育局核定的收費標準執(zhí)行,不得自立名目收費,不得擅自提高收費標準。

(六)切實加強學校聯盟建設。聯盟學校的教育經費要向聯盟內的新校、薄弱校傾斜,領導力量、優(yōu)秀教師要向聯盟內的新校、薄弱校傾斜。聯盟學區(qū)內起始年級符合交流條件的任課教師在聯盟內實行電腦派位均衡配置。學生入學原則上在所屬的學區(qū)學校入學,也可在聯盟內學位相對剩余的學校入學(調劑方案和調劑的學生名單要報備)。聯盟內統(tǒng)一編班,統(tǒng)一組織教學。

(七)嚴禁各招生學校考試選拔招收學生、嚴禁招收在籍學生、嚴禁違規(guī)收費、嚴禁超計劃招生、嚴禁提前招生。對違規(guī)招收的學生不予辦理學籍,并負責退回。民辦學校違規(guī)的根據《中華人民共和國民辦教育促進法》規(guī)定,吊銷辦學許可證。

(八)各中小學校要做好新生學籍的錄入和上報工作。要認真采集一年級新生學籍信息,及時錄入,并保存紙質采集表,紙質采集表由家長填寫并簽字。七年級新生學籍接續(xù)原來的學籍檔案,并完善相關信息。各校要按照縣教育局通知的時間上報新生學籍,教育局要嚴格按照縣招生工作領導小組辦公室審批的新生名單進行學籍審批。招生學校上報未經縣招生工作領導小組辦公室審批的新生學籍的,給予直接責任人、分管責任人和校長相應黨政紀處分,并由學校清退違規(guī)招收的學生。

(九)各成員單位要指定一名責任心強,熟悉相關業(yè)務的班子成員具體負責招生工作,并對本單位本系統(tǒng)出具的相關證明材料的真實性負責。

(十)違反招生紀律的處理。

1.有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:

(1)擅自超計劃招生的;

(2)超范圍招生造成班額超標準的;

(3)不按規(guī)定時間招生的;

(4)采取考試招生或組織非本學區(qū)學生參加摸底分班考試的;

(5)招收不符合條件學生的;

(6)其他違反招生工作紀律和失職瀆職的行為。

2.有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:

(1)索賄、受賄、行賄、介紹賄賂的;

(2)利用招生工作之便為本人或者他人謀取不正當利益的;

(3)在招生工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證的;

(4)利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益的;

(5)其他違反廉潔從業(yè)紀律的行為。

有前款第(1)項規(guī)定行為的,給予記過以上處分。

在招生工作中,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

(十一)監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查的力度,依法查處招生入學工作過程中的來信來訪和違紀違規(guī)案件。

(十二)接受社會監(jiān)督。縣設立舉報電話。縣監(jiān)察局7622050、縣教育局7623068,并在蒙城縣教育網站開設招生工作舉報信箱。

五、附則

1.本方案學區(qū)劃分以及入學條件僅

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