第十七章成本控制管理項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工程施工工期的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能的降低施工項目成本費用。具體包括預測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核等一系列工作。主要通過施工技術、施工工藝、施工組織管理、合同管理和經(jīng)濟手段等來最終達成施工項目成本控制的預定目標。第一節(jié)成本控制目標成本控制目標是：滿足合同造價控制要求。第二節(jié)成本控制原則施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎和核心，我公司在對項目施工過程進行成本控制時，將遵循以下原則：節(jié)約的原則：節(jié)約人力、物力、財力的消耗，是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監(jiān)督；二是提高施工項目的科學管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。動態(tài)控制原則：施工項目是一次性的，成本控制應強調(diào)項目的過程控制，即動態(tài)控制。因為施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本成定局，即使發(fā)生了問題，也已來不及糾正。因此，施工過程階段成本控制的好壞，對項目經(jīng)濟效益的取得具有關鍵的作用。目標管理原則：目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則，即目標設定、分解一目標的責任到位和成本執(zhí)行結(jié)果-評價考核和修正目標，從而形成目標成本控制管理的計劃、實施、檢查、處理的循環(huán)。在實施目標管理過程中，目標的設定切合實際，落實到各部門甚至個人；目標的責任應全面，既有工作責任，更要有成本責任。責、權、利相結(jié)合的原則：這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，首先要落實項目經(jīng)理負責制，其次項目部的各專業(yè)管理人員也應負有一定的成本責任，尤其是關鍵崗位要作為重點，從而形成了整個責任網(wǎng)絡。后期，項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績進行定期檢查和考評，要與工資、獎金及最終的考核兌現(xiàn)掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責、權、利結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。第三節(jié)成本控制流程費用控制原理/發(fā)生的實際費用―礦費用偏差采取即正措施*費用控制原理/發(fā)生的實際費用―礦費用偏差采取即正措施*分析原因資金準備：我公司如果中標，公司將準備啟動資金，作為該項目的專用流動資金，一旦業(yè)主的付款不足使用時，滿足訂貨和其他準備工作。成本管理計劃：我方將制定出一個包含所有成本構成的成本管理計劃。該計劃將成為在整個施工過程中控制項目成本的基礎和框架。成本控制系統(tǒng)包括預算控制、成本預估、現(xiàn)金流管理、變更管理和成本匯報等。中標后，我們將對圖紙進行深化和優(yōu)化設計，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況采用合適的工法。費用管理計劃的制定是為跟蹤項目執(zhí)行期間的各項支出，并對各項費用實行控制。項目和施工預算：我方將以業(yè)主代表的項目目標為基礎，做出施工成本概算。另外，還要測算并跟蹤項目的各項費用。這一情況將包含在我方的施工管理計劃中。人力概算：我方將每月向公司的商務管理中心和業(yè)主代表提交按月更新的各工種和管理人員人數(shù)的計劃。成本監(jiān)控和報告：我方將不斷對施工予以監(jiān)控，以便確認范圍中的更改，評價這些更改對工期和成本的影響，并將這些影響報告給公司的商務管理中心和業(yè)主代表。合同變更控制：我方將建立起一個合同變更控制系統(tǒng)，作為施工過程中總的財務控制的一部分。對于工期更改的結(jié)果要進行時間和費用影響分析。這些工作都要由商務人員每天做出記錄并予以確認。對比調(diào)查：在施工階段，我方將對材料、系統(tǒng)、設備和附件的性能參數(shù)進行研究，以保證選用與施工預算相一致的經(jīng)濟型和有競爭力的構件。該對比調(diào)查將附上我方的建議報給業(yè)主代表。最終費用報告：我方將在一份最終報告里綜合整個項目的費用，列出所有的合同變更，提出任何可能影響費用的未了問題。第四節(jié)成本控制計劃變更的可能原因作為有經(jīng)驗的承包商，將早在項目投標及實施早期即開始預見項目可能的變更導致原因并及早采取相應措施，可能的原因包括：（1） 業(yè)主要求變化（2） 供應商未滿足招標技術要求（3） 不可預見的工地施工條件（4） 設計單位或深化設計環(huán)節(jié)的變化（5） 采購材料過程中的變化（6） 意外事故或不可抗力影響（7） 工地延誤（承包商或非承包商）原因造成的損失（8） 成本與投標價格承諾的差異（9） 工作內(nèi)容或范圍造成的變更（10）地方相關機構審批或政策對項目的影響總體的變更應對措施（1） 分析上述各種變更發(fā)生的原因和具體狀況（2） 分析變更對項目成本和進度可能造成的具體影響（3） 制定針對變更具體的成本消化及進度趕工措施（4） 與業(yè)主只就工作范圍之外的變更進行合理討論（5） 就業(yè)主批準的變更調(diào)整相應的施工計劃評估和消化變更的主要措施變更的預測、評估及消化吸收是項目團隊在整個項目從施工到采購全流程進行勤勉和持續(xù)努力控制的過程，最關鍵在于在掌握項目總的建設成本和預測項目可能的變更影響因素后，我們將全面第追蹤并細化任何成本環(huán)節(jié)包括進度限制、供應商商務條件、付款、現(xiàn)金流分析及成本定期報告，造價控制的最根本原則在于嚴格的成本和進度控制體系的建立和實施，所有項目的工作內(nèi)容和工作時間將成本細化，在工作范圍內(nèi)總體控制沒有任何變更開口的可能，時間沒有任何延誤可能，必須內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡及消化。除非有業(yè)主正式要求或批準的變更。控制或吸收變更的主要原則或制度（1） 建立項目經(jīng)理成本單點負責的責任制（2） 明確項目成本預算和付款策略（3） 對任何內(nèi)部早期變更在1個月內(nèi)封閉（4） 對特定的可能造成成本意外變化的材料盡可能選用信用度高的供應商（5） 對項目成本的任何變化進行密切的財務報告跟蹤和更新（6） 未經(jīng)項目經(jīng)理授權不得任意開展內(nèi)部工作（7） 就任何供應商或可能的分包內(nèi)容進行閉口總價合同（8） 對任何發(fā)生的變更及時進行工作時間和成本的估算和預備措施（9） 項目工程師對任何工作變更內(nèi)容及工作進行估算和計卡等形式的依據(jù)記錄（10）項目工程師對任何變更工作予以專門的號碼或文檔記錄控制（11）項目經(jīng)理帶領工程師對重大變更內(nèi)容進行審核分析（12） 每月或更短時間間隔對成本的吸收和財務情況、付款情況進行細致分析變更成本的確認公司將制定出既能對正在進行的工程的干擾降到最低，又能通過迅速而公正地解決來把變更的潛在影響減少到最低的方法和程序。就無法采購或不能滿足項目需要的材料，將采用經(jīng)過業(yè)主批準的認可的材料替換品以縮短供貨周期從而降低項目的成本或進度損失。因上述變更造成的工期延誤確認：將根據(jù)變更的影響大小來分析，及時調(diào)整現(xiàn)有的關鍵路徑和關鍵工序。盡量通過關鍵路徑和關鍵工序的調(diào)整，減少對工期的影響。如果還是不能夠現(xiàn)有的工期內(nèi)消耗掉變更的影響，也會提出一個最優(yōu)的方案來盡量少的增加工期的時間。預算控制一旦項目預算批復并發(fā)放給項目控制經(jīng)理，則應反過來將其轉(zhuǎn)換成一個工作成本控制文件。即現(xiàn)有資金按照成本細目結(jié)構和會計準則進行拆分。這就會形成項目執(zhí)行控制預算；預算系統(tǒng)可謂項目控制如數(shù)的第一個關鍵要素。自身變更成本的費用變化將由上述預算系統(tǒng)消化吸收及平衡，上述依據(jù)性的項目預算計劃也將因此而得以調(diào)整。成本預估成本預估過程將要考慮進變更管理流程。項目團隊在執(zhí)行過程中確認的任何變更單都應做成本預估分析。該成本預估將考慮進月成本預估，以確認項目成本趨勢。成本預估需要每月更新一次，并正式提交給項目管理。每月會對所有的費用項作個審核。每月會對其中具體的各費用再深度核實，具體則視費用/風險級別或者對進度的影響而定。由上述分析而產(chǎn)生的變更要逐一確認，并在經(jīng)由項目經(jīng)理審核同意后納入整個項目費用。現(xiàn)金流根據(jù)項目采購計劃和項目執(zhí)行計劃建立一個基準現(xiàn)金流。在基準現(xiàn)金流的基礎上，再編制一份現(xiàn)金流預測，以指導在項目執(zhí)行期間的資金要求。實際發(fā)生的費用會逐月劃分，以便評估成本情況（實際與計劃相比）。如業(yè)主要求現(xiàn)金流作為月報表的一部分將被提交給業(yè)主，以方便業(yè)主對項目整體的成本要求有個更好的了解。成本報告每月第5個日歷日之前提交給業(yè)主一份月成本報告和現(xiàn)金流預測，包括一份打印稿和一份電子稿。成本報告的組成部分應該包括原合同金額、已批準和待批的變更、已調(diào)整的合同金額、當下的實際付款、已完成的估計成本以及付款計劃。付款計劃和監(jiān)控授標后將提交一份相關工作范圍的總包干價合同價格的付款計劃以及付款計劃曲線，應覆蓋采購和施工。將付款計劃作為月成本報告的一部分提交，該計劃應該包含原合同金額、已批復的工作范圍變更、竣工預測；以及付款計劃曲線。只有經(jīng)由業(yè)主許可的工作范圍變更才可計入批復合同金額，否則將自行內(nèi)部消化或吸收其變更成本。待定的或者潛在的變更將作為完成成本預估中的一部分。第五節(jié)成本控制措施在認真研究項目招標文件、設計圖紙并進行現(xiàn)場踏勘之后，結(jié)合本項目的具體情況和特點以及我公司以往同類項目的管理經(jīng)驗和成本控制經(jīng)驗，從組織、技術和經(jīng)濟等方面采取造價控制的措施。組織措施（1） 針對本工程特點，科學合理設置項目的現(xiàn)場管理機構，選拔具有豐富的同類工程施工管理經(jīng)驗人員擔任項目經(jīng)理，并配備得力的項目部管理層。本著一專多能、精干高效的原則選配技術、造價、管理人員組成高素質(zhì)的項目管理層團隊。（2） 建立健全責、權、利相適應的成本管理責任制，項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人，對項目成本管理目標的制定、組織實施、過程考評及目標的實現(xiàn)負總則。項目部其他領導、職能部門、施工隊和班組均相應承擔各自的成本管理責任。（3） 科學、合理制定責任成本管理目標，做好成本計劃。按照不同工程的成本費用組成內(nèi)容將目標成本細化、層層分解，縱向分解到項目部、施工隊、班組，橫向分解到項目決策層和各職能部門，從而建立縱向到底，橫向到邊的成本管理目標責任制體系，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。（4） 構建和諧環(huán)境，降低協(xié)調(diào)成本：構建和諧的外部施工環(huán)境，同建設單位建立平等的協(xié)作關系，重視監(jiān)理工程師的建議和要求，保持與相關單位的溝通與合作，認真做到尊重業(yè)主，服從監(jiān)理，配合設計，信守合同，以求真務實的作風、進取的精神，減少施工中的失誤；重視文明施工、環(huán)境保護，加強同當?shù)卣腿嗣袢罕姷穆?lián)系與溝通，搞好共建，獲得他們的支持，減少施工干擾，杜絕治安案件的發(fā)生，促進施工進度，降低工程成本。技術措施（1） 工程量的復核我公司根據(jù)本次招標文件、施工圖紙已逐項復核出全部工程量，通過復核工程量使我們投標人及項目團隊對工程項目的規(guī)模和特點有一個全面、系統(tǒng)的了解，根據(jù)工程量的大小已選擇適用、經(jīng)濟的施工方法和機具設備，確定投入使用的勞動力種類和數(shù)量，以施工單位角度復核了較準確的工程造價。通過本次復核工程量我公司對后期施工過程中編制進度計劃、資源安排計劃等均有一定理解，較準確的工程量，能夠準確的確定采購物資的數(shù)量，防止由于超量采購和缺額采購帶來的物資浪費、積壓、停工待料等損失，也是合理安排工人、材料、機具設備、資金等資源的依據(jù)，使得在后期施工中能夠未雨綢繆，避免了施工造成的資源浪費和臨時倉促應對帶來的混亂和損失。（2） 施工前的深化設計工作工程施工開始前，在業(yè)主參與下，將組織主要由本項目設計方，并根據(jù)需要邀請其他相關方參加的設計交底會議，此會議的關鍵意義在于工程的設計方和施工方能明確一致的設計意圖理解以保障設計與施工之間的無縫銜接，此會議也可以作為工程現(xiàn)場設計工作的策劃啟動會議，提供貫穿項目執(zhí)行整個階段的現(xiàn)場設計的工作范圍和依據(jù)基礎；在詳細設計交底會議之前，詳細設計團隊將先期組建，我們詳細設計團隊將主要由來自我們的甲級設計院的專業(yè)設計人員和具有豐富工程經(jīng)驗的設計工程師共同組成，該設計團隊的主要職責包括：施工圖紙詳細設計、詳細設計的可施工性審核、價值工程類的優(yōu)化設計、詳細設計改進、空間管理圖紙、技術性的細化設計、技術規(guī)范地交易及其他為現(xiàn)場施工順利進行所提供的任何必要技術性支持等；價值工程設計工作的重點在于提出對現(xiàn)有施工圖設計的合理化建議或針對設計方案的遺漏或錯誤的改進完善意見。深化設計的重點在于在施工圖設計的基礎上，為配合現(xiàn)場安裝工程的需要，提供具備足夠細節(jié)、技術規(guī)范和反映空間管理詳細要求的細化安裝圖紙；任何價值優(yōu)化工作、設計改進、設計變更、詳細現(xiàn)場施工圖紙、技術型規(guī)范、空間管理詳圖，必須經(jīng)業(yè)主和項目設計方的正式批準后方可付諸工程采購及實施；聯(lián)系其他相關分包商或供應商，進行設計圖紙會審、協(xié)調(diào)施工方案、制定合理的施工配合方案工序、以及其它空間管理工作等；根據(jù)項目采購團隊和現(xiàn)場施工團隊的需要提供任何技術參數(shù)、規(guī)范、計算及材料統(tǒng)計等配合服務，同時與現(xiàn)場施工管理人員相配合，提供業(yè)主及設計方所要求的技術樣品遞交及相關信息，批準后方進行施工；現(xiàn)場配合設計的詳細進度、樣品技術性的報批報審、到貨計劃、供應商技術性評估也需一并經(jīng)業(yè)主或設計方批準。（3）施工前的策劃工作1） 項目中標后，及時組織有關人員進行現(xiàn)場調(diào)查，做好施工圖紙會審工作，針對項目施工的特點和項目所處的施工條件，通過技術經(jīng)濟對比分析，編制針對性強、技術先進、工藝合理、安全、環(huán)保的實施性組織設計，合理配置生產(chǎn)要素，為成本管理目標的實現(xiàn)奠定基礎。2） 在項目實施過程中，針對不斷變化的外部條件，及時調(diào)整和優(yōu)化實施組織設計，降低建設成本。3） 采用新技術、新設備、新材料、新工藝，降低工程成本。4） 優(yōu)化施工組織，規(guī)范工作程序，加強測量和試驗控制工作，防止出現(xiàn)安全質(zhì)量問題和事故，杜絕出現(xiàn)廢棄工程，確保全部工程質(zhì)量達到合同約定的工程質(zhì)量驗收標準。5） 組織均衡施工，杜絕窩工現(xiàn)象，在確保質(zhì)量、安全的前提下盡量提前工期，降低管理成本。6）堅持現(xiàn)場管理標準化，堵塞浪費漏洞。（4） 施工過程中的技術措施1） 制訂經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。選擇的正確施工方法、合理配置施工機具、施工順序的安排和流水施工的組織。2） 在施工過程中努力尋求各種降低消耗，提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。采用的新工藝、新技術、新材料應該是長利3） 嚴把技術關，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。認真督查指導項目的質(zhì)量、安全，控制項目質(zhì)量成本和其他不必要損失。4） 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場平面布置，為文明施工、安全生產(chǎn)、減少二次轉(zhuǎn)運等創(chuàng)造條件；5） 認真計算各分部分項的工程量，并以此為依據(jù)參與項目成本計劃的制定，根據(jù)工程進度計劃并結(jié)合項目成本計劃認真編制項目年、月材料、勞動力、機械設備計劃。在工程中要隨時收集實際的施工形象進度，及時提出改善施工或變更施工組織設計，按照施工組織設計進度計劃安排施工，克服和避免盲目突擊趕工現(xiàn)象，消除趕工造成工程成本激增的情況。（5） 現(xiàn)場管理措施1） 嚴格執(zhí)行工程技術規(guī)范，確保工程質(zhì)量，減少工程質(zhì)量成本；嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少傷亡事故，降低事故損失；2） 認真做好實際完成的工程量和實耗人工、實耗材料，做好原始記錄，進行材料損耗對比，降低損耗。3） 合理安排施工，確保計劃能按期完成；制定獎罰措施，兌現(xiàn)施工計劃。4） 嚴格控制現(xiàn)場簽證，按月對現(xiàn)場簽證進行分類匯總及對形成原因進行分析。5） 做好原始記錄，尤其是圖紙以外的工程內(nèi)容，及時找監(jiān)理和業(yè)主簽認，為變更或索賠提供依據(jù)。6） 調(diào)整作業(yè)時間，應保證機械設備完好率達95%以上，及時更換和修復已壞機械，提高機械利用率。7） 工程水電費、垃圾清運等其他直接費用。對此，要本著節(jié)約原則，保證日常所需，盡量減少不必要的浪費。8） 現(xiàn)場管理費包括臨時設施費和現(xiàn)場經(jīng)費，該費用中開支較大的主要是臨時設施、項目工薪、交通費和業(yè)務招待費等。要把這類費用開支降下來，通過制訂開支計劃，精簡管理人員，實施總額控制；嚴格控制招待費用開支，對各項費用按費用性質(zhì)、落實責任部門和人員；對特殊性開支和較大數(shù)額開支，要會議研究，報企業(yè)領導審批。臨時設施要根據(jù)工程及現(xiàn)場的實際，本著節(jié)約、科學合理，盡可能考慮實用、并且能多次周轉(zhuǎn)使用的原則進行布置建設。9） 加強施工組織，合理使用資源，降低工期成本：在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，項目經(jīng)理在安排工期時，應考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關系，組織均衡施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。10） 加強安全、質(zhì)量管理，控制安全和質(zhì)量成本：安全和質(zhì)量成本包括兩個方面，即控制成本和事故成本。要實行安全生產(chǎn)、文明施工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，適當?shù)目刂瞥杀臼潜匦璧模枰档偷氖鞘鹿食杀荆窗l(fā)生事故時項目會遭受的損失。事故成本是工程無安全、質(zhì)量事故時就會消失的成本，我們必須加強安全、質(zhì)量管理，使安全、質(zhì)量的事故成本降至最低。11） 加強分包管理控制分包成本：對于分包工程，除了嚴格對分包隊伍的資格審查外，引入了市場經(jīng)濟的競爭機制，實施招標競價，科學、合理地確定分包工程價格。采取嚴格的管理手段，包括合同的簽訂、預付款和工程款的支付、保函、質(zhì)保金的扣留，現(xiàn)場要更加嚴格的實施全方位的監(jiān)控、管理。完工后及時辦理分包結(jié)算、鎖定分包成本。12） 竣工驗收階段的成本控制：從現(xiàn)實情況看，很多工程從開工到竣工掃尾階段，就把主要技術力量抽調(diào)到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機械、設備無法轉(zhuǎn)移，成本費用照常發(fā)生，使已取得的經(jīng)濟效益逐步流失。因此，我們項目要精心安排，力爭把竣工掃尾時間縮短到最低限度，以降低竣工階段成本支出。特別要重視竣工驗收工作，在驗收以前，要準備好驗收所需要的種種書面資料送甲方備查；對驗收中甲方提出的意見，應根據(jù)設計要求和合同內(nèi)容認真處理，確保順利交付。降低人工費成本（1） 人工費成本主要從分包勞務費方面進行控制。根據(jù)工程的實際，我們擬定由招投標的形式選定勞務施工分包商、確定勞務分包價，針對輔料、小型機具及現(xiàn)場零星用工，包括垃圾清運等金額不大又不好控制的方面，采取費用包干形式一次包死。（2） 加強現(xiàn)場管理，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動生產(chǎn)率。（3） 加強職工教育培訓，提高技術水平，提高勞動效率，降低成本。降低材料成本材料費成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量要堅持按定額實行限額領料制度，并推廣使用降低料耗的新技術、新工藝、新材料，堅持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、倉儲損耗。材料購入時要實行買價控制，大宗材料應引入市場競爭機制在保質(zhì)保量的前提下競價購料。包括墻板的選用，價格要通過競價招標，數(shù)量要嚴格按施工圖紙的數(shù)量控制結(jié)算。其他所有材料進入施工現(xiàn)場要嚴格收料及保管制度，確保質(zhì)量、確保應有的數(shù)量。同時要考慮資金的時間價值，減少資金占用，降低存貨成本。針對不好控制及管理的輔助性材料經(jīng)過測算后，可采取費用包干的形式一次性含在勞務分包價中，由勞務分包商包干使用。嚴格勞務隊伍的文明施工管理，杜絕野蠻施工、隨意浪費、損壞、丟失等現(xiàn)象。對部分輔材采取包干使用，與分包施工的勞務分包商簽訂包干協(xié)議，給予一定的合理損耗，節(jié)約有獎、超耗賠償。（1） 材料采購1） 采購之前詳細調(diào)查了解當?shù)氐牟牧瞎闆r，集中招標采購工程主要材料，降低材料的價格成本。2） 貫徹執(zhí)行“經(jīng)濟儲備”的原則，對于價格穩(wěn)定的材料，按，隨用隨購”的原則，合理確定材料的進貨經(jīng)濟批量與批次，盡量減少庫存，降低流動資金占用率，避免因積壓而造成損失浪費，同時還應避免出現(xiàn)停工待料造成窩工。對于材料價格波動較大的材料，充分利用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集材料價格信息，采用科學的分析手段，超前進行市場預測，分析價格走勢，合理確定采購時間，避免因價格上漲而造成成本增加，并采取批量采購的措施，降低材料價格市場風險。（2） 材料運輸1） 充分了解當?shù)剡\輸條件，集中招標選擇材料運輸單位；做好場內(nèi)外運輸配合和銜接，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；減少材料場內(nèi)二次倒運工作量。2） 根據(jù)工程進度，隨時掌握供應計劃，嚴格控制進場材料。（3） 在保管過程中，要跟就材料的物理、化學性質(zhì)進行科學合理存儲，防止變質(zhì)和損耗。（4） 材料使用1） 加強對原材料、構配件、成品和半成品的試驗、檢驗工作，避免因材料質(zhì)量問題造成損失；2） 材料領用要通過實行限額領料制度來控制；3） 木材、鋼筋、模板等實行統(tǒng)一配料，集中加工，做到量材取料，材盡其用，降低消耗，提高有效利用率；4） 提高材料加工工藝水平，改進操作方法，減少操作損耗；5） 堅持余料的有效回收和利用，提高周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。降低機械設備使用成本機械使用費，要根據(jù)工程的實際需要，科學、合理地選用機械，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的機械設備，內(nèi)部合理調(diào)配，力求提高主要機械的利用率，充分挖掘機械的效能；要科學、合理地安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械使用成本；同時，提供機械的單位要定期保養(yǎng)機械，提高機械的完好率，為整體進度及安全提供保證。建立健全機械設備操作人員持證上崗和維修保養(yǎng)制度。加強機械設備使用計劃性，做好平衡調(diào)度工作；最大限度發(fā)揮機械設備的使用率，防止閑置或任務不飽滿。開展單機單車核算，把機械設備的經(jīng)濟效益與個人的經(jīng)濟效益聯(lián)系起來進行獎罰；保證機械設備安全作業(yè)。資金使用計劃（1）資金是工程實施的基本保障，如果資金運作不良，工程進度、質(zhì)量、成本等將難以得到保證。為了確保本工程項目的正常運作，制定如下資金使用保障措施：1） 資金使用的三個階段：前期資金用于工程施工用材料及施工機械、工具的備料款。中期資金用于每個月的工程進度款、材料款及人工施工費用。后期資金用于材料貨款及尾款、各系統(tǒng)檢修、調(diào)試費用、人工施工費用。2） 資金使用必須以工程進度為依據(jù)，由項目經(jīng)理根據(jù)工程總計劃提出詳細的工程量表，并結(jié)合工程進展分月度提出下