歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助初中學(xué)校管理存在的問題與對策當(dāng)前，我國教育事業(yè)面臨著前所未有的良好發(fā)展前景和難得的機遇，同時也遇到了前所未有的困難與阻力。困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機遇并存，隨著教育體制改革的進一步深化，學(xué)校管理工作的質(zhì)量有了明顯的提高，涌現(xiàn)了一批比較優(yōu)秀的學(xué)校管理工作者。但是，許多學(xué)校在管理方面仍存在著不盡人意的地方，管理的效益還不高，如何構(gòu)建高效合理的學(xué)校管理體制機制是一個值得探討的問題。

一、初中學(xué)校管理工作存在的問題與困難

（一）工作計劃種類較多，難以執(zhí)行。學(xué)校計劃目標(biāo)應(yīng)該結(jié)合實際，措施應(yīng)該得力，實施方案應(yīng)該周全。但是，有些學(xué)校計劃隨意性較強，脫離學(xué)校工作的實際。作為學(xué)校只在乎有沒有計劃，計劃種類全不全，而不在乎可行不可行。更有甚者，極少數(shù)學(xué)校出現(xiàn)補寫計劃的現(xiàn)象，計劃不是制訂在工作之前，而是制訂在工作之后。這些學(xué)校開展工作時，只能被動應(yīng)付，很難主動的創(chuàng)造性的開展工作。

（二）學(xué)校制度齊全，難以落實。多數(shù)學(xué)校制度建設(shè)比較健全，有自己的制度匯編。然而在制度執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了打折扣的現(xiàn)象，獎罰不到位，領(lǐng)導(dǎo)們對某些現(xiàn)象帶有一定的感情因素，態(tài)度曖昧，致使學(xué)校的制度形同虛設(shè)，制度建設(shè)的目的仍然是應(yīng)付檢查，削弱了制度的約束和激勵功能。

（三）教育評估不盡科學(xué)。教學(xué)評估存在幾種不良現(xiàn)象。一是評估只看結(jié)果，輕視過程。注重結(jié)果，而輕視過程的評估，會造成學(xué)校的管理失去過程控制，從而會使學(xué)校管理背離教育方針，違反教育規(guī)律。二是評估注重材料，不注重實際工作，此種現(xiàn)象滋長弄虛作假之風(fēng)，出現(xiàn)評估前補材料、造檔案，評估時要什么材料就有什么材料。三是評估注重學(xué)生成績，不注重綜合因素。，學(xué)校辦學(xué)水平的評估，教師的競聘上崗，職稱評審，學(xué)生成績的排名占了很大比重，對于一些薄弱學(xué)校，甚至是一票否決，這也不利于教育觀念的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)重制約著素質(zhì)教育的發(fā)展。

（四）競聘上崗和績效工資的實施，使構(gòu)建和諧校園面臨嚴(yán)峻考驗。競聘上崗和績效工資的實施，可以解決當(dāng)前人浮于事、效率低下的問題，有利于克服較普遍的干與不干一個樣，干多干少一個樣的積弊，使少數(shù)南郭先生不能濫竽充數(shù)，是對大多數(shù)盡職盡責(zé)工作人員合法權(quán)益與積極性的保護。但是，客觀上由于不少學(xué)校教職工數(shù)和職數(shù)超編，崗位設(shè)置缺乏科學(xué)性，教職工工資差距比較大，主觀上是多年來教師崗位的思維定式，只能上不能下的觀念改變還需要一個過程，這些都對競聘上崗和績效工資的實施帶來相當(dāng)困難，甚至于出現(xiàn)校內(nèi)人際關(guān)系的惡化，上下關(guān)系對立。對構(gòu)建和諧校園不能說不是一種挑戰(zhàn)與考驗。

（五）民主管理意識淡薄。目前學(xué)校管理存在兩種認(rèn)識上的偏向：一是校長是學(xué)校的法人代理，就是校長一個人說了算。這樣校長在行使權(quán)力時獨斷專行，搞一言堂，使學(xué)校上管理氣氛僵化，學(xué)校中層干部和教職工的工作積極性受到壓制。另一種認(rèn)識認(rèn)為，校長是學(xué)校的法人代表，學(xué)校管理的好與壞，學(xué)校辦得成功與失敗，其榮譽與責(zé)任都由校長一個人承擔(dān)。教職工對學(xué)校管理的參與意識不強，只要不涉及自身利益，一切都可隨和，工作被動應(yīng)付。這兩種偏向都不同程度地制約著學(xué)校管理水平的提高，影響甚至貽誤學(xué)校工作。

二、做好學(xué)校管理工作的策略

針對學(xué)校管理中存在的困難與問題，在學(xué)校管理實踐中，如何最大限度地發(fā)揮其積極的一面，克服避免其消極的一面，使學(xué)校行政管理行之有度，構(gòu)建高效有序的學(xué)校管理模式，我認(rèn)為需要做好以下幾方面的工作。

（一）加強教育思想的管理，是搞好學(xué)校管理的靈魂

前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基在多年從事校長工作的實踐經(jīng)驗中概括出一個十分重要的觀點：“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。”實踐告訴我們，未來學(xué)校的競爭歸根結(jié)底還是教育思想的競爭，是學(xué)校辦學(xué)理念的競爭。

當(dāng)前，我國的教育改革處在攻堅時期，在大力推進教育改革，著力推行素質(zhì)教育的同時，還存在著固守應(yīng)試教育藩籬的思想。如何使教育思想管理不成為蒼白無力的“說教”，不成為“假大空”，不成為華而不實的“花架子”，是擺在學(xué)校管理層面前迫切需要解決的問題。

首先，校長必須在思想上認(rèn)識到教育思想領(lǐng)導(dǎo)的重要性，樹立教育思想領(lǐng)導(dǎo)的意識。校長要處理好教育思想領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校行為的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，即事務(wù)性問題和教育性問題的關(guān)系。這要防止兩種不良傾向：一是簡單地、空洞地對教職工進行思想說教或灌輸，使教育思想的領(lǐng)導(dǎo)變成學(xué)校管理中的一張“招牌”；二是只顧學(xué)校行政事務(wù)性工作，而放棄或厭煩對教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。要立足于教育與學(xué)生的發(fā)展來處理各種事務(wù)，應(yīng)當(dāng)善于把教育思想體現(xiàn)在千百件各種各樣的事件中。加強教育思想的領(lǐng)導(dǎo)還要求校長的教育思想必須明確而正確。校長所傳達的教育思想，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出時代精神，反映教育改革與發(fā)展的總體趨勢，反映教育教學(xué)的基本規(guī)律。

其次，通過多種途徑，實現(xiàn)教育思想的統(tǒng)一和轉(zhuǎn)變。校長應(yīng)對全校教師進行現(xiàn)代教育思想的引導(dǎo)和培養(yǎng)，使教師形成全新的育人觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀、價值觀、效益觀和質(zhì)量觀，這是學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在動力。要確立符合時代發(fā)展要求的大教育觀--素質(zhì)教育觀。學(xué)校要始終堅持育人為本、教學(xué)為主、質(zhì)量第一的觀點；要緊緊抓住教師是教學(xué)活動的第一要素，教科研是教學(xué)活動的第一生產(chǎn)力這兩條生線。只有思想統(tǒng)一了步調(diào)才能一致。教師教育思想觀念的轉(zhuǎn)變，需要通過改革實踐。新的教育思想是在教育教學(xué)改革的實踐中產(chǎn)生的，組織教師積極主動地參加教學(xué)改革與實踐，是轉(zhuǎn)變教師教育思想觀念，實現(xiàn)對教育思想領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑。主要做法有：組織教師讀書，學(xué)習(xí)先進的教育理論和教育實驗經(jīng)驗；開展校本培訓(xùn)，包括請專家到校講學(xué)，讓教師與名師對話；組織教師外出參觀，開闊視野，增長見識；組織教師開展教育科研，用事實來說服支撐教育行為的原則、思想、觀念的錯誤與偏差。

最后，在深刻理解全面發(fā)展的素質(zhì)教育觀上的基礎(chǔ)上，從學(xué)校實際出發(fā)，確定適合本校發(fā)展具有鮮明特色的辦學(xué)思想。校長要善于將自己的教育思想轉(zhuǎn)化為教師的教育思想，校長要善于把學(xué)校的教育思想體現(xiàn)在管理目標(biāo)中，落實在管理行為中。要把具有本校特色的教育思想植入教師的心中，轉(zhuǎn)化為教育實踐。

（二）注重目標(biāo)管理，是實施學(xué)校有效管理的基礎(chǔ)

辦學(xué)目標(biāo)是對學(xué)校理想狀態(tài)的設(shè)定，是對辦學(xué)活動結(jié)果的預(yù)期規(guī)劃，主要涉及辦什么樣子學(xué)校的問題。每一所學(xué)校，每一位校長，都會根據(jù)學(xué)校的特殊情況--師資水平、生源質(zhì)量、教學(xué)條件、社區(qū)環(huán)境、校風(fēng)校紀(jì)等，提出在一定時期內(nèi)學(xué)校全體教職工通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的辦學(xué)目標(biāo)。不同的學(xué)校，由于辦學(xué)條件的不同，而有不同的辦學(xué)目標(biāo)。

辦學(xué)目標(biāo)確立以后，需實施目標(biāo)管理。當(dāng)前，在學(xué)校目標(biāo)管理方面常見的問題有兩方面，首先是管理目標(biāo)不夠準(zhǔn)確，目標(biāo)與客觀現(xiàn)實有差距。目標(biāo)高遠，無法實現(xiàn)，易使人喪失斗志；目標(biāo)太短淺，又無法激勵工作的熱情，達不到提升學(xué)校擋次的目的。其次，管理目標(biāo)確立后，需要目標(biāo)實現(xiàn)的保障系統(tǒng)和考評系統(tǒng)。如果沒有強有力的保障系統(tǒng)和考評系統(tǒng)，目標(biāo)與教育教學(xué)實際仍是兩張皮，那是目標(biāo)管理的失敗，搞好目標(biāo)管理，要注意以下幾方面的問題：

一是從目標(biāo)的確立過程看，要經(jīng)過自上而下和自下而上的兩個過程。首先是校長提出目標(biāo)思路，行政班子集體探討，拿出具體目標(biāo)方案；然后全體教職工參與討論和修改，交教代會表決通過。

二是就目標(biāo)內(nèi)容來看，要把總目標(biāo)分解成若干個子目標(biāo)，構(gòu)建學(xué)校的目標(biāo)鏈，把目標(biāo)分解到部門和個人，層層落實。這樣就能很好地控制學(xué)校教育、教學(xué)、科研等各項活動的全過程。

三是從目標(biāo)管理的過程來看，不僅包括科學(xué)目標(biāo)的確立，目標(biāo)實現(xiàn)的人力、物力、財力的保障，而且包括過程和結(jié)果的考評。這就需要制訂符合實際的科學(xué)、合理的考評辦法，保證考評的公平、公正，發(fā)揮考評對過程的調(diào)控和激勵功能，保證目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

目標(biāo)的能鼓舞人心，激發(fā)教職工的工作熱情，增強學(xué)校的凝聚力。一個合乎科學(xué)的管理目標(biāo)，無論是階段性目標(biāo)還是終極目標(biāo)；無論是部門職能目標(biāo)，還是學(xué)校整體目標(biāo)，都體現(xiàn)著一個學(xué)校的價值追求。

（三）正確處理好幾種關(guān)系，是制定與實施學(xué)校管理制度的保證

學(xué)校實行管理制度化，走規(guī)范化、科學(xué)化管理之路，是學(xué)校的必然選擇。建立健全各種規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度的功能，保證制度能很好地實施，必須正確認(rèn)識和處理好以下幾種關(guān)系：

1、約束和自由的關(guān)系。約束是指在一定范圍內(nèi)對人們行為規(guī)范的限制；自由是指在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，人們依個人意志行動而不受限制的權(quán)利。約束是絕對的，自由是相對的。學(xué)校全體師生員工，必須接受各項規(guī)章制度的約束，這是為了維護全體師生員工的共同利益，保證學(xué)校管理工作的順利進行。作為學(xué)校管理者，在建立健全制度的過程中，要引導(dǎo)廣大師生員工正確認(rèn)識自由和約束的關(guān)系；有關(guān)制度的建立要充分發(fā)揚民生，必須廣泛聽取意見，從群眾中來到群眾中去，所制定的制度要取得大多數(shù)教職工的認(rèn)同，要具有相對的穩(wěn)定性和科學(xué)性。

2、全員和主體的關(guān)系。完善的學(xué)校管理制度，應(yīng)該是對學(xué)校內(nèi)所有的人都起作用的，對全體人員都具有約束力。但具體到每一項管理制度，又往往具有不同的主體。比如，制訂崗位責(zé)任制，必須把全體教職工都包括在內(nèi)，因為每一個人都有自己的崗位，都要履行相應(yīng)的職責(zé)。但另一方面，由于各自的崗位不同，每一項崗位責(zé)任制又有不同的主體。因此，在制定和執(zhí)行制度時，要正確處理全員和主體的關(guān)系，既要強調(diào)規(guī)章制度的全員性，又要突出某一項規(guī)章制度的主體。

3、過程考核和階段考核的關(guān)系。制度的制定并不難，但要堅持實施和考評則不易。要把學(xué)校管理制度真正落到實處，發(fā)揮制度的調(diào)控功能，必須把過程考核和階段考核相結(jié)合，堅持以過程考核為主，階段考核為輔。所謂過程考核就是該注重對每節(jié)課、每個活動、每項工作的考核，并記錄在案。所謂階段考核就是以平時過程考核為依據(jù)，一定時期（一個月或一學(xué)期）內(nèi)的考核，這樣做有利于保持制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性，避免“平時不抓緊、期末算總賬”，有利于發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，又能突出階段工作重點。在考核中要注意定性和定量的關(guān)系，力求做到定性恰當(dāng)，定量適當(dāng)，盡量避免片面性和形式主義。

在制定與落實制度時，還要注重表揚與批評的關(guān)系，一些學(xué)校的管理制度常常是限制的多，提倡的少；批評的多，表揚的少；懲罰的多，獎勵的少。這種本來倒置的現(xiàn)象不利于調(diào)動廣大師生自覺執(zhí)行制度的積極性。應(yīng)堅持表揚與批評相結(jié)合，以表揚為主，批評為輔。此外，在執(zhí)行制度時，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，嚴(yán)于律己，不搞特殊化。

（四）、堅持以人為本，重視情感管理，是構(gòu)建和諧校園的支點

學(xué)校管理從根本意義上說就是對人的管理，即調(diào)動學(xué)校全體師生的主動性、積極性和創(chuàng)造性，去實現(xiàn)學(xué)校的辦事目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)和管理目標(biāo)。學(xué)校管理的起點和歸宿是人，學(xué)校管理的動力和核心是人，學(xué)校管理的成敗取決于人。因此，學(xué)校管理必須以人為本，“用心”來管理學(xué)校，用感情來管理學(xué)校。

一要發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的示范作用。在學(xué)校管理過程中，要想發(fā)揮和調(diào)動全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，校領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范，謀事要長遠，慮事要周密，辦事要公正，處理問題要果斷。要做到“勤、正、廉”，要有奉獻精神和團結(jié)協(xié)作的精神，不感情用事，不以權(quán)謀私，做遵紀(jì)守法的模范。

二要在管理工作中重視感情因素。尊重人、理解人、關(guān)心人是管理工作的一條重要原則。學(xué)校管理，校長不僅要發(fā)揮職權(quán)的影響力，還要依靠教職工非職權(quán)影響力來互補。非職權(quán)性因素包括方方面面，其中身心情感是實現(xiàn)學(xué)校管理目標(biāo)不可或缺的重要因素。學(xué)校要實現(xiàn)管理目標(biāo)，主要靠師生的共同努力。這就要求學(xué)校管理者首先要感情投入，動之以情，曉之以理，放下架子，平等待人。以自己的質(zhì)樸、熱情、善良的美德待人，要跳出為惡的情感圈子。不僅要關(guān)心教職工的政治方面的進步和要求，而且在學(xué)習(xí)上、生活上做到關(guān)心、體貼他們，主動幫他們解決一些實際困難，做他們的貼心人，逐步形成祥和向上的良好風(fēng)氣。

三要堅持“以師為本”，充分發(fā)揚民主，拓寬情感交流的渠道。教師是學(xué)校實施教育的主體，以