PPT模板LFPPT網-WWW.LFPPT.COMPPTLFPPT網-WWW.LFPPT.COMLFPPT網-WWW.LFPPT.COM免費PPT模板下載LFPPT網-WWW.LFPPT.COMPPT模板LFPPT網-WWW.LFPPT.COMPPTLFPPT網-WWW.LFPPT.COMPPT模板下載LFPPT網-WWW.LFPPT.COMPPT模板免費下載LFPPT網-WWW.LFPPT.COMPPT教程LFPPT網-WWW.LFPPT.COMPPT素材LFPPT網-WWW.LFPPT.COMPPT課件Establishadualpreventionmechanismtostrictlypreventtheevolutionofrisksandtheescalation雙重預防機制DUALPREVENTIONMECHANISM安全生產知識培訓演講人：XXX深化安全生產管理體制改革,遏制重特大安全事故LOGO前言十八屆三中全會指出：深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》提出：要構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發生國務院安委會辦公室專門制定：《標本兼治遏制重特大事故工作指南》《關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》目錄COMTENTS雙重預防機制基礎知識Basicknowledgeofdualpreventionmechanis01構建風險分級管控機制Riskclassificationmanagementcontrol03怎樣構建雙重預防機制HowtoBuildaDualPreventionMechanism02構建隱患排查治理機制Hazardinvestigationandmanagement04深化安全生產管理體制改革,遏制重特大安全事故LOGO雙重預防機制基礎知識BASICKNOWLEDGEPART01雙重預防機制基本概念Basicknowledgeofdualpreventionmechanis泛指可能發生的危險。在此指某一特定危險情況發生的可能性和后果的綜合度量，即事故發生的可能性與事故后果的嚴重性的結合。泛指沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失。通俗地講，安全就是可接受的風險狀態。風險安全風險度=事故發生可能性×事故后果嚴重性傷亡概率次/年*人每年發生概率次/年導致傷亡概率次/人雙重預防機制基本概念Basicknowledgeofdualpreventionmechanis指生產經營單位按照有關規定和要求查找、發現隱患，整改、消除隱患的過程。主要包括：排查隱患|治理隱患|評估驗收|建立臺賬|報告報送等隱患排查治理具體環節包括：準備|排查|評估|記錄|告知|監控|治理|驗收|通報|統計分析|報告報送|建檔保存等隱患排查治理指在安全生產中，生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患雙重預防機制基本概念Basicknowledgeofdualpreventionmechanis指在安全生產建設過程中進行風險識別和風險評價，落實風險管控措施，以改善安全生產環境、減少和杜絕事故的過程安全風險管理是安全生產的重要組成部分，是搞好安全管理的重要基礎，是確保安全穩定的重要抓手，是做好安全工作的中心任務隱患排查治理雙重預防機制相關分級Classificationofdualpreventionmechanisms事故隱患分級指危害和整改難度較小發現后能立即整改排除的隱患一般事故隱患指危害和整改難度較大應當全部或者局部停產停業并經過一定時間整改治理方能排除的隱患或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患重大事故隱患雙重預防機制相關分級Classificationofdualpreventionmechanisms重大風險較大風險一般風險低風險安全風險分級從高到低依次劃分為結合所辨識危害事件發生的可能性及嚴重性，確定風險大小和風險等級可能性：指危險情況發生的概率嚴重性：指危險情況發生后，將造成的人員傷害和財產損失的大小和程度失控治理風險隱患安全事故可控升級預防事故關口前移預防事故關口前移可接受的風險就是安全雙重預防機制概念關系Conceptrelationshipofdualpreventionmechanism紅線風險管控紅線隱患治理深化安全生產管理體制改革,遏制重特大安全事故LOGO雙重預防機制怎樣構建HOWTOBUILDPART02把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故萌芽狀態總體思路和基本原則Overallideasandbasicprinciples橙線應急處置失控治理風險隱患安全事故可控升級紅線風險管控紅線隱患治理努力實現雙重預防機制工作思路Workideasforthedualpreventionmechanism遏制重特大事故隱患排查治理前期應急處置風險分級管控雙重預防機制工作思路Workideasforthedualpreventionmechanism管控風險（治本）構筑“兩道防火墻”PART01以安全風險辨識和管控為基礎，從源頭系統辨識風險、分級管控努力把各類風險控制在可接受范圍，杜絕和減少事故隱患以隱患排查和隱患治理為手段，認真排查風險管控過程中缺失、漏洞和風險控制失效環節堅決把隱患消滅在事故發生前治理隱患（治標）安全風險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經發現及時治理就不可能釀成事故，要通過雙重預防的工作機制，切實把風險控制在可接受范圍內，把隱患治理在形成之初，把事故消滅在萌芽狀態把握“標本兼治”基本工作方法PART02雙重預防機制工作思路Workideasforthedualpreventionmechanism推進“三位一體”預控體系建設PART03要把安全生產標準化工作與安全風險辨識、評估、管控，以及隱患排查治理工作有機結合起來，在安全生產標準化體系的創建、運行過程中開展安全風險辨識、評估、管控和隱患排查治理。“三位一體”預防控制體系安全生產標準化風險分級管控除患排查治理企業的“三位一體”預控體系是指安全風險分級管控、事故隱患排查治理和安全生產標準化三個部分要一體化構建。標準化體系，本身就是控制風險、預防事故的有效管理方法，也是雙重預防機制的一部分雙重預防機制工作程序DualPreventionMechanismWorkProcedure繪制安全風險圖策劃與準備劃分風險等級風險辨識風險評估確定風險清單制定風險管控方案形成風險分級管控運行機制雙重預防機制運行評估持續改進成立工作機構培訓人員事故和變化隱患排查治理深化安全生產管理體制改革,遏制重特大安全事故LOGO雙重預防機制管控機制CONTROLMECHANISMPART03基本要求BasicRequirementsPART04風險評估覆蓋工藝流程、設備設施作業場所，掌握基本評估方法和原則利用專家和中介機構力量，工藝設備和組織機構變化時重新實施，通過隱患排查持續改進風險辨識等把握工作要求PART03企業要強化全員針對性培訓和常態化培訓，強化提升風險理念和意識，強化專業技術力量的保障，強化雙重預防機制的針對性培訓等培訓相關人員PART01如企業成立相關領導組織成立領導機構PART02如企業建立風險分級管控制度建立工作制度主要任務Maintasks8可檢查考核的基本目標主要有8

項重大及較大風險清單（不可接受）1個清單安全風險分級管控制度1項制度11重大及較大安全風險管控和治理措施1個措施1安全風險管控信息管理系統1個系統1崗位安全風險告知卡重大安全風險告知欄2項告知2安全風險四色分布圖作業安全風險比較圖2個圖表2構建風險分級管控機制Buildingariskgradingandcontrolmechanism安全風險分級管控制度崗位安全風險告知卡常態運行安全風險管控措施重大安全風險告知欄重點管控安全風險信息管理系統安全風險數據庫基礎平臺企業作業安全風險比較圖企業安全風險四色分布圖成果展示制度保障信息化實現8項目標工作流程Workflow企業風險分級管控流程示意圖安全人機環管持續改進風險辨識風險評估風險分級風險控制構建企業安全風險分級管控機制是一個系統工程其核心工作任務主要有以下四步：

風險辨識工作流程Workflow企業安全風險辨識要全員參與突出全員參與、全過程識別、全方位識別原則。風險辨識要按單位、部門或區域，按作業流程或作業流程的各階段，按設備設施等劃分和確定，并通過隱患排查治理持續改進辨識工作。風險辨識主體和原則企業安全風險辨識范圍應當包含所有的作業和活動全過程所有參與作業和進入作業場所的人員；所有設備、設施所有外部提供的產品和服務所有客觀環境。風險辨識對象和范圍風險辨識主要方法安全檢查表分析法01SCL法工作危害分析法02JHA法失效模式與影響分析法03FMEA法危險與可操作性研究法04HAZOP法預先危險分析法05PHA法故障樹分析法06FTA法工作流程Workflow風險等級是從事故發生的可能性（L）與事故后果的嚴重性（S）兩個方面綜合評估而來。風險的確定要做到定量與定性相結合，盡量采用定量分析方法：風險度（R）=事故發生可能性×事故后果嚴重性傷亡概率次/年*人每年發生概率次/年導致傷亡概率次/人安全風險的確定風險評估安全損失的種類人員傷亡財產損失環境受損榮譽受損根據確定風險，劃分為四個風險等級從高到低依次劃分為重大風險|較大風險|一般風險|較低風險分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。工作流程Workflow風險分級安全風險等級重大風險較大風險一般風險較低風險通常采用風險判定矩陣評估可能性L

、嚴重性S分別用數值來表示兩者乘積計算出風險度R對照《危險化學品企業安全風險分級標準》分別確定

L值和

S

值。計算

L

值和S

值的算術乘積得出風險度

R

對照風險矩陣，確定風險等級。風險等級劃分原則重大風險等級（R≥15）較大風險等級（8≤R≤12）一般風險等級（4≤R≤6）較低風險等級（R<4）風險預防控制措施較多，常用的有以下7種工作流程Workflow風險控制消除危害降低減弱遏制控制有效隔離尋找替代自我防護警告標示風險管控具體任務工作流程Workflow要制定每一個風險的管控措施針對不同級別的風險，制定相應的技術和管理措施要建立安全風險數據庫列出風險清單安全風險清單內容主要包括：風險名稱、風險位置、風險類別、風險等級、管控主體、管控措施等要繪制安全風險圖繪制安全風險四色分布圖和作業安全風險比較圖，應用信息化手段形成安全風險電子圖，并制作崗位風險告知卡，設置告知欄。工作流程WorkflowPART01必須定防控措施定責任人員定應急預案重大、較大安全風險主要防控措施PART02必須按情景構建模式編制應急預案并組織演練PART03根據制定的防控措施評價防控后風險等級若防控后風險仍為較大以上等級，必須重新調整防控措施PART04防控措施制定后要對相關的管理人員和操作人員進行相應培訓和技術交底PART05要形成風險評估報告實施掛牌督辦堅持每月追蹤半年進行復核并及時更新風險等級深化安全生產管理體制改革,遏制重特大安全事故LOGO雙重預防機制治理機制GOVERNANCEMECHANISMPART04基本要求BasicRequirementsPART01如企業成立相關領導組織成立領導機構PART04企業要健全隱患排查治理制度，編制隱患排查標準清單，劃分隱患排查治理責任，保障隱患排查治理資金，做好隱患排查、評估、記錄、監控、治理、驗收和通報告知、報告報送等各個環節的工作搞好閉環管理PART03企業應將隱患排查治理技能列入安全培訓課程，進行專題培訓和教育，使從業人員明確崗位責任，掌握隱患排查治理的內容、方法和要求等培訓相關人員PART02如企業建立風險分級管控制度建立工作制度主要任務Maintasks隱患排查治理制度隱患排查標準清單重大事故隱患清單重大事故隱患治理方案重大事故隱患告知隱患排查治理臺賬隱患排查治理統計分析表隱患排查治理信息管理系統8可檢查考核的基本目標主要有8

項構建隱患排查治理機制Buildinghiddendangerinvestigationandgovernance隱患排查治理制度隱患排查治理標準清單常態運行重大事故隱患治理方案重大事故隱患告知重點管控隱患排查治理管理系統事故隱患數據庫基礎平臺隱患排查治理統計分析表隱患排查治理信息臺賬成果展示制度保障信息化實現8項目標構建企業事故隱患排查治理機制是一個系統工程其核心工作任務主要有以下四步：工作流程Workflow企業隱患排查治理流程示意圖排查隱患評估隱患記錄監控治理隱患驗收評價報告報送安全人機環管隱患排查要按專業和部位，明確排查責任人、排查內容、排查頻次和登記上報的工作流程等工作流程Workflow排查事故隱患企業是事故隱患排查治理的責任主體應該依法及時組織排查事故隱患企業主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責應當定期組織全面的事故隱患排查企業安全生產管理機構及安全生產管理人員應該及時發現事故隱患，指導、督促有關業務部門和人員開展隱患排查治理工作。工作流程Wo