人民幣物流網絡設計研究

加強人民幣的物流管理，提高人民幣的物流能力，加快人民幣的流通，降低人民幣的跨境和跨境成本，提高人民幣在流通中的完整性。最后，它對社會主義市場經濟的發展提供了合理的資金來源供應。本文所指的人民幣物流屬于狹義范疇,具體指通過網絡設計、信息、調撥、庫存管理等人民幣物流管理工作來形成人民幣物流能力,實現人民幣發行目標。人民幣物流作業設施各級人民銀行發行庫、鈔票處理中心等直接用于人民幣物流作業的設施,其數量、規模以及地理關系直接影響人民幣物流的能力和成本。由于用于人民幣物流作業的所有設施都是為實現人民幣發行工作目標服務的,所以人民幣物流網絡設計就成為人民幣發行部門的一項基本職責。人民幣物流網絡設計就是要確定用于人民幣物流作業設施的數量、地理位置以及其相互關系和各自的工作職責等。在一些具體情況下,人民幣物流作業設施可以獲得有關專業機構的外援。但無論是鐵路運輸、武裝保衛,還是各商業銀行的營業網點,都必須納入人民幣物流網絡整體來管理。人民幣物流設施網絡形成了人民幣物流作業結構,并融入了人民幣物流信息和調撥能力,也囊括了殘損人民幣回籠、復點、銷毀以及發行庫庫務管理等有關具體工作。人民幣物流網絡的設計必須考慮人民幣需求量在地理上存在的巨大差異。在動態的環境中,人口數量、經濟發展水平、消費者現金偏好等都在不停地變化,所以必須不斷地修正人民幣物流設施網絡。可以說,人民幣物流效率直接依賴和受制于人民幣物流的網絡結構。經過半個多世紀的建設,我國已經建立了相對具有地理優勢的人民幣物流設施,已經向科學合理的人民幣發行網絡優勢邁出了第一步。不過,對人民幣物流網絡進行重新定位或重新設計具體的人民幣物流設施仍然具有很大的空間。特別是隨著時間的推移和人民幣發行工作現代化水平的提高,對所有的人民幣物流設施重新進行評估顯得尤為重要。發行庫的庫存定位不恰當目前,中國人民銀行自主開發的“貨幣發行管理信息系統”幾乎覆蓋了人民銀行全部貨幣發行機構,可以隨時獲得實時的貨幣發行信息。這套系統運行的效果與所獲信息質量密切相關。任何信息質量上的缺陷都會降低該信息系統對人民幣物流作業的指導作用。根據現代物流管理信息理論,典型的信息質量缺陷可以分為兩大類:首先,一般信息系統處理的大部分是基于實時的信息,而對趨勢的分析和事件的預測歷來就只能依靠人的主觀判斷。由于大量的人民幣物流是在未來需求之前發生的,不準確的判斷或預測都會引起人民幣市場流通總量或者券別結構的短缺(過剩)或者失衡;過分樂觀的估計也會導致不恰當的發行庫庫存定位,集中表現為各級人民銀行發行庫“脹庫”或庫容閑置。其次,關于市場對人民幣券別的需求預測與消費者實際需求有差別,也存在有的商業銀行營業網點對消費者券別支付結構不盡合理的情況,如大面額鈔票與小面額鈔票過量的相互替代。成都就曾發生過一起銀行向儲戶支付六麻袋硬幣的事件。這樣極易造成人民幣供應的結構性矛盾,增加人民幣物流成本。由此可見,信息需求中的每一個缺陷都會對總的人民幣物流產生潛在的隱患。人民幣物流信息能否迅速流動直接關系到人民幣物流工作程序能否平衡。人民幣發行基金的調撥,要想實現快速的交付,理論上可以采取兩種辦法:其一是在期間預測的基礎上,批量處理未來的人民幣需求量,通過緊急調撥來提供合理的現金需求。其二是通過來自各商業銀行網點的電子數據交換,及時掌握人民幣的供求狀況,通過緩慢調撥滿足市場需求。兩者相比,后者可以實現在較低的總成本下更充分地滿足合理的現金需求。由此可見,人民幣物流信息關鍵的目標是要平衡人民幣物流系統的各個組成部分。對現金的預測和需求管理是依賴于人民幣物流信息的兩大物流工作。人民幣物流預測主要是要設法估計未來的人民幣需求量,以指導人民幣發行庫的庫存定位,滿足預期的人民幣需求。預測中,人民銀行利用人民幣物流信息來達到主動控制人民幣物流作業的目的,以便在諸如準時化、快速反應以及持續補給等控制方面對人民幣需求作出更快的反應,從而更迅速、更有效地防范和化解金融風險。這些控制概念既代表了主動進行人民幣物流控制的方法,也可彌補對未來人民幣需求總量和結構預測的不準確性。以發行基金的一致性為基礎,構建人民幣物流網絡在人民幣物流設施網絡和人民幣物流信息能力既定的情況下,調撥管理就是從地理上給發行庫庫存定位的一個人民幣物流作業領域。從純經濟學的觀點來看,成本、速度和一致性三個因素對人民幣調撥來講十分重要。由于人民幣發行基金的調撥主要依靠鐵路運輸,屬于合同運輸的范疇,所以人民幣物流系統的設計與優化應該便于把調撥總成本降到最低程度。盡管鐵路運輸速度歸鐵路調運部門負責,但是必須服從人民幣發行部門的調度時間要求。調撥的一致性是指在若干次發行基金調運過程中履行某一特定的調運所需時間與原時間或與前幾次調運所需時間的一致性,它是發行基金調撥可靠性的反映。如果發行基金調撥缺乏一致性,就需要發行庫儲備更多的庫存,以防出現意料不到的現金供應短缺。所以人民幣的調撥必須裝備控制和報告裝運狀況信息的新技術,使調撥速度和一致性能夠較好地結合起來。選擇了人民幣物流設施,也就確立了據以創建調撥需求結構的網絡結構,同時也就限制了可供選擇的調運方案,這是由人民幣物流固有的特性決定的。如果人民幣物流調撥缺乏一致性,那么就很難把調運能力整合到整個人民幣物流系統中。發行庫的庫存管理需要滿足的特點人民幣物流中的發行庫庫存取決于人民幣物流網絡結構和現金需求的特點。按現代物流管理理論,庫存管理工作的目的是追求以與盡可能低的成本相一致的最低限度庫存來滿足實際需求。在人民幣發行工作中,雖然過度的發行庫庫存可以用來彌補人民幣物流網絡的設計不足,但是在某種程度上卻降低了人民幣物流管理的質量。人民幣物流庫存管理工作的基本目標是在滿足合理現金需求的同時實現最大限度的流通量。良好的庫存管理政策既要能滿足市場對人民幣總量的需要,又要滿足版別結構、券別結構的需要。人民幣的需求總量中,有些券別的需求總量占總需求的比重很大,所以庫存管理戰略就需要把精力集中在滿足這類核心券別的需求上。有效的人民幣物流細分化的關鍵就在于優先安排支持這些核心券別。另外,不同地區核心券別的種類和比重是不盡相同的,針對地區特點,在某地區發行庫里儲備充足的核心券別,以便向整個地區安排統一的裝運,從而使相應節省的費用超過維持庫存而增加的費用。人民幣物流的重要驅動力就是通過人民幣現鈔的快速供應以滿足合理的現金需要。按時間的需要作出安排,可以通過提高對現金需求的迅速反應能力來減少總的庫存,有效解決人民銀行發行庫“脹庫”問題。人民幣物流的庫存管理工作就是要在保證安全的前提下,綜合平衡調撥成本和庫存成本,力求以速度沖擊高額的發行庫安全儲備。網絡設計、信息、調撥和發行庫庫存管理是人民幣物流工作的四個專業領域,可以被設計成各種不同的作業安排。在一定的安全要求和成本條件下,每一種作業安排都可以實現一定水平的人民幣物流能力。實質上,正是上述四個專業領域的不同組合,才創建了人民幣發行的綜合物流系統。雖然人民幣物流的其他工作,例如原封新券的包裝、回籠券的清分、殘損幣的